2013公务员能力作风建设心得 5篇

第一篇：2013公务员能力作风建设心得

2013公务员能力作风建设心得范文

心得体会就是一种读书、实践后所写的感受文字。读书心得同学习礼记相近;实践体会同经验总结相类。学习的方法每个人都有，并且每个人都需要认真地去考虑和研究它。心得体会这种学习方法对于一个人来说也许是优秀的，但没有被推广普及的必要。因为学习的方法因人而异，方法的奏效是它与这个人相适应的结果。方法，也是个性化的。借鉴他人的学习方法并不是不可以，但找寻适用于自己的学习方法才是最重要的。以下是由

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从中央到地方，从战争年代到和平时期的快速经济发展的今天，我们党在干部的队伍里，所要求的必要条件，就是要加强各级干部、公务人员，在“能力作风建设”方面，就得有素质高，能力强，作风好，群众公认的干部团体。

我是一名普通的公务人员，在自己的工作岗位上克勤努力，奋发向上，做好手中的每一件事情，想不出什么差错就可以了。可是要跟上时代的步伐，相比“能力作风建设”所要达到的标准，还有许多差距。近段时期我抽出一定的时间，学习关于能力作风建设的指导思想的文件、报刊、宣传手册，以及国家公务员“九项能力教程”和“能力作风建设”简明读本等，使我充分认识到，我们这么大的国家，从一个贫穷落后的中国发展成为让世界瞩目的发展中的强国，这里面有着千千万万非常有能力的干部群体，当然这种能力在一定的条件下，所要求的标准不一样，否则将会落后于世，将被出局，最终会挨打。我们党一直提倡“能力作风建设”的行为，就是在不断地向我们这个群体，要充足足够的新鲜血液，来更好地发展社会，服务社会。

从我的工作性质的要求，就是要领会精神，不断地学习新的知识，并且运用到实际工作中来，更好地为人民服务，还要让人民群众满意。

第二篇：公务员能力作风建设心得体会

从中央到地方，从战争年代到和平时期的快速经济发展的今天，我们党在干部的队伍里，所要求的必要条件，就是要加强各级干部、公务人员，在“能力作风建设”方面，就得有素质高，能力强，作风好，群众公认的干部团体。

我是一名普通的公务人员，在自己的工作岗位上克勤努力，奋发向上，做好手中的每一件事情，想不出什么差错就可以了。可是要跟上时代的步伐，相比“能力作风建设”所要达到的标准，还有许多差距。近段时期我抽出一定的时间，学习关于能力作风建设的指导思想的文件、报刊、宣传手册，以及国家公务员“九项能力教程”和“能力作风建设”简明读本等，使我充分认识到，我们这么大的国家，从一个贫穷落后的中国发展成为让世界瞩目的发展中的强国，这里面有着千千万万非常有能力的干部群体，当然这种能力在一定的条件下，所要求的标准不一样，否则将会落后于世，将被出局，最终会挨打。我们党一直提倡“能力作风建设”的行为，就是在不断地向我们这个群体，要充足足够的新鲜血液，来更好地发展社会，服务社会。

从我的工作性质的要求，就是要领会精神，不断地学习新的知识，并且运用到实际工作中来，更好地为人民服务，还要让人民群众满意。

第三篇：加强能力作风建设

加强能力作风建设 打造一流农林队伍

――吴永生同志在全系统能力作风建设工作会议上的讲话

（2008年4月25日）

根据县委《关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》，为强化农林干部队伍思想政治素质，贯彻全县农林工作会议提出的“农业基础服务夯实年”的要求，改进工作作风，提升农林干部的工作能力，努力提升工作水平，局党委决定，在全系统开展能力作风建设推进活动。4月6日，局下发了宝农林（2008）38号、39号文件，专门成立了干部能力作风建设领导小组和督导组，制定下发了“关于加强能力作风建设队伍的实施意见”。根据局党委研究的精神，就推进这项工作，我再讲三个方面的意见。

