赴**学习考察心得体会

学他山之石悟真经

琢己身之玉谋发展

——赴**学习考察心得体会

XXX镇党委书记

XXX

在全市“乡村振兴”战略强势开局、高质量发展聚力突破之际，XX市委时隔十年，再次精心组织全市党政领导干部赴**3省7个县（市区）27个先进示范点考察学习，足见用心良苦，深感机会宝贵，倍加珍惜。考察中，通过专心“看”、认真“听”，用心“悟”、动脑“想”，既真切感受到其高质量发展的理念之新、气魄之大、速度之快，也亲身领略了先进地区经济实力之强、文化底蕴之厚、生态环境之美。七天下来，启发极大、收获颇丰。现结合XXX镇发展实际，谈以下心得体会：

一、学先进，观自身，认认真真找差距

考察点在全域旅游、美丽乡村建设、基层党建、农村集体经济发展、社会综合治理等方面成功经验和瞩目成果令人印象深刻、深受启发，特别是诸暨市“枫桥经验”的探索和实践，安吉县余村、大竹园村美丽乡村建设中的生态引领，双一村、大山西村党建品牌的提炼打造、桐庐县“全域旅游”的超前实施以及荻浦村、环溪村乡村核心文化的培育传承等，都对XXX镇未来发展极具借鉴和指导意义，并提供了两点有益启示：

一是见势早，发力准，具备“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的战略定力。桐庐县依托突出的旅游资源禀赋，早在2012年就率先提出创建“全域旅游”示范县，并一张蓝图绘到底；安吉县余村作为“两山”理论发源地，2005年便确立了“绿色引领、生态立村”的发展理念，经十四年如一日的坚定贯彻，最终守得绿水青山，换来金山银山。反观自身，XXX镇拥有娄子山水稻、步步川板栗、商庄子果品、四道沟核桃等一批优势农业资源，创办了“娄玉”水稻种植合作社、四道沟核桃产业园、桃园农庄等一批农业组织，是名副其实的农业大镇、果品重镇，但与先进地区在农业产业化、品牌化方面差距明显，可谓大而不强、重而不响；白羊峪景区、“石梯子桃花节”作为我市老牌旅游品牌，可谓久负盛名，但与时俱进创新发展后劲不足，带动增收效应有待进一步释放。究其原因：一是缺乏精准缜密的战略谋划；二是缺乏宽阔视野的顶层设计；三是缺乏科学超前的产业规划；四是缺乏坚定有效的发展举措。虽然新一届领导班子在摸透镇情、把脉问诊基础上，经集思广益、反复论证提出新“和谐稳镇、生态绿镇、农业兴镇、旅游强镇”发展战略，指明了未来发展发向，但仍需要本届甚至几届领导班子一以贯之地加以推进实施。

二是机制新，思路活，善于运用党建统领各项工作。对南方市、县（区）城区的考察，所到之处所见皆是大场面、大项目、大品牌、大规划，真切感受到了先进地区较之我们体制机制更新、思想思路更活、胆识魄力更大、战略谋划更远；而对镇村考察点的参观，无论是双一村党建的“红旗”品牌、“枫桥经验”中“政府搭台，党建引领”，还是大山西村的“党建+家文化”基层治理，让我直观感受到以党建统领工作落实的强大能量，更感受到与考察点差距不在茂林修竹、山水田园，而在于制度创新、战略思路和党建统领，尤其在党建统领美丽乡村建设，推进“乡村振兴”和生态治理方面，仍需结合镇情出实招、下真功。

