赴昆山学习考察心得体会

第一篇：赴昆山学习考察心得体会

昆山归来话发展

——赴昆山学习考察心得体会

按照市委组织部的安排，3月14日至27日，我随市经济发展（昆山）学习研讨班学员一行31人，到昆山学习考察，主要学习了昆山市在服务型政府建设、城乡统筹、招商选资、民营经济、外向型经济、城市建设等方面的实践与成功经验，同时学习了苏州、张家港及华西村的发展经验。通过学习考察，开阔了眼界，受到了启迪，感到了差距和压力。昆山思想解放程度之深、开放力度之大、发展速度之快，给了我们强烈的视觉冲击和思维震撼。

一、几点感受

1、快——发展速度快。30年前，昆山经济相当落后，在苏州各县区中是“小六子”。2009年，昆山GDP达到1750亿元，实现全口径财政收入328.4亿元，地方一般预算收入133.1亿元，连续三年列中国百强县之首。

2、强——综合实力强。2009年，昆山市完成工业总产值5803.2亿元，新增注册外资31.5亿元，实际利用外资16.6亿元，全年完成进出口总额618.6亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27609元和15726元，人均GDP近2万美元。

3、大——产业规模大。昆山外资项目达到5980家，注册资本270亿美元，民营企业达到27800家，注册民资突破600亿元，民营经济在地方一般预算收入中的贡献额达30%以上。超亿美元的项目38个，1000万美元以上的项目485个。世界500强有35家在昆山落户。

4、高——科技含量高。昆山拥有国家级高新技术企业20家、省级高新技术企业69家，省级高新技术产品213个，完成专利授权5797件，80个科技项目被列入国家和省科技计划，清华科技园昆山分园成为国家级创业服务中心，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到33.7%。在科技部、中科院组织的城市创新能力评价中，昆山位居全国县级市第一。

5、好——统筹和谐好。昆山始终把“富民优先”作为发展第一导向，以城市化引领新农村建设，全面提升城市化和城市现代化水平。

二、几点体会

1、解放思想是跨越发展的永恒主题。这次考察学习，给我们最大的启示就是：思想解放应成为思维惯性，永无止境。昆山成功的秘诀就是不断解放思想。我们与之相比存在很大差距，但最根本的还是在思想观念上。因此，观念新则思路广，思路广则发展快，解放思想必须做到与时俱进。

2、园区建设是工业发展的主要载体。昆山十分重视开发区的规划建设工作，规划的档次和水平都非常高，基础设施建设非常到位，开发区成为经济发展的重要增长极。

3、改善环境是经济发展的根本保障。环境是生产力、竞争力、吸引力，在昆山得到充分体现。他们的基础设施以及为企业的服务理念层次都是高的。我们要进一步加快发展、改善作风、经营城市、改善环境。

4、人才机制是加快发展的关键。实现跨越发展，一靠人才，二靠机制。昆山发展得快，很大程度上取决于有一批敢想、敢干、敢拼、敢闯、敢冒的人才干部队伍。同时，他们还有一套成熟的考核机制，坚持“发展决定一切，发展说明一切，发展衡量一切”。

三、几点建议

1、必须进一步加大思想解放的力度。我市正处在一个大追赶和大发展的重要时期。昆山之行告诉我们，我市前几年发展纵向比突飞猛进，但横向比，我们的增长速度还不够快。当前，我市发展势头良好，但正处于“爬坡上坎”的关键时期，挑战是严峻的，任务是艰巨的。我们要看到，在我们的一些干部群众中，“自满”现象、“畏难”情绪和“等靠要”的思想还不同程度的存在。对比差距，要实现跨越发展、提速升位，就一定要在思想观念上再来一次大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。我们必须正视发展差距，进一步解放思想，转变观念，实现新跨越。

2、必须加大招商引资新举措。昆山成功崛起的经验就是坚持“外向带动”主战略，不断扩大对外开放，大力发展外向型经济。因此，我们要始终把招商引资作为我市经济发展的第一抓手。进一步加大园区规划建设力度，加快园区基础设施建设，理顺园区的体制和机制，不断提升园区的档次和水平，为招商引资提供良好载体和空间。要树立大招商、招大商的观念，在引进重点项目、大型项目、科技含量高的项目、有良好发展前景的项目上下功夫。加强投资硬环境和软环境建设，努力营造“环境靓丽、治安良好、办事便捷、服务优质、客商满意”的良好投资环境。