一、充分认识加强干部队伍能力作风建设的重大意义近几年来，全县农业经济又好又快发展的实践进一步表明，农林队伍的能力作风具有十分关键的作用。面对新的形势、新的任务和新的奋斗目标，在农林队伍建设中，我们必须继续把提高政治素质、夯实思想政治基础放在首要位置，千方百计加强农林队伍的能力作风建设，努力建设一支素质高、能力强的农林队伍。

加强干部队伍能力作风建设是推进现代高效农业，实现三年倍增，全面建设小康宝应的迫切要求。为提高农田产出，增加农民收入，去年，县委制定出台了高效农业“三年倍增”发展规划，提出至2008年高效种植业发展到26万亩的工作目标。而要实现这一目标，必须依靠一支强有力的队伍做保证。因此，必须切实加强农林队伍能力作风建设，提高农林干部的业务素质和服务水平，建立一支高素质的农林队伍，服务于全县高效农业建设，促 进农民收入的不断提高，积极推进小康宝应的建设。

加强干部队伍能力作风建设是建设和谐文明机关，塑造农林形象，促进农林事业发展的现实选择。加强农林队伍能力作风建设，通过转变观念，转变作风，完善帮办服务，提高办事效率，切实为农民解决农业生产中遇到的实际困难，不断提升农林系统新形象。

二、明确目标，排找差距，针对性开展干部队伍能力作风建设

近年来，我局在县委县政府的正确领导下，以农民增收和新农村建设为己任，以高效农业建设为重点，克服多种自然灾害和困难的影响，农林生产连获丰收，高效农业快速发展，招商引资成果丰硕，规模养殖迅速扩大，综合执法成效显著，作风建设水平提升，各项农林事业和队伍建设都取得了长足的发展。连续两年被评为全县文明单位，目标考核年年进位，2007年被评为先进服务部门，获得省市县各级表彰10多次，农林执法大队被评为十佳“群众满意执法大队”，一批基层站所、乡镇中心被县以上各级表彰。但对照新时期干部队伍的建设要求，对照高效农业发展要求，还存在一定的不足，主要表现在：

1、学风不浓，业务知识不精，与现代高效农业发展的要求不相适应。近年来，农林生产捷报频传，部分同志认为农林生产形势一片大好，放松了对自己的学习要求，业务知识更新不快，跟不上现代高效农业发展的步伐，机关内难以形成浓烈的学习氛围。主要表现为：一是不要学。少数同志自认为自己有本科或大专学历，又有一定的工作经历和技能，能应付工作就行了，学不学无所谓，缺乏学习自觉性。二是不想学。学习比较被动，内无动力，外无压力，即使学习，也只是简单应付，缺乏学习目的性。在部分人身上表现为交际上挥时如土，学习上惜时如金，应酬上活龙活现，工作思路难得一见。三是不会学。有些同志学习形式单一，满足于读读报、看看文件，不求目的，不求深解，缺乏学习针对性。这些情况的出现，使得我们逐步难以跟上现代高效农业发的节奏。

2、纪律不严，进取意识不强，与新时期农林干部的形象不相适应。少数同志自身要求不够严，纪律执行上低标准，工作内容上低要求，荣誉利益上高要求。具体表现为“玩风较盛”，放在工作上的心思太少，纪律松弛，上班时间玩电脑游戏、干私事、迟到、早退或工作时间不在岗的情况时有发生，与系统创建“六型”机关的要求不符合，损害了农林干部的形象。

3、作风不实，服务手段不新，与农民兄弟对我们的期盼不相适应。有的同志工作安于现状、墨守成规，对本单位、本部门的长远发展缺乏规划，对新形势下出现的新情况不去探索，对发展中遇到的问题不去研究，得过且过，群众观念淡泊，服务意识较差，工作不够主动，害怕触及困难和矛盾，甚至相互推诿，图清闲，怕麻烦，不能帮助群众解决实际问题，辜负了群众对我们农林部门的希望。