二、拓思路，补短板，奋起直追加油干

（一）悟“枫桥经验”之要义，开“和谐稳镇”之良方,倾力打造平安幸福小镇。“枫桥经验”50年来与时俱进、历久弥新，在新时代展示出的强大生命力。作为全市“三位一体”大调解思路发源地，XXX镇将积极借鉴“枫桥经验”，推动工作机制优化、基层长治久安。一是牢记“心”字诀。继续坚持主要领导带头与信访人认亲戚、交朋友、触感情，通过经常性地走访、谈心和帮扶等活动，与信访人拉近距离、增进感情，确保敏感时期大局稳定。二是念好外来“经”。学习借鉴“枫桥经验”，健全民调机制，切实发挥村信息员、调解员、村干部、“五老”等基层民调力量，对邻里琐事引发的矛盾纠纷做到信息灵敏、及时调处、动态掌握，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”。三是善用制度“剑”。继续深入实施村级事务“小微权力清单制度”,规范镇村干部施政行为。发挥好“三位一体”大调解作用,按照“解决问题、缓解矛盾,亲情投入、弱化矛盾,打收结合、形成震慑”的思路,不断创新群众工作体制机制。四是铸牢文化“魂”。借鉴“第一孝义”荻浦村、“莲文化”环溪村经验，培树文化共识，驱散歪风邪气，凝聚乡村正气；组织各类道德模范评选，以优秀基层干部、道德模范、身边好人的嘉言懿行为示范引领，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（二）汲“两山”理论之精髓，行“生态绿镇”之正道,着力打造生态绿色小镇。安吉县余村的参观学习收获极丰、触动极大，堪称一场对真理的探寻之旅，更坚定了XXX镇走“生态引领、绿色发展”正道的信心和决心。一是深刻领会“两山”理论蕴含的宝贵真理。“绿水青山就是金山银山”，是总书记通过伟大实践，得出的伟大真理性总结。作为“两山”理论发源地和中国美丽乡村的“模范生”，余村，用人与自然的和谐共赢，生动诠释了“两山”理论的深刻道理。XXX镇作为千亩“围山转”工程发源地和1991年全国生态农业县建设经验交流现场，将立足生态农业镇乡实际，深刻汲取“两山”理论之精髓，充分借鉴余村绿色崛起之经验，坚定不移地走“生态绿镇”之正道，呵护好自身可持续发展的“本钱”和“家底”。二是以讲政治的高度狠抓生态环境治理，守护绿水青山。①坚决打赢重点领域生态环境整治攻坚战。坚持一把尺子量到底,重点加强河道整治,统筹做好“拆、规、建、管”四篇文章，严格落实镇村两级“河长制”要求，加强镇内4条河道的巡查，还水以清。②加强矿山生态环境修复。借鉴“妥乐村矿山生态修复”理念，按照“谁开发、谁治理”原则,加强复垦覆绿，变荒山为风景，还山以绿。③坚决打赢蓝天保卫战。落实生态XX网格化监管机制和村企包联网格化管理制度,建立健全污染源台帐,落实重污染天气应急响应机制,还天以蓝。④持续改善农村人居环境。以深入推进“五清三建一改”为契机，以科学规划为引领,彻底整治农村“脏乱差”，巩固提升美丽乡村建设成果,还村以净。

（三）学“三变”改革之经验，探“农业兴镇”之新路,全力打造特色农业小镇。娘娘山农业园区关于“三变”改革探索的产业规划实施、生产经营模式、资源型集体经济多元发展的经验和做法，为XXX的特色农业小镇建设指明了发展新路。一方面,全面加强镇域科学规划。按照全市限制工业开发的农业生态区的定位,建设特色鲜明布局合理的功能分区,实现资源与项目的最佳配置。明确镇区东北部为生态涵养区,筑牢生态屏障,禁止一切建设行为；镇区东中部以白羊峪景区为依托,将白羊峪、大庄、石梯子沟、四道沟、娄子山、商庄子6个村全部纳入,大力发展休闲农业与乡村旅游产业；镇区东南部为特色农业区,逐步将传统农业改造提升为特色农业、观光农业；镇区中部以镇政府为核心,擂鼓台、XXX凤凰山为区域,依托两横(新三抚公路、老三抚公路)两纵(XX支线、迁擂路)交通枢纽,打造商贸流通、物流配送区域中心；镇区西部发展设施农业、高效农业,广泛建设温室大棚,种植经济作物。另一方面,大力发展农村集体经济。借鉴“三变”改革经验，探索以土地和资金入股参与合作社经营发展的模式，变“农民”为“股东”；继续弘扬“百姓不富、我心不安”的史明星精神,积极承接上级政策,探索壮大农村集体经济新模式。坚持以北部长城山野绿道为依托,积极推进休闲旅游产业发展,将绿道两侧果园全部建成高标准采摘园,促进一三产融合发展。大力培育市民农园、休闲农业、精品民宿等特色旅游项目。

