2010年安全生产工作总结及2011年工作安排

第一篇：2010年安全生产工作总结及2011年工作安排

二0一0年全区安全生产情况及下一年工作安排

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我把2010年全区安全生产情况及2011年区安委会工作重点通报如下:

一、2010年工作情况

一年来，全区各级、各部门在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，以“安全生产年”活动为主线，深化企业主体责任落实，完善部门安全监管责任，加大隐患排查和整改力度，全力压降各类生产安全事故，圆满完成了市政府下达给我区的控制目标任务。2010年，全区共发生各类安全事故 起，共造成*人死亡，同比分别下降34%和33.3%。其中，道路交通事故发生*起，死亡*人，同比分别下降18.1%和14%；火灾事故发生*起，没有造成人员死亡，同比分别下降43.4%和持平；工矿商贸企业及其它非生产性事故发生1起，造成1人死亡，同比持平。未发生一起较大以上生产安全事故，全区安全生产形势平稳好转。回顾2010年，主要做了六项重点工作：

（一）着力构建“责任网”，在落实安全责任上下功夫 2010年，全区各镇、部门主要领导严格落实安全生产工作第一责任人的责任，及时召开安全生产工作会议，研究部

署辖区内安全生产工作，加大投入，加强监管，把安全生产纳入各项工作的总体规划，与经济社会发展工作同步安排，同步推进。各分管领导严格落实分管工作范围内的直接责任，安全生产“一岗双责”得到有效落实。各相关部门、单位按照职责范围，研究制定相关文件，加大安全检查和执法力度，安全监管工作成效显著。

（二）突出隐患治理，在重点行业监管上严要求

一是全面开展安全大检查（督查）活动。2010年全区共开展综合性安全生产大检查（督查）6次，参加人员1448人，其中区长带队检查4次，组成督查组4个，参加检查牵头单位8个，全区43位科级干部带队检查。共检查生产经营单位和场所1544个，排查一般隐患3748项，排查重大隐患25项，已全部落实整改。

二是狠抓专项整治。着力加强道路交通、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、冶金、非煤矿山、已关闭煤矿等重点行业（领域）的专项整治。继续推进危险化学品、非煤矿山、冶金行业质量标准化建设，严格危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹零售等审批和行政许可制度，督促企业落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”，明确农村建筑施工领域监管职责。加强重大危险源的监管监控，从排查登记、隐患报告、挂牌督办、跟踪督查、整改销案等方面，严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任。

三是加大打击非法违法生产经营行为力度。根据安委[2010]5号文件要求，区安委会启动联合执法机制，8-11月份，共查处非法违法行为75起，其中：无证无照或证照不全从事生产经营建设33起，其他非法违法行为42起。责令停产整顿 24起，取缔非法生产经营 51起，关闭后未出现死灰复燃现象，落实治理资金 12.93万元。

（三）强化宣教培训，在提高职工素质上求实效

大力开展以“安全发展，预防为主”的安全生产月活动，区政府成立“安全生产月”活动领导小组，全区各单位积极参加，全区宣传活动力度大于往年；联合工会开展“安康杯”知识竞赛、开展安全生产“六进”活动，全年开办生产经营单位法人、安全管理干部及电焊、电工各类安全培训班24期，培训总人数达2200余人，对已接受培训的安全管理干部和特殊工种全部建立档案。

（四）强化应急管理，在提高事故救援能力求保障。全区所有危化品企业均实现建档立案，区安委会成立安全生产应急领导小组，制订应急救援预案，落实救援装备和物资储备，结合实际开展应急演练。全年共组织演练13次，其中以徐州永鹏科技有限公司危化品泄露为场景，组织区级应急救援演练1次，安全生产事故自救能力得到显著提高。

（五）强化执法队伍建设，在依法行政水平上促提升 积极推进依法行政，加强安全监管人员的法律知识的培

训，提高执法人员的法律素养。大力推进安全监管行政权力网上公开运行，严格按照法定程序开展执法活动，进一步规范了执法行为。2010年以来所有安全生产行政处罚案件和行政审批事项均登录上网。