4、状态不佳，工作动力不足，与工资报酬不相适应。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进取，打不开局面，干不出成绩。面对新形势下的一些矛盾和问题，有的同志不善于动脑筋、想办法，不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为广大农民服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，缺乏破解难题的能力，工作比较平庸和被动。得过且过，甚至所做工作与所得到的报酬 严重不对称。

为此，我们必须狠抓纪律作风建设，加强能力素质提升，建立一支素质高、能力强、作风好、群众公认、善于科学发展、促进社会和谐的农林队伍。

按照县委争创“三个一流”的总体要求和提升“五大能力，转变五种作风”的目标，农林系统提出了“提升三个方面素质、增强四种能力、加强五类知识学习，倡导六大作风”创争目标。农林系统能力作风建设实施意见、工作计划已由局文件下发，刚才陈书记已作介绍，我个人认为可归纳为“六句话”18个字：“认真学、排差距、定职责、建制度、树典型、正风气”。——“认真学”是指全系统所有工作人员都要以《能力作风建设读本》为基础，深入学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关加强作风建设的重要思想和重要论述以及胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、同时要学习在政策法律、业务知识技能，不断提高个人政治修养和业务水平。――“排差距”是指对照县里和局里的工作要求，各人排找自身差距和不足，并针对不足提出整改方案。――“定职责”就是要明确岗位目标，明确岗位职责，高标准、严要求，跳起来摘桃子。――“建制度”是指全局及各科室、各镇中心都应建立系统的、完善的制度，强化制度的执行，体现以制度管人、管事，形成管理规范，切实推进全系统的能力作风建设。――“树典型”是指树立正反两类典型，对在能力作风建设工作中出现的先进典型和好的做法要加以宣传和推广，同时对出现的反面典型在全局范围内予以通报批评，开展警示教育活动。――“正风气”是指要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的思想路线，坚持原则，坚决抵制一切歪风邪气。

对于全系统能力作风建设，我再提六点要求：

1、崇尚知识，大兴刻苦学习之风。要切实加强和改进学习，把学习看成是一种责任，一种修养，一种境界，是我们面对人民、面对历史、面对事业的一种态度。要切实增强学习的紧迫感和责任感，在全系统开展农技人员“六个一”学习活动，克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气。一要戒满。“学习的敌人是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始。”二要戒空。学习的目的全在于运用。因此，要力戒漫不经心、无的放矢的学习。要通过学习，不断改造主观世界，全面提高个人素质，更好地解决实际问题。三要戒燥。学习是一个日积月累、潜移默化的过程，不可能倚马可待、立竿见影，因此容不得任何急功近利的思想，也容不得把学习简单化、庸俗化，搞形式主义，做表面文章的做法。要大力弘扬理论联系实际的学风，联系农林系统和自己的思想实际，学政治，提高政治素质，学业务，提高服务高效农业的能力。要摆正学习与工作的关系，越是工作忙，任务重，越要发扬“惜时如金”的钻研精神，减少不必要的应酬，多挤时间学习，做学习型干部，创学习型机关。要把学习作为一项政治任务和政治责任来对待，各级都要建立学习制度，做到学习有计划，管理有制度，自学有笔记，考勤有记载，讨论有记录，应用有成果。党委将加大监督检查力度，包括检查学习制度的落实情况，考核学习的效果，并作为使用干部的重要依据之一。在全局上下形成讲学习、抓学习、比学习的浓厚学习氛围。

