第一篇:环境建设年心得体会
环境建设年心得体会
在党的基层组织和广大党员中开展环境建设年,是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。要推动活动深入开展,需切实做好“高、精、实、新”四字文章。
“高”就是摆高位置,站在全党全国的大局上来开展环境建设年活动。环境建设年活动过去搞过,将来还要搞。那么,如何看待今年部署安排的环境建设活动各级党组织和广大党员一定要提高认识,要把开展这次活动放在深入贯彻落实科学发展观的大背景下,放在切实加强基层党组织建设和加强党员队伍建设的现实需要上,进一步摆高活动位置,认认真真抓好环境建设年优活动。要把这项活动列为各级党组织当前的一项重要工作来抓,列为一项经常性工作来抓,列为一项锻炼党性彰显党性光辉的大事来抓。
“精”就是精心策划,贴近各地各部门各单位各级党组织实际来开展环境建设年活动。脱离本地本单位实际,活动就会丧失生命力;环境建设年就会沦为一种文字游戏,一个空口无力的口号;广大党员没有明确的目标,所谓的创和争,就不会产生应有的效果。为此,一定要把精心策划活动为载体,具体明确环境建设目标,提出生动响亮富有生命力的口号,作为开展环境建设活动的先导。树一面旗帜,让党员明确努力的方向,提供清晰的奋斗目标。“五个好”和“五带头”的标准和要求,要进一步的具体化、实体化、生动化,要将这五个好和五个带头变成群众看得见摸得着的实事、好事,为民解忧,为民谋利益。
“实”就是扎扎实实,用实实在在的行动和效果来取信于民,来推进环境建设年活动。各级党组织和广大党员要作出公开承诺,增强立党为公、执政为民的责任感和使命感,要采取一定的方式在一定范围内向广大群众广而告之,并纳入党员管理档案。要定期采取点评督促、党员相互促进,群众测评监督的办法,使停留在承诺书上的文字转化为具体实际行动。并且按承诺期限将承诺事项的进展情况和取得的效果向广大群众公示,让群众来评价党组织先不先进,党员优不优秀。各级党组织要作好环境建设年活动的组织者、参与者和执行者,不要作活动的评判员,活动成果最终要交给群众来评判。真下做到活动成交由群众说了算。
“新”就是创新特色,用开拓创新的精神开展环境建设年活动,推进基层党组织和党员队伍建设。当前特别是要针对外出流动党员、单位既退休返乡党员的管理,针对基层党组织活力不够、堡垒作用不强、凝聚力偏弱的实际,经及如何推进党员干事创业如何发挥先锋模范作用等等问题,运用创新思维来创造性地开展活动,在加强党员管理、激励党员发挥作用、激发党组织战斗力方面,多想点子,多出实招,通过活动来推进上述工作,并总结经验,推进基层党建工作创新发展。
第二篇:环境建设年心得体会
篇一:软环境建设心得体会
软环境建设心得体会
为进一步优化经济社会发展环境,提高**的发展速度和质量,进一步提升城市竞争力、加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市,经**市委、市政府研究决定,今年在全市开展软环境建设年活动。软环境建设是一项系统工程,涉及到方方面面,可以说“事事都是软环境,人人都是软环境”。为全面推动我市公安机关万名公安民警以饱满的精神状态积极投身到全市软环境建设年活动中,市公安局围绕在软环境建设存在的主要问题,推出多项举措,在公安系统开展“浮庸散奢”作风整治活动,结合实际,重点整治群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”“老四难问题等。
通过学习,结合自身实际,本人有以下三点体会:
一、要有政治敏锐性。**的软环境建设,多年前已经起步,但把今年作为软环境建设年,有其深远的政治意义。这是对“三个代表”重要思想的一次延伸,建设小康社会的一次奋斗,科学发展观的一次落实,为人民服务意识的一次增强,是对即将召开的党的十八大的一次献礼。通过学习领会上级的指示精神,我充分认识到了这次软环境建设的重要性,增强了责任感、使命感和政治敏锐性,找出了自身存在的一些问题,拓展了思想,提升了境界。作为一名公安干警,站在软环境建设的前沿,要从讲政治的高度,积极投身到这次软环境建设中,力戒“浮庸散奢”,杜绝“吃拿卡要”,严格执法守纪,坚决克己奉公。坚持政治学习和业务学习,爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作,要认真学习各种法律法规,进一步提高业务水平,增强法律意识和法制观念,学习党的先进理论,按照科学公正、廉洁高效、和谐创新的标准严格要求自己。
二、要有大局观念。**的软环境建设,是在国情国策的大环境下,结合自身发展实际提出并实施的,对进一步提高**的国际竞争力和经济的可持续发展有着十分重要的意义。建设平安、富庶、美丽**,我们有着义不容辞的责任。
目前的严峻形势已经不言而喻。在各级部门的重视下,在新一届领导班子的带领下,在全体干警的努力下,我们监管大队的各项建设走在了**和全省的前列,成绩来之不易。作为大队班子成员,深感肩负责任的重大。
