第一篇:学习习近平安中国建设重要指示心得体会
学习习近平安中国建设重要指示心得 体会
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对平安中国建设作出重要指示,强调建设更高水平的平安中国意义重大。
习近平总书记始终心系平安建设,在浙江工作期间就创造性地提出并实施了“平安浙江”战略;党的十八大以来又提出了建设平安中国的战略目标,对平安中国建设作出一系列重要指示,阐明了具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题,为建设更高水平的平安中国提供了根本遵循,标志着我们党对平安中国建设的规律性认识实现了新飞跃,开辟了新时代平安中国建设新境界。
党的十八大以来特别是平安中国建设协调小组成立以来,各地各部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,积极探索实践,推动平安中国建设取得显著成效:平安建设的体制机制逐步完善、风险防控的整体水平稳步提升、人民群众的平安质感不断增强。我国创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”,成为世界上最有安全感的国家之一,平安中国成为更加靓丽的金名片。
当前,中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡、相互作用,平安中国建设面临国际国内形势的深刻复杂变化。一方面,世界百年未有之大变局进入加速演变期,我国面临诸多矛盾叠加的复杂局面,传统安全和非传统安全挑战增多。另一方面,随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众
对平安的需要呈现出多样化多层次多方面的特点,平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,内涵外延不断拓展,标准要求更新更高。在新的形势下,建设更高水平的平安中国是助推“中国之治”谱写新篇章的战略之举,是顺应社会主要矛盾新变化的长远之策,是应对各类风险挑战的制胜之道,是实现全面建设社会主义现代化国家新目标的题中之义。
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对建设更高水平的平安中国作出重要部署,这是以习近平同志为核心的党中央从统筹“两个大局”办好发展安全“两件大事”出发作出的重大决策。各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会提出的目标任务上来,主动适应国际国内形势的深刻复杂变化,切实增强使命感、责任感、紧迫感,努力建设更高水平的平安中国。
要准确理解建设更高水平的平安中国的丰富内涵。平安中国建设的领域更宽广,要突出“大平安”理念,把平安中国建设融入“五位一体”总体布局,实现经济安全、政治安全、文化安全、社会安全和生态安全的全方位之治。平安中国建设的体制更完善,党的领导优势和我国社会主义制度优势得到充分发挥,共建共治共享的格局不断深化拓展,全社会参与平安建设的自觉性、主动性显著
增强。平安中国建设的成效更明显,既能更快更好解决突出问题,又能更有力更有效地从源头上进行预防,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。平安中国建设让人民更满意,人民群众对平安建设的关切和感受得到有效回应,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
要正确把握建设更高水平的平安中国的主要原则。要把党的领导贯彻到平安中国建设的各方面和全过程,有效整合资源力量,推动形成共建共治共享的平安建设新格局。要坚持人民主体地位,把民心民愿作为第一信号、把安民利民作为第一选择、把百姓满意作为第一标准,全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。要把安全摆到经济社会发展全局中谋划,既善于运用发展成果夯实维护安全的物质基础,又善于创造有利于经济社会发展的安全环境。要统筹国内国际两个大局、传统安全与非传统安全两种要素,增强防范化解各类风险的整体性、系统性、协同性。要把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,努力实现从被动保平安向主动创平安、从静态平安向动态平安、从一时平安向长治久安的转变。要坚持科学治理,坚持打防管控建一体推进,坚持自治、法治、德治和科技综合运用,提升平安中国建设现代化水平。
要创新完善建设更高水平的平安中国的工作路径。要聚焦重点任务,不断健全完善建设更高水平的平安中国的工作机制、方法手段、载体抓手、组织保障。要深入推进体系能力建设,防范化解重点领域风险,提升维护公共安全效能,推进网络社会综合治理,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖。要发挥党的领导优势和我国社会主义制度的政治优势,创新纵横联动机制、政社互动机制、专群齐动机制,提升共治共建共享水平。要加强全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,提高解决突出问题的实效性。要以推进市域社会治理现代化为抓手,以创新基层社会治理为基础,以平安创建活动为载体,把大问题大风险解决在当地,把小矛盾小问题解决在基层,积小平安为大平安。要加强组织领导、强化考评激励,压实主体责任和行业监管责任,推动形成环环相扣、一级抓一级的责任链条。要坚持把遵循平安建设规律和遵循新闻传播规律、遵循互联网发展规律结合起来,着力提升平安宣传和舆论引导的能力水平,为建设更高水平的平安中国营造良好氛围。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,勇于担当,守正创新,再接再厉,全面提升平安中国建设科学化、社会化、法治