2、构建和谐，大兴开拓创新之风。与时俱进，开拓创新，是我们党顺应时代发展潮流，永葆共产党员先进性的根本要求，也是紧跟时代发展趋势，不断开辟农林工作新领域，开创新局面的根本途径。要坚持科学发展。深入研究农村经济发展规律，自 觉转变发展理念，增强科学发展意识，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实增强推进科学发展的自觉性和坚定性。着力提高科学决策的能力、跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展、和谐发展的能力，把科学发展观落实到经济社会发展各个方面，贯穿到发展全过程，努力成为践行科学发展观的表率，使各项政策措施、工作部署、工作方法更加适应新形势下本单位科学发展的新要求。要推进开拓创新。坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，攀登新的高峰。要针对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，努力提高开拓创新的能力。善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本地实际的行动方案，创造性地开展工作。要强化执行落实。大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对党的路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要勇于担当，知难而进，敢于负责，乐于奉献，敬业、勤业、精业。要主动抓棘手问题的解决、具体事情的处理，带头承担急难险重任务。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。

3、牢记宗旨，大兴服务群众之风。树立立党为公的思想，强化公仆意识和责任意识，坚持用人民群众赋予的权力为人民服务，做到：思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，了解群众困难，体察群众疾苦，倾听群众呼声，把群众满意不满意作为我们一切工作的出发点和归宿点，经常深入到群众之中去，与群众打成一片，听真话，察实情，访民意，面对面地解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。全局各级领导干部，都必须切实树立起领导就是服务、工作就是服务的观念。无论是领导干部，还是一般干部，都决不能把手中的权力当作个人的特权，决不能把正常的工作关系当作私人交往关系，决不能把正常服务看作是对他人的恩赐和施舍，在任何时候，任何情况下，都要自觉把群众情绪当作第一信号，把群众需求当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，深怀爱民之心，善谋安民之策，多办利民之事。

4、弘扬正气，大兴团结协作之风。团结力量大，团结万事兴，团结出干劲、出成绩、出人才、出干部，这种团结是建立在有共同理想、奋斗目标基础上的健康向上的团结。首先，要弘扬正气，祛除邪气。加强党性修养和道德修养，把事业看得很重，把团结看得很重，把人格看得很重，把名节看得很重，首善其身，塑造人格。其次，要自觉接受监督。要主动接受党组织的监督，自觉接受群众的监督，闻过则喜，过而能改。第三，要认真地开展批评与自我批评。每个党员干部都要敢于坚持真理，修正错误，勇听诤（音争，直言归劝之义）言，喜纳厉语，正确认识自己，正确对待同志。要运用批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。要形成互相信任，互相理解，互相支持，坦诚相待的氛围。

5、牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗的作风。要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和道德情操，做到手不伸、腿不懒、身不偏、嘴不馋、眼不花，做一名“五官”端正的干部。手不伸，就是要正确运用手中的权力，不搞权钱交易；腿不懒，就 是要经常深入到群众中去了解实情，解决群众在生产和生活中遇到的难题；身不偏，就是要善听真言，特别是逆耳忠言，不被溜须拍马的谗言所迷惑；嘴不馋，就是不要把吃请视为小节，在灯红酒绿面前保持一身正气；眼不花，就是要善于发现工作中存在的问题并尽力加以解决，一身正气，两袖清风，堂堂正正做人，清清白白为政，兢兢业业工作。

6、清正廉明，培养情趣健康的生活作风。严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，加强自我约束，正确对待社会监督，做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微。领导干部不仅要管好自己，还要对本单位、分管单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。

三、统筹兼顾，扎实推进农林队伍能力作风建设

1、加强组织领导

加强农林队伍能力作风建设，是县委打造新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是农林队伍建设的一项长期任务。要深入学习实践科学发展观，采取有效措施，集中解决一些农林队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善，并要通过建立长效机制，实现农林队伍能力作风明显提升。

总体来说，加强能力作风建设要重实效，不走过场；重方法，不搞人人过关；重实际，联系高效有机农业的发展来开展。在具体的工作中，在各单位、各中心要做到以下几个“有”：也就是有班子：事有人做；有计划，按步骤开展各项工作；有目标：经济上如何发展，能力上如何提高，作风上如何转变，创争上如何升档进位；有措施：制度如何建？考核如何搞？有督查：局对各单位开展督查，各单位、各镇也要对工作人员执行情况开展检查、考核。