3、必须加快农村社区规划建设。借鉴昆山统筹城乡发展及社区规划的思路和经验，实行城乡统一规划，对我市村居合并工作进行高起点规划、高标准建设，为农村社区化创造有利条件，加快推进城市化进程，为我市经济发展创造更加优美的环境。

第二篇：赴昆山学习考察心得体会

赴昆山学习考察心得体会

x月x日至x月x日，按照市委、市政府的安排，xx随xx同志带队的农业部门科级干部到昆山学习考察现代农业和农产品加工。这次学习考察，我们主要参观了昆山的生态农业、万亩葡萄基地、农民专业合作社、苏州大学、苏州工业园区职业技术学院等地方，虽属走马观花，但感触颇深，昆山成绩让人钦佩、经验十分宝贵、形势催人奋进，并进一步坚定了大发展、快发展的信心和决心。

首先，我们参观了昆山的生态农业和水稻田。昆山的设施农业在育苗、设施蔬菜、果树栽培和管理上都严格按照标准进行操作，优其是智能温室的管理和操作规范化比较突出。水稻长势良好，据介绍，亩产量在700公斤以上，水稻田的管理和品种选育非常好，值得我们借鉴。在万亩葡萄基地的管理上，昆山采用在葡萄架上盖上一层塑料膜，并在葡萄上套袋来防止下雨，使葡萄裂口，昆山的葡萄根本不存在裂口的问题，品质很好，不象我们当地的葡萄，下雨葡萄就全部裂口，腐烂，使农民损失惨重。葡萄避雨这一措施我们一定要借鉴学习推广，提高我市的木纳格葡萄品质和质量，增加农民收入。

此次考察学习，我们还参观了阿图什市450多名大中专毕业生去苏州培训的学校，对他们的食宿进行了了解，经过实际查看，他们安排的非常到位，对我市参加培训的学生十分照顾，为了使我市大中专毕业生能够很快适宜当地的气候条件，更好的投入学习中，苏州大学给每个宿舍配备了空调、卫生间、洗澡间，还特地安排了民族食堂，注重民族风俗习惯，给我们的毕业生提供了一个方便、舒适的生活环境，使他们能够安心的学习，学习昆山的发展理念和敢为人先、大胆创新的精神，将来为阿图什市的跨越式发展提供技术支撑。同时，参加了阿图什市富江果业公司在昆山成立的阿图什市办事处开业典礼，办事处主要经营阿图什市农副产品，成为我市在昆山销售农副产品的零售批发点，促进了两地之间友谊和经济发展。

昆山加快发展的措施有力，成效显著，经验可贵,为我们加快本地经济社会发展，提供了许多启示，他们的做法是：

一是以思想解放为前提；二是建立经济开发区；三是大力发展第三产业；四是重视解决‚三农‛问题；五是以人为本，重视和协调发展各项社会事业；六是着力营造良好的发展环境。

相比之下与我们阿图什的做法有很多相似之处，可为什么他们在加速发展我们却滞后了？我们也在解放思想，我们也在发展二、三产业。我们同样在重视解决‚三农‛问题，比如认真落实《农村土地承包法》，保障农民资产性收入，大力发展高效、特色、生态农业，扶持壮大各类农业龙头企业，积极鼓励农民自主创业，大力发展民营经济；推行农村新型合作医疗制度，完善农村社会保障体系，扩大农民福利性收入。精神文明创建活动我们也做了不少努力，可是我们的老百姓的生活总是不如别人。我想唯独我们没有做好的就是服务，我们没有为企业营造良好的发展环境。昆山的经验表明，市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力，必须始终把环境建设作为加快发展的‚生命线‛来抓。要最大限度地简化程序、提高效率、方便群众，着力打造‚有限政府‛、‚透明政府‛、‚便民政府‛，努力营造透明高效的服务环境。