2010年，在全区各镇、办事处、工业园区和区各有关单位的积极努力和配合下，我区安全生产形势保持稳定，第四季度未发生一起生产安全事故，但是，我区的安全生产形势依然严峻。

一是部分企业主体责任落实不到位。部分企业安全生产基础依然薄弱，对安全生产保护设施投入不足，在生产过程中，赶工期，盲目动工、违规操作现象依然突出；对检查中发现的隐患不够重视，整改治理不彻底，安全检查流于形式。

二是职工安全素质较低。企业职工未经培训上岗、职工自身存在盲目乐观和侥幸心理，生产中不重视生命安全。

三是安全监管工作依然存在盲区。部分行业由于部门间职责不清，在具体监管工作中出现困难。一些非法违法小企业、小作坊因规模小、人员少、流动性大、隐蔽性强，在监管执法时难度较大。

四是重点行业安全监管压力大。危险化学品、冶金及地下燃气管网等高危行业，对企业员工素质、设备安全标准、应急处置能力要求较高，出现事故极易造成社会不良影响，是安全生产监管中的重点和难点。

针对以上问题，请相关单位认真对待。

二、2011年安全生产工作要点

总体思路：紧紧围绕全区经济发展工作重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及省、市关于安全生产工作的部署为主线，以强化企业安全生产主体责任和强化安全生产工作责任意识为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，严控安全生产事故指标，坚决遏制较大以上事故，确保“十二五”安全生产工作良好开局，为全区经济和社会发展提供坚实的安全保障。

目标任务：确保不发生较大以上生产安全事故；确保不突破市政府下达的生产安全事故死亡人数控制指标（具体考核指标待市安委会下达我区后，由区安委会另行下达）。

工作重点及措施：

（一）以“一岗双责”为前提，强化安全生产责任网络建设。一要严格安全生产责任考核。进一步强化安全生产责任，区政府与各镇、各相关部门继续签订年度安全生产责任书，分解下达安全生产预控指标。各镇、办事处、工业园区与各行政村、相关单位分别签订年度安全生产目标责任书，进一步完善齐抓共管的工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任机制。二要严格落实“一岗双责”制度。进一步落实各区镇、部门主要领导安全生产工作第一责任人的责任，落实安全生产工作分管领导安全生产具体责任人的责任，落实分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作的直接责任。三要严格安全生产问责制度。全面落实各镇、部门考核和领导干部的安全生产“一票否决制”，真正把履行安全生产职责作为考核、任免干部的重要依据之一。

（二）以宣贯《通知》为契机，进一步加强安全生产基础管理。

一是落实各种宣传贯彻活动。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展第10个全国“安全生产月”活动。结合《通知》内容，针对实际应用中出现的问题进行宣传，推动《通知》及省、市各项政策规定的全面贯彻实行。

二是制定配套措施。结合我区实际，制定落实《通知》的具体工作方案，形成相互配套、有机衔接、推动安全生产有效落实的工作机制。

三是强化监管责任。对照《通知》规定，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导人员现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

四是严格落实安全生产市场准入和“三同时”制度。严格执行准入制度，新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

五是严肃事故查处和责任追究。认真执行事故查处挂牌督办制度，落实督办责任，提高督办效率。对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为，要依法从重从快查处。注重各部门的协调配合，提高事故调查和结案效率。六是加大宣教培训工作力度。对一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员进行安全资格培训，严格特种作业人员培训考核和持证上岗的监管工作。加强对企业班组长、新职工“三级安全教育”及农民工培训的监督指导，加大对职业危害企业接毒人员的培训，普及安全生产知识，提高企业安全生产技能。全年完成安全生产法定人员培训、特种作业人员培训、外来务工人员培训 人以上。