化、智能化水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
第二篇:习近平就建设平安中国作出重要指示强调
习近平就建设平安中国作出重要指示强调
把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向 确保人民安居乐业社会安定有序国家长治久安
2013年06月01日08:30 来源:新华网
新华网南京5月31日电 深化平安中国建设工作会议31日在江苏苏州召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前就建设平安中国作出重要指示。他强调,平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。多年来,政法综治战线深入推进平安建设,为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。
习近平强调,要深入贯彻落实党的十八大精神,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划,紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标,把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力解决深层次问题,着力建设平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
深化平安中国建设工作会议提出,全国政法综治部门要深入贯彻党的十八大和总书记关于建设平安中国的重要指示精神,积极适应小康社会新要求和人民群众新期待,继承优良传统,积极改革创新,着力把握规律,下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题,加强源头性、基础性工作,在更高起点上全面推进平安中国建设,努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新贡献。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱出席会议并讲话。国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨主持会议。最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长曹建明等中央政法委员会委员出席会议。
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第三篇:学习习近平安中国建设工作会议的心得体会
学习习近平安中国建设工作会议的心得体会
在5月31日,总书记在江苏苏州召开的“深化平安中国建设工作会议”上,就建设平安中国做了重要的讲话。他表示,要深入贯彻落实党的十八大精神,把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划。
如何来建设平安中国呢?习总书记指出,平安中国是人民幸福安康的基本要求,我们要紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标,把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向,着力建设平安中国,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
他还指出,平安是改革发展的基本前提,我们应该坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力解决深层次问题,建立平安社会、法治社会,为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展而千方百计地努力!
在本次工作会议上,孟建柱同志也强调说,应该下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题,加强源头性基础性工作,在更高起点上全面推荐平安中国的建设。
在这里,总书记和孟建柱同志都把人民群众的需要作为工作的重点,把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向,反过来让人民群众为平安中国的建设提供力量源泉。这是互助的关系,能够让人民和国家对平安的需求不产生矛盾。
国家对于平安的渴望是有目共睹的。我国一贯坚持和平崛起的发展道路,以“和平共处五项原则”作为外交政策,不称霸、不侵略,坚持走平安和谐之路。
但如今,钓鱼岛事件、菲律宾黄岩岛事件、枪杀台湾渔民事件、印度屯兵中印边境等,这些都让我国处在一个四面楚歌的环境之中,争端一触即发,平安摇摇欲坠。
而我们民众对平安的需求同样不可忽视。在新形势下,人民群众的生活质量有了显著的提高,对过上美好生活的期待更强,但只有平安才能让一切美好进一步深化。
但如今,20多天的时间就有八起性侵儿童案发生,让家长和孩子深感不安;当南京老太太扶不起的时候,我们的道德和良心受到了拷问,人性开始了动荡;当年轻的白领留下遗书称“坚持不下去了”,于是毫不犹豫地跳下江河的时候,心理承受能力遭受了人们的围观……
平安不是一朝一夕就能够得到的,平安中国,每个人都能受益。为此,建设平安中国,我们每个人都有责任,都应该出力。
作为一名党员,一名XXX,我决心在自己的岗位上忠于职守,倾听同事和人民群众的声音,回应民众的期待,尊重他们的主体地位,激发其追梦的创造热情,让平安中国能够早日完整、早日实现!