三、把安全放在第一位。安全,是一切工作的前提和基础,基础不牢,地动山摇。软环境建设更是缺少不了安全这一要素。公安部门是社会主义经济建设保驾护航的先锋,软环境系统中的政治环境、行政环境、法制环境、治安环境等和我们的工作息息相关。监管场所无小事;监所安全,胜于生命;监管责任,重于泰山,安全工作必须放在中心位置!工作中,要善于解决矛盾,敢于揭摆问题;对有问题的同志,要及时指正,敢于批评,不当老好人;严格落实监所管理规定,多和民警们进行沟通交流,了解在押人员的思想动态,力争把事态消灭在萌芽状态;吸取教训,举一反三,及时堵塞漏洞;要在平静中查出动静,在稳定中保持清醒;积极防范,要有“如临深渊,如履薄冰”的危机意识。
以上是我在软环境建设学习中,结合自身工作实际收获的几点心得体会。篇二:环境建设年心得体会 环境建设年心得体会
在党的基层组织和广大党员中开展环境建设年,是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。
“高”就是摆高位置,站在全党全国的大局上来开展环境建设年活动。环境建设年活动过去搞过,将来还要搞。那么,如何看待今年部署安排的环境建设活动各级党组织和广大党员一定要提高认识,要把开展这次活动放在深入贯彻落实科学发展观的大背景下,放在切实加强基层党组织建设和加强党员队伍建设的现实需要上,进一步摆高活动位置,认认真真抓好环境建设年优活动。
“精”就是精心策划,贴近各地各部门各单位各级党组织实际来开展环境建设年活动。
号,作为开展环境建设活动的先导。树一面旗帜,让党员明确努力的方向,提供清晰的奋斗目标。
“实”就是扎扎实实,用实实在在的行动和效果来取信于民,来推进环境建设年活动。各级党组织和广大党员要作出公开承诺,增强立党为公、执政为民的责任感和使命感,要采取一定的方式在一定范围内向广大群众广而告之,并纳入党员管理档案。要定期采取点评督促、党员相互促进,群众测评监督的办法,使停留在承诺书上的文字转化为具体实际行动。并且按承诺期限将承诺事项的进展情况和取得的效果向广大群众公示,让群众来评价党组织先不先进,党员优不优秀。各级党组织要作好环境建设年活动的组织者、参与者和执行者,不要作活动的评判员,活动成果最终要交给群众来评判。
“新”就是创新特色,用开拓创新的篇三:环境建设年心得体会
环境建设年心得体会
社保中心 刘婷
根据县委对“环境建设年“活动的安排和部署,我局及时召开动员大会,就局机关开展“环境建设年”活动进行再动员再部署。我对开展“环境环境建设年”活动的重大意义的认识有了进一步提高。
通过活动的开展,要在以贯彻民主集中制为重点,不断增强“凝聚力”;以“三更”目标为重点,不断提高“战斗力”;以抓工作落实为重点,不断提高“执行力”;以践行宗旨为重点,不断聚集“向心力”;以勤政廉政为重点,不断扩大“影响力”;以“两情三干”为重点,不断拓展“生命力”等六个方面取得实实在在的成效,本人认为必须做好五个到位:
一、学习宣传到位。
三、整改措施到位。
四、建立机制到位。
五、监督执行到位。
环境建设事关发展全局、引领社会和谐,对一个地方经济社会发展环境起着决定性的作用。政治生态好,可以凝心聚力,鼓舞士气,激发斗志。反之,则会涣散人心,败坏风气,滋生腐败。
政治生态。环境建设是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务,就是要进一步加强政治生态建设,着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。
选准、用好干部,是优化政治生态的关键环节。实践证明,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。选准、用好了干部,就能够凝聚党心、鼓舞人心,优化政治生态。
坚持正确用人导向,根本在于坚持德才兼备、以德为先原则。必须树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。
坚持正确用人导向,关键在于形成科学的用人机制。制度机制管根本、管全局、管长远。
坚持正确用人导向,还必须加强对干部工作全程监督。要建立干部选拔任用全过程监督体系,进一步增强干部工作的透明度和公开性。要坚持预防、监督、查处并举,认真开展过程监督、舆论监督、群众监督、责任追究等工作,切实把严格监督贯穿选人用人始终,把严肃纪律贯穿选人用人始终。要强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查。
政治生态建设是一个长期培育、持续建设的过程。篇四:环境建设年活动心得体会2 优化发展环境塑造良好形象心得体会
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。