这次赴昆山学习，通过亲眼看、亲耳听、亲身感受昆山的发展氛围，进一步拓宽了视野，开阔了思路，提升了境界，增长了见识，感触很深，受到的启发很大。最突出的优点：是昆山的发展理念新。思路决定出路、理念决定行动。纵观昆山的每一步发展，每一项工作都结合实际、立足优势、巧做文章，用新理念、新思路、新举措牢牢把握发展机遇，创新工作举措实现了超常跨越发展。

我们虽然没有昆山的地理优势和经济发展基础，但值得我们学习的是‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’的昆山精神，值得我们借鉴的是敢为人先、大胆创新，做‘敢于第一个吃螃蟹’的昆山经验，只有这样，我们才能带动广大干部群众思想大解放，观念大更新，推动经济大发展。我要将‚昆山精神‛传达给单位的每一位干部。在今后的工作中，我要加强学习，学习外地的经验，并带领全市农业干部敢为天下先，以新的理念、新的思维，去完成工作，把学到的经验运用到实际工作中去。我想信，只要我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚浪潮中，乘风破浪，奋起直追，开创阿图什市更加美好的明天。

第三篇：赴江苏昆山学习考察心得体会

赴江苏昆山学习考察心得体会

8月31日至9月7日按照县委组织部的安排，我有幸参加了赴昆山市委党校的学习培训。通过几天培训学习和深入企业参观，使我切身感受到昆山经济发展的蒸蒸日上，昆山干部那种想在先、干在前的创业、创新、创优精神和处处体现招商、亲商、富商、安商的浓厚氛围给了我强烈的视觉冲击和思维震撼。我们该学习昆山什么？学习昆山怎么学？这两个问题近日来一直萦绕在我的脑海,昆山的成功让我体会颇多……

一、学习昆山学什么

鲁迅先生曾说过：“学我者生，似我者亡”，也就是说照抄照搬别人的写作模式肯定写不出好文章，所以我认为我们在学习昆山经验时，也决不能照抄照搬昆山经验，昆山紧临上海，放在贵州不可能有现在的昆山，但上海周边的县现在都没有成为昆山，这就告诉我们昆山腾飞发展，除区域优势外，最值得我们学习的是昆山人的精神，发展的思路和发展的理念。

一是要学习昆山在发展指导思想上的一以贯之。20多年来，不管形势如何变化、不管困难有多大，他们始终坚持加快发展不动摇，坚持招商引资不动摇，坚持发展民营经济不动摇。昆山经验告诉我们，稳定就是效率，连续就是速度，创新就是高度。二是要学习昆山的发展路径。在科学发展的道路上，做到“五个转变”，即招商引资向招商选资、粗放开发向集约用地、分散建设向集聚发展、注重经济增长向经济社会协调发展、单项考核向综合考核的转变。

三是要学习昆山把亲民、安民、富民与亲商、安商、富商结合起来，处理好干群、政商、劳资、新老本地人、人与自然、发展与稳定等“六个关系”，突出富民优先。

四是要学习昆山20多年坚持创新不停步，学习他们在招商引资促进产业升级中，在发展民营经济增强实力中，在和谐发展、率先实现全面小康中，长期坚持不断解放思想、转变观念、开拓创新。

五是要学习昆山具有时代特征的“新昆山精神”，做到面对困难有豪情，始终保持艰苦创业的志气；面对事业有激情，始终保持勇于创新的勇气；面对工作有热情，始终保持争先创优的锐气。

二、学昆山怎么学

先进，自有其先行独特之处，典范，就是别人学习效仿的的标杆。我们借鉴学习昆山经验，说到底就是要学人之长，补已之短。我认为，以昆山发展的轨迹，结合印江实际，就是要借鉴昆山经验，努力打造好两个环境。

（一）打造加快印江发展的硬环境。昆山目前有数百上千的台资企业、日韩企业，可以说是这些外资企业才把昆山推到全国百强县第一的位次，而数百上千的外资企业花落昆山，得益于昆山人在全国率先建成了全国一流的开发区和出口加工区，在考察学习中，我们也了解到昆山建设两区时，并不是财政上就有充足建设资金，而是在他们认准了“不栽梧桐树就引不来金凤凰”的理念后，凭着一股艰苦创业的精神，远大的志向，敢为人先，敢想敢闯的豪情，创新思路闯出来的。