（二）“打非治违”为有效手段，深化依法监管。继续保持“打非治违”高压态势，深入开展打非专项行动。继续细化、量化各职能部门安全检查标准，安全检查的内容、程序和要求。建立健全各相关部门间联合执法机制，会同工商、公安等部门开展联合执法检查行动。对企业生产、经营、建设过程中无证、无照或证照不全的各类企业、作坊，依法

依纪严肃查处相关责任人员。

（三）以治理隐患为着力点，深化重点行业领域的安全专项整治。

一是深化危险化学品、烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、农业机械、消防方面的安全专项整治。

集中治理危及公众安全的重大隐患，；烟花爆竹要严查“四私”行为；冶金企业要继续加强煤气安全管理，开展高温液体安全隐患治理。道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”，尤其要认真整顿交通运输企业，健全和落实运输安全责任制，同时加大道路交通安全整治力度，深化平安畅通县区创建、交通秩序示范公路创建、道路客运交通安全整治等活动。继续深入开展建筑施工、水上交通、渔业船舶、农业机械、消防等行业领域的安全专项整治。

二是加大对隐患排查治理工作的监督检查力度，做到跟踪督办、逐项整改销号。要继续实行省、市（州）两级重大安全隐患公示制度，并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。

三是开展安全标准化达标建设。按照安全生产标准化建设有关要求，加大危险化学品、非煤矿山、冶金机械等企业的安全标准化建设，加大安全投入，改进生产工艺，更新设施设备，切实提升企业本质安全生产水平，促进增强安全生产保障能力。

四是要继续加强职业安全健康监管。认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，研究制定职业安全健康监管相关文件，继续加强与区卫生、人社、总工会的联合监管，做好职业卫生“三同时”、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，推进重点行业领域职业危害治理。

（四）以事前预防为要求，进一步加强应急管理工作。完善应急救援制度，加大救援装备投入，加强应急救援队伍实战演练。规范和加强重大危险源监管监控工作，加强预案管理，完善应急预案体系，组织开展安全生产应急救援演练，提高突发事故的处置能力和统筹协调能力。

（五）以深入开展“创先争优”活动为载体，继续加强安监队伍建设。继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动。以迎接建党90周年为契机，进一步加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设。加强对安监执法队伍的培训，大力提升业务素质和履行职责的能力。

2011年是十二五的开局之年，新的一年里，安全生产工作任务艰巨，我们一定要认真贯彻落实国家、省市安全生产工作会议精神，紧密团结在区委、区政府周围，坚定信心，共同努力，全力促进全区安全生产状况的持续稳定好转，确保全年安全生产工作目标顺利实现，为全区加快转变经济发

展、保护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定大局，做出新的更大贡献。

第二篇：2016安全生产工作总结及2017安全生产工作安排

2016安全生产工作总结及2017安全生

产工作安排

2016年，我项目部安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在项目部全员的共同努力下，项目部安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

一、主要工作开展情况

（一）认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。

在今年的安全生产检查活动中，项目部始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查，同时目前还在进行集团公司综合整治的安全生产大检查的专项隐患排查工作。截止日前，项目部先后共开展各类安全检查30多次，查出安全隐患点1处，均进行了处理。通过检查活动，进一步夯实了项目部的安全生产基础。

（二）强化安全生产责任制的落实。项目部高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，项目部强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现项目部安全工作规范化管理。

（三）加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强项目部安全防范意识，提高安全技能，组织开展安全技术和安全管理培训，着力提高安全意识，不断增强自身安全意识培训，提高项目部安全生产管理水平，实现安全生产。

（四）加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我项目部安全生产工作的重要方针。

（五）由于本项目部在整个安全宣传做到及时、全面，各工作人员安全意识高，很成功的做到整年0事故。

二、2016年安全生产重点工作

（一）不断健全安全生产工作机制，完善安全生产管理体系，认真落实安全生产目标责任制，要求项目部各员工认真履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制。