2、能力作风建设当前工作安排

2008年是能力作风建设推进年，按照县委县政府的要求，根据全年工作计划，当前，我局应重点抓好“八个一”，扎实推进全系统能力作风建设。

①建好一个班子：局已成立了能力作风建设领导小组，各科室各单位也应成立相应的班子，将这项工作当作一件大事来抓。

②制定一个方案：根据局下发的工作意见，各单位在近期内制定详细的能力作风建设工作方案，并及时上报局领导小组。

③读一本书：通过集中学习和自学等方式，每一位同志都应该认真学习《干部能力作风建设简明读本》。

④开展一场讨论：组织开展“提升能力作风，服务高效农业”大讨论。

⑤写一篇心得：根据开展能力作风建设、学习情况和自己的感受，每一位同志都要写一篇心得体会。

⑥定一个标准：明确体现行业和岗位特点的能力作风建设具体要求和标准。

⑦组织一次查摆活动：通过民意调查、座谈会、问卷调查、自我剖析等方式，查不足，摆问题，并针对问题和不足提出整改意见。

⑧推进一系列创争活动：组织“党员示范窗口”、“党员服务之星”评选活动，农技、服务双十佳，农林执法林政、检疫、农资监管三十佳评选活动，启动群众满意站所、最佳服务科室评选活动，做好能力作风建设先进典型宣传工作。

3、以能力作风建设为动力，推进当前农林生产

二○○八年四月二十五日

第四篇：公务员能力作风建设心得体会

公务员能力作风建设心得体会

从中央到地方，从战争年代到和平时期的快速经济发展的今天，我们党在干部的队伍里，所要求的必要条件，就是要加强各级干部、公务人员，在“能力作风建设”方面，就得有素质高，能力强，作风好，群众公认的干部团体。

我是一名普通的公务人员，在自己的工作岗位上克勤(来源：

务员在线">公务员在线 http://www.xiexiebang.com）努力，奋发向上，做好手中的每一件事情，想不出什么差错就可以了。可是要跟上时代的步伐，相比“能力作风建设”所要达到的标准，还有许多差距。近段时期我抽出一定的时间，学习关于能力作风建设的指导思想的文件、报刊、宣传手册，以及国家公务员“九项能力教程”和“能力作风建设”简明读本等，使我充分认识到，我们这么大的国家，从一个贫穷落后的中国发展成为让世界瞩目的发展中的强国，这里面有着千千万万非常有能力的干部群体，当然这种能力在一定的条件下，所要求的标准不一样，否则将会落后于世，将被出局，最终会挨打。我们党一直提倡“能力作风建设”的行为，就是在不断地向我们这个群体，要充足足够的新鲜血液，来更好地发展社会，服务社会。

从我的工作性质的要求，就是要领会精神，不断地学习新的知识，并且运用到实际工作中来，更好地为人民服务，还要让人民群众满意。

第五篇：浅议加强公务员能力建设

浅议加强公务员能力建设

当代中国的社会变迁对政府社会管理职能提出了严峻的挑战，也对国家公务员能力建设带来了新的挑战。社会管理具有特殊性，社会管理是一种“大管理”，治理结构主体的多元化是现代社会管理的一个重要特征。社会管理的多元性、治理性、协作性等特点，决定了公务员必须在本职岗位、依法行政、公共服务等领域迅速提高职业能力。

一、提升公务员能力范围

（一）职位胜任能力。公务员职位胜任能力与其在特定职位上所要履行的职责密切相关，检验公务员职位胜任能力将集中体现为公务员职位胜任特征上。职位胜任特征是建立在职位分类标准及分类管理基础上的一种评价要素。只有明确了职位分类和职位设置，并就职位进行评价分析，关注人的能力因素，才能显现为公务员职位胜任特征，进而明确相应职位的工作难易程度、责任轻重、能力要求和所需资格条件。从某种意义上说，职位胜任特征就是职位评价和工作分析中的人、事结合，并以两种分析评价的综合结果来确定其胜任特征。