（二）打造加快印江发展的人文环境。昆山创造了无数个省内、国内第一。昆山的实践反复证明，只有思想的领先，才能实现发展的率先，这就要求我们必须建立创新的人文环境。一是加强对专职招商引资人员的培训，除了培训他们的招商谈判技巧，更重要的是培训他们创新招商的思维、思路、思想。二是按照客商的需求，有针对性地加大对劳动力的培训，在工业经济迅速崛起，高等教育快速发展的新形势下，有技术劳动力将成为招商引资的最大磁场。最近，落户我县的招商引资企业就遇到了这个问题，当需要招收大量熟练工人的时候，但县内却无法保证。所以加强对农村劳动力的培训，不仅会为招商引资，加快主体经济发展起到推波助澜的作用，更是实现生产发展、生活宽裕这一新农村建设的需要。三是要创新管理机制，建立责任与激励相对平等的考核机制，只强调责任，会造成各级的被动应付，甚至专门在迎考上下功夫，建立责任和激励的相对平等的考核机制，有利调动广大党员干部乃至全社会的抓招商、忙招商，为招商的工作激情，有激情就能创新，能创新就能创造显著业绩。

通过这次考察学习，使我受益匪浅，不论是在课堂听讲解还是到园区看企业，都对我是一次极好的教育。我认识到，作为工商联主席，下步工作中必须自加压力，带好工商联这一班人，强化部门职责，充分发挥招商、安商、惠商这一服务平台，努力提高对客商的服务质量，为客商提供生产、生活全方位的服务并尽量扩大服务内涵。在工作中要不断学习，不断反思，不断创新，才能真正为印江的发展贡献自已的绵薄之力，才能让此次的昆山考察不虚此行。

2013年9月12日

第四篇：赴江苏昆山学习考察心得体会

9月24日 至30日我们依照县委的安排，赴江苏昆山学习。通过几天听昆山党校老师的讲课，开发区项目负责人的讲授，和到企业和开发区参观学习。使我亲身感遭到昆山经济发展的蒸蒸日上，昆山干部那种想在先、干在前的创业、创新、创优精神和处处体现招商、亲商、富商、安商的浓厚氛围给了我强烈的视觉冲击和思惟震动。

昆山依托苏州紧邻上海市，我县靠近承德紧邻北京市，都是靠近中国经济最发达的大都市。昆山30年前也是传统的农业县，辖区面积927平方千米，不足我县的三分之一。然而，昆山2010年GDP2100亿元，财政收进482亿元，是我县的40余倍。我县与昆山比，区位类似，出发点类似，自然资源还远胜于昆山，但为什么差距如此之大?究其缘由，是由于我们思路没有昆隐士开阔，观念没有昆隐士创新。昆山作为中国的最强县，还在对标新加坡、台湾、韩国，向世界最发达的国家和地区学习，而我们却坐在家里为回忆过往而洋洋得意。

昆山以其不足全国万分之一的土地面积，创造了占全国5%的GDP，全国2.8%的进出口总额，积聚了全国1.8%的到账外资，和1/9的台资，生产了全球1/2的笔记本电脑。综合实力位居全国百强县(市)首位。他们靠的是甚么?我们又该鉴戒甚么?这两个题目近日来一直缭绕在我的脑海,昆山的成功让我感想颇多

一、几点感想

感想一:先进思想观念的与时俱进。解放思想是逾越发展的永久主题。这次考察学习，给我最大的启示是：思想解放应成为思惟惯性，永无止境。昆山成功的秘诀就是不断解放思想。观念新则思路广，思路广则发展快，因此解放思想必须做到与时俱进。问渠那得清如许，为有源头活水来，面对不断变化的国际国内市场，适时、适地、求新、求变的创新思惟是昆隐士推动经济社会逾越式发展的气力源泉和活的灵魂，成了昆山发展的源头活水。在不同时期的不同阶段，昆隐士的思想解放、观念更新都有不同的思路和强烈的超前意识。这类与时俱进的创新精神，来自于昆隐士对世界经济、中国经济、昆山经济发展情势的精确分析，来自于对国家各个时期各项政策的深入理解, 相应而来的是更加开阔和创新的发展思路。上个世纪八十年代，在计划经济向商品经济转轨的时侯，昆山各级领导班子便率先打破传统的计划经济思想束缚，大力发展乡镇企业，引进兵工企业，完成初步的资本积累和经验积累。进进改革开放时期，农村产业化进进了初始阶段;到了九十年代初，中心关于沿海开放战略刚一提出，昆山又先于省内外其他城市捷足先登，开始大力发展外向型经济;不久，又呼应上海浦东新区的开发开放，进行了开发区、产业园区建设;接着，又突出了IT产业这个重点，使昆山成了全国信息产业的一个重要生产基地。正是由于敏锐地捉住了这几次重要的发展机遇，昆山的发展才超出了其他县市，成了使人注视的经济强县。现在的昆山之路是昆隐士与时俱进、不断创新思想观念的硕果。