（二）加大安全宣传教育力度，以提高员工安全生产意识为目标，抓住重点，突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。

（三）加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训，严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训，定期组织车辆的日常维护保养工作，督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写，加强公司驾乘人员的安全意识。

（四）进一步加强安全生产检查力度，做好重点部位的安全监管，做细隐患排查工作，对排查出的隐患及时制定整改措施，确定整改时间，确保整改到位。

（六）进一步加强和规范安全生产基础管理工作，继续做好日常安全督促、检查，确保安全生产制度规范、执行有效、痕迹清晰。

（七）全面落实公司2016年安全生产工作目标，确保公司各项工作任务的顺利完成。

三、20017安全生产工作思路

下一年，我项目部将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动项目部安全生产持续稳定。

一是抓基础。建立完善工作制度、设置基础台帐，充分发挥安全监管职能，把安全生产放在第一位，筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对项目部安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到周周排查。真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。重点要放在运输公司的监管，每时每刻都向运输单位提出要把安全放在首位，积极对驾驶员进行安全意识再教育，努力使各种风险控制在状态之中，强化车辆隐患排查，落实整改隐患，及时消除安全隐患，确保安全。

四是长期宣传。加强安全教育，对安全生产可能产生的隐患提前告知，加强防范，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

第三篇：2014安全生产工作安排

陕西中北汽车销售公司出租车队 安全隐患排查整治活动实施方案

为了更好的做好2014我公司安全生产工作，认真做好我公司所属车辆的营运安全和车辆技术状况良好，保证安全稳定工作的顺利开展，及时开展车辆安全隐患排查，结合《西安市出租汽车管理处》2014年54号文件精神，特制订以下应对以下工作实施方案：

事故案例：

加强是管理分析和学习，7.3出租车辆自燃事故发生后，要求驾驶员及时开展车辆安全隐患排查，对涉及车辆事故隐患的电、油、气路进行排查，确保车辆安全，对存在的隐患要求及时进行维修和处理，整改合格后方可刷卡营运，“7.19”沪昆高速特别重大道路交通危化品燃爆事故教训后要求驾驶员在营运过程中及时排查乘客所携带的物品，放置易燃易爆品上车，切实加强驾驶员的安全责任心。工作内容：

我公司将严格按照管理处文件精神，及时召开工作会议，将安全生产工作作为全年工作的重中之重，要求内部管理人员严格按照“三项行动”、“三项建设”、“双基建设”、“一岗双责”的具体要求加强监管，同时加大对所属车辆的安全隐患排查，确保交通事故大力减少，定期检车辆内外卫生及车辆技术状况，排除安全隐患，利用定查日和例会学习日对驾驶员开展安全知识教育和政策法规培训学习，切实提高广大驾驶员的思想认识水平。整治范围：

首先加强办公室安全隐患排查，对用高负荷的电器限时间段使用，按时检查各办公室线路，厨房安全设施是否齐全，其次加强驾驶员的培训教育，紧抓安全意识不放松，要求驾驶员开车营运安全行驶，杜绝交通违规，同时加强车辆GPS管理，对未上线的车辆进行统计落实具体情况，要求出城驾驶员一定要到分局备案，切实维护驾驶员以及乘客的安全责任，最后对车辆配置的消防器材进行检查，要求时间有效、符合压力值、放置于合理位置。

工作要求：

全体工作人员必须高度重视，加强领导责任意识，由领带牵头部署事故隐患排查方案，加强安全生产工作不放松，要求责任落实到人，不走形式，走过场，做到未雨绸缪，把安全事故扼杀在萌芽状态。