（二）公共服务能力。公务员是人民的勤务员，全心全意为人民服务是公务员的宗旨。在公共服务方向上应体现执政为民，践行三个代表，要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，既要有为民服务的心，又要有为民服务的本领。

（三）依法行政能力。依法行政能力是各行政部门的公务员努力掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领。在依法行政的 过程中，要坚决克服以权代法、以言代法、以情代法，妥善处理社会转型期、改革深入发展中人民群众反映强烈的热点问题。

（四）调查研究能力。善于采用各种调查方法，了解真实情况，运用系统的观点、普遍联系的观点对调查的问题作出总体判断和估价，用事实、数据说话，为上级决策提供可靠的理论依据，调研成果具有超前性和预见性。

（五）学习能力。在知识经济社会中，树立终身学习的理念，明确学习的地位，建立学习型组织，掌握学习的方法，把书本上的理论知识有效地应用于工作实践中，并加以总结和提炼。在学习自然科学知识的同时，注重对哲学和社会科学知识的学习，一个有能力的公务员必然是一个善于学习的公务员。

（六）创新能力。把创新的精神同科学的态度相结合，具有创新意识、创新思维，扶植新生事物，总结新鲜经验，解决改革、发展中的实际问题。“一国两制”、“经营城市”等新理念的提出与实践，就是创新能力的体现。

（七）沟通协调能力。沟通能力是开展工作所需信息吸收和传递的本领，善于营造宽松和谐的沟通气氛，善于化解矛盾，能够通过协调的手段争取方方面面的支持，以满足工作需要。

（八）心理调适能力。能够运用心理学的基本知识，对于工作、生活、事业上的压力具有忍耐、承受、克制、自我调解和控制的能力。

由上可知，公务员能力实际上是一个复杂的现代政府能力体系，由多重的内容构成。这个构成受行政环境、行政职能、行政体制、行政机制、行政结构、行政关系等许多因素影响，但从社会心理学的观点来探讨，人的能力不是凝固不变的，而是不断发展的，但能力的发展变化不是平白无故就可以实现的。

二、加强公务员能力建设的思路和措施

突出“两大能力”，抓住“三个重点”，健全“四个机制”。突出“两大能力”，即突出加强依法行政能力和创新能力建设。抓住“三个重点”：一是重点抓好省级机关处级公务员调查研究、善谋全局和政策制定的能力提升；二是重点抓好市级机关科级公务员组织协调、有效执行、反馈信息的能力提升；三是重点抓好县级机关局长和乡镇长了解实情、发现问题、承上启下、组织实施的能力提升。健全“四个机制”：一是建立健全能力建设工作机制，形成党委统一领导、公务员主管部门牵头抓总、有关单位积极配合、公务员本人自觉参与的能力建设工作机制；二是建立健全培训机制，发挥职能部门作用，理顺培训部门关系，开发整合优质培训资源，在发挥公务员培训主阵地作用的同时引入竞争机制，鼓励其他机构参与公务员培训，逐步建立以学分制为核心、开放竞争的公务员培训长效管理机制；三是建立健全轮换交流机制，形成公务员定期轮换交流、上挂下派、开发潜能的能力建设机制；四是健全考核激励机制，形成考核内容设置科学、考核手段实用、考核结论准确、考核结果兑现的能力建设机制。

加强公务员队伍能力建设的对策措施包括：

（一）完善考试录用制度，严把队伍“进口关”

1.注重阅历经历，拓展吸纳基层和生产一线优秀人才进入公务 员队伍的渠道。通过政策引导，确保从基层选拔大批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部充实各级机关。