第三,要严格执行,依法办事。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。
篇五:两个环境心得体会
学习“两个环境”大讨论心得体会
“两个环境”第一个环境是发展环境,发展环境是一个地区经济和社会竞争力的重要体现,正说明了我国正以经济建设为中心,发展才是硬道理。没有发展什么都是零,更没有我们的和谐生活。第二个环境是生态环境,生态环境是和人类生产、生活息息相关的。人离不开自然,人与自然和谐发展,就要充分考虑生态环境的承受力,实现生态环境和社会经济良好的循环发展。“两个环境”的提出就告诉了我们社会经济发展,我们是既要金山银山,又要碧水蓝天。两手抓两手都要硬。按照市委组织部的安排部署,我县全面开展学习“两个环境”大讨论活动,并制定了具体的实施方案。
可挽回的损失。
当前,我国环境污染和自然资源破坏的情况也是相当严重的,非认真解决不可。生产建设和生态平衡之间的关系是否协调是经济建设中的战略性问题。国民经济各部门的比例关系失调,花几年功夫可以调整过来。而生态平衡遭到破坏,没有十几年,几十年,甚至上百年的时间是难以调整过来的。这样来分析问题,才能更深刻地认识我国环境保护工作的迫切性。
首先,要树立地球是人类赖以生存家园的理念。就我国来说,我们的家底并不厚,“老本”并不多。必须把合理开发资源和保护环境,作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念,热爱大自然,珍借自然资源。
其次,加强理论学习,提高思想境界。不断充实自己,在学习中提高思想觉悟。努力工作。横看成岭侧成峰,远近高低各不同,机会是为有准备的人留着的。加强培训工作,提高党员素质。用知识武装他们的头脑,依靠党员发挥党员模范带头作用来引导人民共同为改善“两个环境”而奋斗。
第三,形成人与自然协调与和谐的观念。目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们,必须摆正人类在自然界中的位置,正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依,息息相关的。
第四,认清生态效益是长远的经济利益。资源和环境关系到我国经济和社会的发展。在资源方面,我国人均资源占有量少,且分布很不平衡,经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在生态方面,生态环境脆弱,自然灾害频繁;在环境方面,随着我国工业化、城市化的加快,“三废”问题十分突出。
生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理,维护生态安全,而且包括环境建设和改造,修复环境,并且更应该加强生态文明意识形态建设,发展生态文化,培育生态道德和生态法律体系建设。
第三篇:环境建设年心得体会
篇一:软环境建设心得体会
软环境建设心得体会
为进一步优化经济社会发展环境,提高**的发展速度和质量,进一步提升城市竞争力、加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市,经**市委、市政府研究决定,今年在全市开展软环境建设年活动。软环境建设是一项系统工程,涉及到方方面面,可以说“事事都是软环境,人人都是软环境”。为全面推动我市公安机关万名公安民警以饱满的精神状态积极投身到全市软环境建设年活动中,市公安局围绕在软环境建设存在的主要问题,推出多项举措,在公安系统开展“浮庸散奢”作风整治活动,结合实际,重点整治群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”“老四难问题等。并要求广大公安干警坚决落实市委市政府提出的“服从发展重于一切、服务经济高于一切”的指示,对破坏软环境的行为要“零容忍”。
通过学习,结合自身实际,本人有以下三点体会:
一、要有政治敏锐性。**的软环境建设,多年前已经起步,但把今年作为软环境建设年,有其深远的政治意义。这是对“三个代表”重要思想的一次延伸,建设小康社会的一次奋斗,科学发展观的一次落实,为人民服务意识的一次增强,是对即将召开的党的十八大的一次献礼。通过学习领会上级的指示精神,我充分认识到了这次软环境建设的重要性,增强了责任感、使命感和政治敏锐性,找出了自身存在的一些问题,拓展了思想,提升了境界。作为一名公安干警,站在软环境建设的前沿,要从讲政治的高度,积极投身到这次软环境建设中,力戒“浮庸散奢”,杜绝“吃拿卡要”,严格执法守纪,坚决克己奉公。坚持政治学习和业务学习,爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作,要认真学习各种法律法规,进一步提高业务水平,增强法律意识和法制观念,学习党的先进理论,按照科学公正、廉洁高效、和谐创新的标准严格要求自己。加强个人修养,提高能力素质,进一步增强投身软环境建设的积极性和主动性。