陕西中北汽车销售公司出租车队

2014年7月24日

第四篇：安全生产工作安排

镇春季安全生产工作方案

一 工作重点

（一）加强生产经营领域企业安全工作，安监、食药、质监、消防、供电等部门具体落实。

1、危险化学品安全方面，要广泛宣传《化工企业保障生产安全十条规定》，认真开展全镇危险化学品普查、分类和建档工作，加强对危险

化学品生产经营场所特别是储罐区和各类输送设备、管道的维护保养。对于安全不达标的化工企业坚决不能开工生产，对于检修验收不合格的也坚决不准复产。加强对重点监管的危险化学品、重大危险源和剧毒物品、易制毒化学品的监管，深入推进危险工艺自动化改造，推进易燃生产、使用、储存场所泄露报警和连锁控制。

2、烟花爆竹安全方面，要严格落实烟花爆竹运输、经营燃放许可制度，加强销售单位和周边安全距离条件审查。严厉打击非法违法违规生产、经营、运输、储存烟花爆竹行动，要严格经营标准，取缔和关闭一批经营门店。加大对假冒伪劣烟花爆竹产品的打击查处力度。

3、非煤矿山安全方面，要按照县非煤矿山安全监管联席会议定的监管分工，依法加强安全许可管理，及时通报许可信息，特别是在砖厂、沙场开工复产前，各部门要依据职责严格许可管理。对无证无照企业，坚决停产停业整顿，杜绝坍塌、火灾等事故。

（二）加强公共安全管理

1、道路交通安全，由交管站等部门落实。重点加强乡村公路、车站等重点部位安全管理和路面巡查执法，集中查处超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶和三轮车、拖拉机违法载人等违法行为。认真排查道路安全隐患，及时进行整改。

2、人员密集场所消防安全，由公安派出所、消防、教育、卫生、安监等部门负责落实。要紧盯学校、市场、医院等人员密集场所，突出以大型仓储、等为重点对象的火灾隐患排查治理，严格检查规划设计是否符合消防安全要求，认真清查消防设施设备故障、安全疏散通道不畅、采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、电线电缆电器老化等各类违法违规行为。认真开展村民委员会、个体工商户安全检查，依法查处消防违法行为。

3、建筑施工，由城建站具体落实。要严格建筑施工相关许可管理，加强施工现场重点部位、重点人群、重点设备的事故隐患排查。加强对企业建筑施工和农民自建房屋建筑施工的安全监管。没有施工许可的坚决不能开工，安全设施不到位的坚决不能上马，从源泉头上杜绝隐患。同时，加强对户处广告、房屋拆除等施工的安全监管。

4、特种设备安全监管，由安监及行业主管部门具体落实。切实加强锅炉、压力容器、起设备等特种设备的监管，坚决禁止非法制造、安装、使用和无证操作行为。

5、学校安全监管和食品安全监管，由教育、食药、消防、供电等部门具体落实。要重点对学校锅炉、电器、实验室、体育器材、消防器材、楼梯护栏、安全警告牌等场所和学生接送车辆进行隐患排查，加强安全宣传教育，确保各项事故防范措施落实到位。同时加强食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的安全监管，坚决杜绝群体性食品安全事故发生。

6、各村、镇直各单位、各企业安全，要按照安全责任网格分工和全年安全检查计划，组织开展地毯式安全检查，打击制止安全生产非法违法行为，整改危险路段、危房、用电、取水、通讯、池塘等公共安全隐患，加强对村民的交通、防火、烟花爆竹、民爆物品、用电、地址灾害等安全宣传，确保一方平安。

二、工作要求

1、各村、镇直各单位、各企业要进一步落实安全生产属地管理和监管责任。各单位一把手是安全生产第一责任人，要加强对安全生产工作的组织领导，完善安全生产机构，充实安全生产人员，加大安全投入，规范安全责任网格化管理，健全安全工作落实机制，研究解决安全生产工作中存在的问题，确保安全生产各项措施落到实处。

2、深入开展春季安全生产大检查。各村、镇直各单位、各企业要围绕复产、复工、复课，认真开展安全验收。坚持安全不生产。要认真落实安全执法检查计划，开展常态化安全检查，制定安全检查表，开展检查人员业务培训，确保下属单位至少检查两遍，检查项目覆盖全面，检查无死角漏项。要及时开展分析汇总、督查考评工作，确保检查工作取得实效。

