第一篇：工业区安全生产的工作总结
2019年度，我司安委办的安全生产工作，在区委、区政府的领导下，在区安监局的指导下，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，继续深入开展“安全生产年”活动及“打非治违”专项行动，积极开展安全生产各类专项整治工作，大力消除安全隐患，实行安全生产巡查网络化管理，挖掘工业区企业安全文化建设新形式，推进企业安全生产标准化建设，进一步加强与负有安全监督职能的政府部门的联系，加强领导，落实责任，强化监督检查，有力维护了社会的安定平稳。现将2019年度安全生产工作总结如下：
一、我司2019年度安全生产主要工作
2019年度，我司基本完成了年度安全生产工作任务，实现了预期目标：全年无死亡、重伤事故，无重大生产设备事故，无急性中毒事故，无消防火灾事故，为工业区的建设发展创造了一个和谐稳定的安全环境。主要工作有：
（一）领导高度重视，带头履责
公司由董事长担任第一责任人，总经理担任直接责任人。两位责任人始终把安全生产工作列为公司工作的重要内容，主要体现在以下几点：一是在班子成员会议、全体员工会议上均着重强调安全生产工作的重要性；二是定期主持召开防范重特大生产安全事故会议，通报近期发生的安全生产事故, 学习区安监局下发相关文件要求，分析工业区安全生产工作形势，部署下一阶段工作任务。会上还一起学习新的法律法规，积极宣贯讲解《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，会后形成《会议纪要》下发给工业区各个单位第一责任人和直接责任人；三是加强安全生产管理队伍建设和经费投入，使安全生产工作在组织机构和经费上得到保障；四是亲自带队到企业检查，碰到问题较多的企业，主动与企业负责人就安全生产工作的重要性进行交流，增强了企业的主动性和责任感；五是亲自组织制订工业区安全主任考核办法，编制《2019年度云埔工业区（黄埔片）企业安全生产责任制考评细则》，把安全主任工作考核列入《广州云埔工业区黄埔片目标管理责任书》当中，设置“广州云埔工业区黄埔片优秀安全主任”、“广州云埔工业区黄埔片积极安全主任”两个奖项，极大促进安全主任的工作热情。
2019年全年共召开防范重特大生产安全事故工作会议共计4次、亚运保平安工作会议2次。
（二）落实安全生产经费投入，健全组织建设
第一季度安全生产工作会议中，落实安全生产专项经费一万多元，对辖内企业2019年度优秀安全管理人员进行了表彰奖励，广州统一企业有限公司、广州南方管道有限公司被评为辖内安全生产工作先进单位。今年度我司投入XX多元印制宣传册，开展安全生产、消防安全宣传教育活动。同时落实3000多元经费对我工业区辖内消防栓等消防器材进行更新维护，确保正常运作。
（三）签订责任书，落实企业安全主体责任
为切实加强安全生产工作，落实责任制度，年初，与工业区内生产经营单位的主要领导签订了《云埔工业区消防和安全生产工作目标管理责任书》，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全管理工作落实到每一个单位，贯穿到每一项工作的始终。企业也分别与各部门、车间、班组负责人签订了安全生产责任书，做到了安全生产工作责任到部门、车间、班组，到人。
（四）扎实开展日常安全生产监管工作
2019年度，我司安监中队出动检查704人次，检查企业251家次，发出现场检查记录251份，发现一般安全隐患521条，落实隐患整改521条，整改率为100%。除了常规检查，我司还对安全隐患比较集中的企业实行重点监督，严防安全事故的发生。
（五）积极开展各类安全生产专项检查工作
1.开展云埔工业区今冬明春防火宣传工作。针对今冬明春火灾预防的重点，结合当前开展的高层、地下建筑和消防控制室专项整治行动，广泛深入开展消防宣传教育活动，充分利用社会各种资源加强消防宣传，着力提高公民消防安全意识和发现火灾隐患、整改火灾隐患、处置初期火灾、火灾逃生自救四种能力，举办“消防、安全、劳动保护宣传日”活动，派发消防安全资料3000余份。