二、要有大局观念。**的软环境建设,是在国情国策的大环境下,结合自身发展实际提出并实施的,对进一步提高**的国际竞争力和经济的可持续发展有着十分重要的意义。建设平安、富庶、美丽**,我们有着义不容辞的责任。公安机关的监管部门,是一个敏感而特殊的地方。随着“躲猫猫死”、“洗脸死”、“摔跤死”等非正常死亡事件的频频曝光,监管场所已经成为人万众瞩目的是非之地,目前的严峻形势已经不言而喻。在各级部门的重视下,在新一届领导班子的带领下,在全体干警的努力下,我们监管大队的各项建设走在了**和全省的前列,成绩来之不易。作为大队班子成员,深感肩负责任的重大。要树立以队为家的思想,在大队的软环境建设上,把眼光放远,把脚跟站稳,需要有强烈的荣誉意识和大局意识,不当局外人,不当旁观者,紧密团结,开拓思想,以实际行动支持大队主官工作,发挥班子成员的作用,和大家一起努力,使大队的各项工作在软环境建设中再上一层楼。
三、把安全放在第一位。安全,是一切工作的前提和基础,基础不牢,地动山摇。软环境建设更是缺少不了安全这一要素。公安部门是社会主义经济建设保驾护航的先锋,软环境系统中的政治环境、行政环境、法制环境、治安环境等和我们的工作息息相关。监管场所无小事;监所安全,胜于生命;监管责任,重于泰山,安全工作必须放在中心位置!工作中,要善于解决矛盾,敢于揭摆问题;对有问题的同志,要及时指正,敢于批评,不当老好人;严格落实监所管理规定,多和民警们进行沟通交流,了解在押人员的思想动态,力争把事态消灭在萌芽状态;吸取教训,举一反三,及时堵塞漏洞;要在平静中查出动静,在稳定中保持清醒;积极防范,要有“如临深渊,如履薄冰”的危机意识。安全工作只有起点,没有终点,安全工作来不得半点马虎和松懈,一定要以监所安全管理为中心,确保民警队伍不出问题,在押人员不出问题。
以上是我在软环境建设学习中,结合自身工作实际收获的几点心得体会。在今后的工作中,我还要继续认真学习,与时俱进,努力锻造适合软环境建设的思想、能力和素质,以饱满的热情,积极投身到软环境建设活动中去。篇二:环境建设年心得体会
环境建设年心得体会
在党的基层组织和广大党员中开展环境建设年,是党中央创新和加强基层党组织的一项重大举措。要推动活动深入开展,需切实做好“高、精、实、新”四字文章。
“高”就是摆高位置,站在全党全国的大局上来开展环境建设年活动。环境建设年活动过去搞过,将来还要搞。那么,如何看待今年部署安排的环境建设活动各级党组织和广大党员一定要提高认识,要把开展这次活动放在深入贯彻落实科学发展观的大背景下,放在切实加强基层党组织建设和加强党员队伍建设的现实需要上,进一步摆高活动位置,认认真真抓好环境建设年优活动。要把这项活动列为各级党组织当前的一项重要工作来抓,列为一项经常性工作来抓,列为一项锻炼党性彰显党性光辉的大事来抓。
“精”就是精心策划,贴近各地各部门各单位各级党组织实际来开展环境建设年活动。脱离本地本单位实际,活动就会丧失生命力;环境建设年就会沦为一种文字游戏,一个空口无力的口号;广大党员没有明确的目标,所谓的创和争,就不会产生应有的效果。为此,一定要把精心策划活动为载体,具体明确环境建设目标,提出生动响亮富有生命力的口
号,作为开展环境建设活动的先导。树一面旗帜,让党员明确努力的方向,提供清晰的奋斗目标。“五个好”和“五带头”的标准和要求,要进一步的具体化、实体化、生动化,要将这五个好和五个带头变成群众看得见摸得着的实事、好事,为民解忧,为民谋利益。
“实”就是扎扎实实,用实实在在的行动和效果来取信于民,来推进环境建设年活动。各级党组织和广大党员要作出公开承诺,增强立党为公、执政为民的责任感和使命感,要采取一定的方式在一定范围内向广大群众广而告之,并纳入党员管理档案。要定期采取点评督促、党员相互促进,群众测评监督的办法,使停留在承诺书上的文字转化为具体实际行动。并且按承诺期限将承诺事项的进展情况和取得的效果向广大群众公示,让群众来评价党组织先不先进,党员优不优秀。各级党组织要作好环境建设年活动的组织者、参与者和执行者,不要作活动的评判员,活动成果最终要交给群众来评判。真下做到活动成交由群众说了算。
“新”就是创新特色,用开拓创新的
精神开展环境建设年活动,推进基层党组织和党员队伍建设。当前特别是要针对外出流动党员、单位既退休返乡党员的管理,针对基层党组织活力不够、堡垒作用不强、凝聚力偏弱的实际,经及如何推进党员干事创业如何发挥先锋模范作用等等问题,运用
创新思维来创造性地开展活动,在加强党员管理、激励党员发挥作用、激发党组织战斗力方面,多想点子,多出实招,通过活动来推进上述工作,并总结经验,推进基层党建工作创新发展。
篇三:环境建设年心得体会
环境建设年心得体会
社保中心 刘婷
根据县委对“环境建设年“活动的安排和部署,我局及时召开动员大会,就局机关开展“环境建设年”活动进行再动员再部署。我对开展“环境环境建设年”活动的重大意义的认识有了进一步提高。广泛开展环境建设年活动,加强政治生态环境建设,对于促进全县广大干部尤其是领导干部进一步解放思想,转变观念,加强和改进作风,增强战斗力、凝聚力和创造力,优化发展环境,实现县域经济社会又好又快发展。