第四篇:习近平安全生产重要指示批示
2016年安全生产工作 专题会议材料
总书记关于安全生产的
重要批示指示精神
二O一六年八月
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总书记关于安全生产的重要批示指示精神
党的十八大以来,总书记先后七次召开中央政治局常委会和一次政治局集体学习会来研究安全生产工作,并做了重要指示。总书记强调,要坚持以人民为中心、人民利益至上,坚持安全发展观,强化安全生产红线意识。
一、关于加强安全生产和汛期安全防范工作
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,把重大风险隐患当成事故来对待,让人民群众安心放心。习近平指出,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。要加快完善安全生产管理体制;发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用;改革安全生产应急救援体制;完善功能区安全监管体制;完善安全生产许可制度;健全安全生产法律法规和标准体系。习近平强调,目前正值主汛期,一些地区出现了严重的洪涝灾害,这是对我们的重大考验,各级党委和政府要坚持守土有责、履职尽责,做好防洪抢险各项工作,切实保护人民群众生命财产安全。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年7月20日。
二、关于强化安全监管
要加快完善安全生产管理体制,强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管 理责任,加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位。要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用,形成上下合力,齐抓共管。要改革安全生产应急救援体制,提高组织协调能力和现场救援实效。要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,严格落实安全管理措施。要完善安全生产许可制度,严把安全准入关。要健全安全生产法律法规和标准体系,统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年7月20日。
三、关于安全生产法治建设
法治不彰是一些重特大事故暴露出的最突出问题。要增强法制观念,用法治思维和法制手段解决安全生产问题,这是最根本的举措。要加快安全生产相关法律法规制定修订,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。要切实加大安全监管执法力度,确保各级政府和相关部门严格、规范执法,有效化解各类安全风险,提高安全生产保障水平。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年1月6日。
四、关于遏制重特大事故
近年来安全生产工作从数据上看,伤亡人数、事故起数是减少的。但是,人们最关注的是重特大事故,发生几次重特大事故,确实让人感到形势严峻。安全风险有从传统的煤矿、建筑、交通等行业向非传统领域转移的趋势,以前从未发生过的、没有进入监管视线的事故接连发生。要深入研究其规律特点,对易发生重特大事故的行业领域,对风险逐一建档入账,把新情况和想不到的问题都想到,采取风险等级管控、隐患排查治理双重预防工作机制,推动安全生产工作关口前移。要加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。对重特大事故处理要体现“重”,不能轻易放过,让大家有震动、有震慑。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年1月6日。
五、关于保障安全发展
血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。要切实采取措施加强安全生产工作:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力。——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年1月6日。
六、关于安全生产改革创新
我们把握安全生产能力不足的问题日益凸显,这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段的改革创新。要举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善,要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管。在简政放权的过程中,安全监管不能减弱,要加强事中事后监管,防止出现空档。要注重发挥社会力量和市场机制作用参与和监督安全生产,形成企业负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的齐抓共管工作机制。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2016年1月6日。
七、关于重、特大安全事故警示
确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位臵,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职 追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出重要指示,2015年8月15日。
八、关于夯实安全生产基础
要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去。要重视安全生产基层基础工作,从最基础的地方做起,加强和充实基层一线执法力量,做到关口前移、重心下移,力量下沉、保障下倾。要重视研究安全生产深层次问题,加强源头治理,对那些安全风险较大的安全设施,必须在确保安全的前提下加以规划。要加强安全生产基础设施建设,提升安全保障能力。要积极推广应用新技术、新设备、新工艺,高度重视大数据、云计算、物联网、智慧工程等现代信息技术的应用,不断提高安全生产技术装备水平。要把安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系,推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习上 的讲话,2015年5月29日。
九、关于安全生产责任落实
要切实抓好安全生产,坚持以人为本、生命至上,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任,深入开展专项整治,切实消除隐患。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,明确并严格落实责任制,落实责任追究。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习上的讲话,2015年5月29日。
十、关于安全生产责任体系
要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。安全生产工作不仅政府要抓,党委也要抓。党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要坚决落实安全生产责任制,切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。总书记特别对强化企业安全生产主体责任提出要求,强调所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。中央企业要带好头做表率,给全国企业做标杆。——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青岛中石化“11.22”东黄输油管线爆燃事故现场强调,2013年11月24日。