3、加强安全培训和应急管理。各村、镇直各单位、各企业要举办一次安全生产知识讲座，提高干部职工安全管理能力和水平。要督促各类从业人员的安全教育和培训工作，特别是乡、村两级安全员、单位主要负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等。要扩大安全宣传，推动安全文化建设。要加强应急预案、队伍、器材建设，制定应急演练计划，定期开展应急演练。

4、加强督查和责任追究。各村、镇直各单位、各企业要在2月25日前，制定本单位春季安全工作方案，交回领导组办公室。镇安委办要围绕春季安全生产工作任务，制定安全督查计划，对重视不够、行动迟缓、措施不力的单位，进行通报批评和事前责任追究。凡发生死亡事故的，要进行现场警示教育，加快事故调查力度，加大责任追究力度，从严查处。

第五篇：安全生产工作安排

果园乡2012年安全生产工作安排意见

各村委会、乡属各部门、各企业：

为深入开展“安全生产年”活动，为切实做好2012年全乡安全生产工作，从而推进我乡经济社会的全面发展，按照省、市、区对今年安全生产工作的部署，结合我乡实际，特制定今年安全生产工作安排意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立安全发展理念，以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心，以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点，落实属地监管责任，深化隐患排查治理，加强基层基础建设，推进安全文化发展，提高安全生产工作水平，狠抓各项工作落实，努力控制和减少各类安全生产事故，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全生产保障。

二、目标任务

进一步增强政府对安全生产负总责的意识，切实把该项工作放在突出位置，进一步规范机关、企事业单位、建筑工地、学校及周边环境的监管；进一步落实安全生产各环节监管责任，使人民群众生产、生活安全得到切实保障

三、工作重点

（一）从组织领导入手，全面构筑监管责任防线

1、加强组织领导，推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合，综合监管与行业监管相结合”的原则，形成“权责统一、逐级负责，严密高效”的安全生产责任制体系，全面落实各村、各企事业单位主要领导负责制。

2、加大工作力度，确保部门监管责任落实到位。按照“谁主管谁负责，谁办理谁负责，谁检查谁负责”的原则，认真履行综合监管、行业监管职责，切实加强重点行业和领域的安全监管。进一步加大安全生产行政问责力度，要按照《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》的相关规定进行问责谈话，强化安全生产监管责任落实。

3、强化监督管理，力促企业主体责任落实到位。以政策为导向，以执法为手段，坚持监督和服务并举，监督企业严格执行《安全生产法》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》，健全完善生产经营单位生产“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任”四位一体责任体系，强化安全生产基础，改善安全生产条件，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平，全面规范企业安全生产行为。

（二）从宣传教育入手，全面构筑保障防线

坚持“团结、稳定、鼓励、以正面宣传为主”的方针，大力推进安全生产理念、安全知识进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭，深入开展平安村组、平安学校创建活动，广泛普及安全生产知识，推进全社会安全文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“交通安全宣传月”等大型群众性宣传活动，营造和谐发展、科学发展、安全发展的浓厚氛围。

（三）从深化高危行业专项整治入手，全面构筑预防事故防线

1、强化执法监督，深入开展危化品安全专项整治。各村、各单位要按照“五整顿、两关闭”工作要求，不断加大打“三非”、“三违”、治“三超”工作力度。切实强化对危险物品的管理使用进行安全监管。坚决执行重大危险源管理各项规定，落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严防易制毒化学品非法买卖。

2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条列》等法律法规，严格经营许可，进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理，规范进货渠道，严把备案登记，严格打击非法生产、经营、储存行为，确保烟花爆竹安全形势稳定。