感想二:掌控区位上风的正确定位。昆山充分利用毗邻上海的区位上风，大力弄好开发区及产业园区的软硬件建设，借助上海这个国际性的经济、信息、技术、物流、金融中心及浦东开发开放的外部经济效应，心得体会范文吸引到上海考察投资而受阻于上海高门坎的外商来苏州投资，走借势发展，与上海错位竞争，重点发展现代加工制造业的道路。事实上，这类定位是非常正确也是非常成功的。正是对区位上风的正确定位使得昆山创造了2009年GDP1750亿元，财政收进328.4亿元，地方一般预算收进133.1亿元，连续三年列中国百强县之首的辉煌业绩。

感想三:加大招商引资的强劲投进。长时间以来，昆隐士坚持不懈地把招商引资作为一个龙头工程、创新工程和系统工程来抓，突生产业链和重点项目的整体性、相干性和互补性，实现了由单一的政府招商为主向企业招商、中介招商、组团招商、专业队伍招商、会展招商、代理招商、网络招商、领导招商、以商引商的全方位、多渠道、大额度招商的质的转变和奔腾，构成了全市上下联动、部分密切配合的招商、重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。现如今昆山外资项目到达5980家，注册资本270亿美元，民营企业到达27800家，注册民资突破600亿元，民营经济在地方一般预算收进中的贡献额达30%以上。超亿美元的项目38个，1000万美元以上的项目485个。世界500强有35家在昆山落户。正是招商的强劲投进使得昆山有了如今的成功。感想四：依托园区经济的强势拉动。园区经济是昆山经济腾飞的大平台和助推器。20多年来，昆隐士强抓机遇，相继兴修了2个国家级开发区，1个国家级综合保税区，2个省级经济开发区。几个园区的建设使得昆山具有国家级高新技术企业20家、省级高新技术企业69家，省级高新技术产品213个，完成专利授权5797件，80个科技项目被列进国家和省科技计划，清华科技园昆山分园更是成为国家级创业服务中心。如今，这些开发区及产业园区已日趋显示出巨大的高科技含量、高附加值和高经济社会效益，成为拉到昆山发展的强大动力。感想五：推动政府职能的不断创新。尤其突出的是昆山党政部分真正以发展为第一要务，在职能转变和服务理念上寻求自觉换位和务实革新。昆山的政府职能就是服务，政府自觉地站在投资者的态度上，从投资者的角度来思考题目，服务于投资主体，帮助投资者正当地实现高回报率，从而实现管理的高回报。为创办好产业园区，昆山改变政府审批程序、办事习惯，把帮助投资者取得满意的投资回报作为重要动身点，努力符合国际商务活动的通行规则，研究更多的个性化服务措施，探索更便捷的服务机制，营建更好的依法行政环境，努力贴近企业实际需求，进步服务的针对性和有效性。其具体方法有：

一是依照小政府、大社会的要求，坚持依法行政，建立决策、执行、监视职责分明的公共管理模式，实行政企分开、政事分开、事企分开。

二是遵守正当、公道、效能、责任、监视的原则，深化政府机构改革和行政审批制度改革。三是构建电子政府，利用信息化的手段和政府公共信息网络平台，有效地为客商和民众提供交互式服务。