通过活动的开展,要在以贯彻民主集中制为重点,不断增强“凝聚力”;以“三更”目标为重点,不断提高“战斗力”;以抓工作落实为重点,不断提高“执行力”;以践行宗旨为重点,不断聚集“向心力”;以勤政廉政为重点,不断扩大“影响力”;以“两情三干”为重点,不断拓展“生命力”等六个方面取得实实在在的成效,本人认为必须做好五个到位:
一、学习宣传到位。通过多种形式,组织学习党的十七大,使局机关干部职工充分认识市县委开展“环境建设年”活动的重大意义,积极投入到活动中去,为活动稳步开展、取得预期成效打下坚实基础。
二、查摆问题到位。结合党的先进性建设、效能建设、反腐倡廉建设,认真从依法行政、办事效率、服务态度等方面,采取民主生活会、座谈会、设立征求意见箱等形式,梳理查找问题与
不足。
三、整改措施到位。针对查找问题与不足,制定整改方案,将整改措施按时间要求落实到每个股室、每位工作人员,主要领导全面抓,分管领导具体抓,各负其责,抓紧抓好,通过各项制度的不断完善,促进我县社会保险事业又好又快发展。
四、建立机制到位。在做好“四个结合”基础上,即把开展环境建设年活动与践行科学发展观学习教育结合起来,推动经济社会又好又快发展;与反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来,深入推进惩防体系建设;与政风、行风、效能建设结合起来,进一步优化发展环境,建立健全长效机制,确保取得实实在在的成效,要把“环境建设年”活动始终贯穿于我局制度建设、作风建设、廉政建设、队伍建设之中。
五、监督执行到位。局机关活动领导小组要对全局落实执行情况进行监督检查,确保不折不扣地贯彻执行,更好地为国为民理财、为广大人民群众服务,使我局成为一个依法行政、廉洁奉公、文明办事的政府机关。
环境建设事关发展全局、引领社会和谐,对一个地方经济社会发展环境起着决定性的作用。政治生态好,可以凝心聚力,鼓舞士气,激发斗志。反之,则会涣散人心,败坏风气,滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象,而且事关人心向背,不仅事关当前,而且事关长远。当前,宁县正处在加速崛起的关键阶段,机遇前所未有,挑战也前所未有,我们比任何时候都更需要一个良好的
政治生态。环境建设是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务,就是要进一步加强政治生态建设,着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。广大党员干部尤其是领导干部,必须从我做起,齐心协力。
选准、用好干部,是优化政治生态的关键环节。实践证明,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。选准、用好了干部,就能够凝聚党心、鼓舞人心,优化政治生态。反之,选错、用错了干部,则会形成不良导向,涣散党心、挫伤民心,滋长“反生态”的不正之风。
坚持正确用人导向,根本在于坚持德才兼备、以德为先原则。必须树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。在实际工作中,大力选拔那些政治坚定、真抓实干、思想解放、牢记宗旨、团结共事、清正廉洁的优秀干部,绝不用那些政治上不坚定、搞形式主义和虚假政绩、作风漂浮、脱离群众、搞“窝里斗”、以权谋私的人。通过树立和坚持正确的用人导向,褒奖开拓创新的干部,支持一身正气的干部,鼓励踏实干事的干部,鞭策不思进取的干部,约束投机钻营的干
部,惩处贪污腐败的干部,进一步提高选人用人水平,以此引领良好的政治生态。
坚持正确用人导向,关键在于形成科学的用人机制。制度机制管根本、管全局、管长远。要坚持正确用人导向,提高选人用人公信度,必须按照党的十七大提出的 “民主、公开、竞争、择优”方针,坚定不移地推进干部人事制度改革,完善选人用人机制,创新选人用人方式,规范选人用人程序,特别是要进一步增强干部工作透明度和公开性,健全民主推荐、民主测评制度,规范干部任用提名制度,完善干部选拔任用决策机制,保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入选拔的视野,让想干事的有机会,会干事的有舞台,干成事的有地位。
坚持正确用人导向,还必须加强对干部工作全程监督。要建立干部选拔任用全过程监督体系,进一步增强干部工作的透明度和公开性。要坚持预防、监督、查处并举,认真开展过程监督、舆论监督、群众监督、责任追究等工作,切实把严格监督贯穿选人用人始终,把严肃纪律贯穿选人用人始终。要强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查。要建立健全干部选拔任用工作责任追究制度。