3、加强路面管理，强化道路交通安全专项整治。坚持“五整顿、三加强”措施不放松，各相关部门要配合交管部门严肃查处客货运车辆超速、超载、超限、非法载人、酒后疲劳驾驶、无牌无证上路等严重违规行为。深入开展“平安畅通村”、“平安农机”创建活动，加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理，强化危险化学品道路运输安全监管。

4、协助食品监管部门强化现场管理，努力抓好食品和新农村建设安全专项整治。建立实施食品安全放心工程工作责任制，切实承担起对食品安全的监管责任。深入开展以高处

坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、安全防护用品佩戴为重点的安全专项整治。加强重点建设项目、新农村建设项目的安全监管，严厉打击非法施工、非法建设项目、非法层层转包等严重违法行为，建立安全有序的建筑施工秩序。

5、突出重点，扎实开展消防安全专项整治。各相关部门要继续深入学校、医院等人员密集场所以及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区等重点要害部位开展火灾隐患普查整治活动，加大各村各单位消防基础建设和火灾隐患排查整治力度，杜绝管理漏洞，消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防，严格落实消防设施安全审查制度，坚决防止群死群伤事故发生。

（四）从执法检查入手，全面构筑监督治理防线

1、攻坚克难，推动隐患治理区的明显成效。各村各单位要在公众聚集区扎实组织开展全方位、多层次、拉网式隐患排查治理活动，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和“政府领导包村包企业，村干部包组、企业领导包隐患”的隐患排查治理“三包”责任要求，进一步强化组织领导，切实落实属地监管、行业监管、综合监管和企业主体四个责任，促使隐患排查治理工作向广度、深度推进。

2、严格执法检查，坚决打击安全生产违法行动。乡主管部门要按照省市区安全生产责任规定及实施办法，结合我乡实际，进一步健全完善“政府统一领导，部门共同参与”联合执法机制，依靠强大知法合力，严厉查处“证照不全、许可证

过期、一般工业项目违法以及迟报、漏报、瞒报、谎报事故、重大事故隐患、无证无牌、拒不执行安全检查指令”等严重违法行为，并报上级有关部门进行处置。

3、狠抓节会安全生产，确保社会政治稳定。把“五节”、“两会”以及企业停产复工安全生产措施落实作为重点，适时组织开展安全生产检查和督察，落实各项安全生产保障措施，确保节会期间安全生产局势的稳定。

（五）从提高事故应急救济援助能力入手，全面构筑应急管理防线

1、加强监测监控，进一步做好危险源的排查监管工作。按照重大危险源监控管理的相关规定，进一步建立健全重大危险源安全管理责任制，按照分级管理原则，严格落实挂牌警示和24小时动态监控措施，确保重特大危险源可控可防。强化重大事故隐患整改责任制，严格执行公示公告、挂牌督办、跟踪治理和整改销号工作制度，坚决杜绝重大事故隐患酿成祸端。

2、完善预案体系，提高安全生产应急反应能力。按照国家、省市区的相关规定在我乡建立应急预案，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系，各村各单位适时开展演练，提高应急处置能力。做到应急工作响应快速，施救科学，救援有力，形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与”的应急管理格局。

四、保障措施

（一）进一步完善工作机制。各村各单位都要成立以主要领导任组长的安全生产工作领导小组，进一步健全完善和严格落实安全生产综合监管联席会议、监督检查、工作通报、综合分析、事故报告备案、安全生产约谈、专家定期会诊等制度，确保本辖区本单位不发生安全生产事故。

（二）进一步加大考核力度。乡安全生产工作领导小组将加强对安全生产投入、隐患排查治理、安全生产等方面的考核力度，实现安全生产责任书和任务完成情况阶段考核，对安全生产责任不落实，监管工作不力，造成事故多发、控制指标按季度超过一定比列以及区域性安全隐患整改不力的单位，将予以通报。

（三）进一步加强事故查处。对不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件及违法生产经营导致重特大事故发生的生产经营单位及其主要负责人要从严处罚，并依法追究法律责任。

二〇一二年三月五日