四是建立社会监视机制，深进展开纳税人评议政盛行风等活动，把政府政务公然的效果评判权交给群众。

五是围绕各级党委政府的重大决策，推行专家论证制度，通过举行政策咨询会、听证会等情势，广泛听取社会各方面的意见，建立科学的决策机制。六是加强政府信用建设，推行服务承诺制、行政赔偿制，客商资信审定制、信用风险评估制，强化契约意识，规范信用行为。

七是在国际贸易、国际法律、市场调查、资产评估、信息服务等领域扶持发展中介机构。八是充分发挥政府在自主创新中的引导作用。

二、几点建议：|||昆山成功了，滦平的发展虽不能照搬照抄昆山模式，但昆隐士的创新精神和成功之路却给我们提供了一些有益的、新的鉴戒和启示。现就如何转变机关作风，进步机关效能，为企业营建良好的发展环境，打造政策洼地方面提出几点建议：

1、实行干部轮岗交换，建立单位内部轮岗和外部交换制度。我县党政机关干部已多年没有进行交换。有的人20余年没有变动过岗位，惯性思惟，惰性思想严重。促使干部学习进取的最好办法就是轮岗交换。一个人在同一个岗位上工作不要超过五年，到期必须调离。建立规范长效的干部轮岗交换机制。提拔为股级干部的必须在两个股室工作过。提拔为科级干部的要在两个单位工作过。势必有益于解决中阻塞,打破单位好与坏的概念，往除本位思想。通过轮岗交换激起干部想干事、能干事、干成事的豪情和能力，从而为将滦平建设成为环首都绿色经济圈的先行区奠定坚实基础。

2、减少行政审批事项，将行政审批放到行政服务中心往。减少行政审批事项，首先是廉政反腐的必定要求。远在07年两会闭幕后答中外记者问时，***总理就指出：造成***的缘由是多方面的，其中最为重要的一点，就是权利过于集中，而又得不到有效的制约和监视。这就需要改革我们的制度。要贯彻我们已制定的行政许可法，减少审批事项。政府部分把握了大量的行政资源和审批权利，轻易滋生权钱交易、以权谋私、***的***现象。此前，***总理在政府工作报告中提出要抓好的三项工作，其中一项就是深进推动行政审批制度改革，减少审批事项。最近几年来，滦平经济实行了高速发展。企业也给纷纭走进滦平，我们固然也建立了行政审批中心，但在执行中还有项目没有放进来,还不完全，还需要在减少行政审批事项上加快改革。政府在谋划经济发展时，与其盯着上项目展摊子，真不如着手认真抓好减少审批、透明施政、尊重法治，全面进步行政效能，增强政府执行力和公信力。据于此，我建议将行政性的审批事项全部放到行政服务中心往，并实行限期办结制。切实为企业的发展提供便利，为滦平的招商引资提供政策保障。

3、减少行政性收费、罚款，恢复收费(罚款)的本来目的。往年我县行政性收费1429万元,罚没收进2708万元。看似增加了财政收进,减缓了财政压力。然而，由于这些单位收支挂钩，其职员、经费管理相对宽松，收进好时职员大量涌进，开支标准太高，收进差时都要由企业和政府买单，同时还助长部分利益至上思想。为此建议取消收费(罚款)指标，对有收费罚款职能的单位，以负增长，零罚款为目标。所有行政机关和全额事业单位，财政都应当全额安排个人部份和必要的公用经费，收费不应再同经费挂钩。挂靠在机关的服务性收费项目，一概与机关脱钩。消除管理为了收费(罚款)的怪圈,恢复收费为了管理的本来目的。

4、完善督查考核机制，将为企业服务纳进机关考核。地方经济的快速发展依托的是企业的良好发展，只有企业发展了，壮大了，全县的生产总值，财政收进才能延续增长。各行政单位必须将为服务企业、增进企业发展作为工作的动身点。因此，将为企业服务纳进机关考核，建立企业评价机关机制，定期组织企业职员给机关评价、打分，将评价结果作为考核单位一把手的根据势在必行。单位工作的好与坏由企业和社会说了算，让企业有话语权和评价权，才能真正建立并提升政府为企业服务的意识和水平。