2.开展安全生产涉亚运突发事件风险隐患排查工作。以南方物流公司（亚运物流中心）为中心，其周边五百米范围内生产经营单位为重点（有：广州耀轮车业有限公司、广东汇香源生物科技股份有限公司、广州通用玻璃有限公司、广州莱因机械设备有限公司、广州海普材料科技有限公司、广东三一机械有限公司）。我司安监中队对涉亚运企业及周边单位进行了严密的专项检查行动，明确要求企业要做好日常安全生产工作，加强亚运期间的安全检查和管理工作，注意用电安全，加强治安巡逻。排查发现的安全隐患问题，可在短期完成整改的，立即采取有效措施消除事故隐患；对情况复杂、短期内难以整改的，必须制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、责任人和整改期限等，防范突发事件的发生。
3.继续推进“安全生产年”活动。通过继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，实现全工业区安全生产形势稳定好转，为促进我工业区经济又快又好发展提供安全保障。
4.开展云埔工业区安全生产“打非治违”专项行动。通过积极部署和落实“打非治违”行动，进一步强化监督管理工作领导，促进企业安全生产主体责任，提高隐患排查整改力度，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，努力实现工业区安全生产平稳过度。
5.开展云埔工业区在建施工工地安全生产专项检查行动。由于今年广州市施工工地现场事故频发，为吸取教训，提高警惕，防患於未然，避免我工业区内类似安全事故发生，我司安委办结合工业区实际，开展云埔工业区在建施工工地安全生产专项检查行动，对辖内沿江高速工程、喜力啤酒厂区建设工程、天赐公司第九车间建设工程、统一公司无菌车间仓库建设工程、三一重工公司维修车间建设工程、庙联公司厂区建设工程等建筑施工工地进行了全面安全隐患排查治理，目的在于发现并及时消除安全隐患。
6.开展企业安全生产标准化建设工作。根据黄埔区安全监管局的总体规划部署，我工业区开展企业安全生产标准化工作有10家企业：广州大凌实业股份有限公司、广州南玻玻璃有限公司、广州雷诺丽特塑料有限公司、广州珠江光电新材料有限公司、广州市信联智通实业有限公司、广元（广州）科技有限公司、广州统一企业有限公司、广州务冠电子有限公司、广州蓝月亮实业有限公司、广州天赐高新材料股份有限公司。目前已通过考评2家，复评终审阶段3家，自评阶段2家。
7.开展云埔工业区消防安全专项整治工作。根据辖内消防安全重点企业情况，进一步推进涉亚场所、公共聚集场所和建筑设施消防安全专项整治，全面落实消防安全责任制，坚持火灾隐患排查整治工作不放松，落实消防安全专项治理要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，坚决预防和遏制各类火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，全面提升我工业区抗御和防控火灾事故能力。
8.开展2019年云埔工业区安全生产大检查工作。根据区安委办文件要求，我司安委办重点突出危险化学品使用单位、建筑施工工地、物流仓储人员较为密集的场所、南方物流涉亚企业等重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，严抓整改，落实到位。
9.进一步深入开展隐患排查治理工作。按照区安委办《关于进一步加强我区安全生产工作、深入开展隐患排查治理的通知》（埔安办[2019]28号）的文件精神，我司安委办深入企业排查隐患，不断加强安全生产工作。今年1月至11月，排查危险化学品企业7家，排查一般隐患86项，整改86项，冶金企业1家，排查一般隐患7项，整改7项，企业工业企业、普通仓储企业48家，排查一般隐患394项，落实整改394项。
10.开展“迎亚运、防事故、保平安”安全生产专项整治与督查工作。为创造安全、有序、和谐的亚运环境，根据区委、区政府的工作部署，我司安委办在全工业区范围内开展了此次专项行动，同时结合《关于加强建设工程安全监管的紧急通知》精神，我司安监中队立刻对辖内建筑工程工地、危化品使用企业、物流仓储企业等进行全面排查，确保建筑单位按要求停工、危化品存量不超标，并要求做好消防安全等检查工作。
（六）组织开展安全生产宣传培训工作
为将工业区安全培训任务落实到位，将安全培训教育工作推上新台阶，全面提高工业区安全管理人员素质。我司安委办创新安全培训教育模式，一是根据各企业实际情况，年初将安全培训任务分解到工业区各企业上，要求工业区各企业必须完成自身安全培训任务，未能完成任务的企业取消年终考核评比；二是为了方便辖内企业参与培训工作，公司安委办积极与南岗街、荔联街安委办联合举办企业负责人再教育培训班。