政治生态建设是一个长期培育、持续建设的过程。我们要齐心协力营造有利和谐发展的政治生态,与科学发展、加速崛起的大局同轴运转、同频共振、同向推进。篇四:环境建设年活动心得体会2 优化发展环境塑造良好形象心得体会
财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。篇五:两个环境心得体会
学习“两个环境”大讨论心得体会
发展环境和生态环境,关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定,意义重大而深远。
“两个环境”第一个环境是发展环境,发展环境是一个地区经济和社会竞争力的重要体现,正说明了我国正以经济建设为中心,发展才是硬道理。没有发展什么都是零,更没有我们的和谐生活。第二个环境是生态环境,生态环境是和人类生产、生活息息相关的。人离不开自然,人与自然和谐发展,就要充分考虑生态环境的承受力,实现生态环境和社会经济良好的循环发展。“两个环境”的提出就告诉了我们社会经济发展,我们是既要金山银山,又要碧水蓝天。两手抓两手都要硬。按照市委组织部的安排部署,我县全面开展学习“两个环境”大讨论活动,并制定了具体的实施方案。对于我们乡镇干部来说,优化发展环境,改善生态环境尤其重要。
环境污染的远期影响,是对人类健康的严重威胁,不只是致癌,而且可能通过胎盘危及胎儿,以及引起遗传变异,染色体畸变和遗传基因退化。这不只是第二代、第三代的问题,严重时可能使人类的质量退化,贻害子孙后代,造成无
可挽回的损失。自然资源的破坏,有的要几十年、上百年才能恢复,有的则难以逆转。
当前,我国环境污染和自然资源破坏的情况也是相当严重的,非认真解决不可。生产建设和生态平衡之间的关系是否协调是经济建设中的战略性问题。国民经济各部门的比例关系失调,花几年功夫可以调整过来。而生态平衡遭到破坏,没有十几年,几十年,甚至上百年的时间是难以调整过来的。这样来分析问题,才能更深刻地认识我国环境保护工作的迫切性。因此,作为环境保护工作者、要既有生产观点,又要深刻认识保护环境的重要性,在发展生产的过程中搞好环境保护,保护环境也要促进生产发展,作到环境效果与经济效果的统一,在实现社会主义现代化建设的过程中,为人民创造一个美好。
我们做为组工干部要从自身做起,认清形势,统一思想,充分认识学习“两个环境”重要意义,切实增强投这项活动的紧迫感、责任感和自觉性。
首先,要树立地球是人类赖以生存家园的理念。就我国来说,我们的家底并不厚,“老本”并不多。必须把合理开发资源和保护环境,作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念,热爱大自然,珍借自然资源。人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系,而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。
其次,加强理论学习,提高思想境界。不断充实自己,在学习中提高思想觉悟。努力工作。横看成岭侧成峰,远近高低各不同,机会是为有准备的人留着的。加强培训工作,提高党员素质。用知识武装他们的头脑,依靠党员发挥党员模范带头作用来引导人民共同为改善“两个环境”而奋斗。转变工作作风,提高工作效率。
第三,形成人与自然协调与和谐的观念。目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们,必须摆正人类在自然界中的位置,正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依,息息相关的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”,而是大自然家庭中的一员。
第四,认清生态效益是长远的经济利益。资源和环境关系到我国经济和社会的发展。在资源方面,我国人均资源占有量少,且分布很不平衡,经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在生态方面,生态环境脆弱,自然灾害频繁;在环境方面,随着我国工业化、城市化的加快,“三废”问题十分突出。保护资源和环境就是保护生产力,加强生态建设就是提高竞争力。
生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理,维护生态安全,而且包括环境建设和改造,修复环境,并且更应该加强生态文明意识形态建设,发展生态文化,培育生态道德和生态法律体系建设。只有有了文明的社会生态意识,才能有符合生态要求的生活和生产行为,以科学发展观,正确处理生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的关系,构建人与自然的和谐,构建和谐社会。
第四篇:环境建设年实施方案.