十一、关于深化隐患排查治理
必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青岛中石化“11.22”东黄输油管线爆燃事故现场强调,2013年11月24日。
十二、关于安全生产一票否决制
各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青岛中石化“11.22”东黄输油管线爆燃事故现场强调,2013年11月24日。
十三、关于领导干部工作作风
领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权力和责任是对等的,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范,坚决克服现阶段事故“不可避免论”,要经常临事而惧,要有睡不着觉、半夜惊醒的压力,坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2013年7月18日。
十四、关于严肃事故责任追究
对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上的讲话,2013年7月18日。
十五、关于安全生产工作的极端重要性
如果安全生产工作搞不好,人民群众生命财产安全得不到保障,何谈让人民群众生活得更好,何谈全面建成小康社会?人命 关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在国外访问期间对安全生产工作作出重要指示,2013年6月6日。
十六、关于实施安全发展战略
大力实施安全发展战略,绝不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平。开发区、工业园的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”方针。
——中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在国外访问期间对安全生产工作作出重要指示,2013年6月6日。
第五篇:学习习近平重要论述心得体会
一、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,是对我们党管党治党理论的继承和发展,充分体现了我们党的一贯立场和鲜明态度,进一步丰富了马克思主义执政党建设的理论宝库。
反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,是我们党一贯坚持的政治立场。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大任务来抓,提出一系列重大思想,作出一系列重大部署,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得实际成效,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重要作用,为党和国家事业发展提供了有力保证。
治国必先治党,治党务必从严。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央推进中国特色社会主义伟大事业的战略布局,是党中央治党治国理念和执政方略的逻辑展开。中国共产党是执政党,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好党和国家各项工作的根本保证。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须把全面从严治党作为重大政治任务来抓。
当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有,“四大考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前,克服党内存在的不正之风、坚决惩治腐败问题就是非常严峻的一个考验。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,深得党心民心。总书记以对党、国家、人民、历史极端负责的精神,就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求。这些重要论述,从指导思想到理念思路,从目标任务到具体举措,从基本原则到方式方法,系统全面、内涵丰富,形成了完整的理论体系,为全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。
二、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,坚持历史和现实、理论和实践相结合,深刻总结古今中外经验教训,把加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性更加鲜明地摆在了全党面前。
以史为鉴,可以知兴替;以人为鉴,可以明得失。总书记以深邃的历史眼光和宽广的全球视野,纵览古今中外,把握成败得失,汲取经验教训。总书记对“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率进行深入思考,对我国历史上封建王朝的发展周期进行深刻分析,对当今世界一些大党、老党丢失政权的现实进行深刻剖析,指出导致王朝最终灭亡、政党丢失政权的原因是多方面的,但腐败泛滥往往是最重要的原因之一。总书记用这些活生生的事例警示全党,即使是先进的马克思主义政党,如果不能采取得力措施加强和改进党的建设,抓紧解决党内存在的突出问题,始终保持先进性和纯洁性,也会失去人心,最终丧失执政地位。
警示源于对形势的清醒判断、来自对问题的准确把握。在革命、建设和改革各个历史时期,我们党一直对可能出现的腐败问题保持高度警惕。1982年,邓小平同志指出,“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题”。1993年,党中央提出反腐败形势严峻,并部署开展反腐败斗争。此后,我们对反腐败形势一直沿用“依然严峻”的判断。2013年4月,中央政治局常委会研究巡视工作五年规划时,总书记强调反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调了“复杂”二字。在十八届中央纪委第五次全会上,总书记第一次从严峻性和复杂性两个方面,系统分析反腐败斗争形势。从实际情况看,一段时间以来,一些领域腐败现象仍然严重,党的十八大后仍有少数党员领导干部不收敛、不收手,贪腐金额动辄上千万上亿元,而且往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一身;“四风”病源还在、病根未除,仍停留在“不敢”层面,“不能”“不想”的问题还没有解决,防止反弹任务艰巨;少数党员干部纪律和规矩意识不强,搞小山头、小圈子、小团伙,有的对党已经明确的政治原则妄加议论,有的脱岗离岗不向组织报告,有的领导干部不如实报告个人重大事项,等等。巡视发现的问题、纪律检查机关查处的案件、严重违纪违法者的自我忏悔,都印证了中央对形势的判断是完全正确的。