2.坚持公平、公正，努力使考试的结果能反映考生的真才实学、综合素质及潜能，加快推进考录工作的科学化进程。

3.严格标准条件，提高公务员调任工作的质量。积极引入竞争机制，做到既强化交流，又防止漏洞，把好公务员的入口关。

4.探索新机制，试行公务员聘任制度。为提高政府重大决策的科学性、重大投资项目的管理水平，在个别条件成熟的地区或技术性较强的领域，开展公务员聘任制的试点工作。

（二）增强培训的实效性，全面提升公务员的能力

1.推进多样化的公务员培训。以多样化培训满足多元化的需求。在组织形态、内容确定、培训形式等方面进行创新，最大限度地满足公务员能力建设的要求。

2.建立完善适应能力建设需要的公务员培训体系。加强公务员培训基地的建设，扩大培训领域，提供差别化、高质量的培训服务。

3.提高公务员培训的质量与效率。加强公务员培训的改革创新，在教学方法、技术、手段及管理等方面不断推陈出新。

4.建立公务员培训的长效机制。积极推进以培训学分制为核心的管理和服务，健全公务员培训管理科学化、人性化的长效机制，进一步激发公务员培训的生机和活力。

（三）完善交流制度，磨练公务员的实践经验 1.推行下基层锻炼制度。对新录用没有工作经历的公务员，都必须到基层进行为期一年的实践锻炼。

2.推行到重点部门、重点工程挂职制度。结合不同时期的工作重点，选派公务员到信访机构、市长公开电话和重点工程进行挂职锻炼。

3.推行异地挂职锻炼制度。选派优秀公务员到经济发达地区或上级机关挂职锻炼。

4.推行省、市机关面向基层公开选调制度。面向基层公开选调公务员到省、市机关工作，提高省、市机关来自基层一线公务员的比例。

三、建立健全工作机制

（一）是要建立统一协调、齐抓共管的工作机制。在省政府的领导下，省人力资源和社会保障厅、省公务员局负责指导协调全省行政机关公务员能力建设工作。市、县级政府人事部门负责指导协调本行政区域内公务员能力建设的组织实施工作。省以下垂直管理系统主管部门负责本系统公务员能力建设工作。公务员所在单位的人事（干部）机构负责本单位公务员能力建设的具体管理和组织实施工作。

(二)是要建立公务员培训全面协调发展机制。要加大对欠发达地区的对口培训支持力度，加强业务指导的督促检查，促进滇东、滇中、滇西公务员培训工作的协调发展；促进省、市、县和乡镇培训工作的协调发展。促进公务员政治理论素质、业务素质、科学文化素质和健康素质全面发展，使全省公务员能力素质与经济社会发展需要相适 应。

（三）是要建立开放共赢的培训资源共享合作机制。建立公务员培训合作交流平台，积极采取走出去、请进来的方式及远程培训、面授和国内外实地考察相结合的形式，有计划地为全省各地培训经济社会发展急需的富有创新精神的公务员骨干。借助国家西部大开发加强人才队伍建设的机遇，积极与国家有关部委取得联系，争取试点支持，争取项目、经费、政策等专项扶持，提升云南省公务员培训工作水平。

（四）是要建立以服务中心工作为导向的能力建设机制。把培训与实践锻炼结合起来，在培训中提高公务员的素质和能力，在实践中锻炼本领、锤炼作风。把公务员培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位公务员的特殊需要结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，调动公务员参训的积极性和主动性，增强培训的针对性和实效性。

（五）强化激励机制，激发公务员的潜在能力

1.增强考核针对性、有效性。建立健全科学的考核指标体系，根据公务员不同职位，确定不同的考核指标。正确使用考核结果，切实与改进工作、个人晋升和调级挂钩，改变干好干坏一个样的局面。

2.形成正确的用人导向。加大竞争上岗制度推行力度，同时规范竞争上岗运作程序，增加透明度。

3.强化奖励惩罚制度。强化奖励激励，以精神奖励为主、物质奖励为辅。

4.建立“退居二线”干部的管理制度。