城关镇开展环境建设年实施方案为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题,营造良好的投资环境,确保“十二五”规划目标的实现,制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
(一总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实,以深入推进“六型机关”创建为载体,严肃整治影响全镇发展环境的突出问题,营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境,为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。
(二工作目标。通过环境建设年活动,实现镇属各单位、村(社区在履行职责和改革创新上有突破,在服务质量和办事效率上有新的提升,在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高,环境建设逐步走向制度化和规范化轨道,努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。
二、工作措施及时间进度(一进一步深化行政审批制度改革
1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头,纪检办等配合,按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求,对不符合许可法规定的要一律取消,力争减少30% 以上的行政许可项目和非行
政许可审批项目。此项工作于2011年6月底前完成。
2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于2011年1月底前启动实施。由党政办牵头,派出所、国土所、工商所等等有关部门配合,推行“告知承诺制度”、“企业注册登记前置并联审批制度”,力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%,此项工作于2011年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头,国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部
门配合,推行“建设项目并联审批制度”,最大限度缩短审批办理时限,提高工作效率,此项工作于2011年3月底前启动实施。
(二进一步规范行政执法行为
1、镇党政办、纪检办牵头,工商所、国土所、派出所等有关部门参加,结合行政许可事项的清理公告情况,进一步梳理审核镇属各单位的行政职权,编制统一的行政职权目录,于2011年6月底前向社会公告。
2、镇属各单位根据行政职权目录,细化明确本单位行政权力运行流程,于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。
3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作,于2011年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。
(三进一步推进投资体制改革
镇经济发展办牵头,镇纪检办配合,建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度,逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权,逐步缩小政府对投资项目的核准范围。
(四进一步推进市场诚信体系建设
1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头,信用社、司法所、派出所等相关部门配合,按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神,以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点,逐步完善我镇市场诚信体系,营造公平竞争的市场环境。2011年4月底前,完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。2011年9月底前,建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站,及时向社会发布市场主体诚信信息,制定有关诚信体系建设的长效机制。
2、健全完善“三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头,进一步规范和完善招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台,进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。2011年8月中旬前,依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头,纪检办等
部门参加,开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为,营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于2011年10月底前实施。
(五进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度
1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头,镇双考办等部门配合,主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面,确立绩效评估指标,设定量化标准,并制定相应的实施办法,实现对镇属各单位、村(社区行政效能建设情况的综合评估,促进行政效能的提高,此项工作于2011年7月底前实施。
2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头,制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》,明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区重新梳理本部门政务公开事项及流程,完善公开机制,提高公开质量和效果。此项工作于2011年2月底前实施。
(六 进一步深入开展二项活动
1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头,镇双考办、纪检办等部门配合,按照分类别、分层次的要求,认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风
行风监督评议员对各单位、各村(社区进行评议,采取多种形式广泛征求群众的意见和建议,坚持自查自纠,边评边改,促进政风行风的进一步好转。此项工作于2011 年7 月底前完成。
2、深入推进“六型机关”创建活动。镇纪检办牵头,镇组织办、双考办等部门参与,深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型“六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施,创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位,使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高,群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。
(七进一步强化社会治安管理
镇综治办、派出所牵头,深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争,加强社会矛盾源头预防,创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制,积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治,深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障,增强驾驭治安局势的能力,切实增强群众安全感,为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。
(八进一步加大案件查办力度
1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环
境专项举报电话,明确专人负责对发展环境的信访举报工作,要充分发挥信访机构的作用,建立完善举报奖励制度和保护 举报人制度,鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发 展环境行为进行监督、举报、投诉。2010 年 12 月 30 日前 完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。
2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企 业的联系制度,加强与企业的日常联系,对因镇属各部门和 村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的,要严肃追究相 关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于 2010 年 12 月底前完成。3.及时查处损害发展环境的案件。镇纪检
办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案 件的重点,发现一起,查处一起,一查到底,严肃处理。对 性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件,要依 法从严惩处,并公开曝光。
三、阶段目标及方法步骤 本次环境建设年活动为期一年,分四个阶段进行。(一动员部署阶段 一 动员部署阶段 动员部署阶段(2010 年 12 月。成立城关镇环境建。设年领导小组,镇纪委书记任组长,相关部门负责人为成员,组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要 采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规,深刻领会开展环境
建设年活动的重要意义,明确努力方向。(二排查问题阶段 二 排查问题阶段 排查问题阶段(2011 年 1 至 3 月。镇属各单位和。村(社区)要结合实际,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,听取企业和广大群众的 意见和建议,认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要 领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重 点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为 及案件线索。对查找出来的问题,马上能够解决的要边查边 改,立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施,组织企业、群众开展对行政机 关作风建设工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度 不高的单位及突出问题进行排查,研究提出有针对性的整改 建议,并将测评结果向社会公布。(三落实整改阶段 三 落实整改阶段 落实整改阶段(2011 年 4 月至 9 月。
1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本 单位查找出的问题归纳整理,认真分析研究,制定整改方案,明确责任分工,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好整改 工作任务的落实,统筹解决作风、效能和重点任务推进方面 存在的问题,务求整改实效。
2、“回头看” 整改工作结束后,开展。要进行 “回头看”,看一看干部职工是否普遍受到了教育,发展意识、服务意识 和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到
了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞,是否采 取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交,涉案人员有没有受到恰当处理; 是否对体
制机制制度存在的 弊端提出改革完善的意见。
3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况,对整 改效果不明显、尚未整改的问题,进一步制定整改措施,明 确整改期限、责任单位和责任人员,确保按时按标准完成整 改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法,对行之 有效的做法和经验用制度的形式固定下来,形成监督制约的 长效机制。(四 总结评估阶段 四 总结评估阶段(2011 年 10 至 2012 年 1 月。2011 年 10。月,镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准,启动对 各单位和村(社区)的考核评估工作。11 月 5 日前,各单 位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室;12 月,镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处 情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等,充分发挥 人大法律监督、新闻舆论监督,专门机关监督的作用,采取 问卷调查、召开座谈会等形式,广泛听取各方意见,对各单 位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估,评 估结果纳入党风廉政建设责任制和目标考核。在考核评 估的基础上,镇领导小组对全镇工作进行总结,对工作成效