5、改变检查监管方法，实行各单位集中或定期检查制度。各行政、监管部分对企业的检查是必不可少的，但现如今单位检查过于频繁，各单位均从自己的工作需要动身，无序无度深进企业，造成企业深陷应付检查的泥沼，消耗了企业谋发展、大发展的精力和时间。为了切实做到政府为企业发展服务的本位上来，我以为对企业的检查应当实行集中制、定期制。各单位同一时间深进企业，将为企业检查、监管、指导融为一体，既能进步检查单位的工作效力，也能有效预防权利机关***，更能真正摆脱企业疲于应付检查的囧境，可谓一举多得。

6、加强干部培训工作，加大干部学习、考察、交换力度。发展需要思想，发展需要视野，发展需要创新，只有走出往才不会做井底之蛙，才不会闭门造车，发达地区的发展轨迹虽不是现成经验，但可以为我们的发展提供鉴戒，只有走出往才能真正让我们解放思想，更新观念，开辟视野，增长才华;才能消除领导干部的自满、畏难情绪和等靠要的思想，自觉进步主动发展、超前发展，逾越发展的意识。只有对照与发达地区的差距，才能实现滦平的提速升位，滦平想要有超凡规发展必须配以超凡规思惟，创奇迹的速度必须得有创奇迹的观念。因此加大外出学习、考察、交换的力度是加速发展，逾越发展的不二选择。

此次外出学习是一次难忘的学习经历，学习考察不论是在课堂听讲授还是到园区看企业，都对我是一次极好的教育。以上的感受其实不能展现我此行的学习全貌,难免挂一漏万、蜻蜓点水。然而我熟悉到，作为一位领导干部，只有在发展中不断学习，不断反思，不断创新，才能真正为滦平的发展贡献自已的微薄之力，才能让此次的昆山考察不枉此行。

第五篇：关于赴苏州、昆山考察学习报告

关于赴苏州、昆山工业园区考察报告

为了贯彻落实全市“项目年”工作会议精神，加快我市工业园区建设步伐，2007年4月15日至20日，由市政府副秘书长、市经委主任AA同志带队、各县（市）区分管工业的县（市）长、经济局局长参加的考察组，赴“长三角”地区实地学习和考察了苏州、昆山的工业园区建设情况，现将学习考察的一些思考和建议报告如下。

一、苏州市及苏州、昆山工业园区的基本情况

1、苏州市基本情况

苏州市毗邻上海，国土面积8800多平方公里，户籍人口600多万，现有企业120000多户，其中内资民营企业110000多户；规模以上工业企业12000多户。2006年实现国内生产总值4800多亿元，其中工业增加值2500多亿元；完成进出口总额1600亿美元，为江苏省进出口总额的60%以上。主要产业结构分为IT产业占全部工业35%以上，纺织服装占全部工业15%左右，医药工业占5%；地区三产比重为1：66：33。2006年实际利用外资60亿美元，为江苏省的50%以上，引资总量同上海市不分上下。

2、苏州工业园区基本情况

苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口27万，其中中新合作

引力20强”之首。

3、昆山经济技术开发区基本情况

昆山市为苏州市所辖的一个县级市，行政区域面积927平方公里，下辖十个镇、一个开发区，户籍人口67万。昆山经济技术开发区从1985年开始建设，七年后被定为国家级开发区。截止2006年，昆山开发区累计注册民营企业3764户，批准外资项目1357个，合同利用外资108.8亿美元，实际利用外资58.6亿美元。其中投资千万美元以上项目431个，独资项目1114个。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，其中台商投资占65%，“三分天下有其二”；世界500强有20家在开发区投资办厂。2006年，昆山开发区实现国内生产总值539.3亿元，占昆山市经济总量的50%以上；三产比重为0.1:83.8:16.1。全区完成工业2028亿元，其中外商企业工业总产值占97.6%；园区已经形成了电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业，其中电子信息产业经济规模占66%，成为全国电子信息产业重要生产基地；以汽车零部件为主的精密机械产业经济规模占13.6%；轻工、纺织、食品等民生用品工业经济规模占10.5％。