形势决定任务。党中央敢于正视存在的问题,强调从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠,必须锲而不舍、驰而不息抓下去。中央纪委常委会认真学习领会总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,认清形势,明确任务。王岐山同志多次强调,作为党内执纪监督专责机关,各级纪委要时刻牢记肩负的历史使命和重大责任,坚定不移严明纪律,坚定不移转变作风,坚定不移反对腐败,为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,着眼于解决党内存在的突出问题,提出一系列针对性和可操作性强的任务举措,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
总书记对党风廉政建设和反腐败工作,既从战略高度进行思考,又从战术角度予以谋划,对纪律检查机关“干什么”“怎么干”给予了有力指导。
任务要聚焦。就是要在党中央领导下,突出重点抓“两责”。党风廉政建设必须全党动手一起抓,仅靠纪委的力量是不够的,是抓不了也抓不好的。必须推动各级党委(党组)肩负起管党治党的主体责任,促进党委(党组)书记把抓好党建作为最大政绩、当务之急,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。各级纪委(纪检组)要肩负起监督责任,履行好监督执纪问责职责。坚持不懈严纪律。只有铁规、铁纪,才有铁的政权。总书记在中央纪委二次全会上强调政治纪律问题,在三次全会上强调组织纪律问题,在五次全会上强调政治纪律和政治规矩问题,这些主题紧密相联、环环相扣,为的就是维护党的团结统一,更好推进党和国家事业。党的纪律和规矩,构成了全体党员干部必须遵守的行为红线,任何人都触碰不得、逾越不得。要把纪律建设摆在重要位置,严肃查处违反党的纪律和党内规矩的行为,让那些不把纪律和规矩当回事的人付出代价。持之以恒改作风。作风建设永远在路上。要横下一条心,紧盯重要时间节点、抓住一件件实事,常抓抓出习惯、抓出成效。要坚持问题导向,制定更加具体的落实中央八项规定精神实施标准和配套措施,尽可能细化、实化、量化,增强可操作性和实效性。坚定不移惩腐败。反腐败没有过头,一定要义无反顾、一反到底。要坚持有腐必惩、有贪必肃,治病树、拔烂树,净化森林,重点查处党的十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,坚决遏制腐败现象蔓延势头。
措施要严格。重症要用猛药。要按照总书记的要求,把“严”体现到纪律检查工作的方方面面。在落实“两个责任”方面,坐而论道,不如强化问责。对违反党的纪律,“四风”问题突出,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。在纪律建设方面,既不放过更不纵容,加强党纪监督、巡视监督、派驻监督,以严的尺度执行纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,促进纪律和规矩意识在全党的确立。在作风建设方面,紧盯“四风”新形式、新动向,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓通报曝光,释放执纪必严的强烈信号。在惩治腐败方面,没有特区、没有禁区,也不能有盲区。要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,对腐败分子要除恶务尽。
定力要保持。党的十八大以来,党中央强力反腐,得到广大干部群众的衷心拥护,国际舆论也给予较高评价,中国共产党和中国政府的良好形象在国际上进一步树立。但是,境内外一些别有用心的人抛出杂音噪音,说什么反腐败只是刮一阵风、反腐败导致为官不为、反腐败影响经济发展、反腐败是“权力斗争的工具”,等等。对此,总书记要求全党保持坚强的政治定力。我们要按照总书记要求,坚持以广大人民群众根本利益为本,不受外力干扰,有静气、不刮风,不搞运动,踩着不变步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
四、总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,蕴含着对党、国家和人民的深厚感情,体现了马克思主义政治家忧党兴党的责任担当、人民利益至上的价值追求、正人先正己的人格魅力,为广大党员干部作出了榜样、树立了标杆。
事业发展常新,忧党兴党之思不断。总书记的重要论述,字里行间充满了对解决党内存在的突出问题、加强新形势下党的建设、始终保持党的领导核心地位的安危之思。通过学习总书记重要论述,我们更加深刻地理解了什么是“四大考验”“四种危险”,什么是在党言党、在党为党、在党忧党,什么是一个共产党人的责任担当。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”面对严峻复杂的反腐败斗争形势,是选择做“太平官”还是选择担责任,总书记毅然决然。他指出,我们不是没有掂量过,但认准了党的宗旨使命,认准了人民期待。人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。这是对人民的庄严承诺,体现了一个共产党人的历史担当意识和真挚为民情怀。
身教胜于言传。总书记多次强调,党要管党、从严治党怎么抓?就从中央政治局抓起。全党看着中央政治局,要求全党做到的,中央政治局首先要做到。在新一届中央政治局常委与中外记者见面时,就强调“打铁还需自身硬”;在出台八项规定时,强调“党风廉政建设,要从领导干部做起,领导干部首先要从中央领导做起”,并作出“中央政治局同志从我本人做起”的郑重承诺;带头落实党风廉政建设主体责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;在中央政治局专门会议上带头开展批评和自我批评;到基层考察轻车简从、深入务实;对亲属和身边工作人员严格要求,对搞歪风邪气实行“零容忍”;连续4个半天参加河北省委班子的民主生活会,两次到兰考县指导开展党的群众路线教育实践活动。总书记以实际行动,为广大党员干部作出了光辉示范。
总书记以身作则、率先垂范,广大党员干部也要紧紧跟上。要适应形势和任务的发展变化,自觉践行严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实要求,做一名纯洁、纯粹的共产党员。要坚定理想信念,补好精神之“钙”,炼就“金刚不坏之身”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要勇于担当重任,恪守应尽之责,在工作中敢作敢为、尽心竭力,善始善终、善作善成,做时代的“劲草”“真金”。要严守党纪国法,保持敬畏之心,牢固树立纪律和规矩意识,带头遵守法律、依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要加强道德修养,修好为官之德,牢牢守住做人、处事、用权、交友底线,守住自己的政治生命线,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,永葆共产党人的政治本色。
总书记对纪检监察干部队伍建设提出明确要求、寄予殷切期望。从事纪检监察工作,是光荣的使命,更是沉甸甸的责任。各级纪检监察机关要认真学习总书记重要论述,按照中央纪委常委会和王岐山同志要求,深化转职能、转方式、转作风,更好地履行党章赋予的职责。要严明纪律,严格管理,对尸位素餐、碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责,对以案谋私、串通包庇、跑风漏气的严肃处理,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。广大纪检监察干部要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,带头守纪律讲规矩,敢于担当、敢于监督、敢于负责,不辜负党和人民的信任与重托。