明显的予以表彰,工作滞后的予以通报。
第五篇:环境建设年实施方案
城关镇开展环境建设年实施方案
为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题,营造良好的投资环境,确保“十二五”规划目标的实现,制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实,以深入推进“六型机关”创建为载体,严肃整治影响全镇发展环境的突出问题,营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境,为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。
(二)工作目标。通过环境建设年活动,实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破,在服务质量和办事效率上有新的提升,在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高,环境建设逐步走向制度化和规范化轨道,努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。
二、工作措施及时间进度
(一)进一步深化行政审批制度改革
1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头,纪检办等配合,按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求,对不符合许可法规定的要一律取消,力争减少30% 以上的行政许可项目和非行政许可审批项目。此项工作于2011年6月底前完成。
2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于2011年1月底前启动实施。由党政办牵头,派出所、国土所、工商所等等有关部门配合,推行“告知承诺制度”、“企业注册登记前置并联审批制度”,力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%,此项工作于2011年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头,国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合,推行“建设项目并联审批制度”,最大限度缩短审批办理时限,提高工作效率,此项工作于2011年3月底前启动实施。
(二)进一步规范行政执法行为
1、镇党政办、纪检办牵头,工商所、国土所、派出所等有关部门参加,结合行政许可事项的清理公告情况,进一步梳理审核镇属各单位的行政职权,编制统一的行政职权目录,于2011年6月底前向社会公告。
2、镇属各单位根据行政职权目录,细化明确本单位行政权力运行流程,于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。
3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作,于2011年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。
(三)进一步推进投资体制改革
镇经济发展办牵头,镇纪检办配合,建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度,逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权,逐步缩小政府对投资项目的核准范围。
(四)进一步推进市场诚信体系建设
1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头,信用社、司法所、派出所等相关部门配合,按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神,以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点,逐步完善我镇市场诚信体系,营造公平竞争的市场环境。2011年4月底前,完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。2011年9月底前,建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站,及时向社会发布市场主体诚信信息,制定有关诚信体系建设的长效机制。
2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头,进一步规范和完善招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台,进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。2011年8月中旬前,依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头,纪检办等部门参加,开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为,营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于2011年10月底前实施。
(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度
1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头,镇双考办等部门配合,主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面,确立绩效评估指标,设定量化标准,并制定相应的实施办法,实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估,促进行政效能的提高,此项工作于2011年7月底前实施。
2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头,制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》,明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程,完善公开机制,提高公开质量和效果。此项工作于2011年2月底前实施。
(六)进一步深入开展二项活动
1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头,镇双考办、纪检办等部门配合,按照分类别、分层次的要求,认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议,采取多种形式广泛征求群众的意见和建议,坚持自查自纠,边评边改,促进政风行风的进一步好转。此项工作于2011 年7 月底前完成。
2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头,镇组织办、双考办等部门参与,深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施,创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位,使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高,群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。
(七)进一步强化社会治安管理
镇综治办、派出所牵头,深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争,加强社会矛盾源头预防,创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制,积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治,深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障,增强驾驭治安局势的能力,切实增强群众安全感,为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。
(八)进一步加大案件查办力度
1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环境专项举报电话,明确专人负责对发展环境的信访举报工作,要充分发挥信访机构的作用,建立完善举报奖励制度和保护举报人制度,鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。2010年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。
2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度,加强与企业的日常联系,对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的,要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于2010年12月底前完成。
3.及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点,发现一起,查处一起,一查到底,严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件,要依法从严惩处,并公开曝光。
三、阶段目标及方法步骤
本次环境建设年活动为期一年,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2010年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组,镇纪委书记任组长,相关部门负责人为成员,组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规,深刻领会开展环境建设年活动的重要意义,明确努力方向。
(二)排查问题阶段(2011年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,听取企业和广大群众的意见和建议,认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题,马上能够解决的要边查边改,立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施,组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查,研究提出有针对性的整改建议,并将测评结果向社会公布。
(三)落实整改阶段(2011年4月至9月)。
1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理,认真分析研究,制定整改方案,明确责任分工,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实,统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题,务求整改实效。
2、开展“回头看”。整改工作结束后,要进行“回头看”,看一看干部职工是否普遍受到了教育,发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞,是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交,涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。
3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况,对整改效果不明显、尚未整改的问题,进一步制定整改措施,明确整改期限、责任单位和责任人员,确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法,对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来,形成监督制约的长效机制。
(四)总结评估阶段(2011年10至2012年1 月)。2011年10 月,镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准,启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。11月5日前,各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室;12月,镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等,充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督,专门机关监督的作用,采取问卷调查、召开座谈会等形式,广泛听取各方意见,对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估,评估结果纳入党风廉政建设责任制和目标考核。在考核评估的基础上,镇领导小组对全镇工作进行总结,对工作成效明显的予以表彰,工作滞后的予以通报。