（四）思“桐庐样本”之诀窍，谋“旅游强镇”之良策,强力打造休闲旅游小镇。桐庐将一个村庄作为一个景区来打造，超前实现由“景点旅游”到“全域旅游”质变跨越的新颖思路，非常值得XXX借鉴学习。一是建设龙头景区。借鉴“桐庐样本”，加强科学规划，激励、引导村集体和全体村民创建热情，以单一“景点”带动打造“白羊峪旅游村”。全力配合国控公司推进白羊峪景区市场化运作，进一步完善总体规划、引进平台资金、优化发展环境,力争年内创成国家AAAA级景区。二是发展大旅游。借鉴吴江区“东太湖生态旅游度假区”组团发展经验，依托白羊峪景区的龙头带动作用,打破村庄界限,将景区周边村山、水、林、田、路统一纳入旅游整体规划,串珠成链，发展大旅游,扩大受惠面。三是丰富景区项目。坚持用项目支撑旅游发展框架,依托市游客集散中心,规划建设汽车营地、滑雪场等项目;依托娄子山水库,规划建设高端休闲养生养老项目;依托万亩林果园,规划建设市民农园、定制采摘等项目;重新启用自行车绿道,为广大骑行爱好者提供健身锻炼好去处。四是打造文化品牌。继承和发扬石梯子沟“桃花节”品牌,积极承办国际万人徒步大赛、国际马拉松赛、山地越野车赛等国内知名赛事,积极打造冀东民俗、长城戍边文化品牌,丰富景区文化内涵。

（五）承“红旗精神”之薪火，固基层党建之基石，担当有为抓落实。“一分部署，九分落实”。江苏省永联村、岩博村等带头人以情怀做事、以真心为民；双一村党员干部以“红旗树标杆、强引领、创精品”，生动诠释了“抓发展务必抓党建，抓党建务必强队伍”的深刻道理。一是严把入党关口。在当前以推动“五清”工作实绩看能力、比素质、锤党性的基础上，进一步细化完善积极分子、预备党员跟踪考察机制，侧重考察在推动“乡村振兴”、社会稳定等镇党委中心工作方面表现，筑牢发展党员“蓄水池”。二是建强农村党员、干部队伍。以“乡村振兴党旗红”活动为引领，借鉴“双一经验”，充分激发党员意识、发挥示范带头作用；不断规范党内政治生活，强化市委及镇党委中心工作的宣传教育，严格执行《对镇党委重大决策部署执行不力责任追究办法》，全力打造一支想为、敢为、勤为、善为的基层“铁军”。三是擦亮党建品牌，凝聚思想共识。积极配合对接组织部门，重树石梯子沟、白羊峪党建品牌；大力弘扬“百姓不富我心不安”的史明星精神，引导镇村干部树立以“百姓答应不答应，满意不满意”为标准的正确政绩观，推动形成在“乡村振兴中比能力、在推动发展中见水平、在弘扬正能量中树典型”的共识。

他山之石，可以攻玉。我们将在市委、市政府的坚强领导下，借助**三省先进地区的成功经验，正视差距，积极赶超，聚力短板，突破提升，为深入推进“和谐稳镇、生态绿镇、农业兴镇、旅游强镇”发展战略以及XX打造资源型城市转型中国范例目标而努力奋斗！