二、苏州工业园区、昆山经济技术开发区发展的主要经验和做法

苏州（中新）工业园区和昆山经济技术开发区之所以发展很快，主要得益于独特的区位优势、外部的牵动战略、良

保护指数位居全国国家级开发区之首。

3、坚持外向牵动，以商招商。最先进驻园区的企业生产的产品都需要配套，因此，园区管委会坚持外向牵动，依靠已进驻的外商企业对外宣传园区良好的投资环境，借力招商，借力发展，为此吸引了很多相关联配套产品的生产加工商，形成了比较优势的产业集群。昆山经济技术开发区IT产业的发展，主要是基于台湾IT产业投资商相互影响、相互配套而以商招商，最终形成了积聚效应，使更多的台湾企业到昆山开发区投资。截止2006年末，台湾100多家大企业中已有30多家进驻开发区发展。

4、注重经济转型，提升发展水平。昆山经济技术开发区经历了“起步—全面—提升”三个发展阶段，其中前两个阶段，园区企业主要为单纯加工出口，即来料加工出口，经济规模比较低。从2000年开始至今，园区注重经济转型，企业生产由加工出口转为出口加工，即由生产配件出口到生产整机出口，提升了发展水平。园区三大支柱产业中，电子信息产业由过去只生产配件到今天生产主机，大大提升了该产业在开发区的主导地位。仅在2006年，电子信息产业完成工业产值1338亿元，占园区全部工业总产值的66%，居开发区经济首位，全年生产笔记本电脑2571万台，数码相机760万台，成为全国电子信息产业重要生产基地。

5、重视科技进步，增强创新能力。坚持把科技进步作

是转变政府职能，提出了为园区建设服务的新理念—违法的事情坚决不做，违规的事情不能不做，以此推进园区建设。

三、加快丹东工业园区建设的几点建议

根据苏州工业园区和昆山经济技术开发区建设发展的经验和做法，结合我市实际，提出以下建设丹东工业园区的几点建议：

（一）坚持规划先行，高起点开发。规划先行，对我市来讲，就是在现有企业和产业的基础上，按照国家产业政策，结合我市发展的实际情况，以发展工业为重点，先制定出比较科学合理的园区发展规划，即要有总体规划，又要有专项规划，即要有用地的布局规划，又要有产业发展规划。高起点开发，一是要结合我市实际能力，形成一个投资主体（公司），按照市场化运做，尽量按照高标准、比较超前的进行基础设施建设，为吸引外资企业创造良好的投资环境；二是要注重资源集约利用，提高工业用地投资强度标准。苏州中新工业园区2000年的投资强度达到11亿美元/平方公里，2006年已经达到了17亿美元，平均每亩的投资强度为110多万美元，人民币达到900万左右。根据我市实际，各工业园区工业用地的投资强度应在人民币200万元/亩左右，即每平方公里人民币30亿元。三是要坚持“执法从严”的规章管理制度，不得随意变更规划。园区规划一经完成，就要向苏州中新工业园区那样，规划完成后，从98年开始进驻企业至

（三）进一步完善我市工业园区的管理体制，并给予园区管委会一定的自主权。一是管理机构要健全。一方面我市要有一个专门机构，负责对全市各个工业园区进行管理；一方面各县（市）区要有一个专门机构，对本地区工业园区进行管理，并同市级管理机构上下对口。二是为加强园区建设、管理和加大招商引资力度，各管理机构的领导要高配。昆山市是一个县级市，为了加大其影响力，该市的市委书记、市长均享受副厅级待遇。三是在行政管理上给予园区管委会一定的自主权。苏州市工业园区在土地审批、规划、行政管理、招商引智、出国考察等方面均具有绝对的自主权，便于园区顺利发展。我市的工业园区规划一经确定后，由政府统一领导，各园区管委会行使管理自主权，涉及对外的事情由园区管委会自行处理，无需其他部门。

（四）改变服务意识，提高办事效率切实搞好软环培建设。我们要学习苏州市各级领导干部为了搞好园区建设和招商引资所提出的“违法的事情坚决不做，违规的事情不能不做”的新理念，在项目的审批、土地规划、环境评估等方面应采取灵活手段，帮助企业办理各项手续，使引进项目尽快落地。同时，要重视研究和制定工业园区发展的优惠政策。各级政府和同级财政要借鉴国家有关政策和省“五点一线”政策等，制定自己工业园区发展相应的支持政策，以推动园区加快发展。