结合自身实际，积极与邻近街道安委办联合开展培训班，已组织3期安全主任考证班，9人参加，5期安全主任再培训班，65人参加，2期安全负责人培训班，15人参加考证；4期安全负责人再培训班，38人参加。全年企业全员培训4000多人。发表新闻通讯24篇，基本完成了区安监局下达宣教培训任务指标。
（七）精心策划“安全生产月”活动
按照区委区政府的部署，我司成立了“安全生产月”活动领导小组，制定了“安全生产月”实施方案，紧紧围绕 “安全发展、平安亚运”的活动主题，精心开展了各项活动：
1.参与由区安委办牵头及有关职能部门单位联合在红山街举办的2019年安全生产月宣传咨询活动，现场解答了广大市民群众有关安全生产方面的问题；
2.悬挂了宣传横幅，派发宣传标语和挂图，据不完全统计，共发放宣传挂图20余套，知识读本200多册，安全动漫系列光盘60多张；
3.邀请了广州本田公司保卫科科长孟照刚做了以“如何开展企业安全检查”为主题的专题演讲，并与辖内各企业进行了经验交流；
4.组织辖内安全负责人、安全管理人员对工业区内安全文化建设示范企业广州蓝月亮公司进行了参观学习，促进企业安全文化建设氛围；
5.组织各企业进行相关预案演练，有：南方管道进行了厂区车间消防疏散演练；天赐公司进行危化品泄露应急演练；广元公司开展外层车间有毒气体泄漏疏散演练；统一公司开展全员逃生应急演练等。
6.自编试卷，开展2019年云埔工业区“安全生产月”知识有奖竞赛活动，派发试卷1000余张。
此外，辖内企业也结合自身实际积极开展了“安全生产月”活动，营造了工业区良好的安全生产氛围。
（八）积极开展工业区安全生产、消防安全培训，组织企业安全管理经验交流活动，大力促进工业区企业安全文化建设
1、邀请广州本田公司保卫科科长孟照刚以“如何开展企业安全检查”为主题做了专题演讲；
2、为推进云埔工业区内企业安全文化交流，提高安全管理人员业务水平，组织了辖内企业安全管理人员对广州蓝月亮公司安全管理工作进行参观交流。
3、组织辖内企业安全管理人员对辖内已通过复评的安全生产标准化建设企业--广州南玻玻璃公司进行参观学习，推进企业安全生产标准化建设工作。
4、组织辖内各企业相关安全负责人参观通用磨坊广州品食乐维邦食品有限公司社区消防安全日活动，学习通用磨坊公司在全球特别是亚太区消防、安全、环境保护、低碳及健康方面的努力及成功案例。
二、存在的困难和问题
今年来，在各级各部门的共同努力下，公司在安全生产监督管理工作上取得了较大的进步，但工业区的安全生产形势仍不容乐观，主要存在以下几方面问题：
1、部份企业的安全生产管理机构不健全，安全生产的管理制度不完善，安全生产投入不足，安全设施不合要求，消防器材残旧失效，安全防护用品不到位，对事故应急救援预案的编制及演练重视不够；
2、个别企业对安全生产工作还有麻痹思想，不配合我司安全生产监管工作的开展，敷衍了事，对我司安监中队开展监管工作造成很大困扰；
3、部份企业对工作现场的安全监管不到位，班组劳动管理不合理，生产管理人员安全意识薄弱，新员工自我保护能力差，违章作业、违章操作现象还时有发生；
4、部分企业对外包项目或外包劳务的安全监管不到位，外包施工现场违规操作屡禁不止，安全隐患常治常有；
5、部份企业对特种设备的安全管理重视不足，未按规定报装、年检和执证上岗；
6、辖内仍存在不少安全隐患，由于部分从业人员对安全生产法律、法规和规章制度、操作规程有关内容掌握不够，理解不清和执行不力，内部检查制度落实不能坚持始终，检查记录不健全，未能及时上报安全工作情况。
7、由于培训场地、企业安全培训意识、企业安全管理人员流动性大等原因，使得工业区企业安全负责人培训及再教育培训工作推进缓慢。
第二篇：工业区2018年工作总结
工业区2018年工作总结
2005年是高平工业区在国家实行第五次宏观调控新形势下区域经济发展关键的一年。一年来，我区在市委、市政府及各相关职能部门的大力支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的十六届三中全会的会议精神和镇的中心工作开展工业区工作，坚持以人为本，全面落实科学发展观,促区域经济持续发展,促经济社会同步发展,促人、企业、工业区和谐发展，取得了显著的成效。到目前为止，我区共引进项目90，已投产企业61家，年生产总值达到38亿。回顾一年来，我区做好了以
下几方面的工作：
一、在新形势下抓好招商引资工作，同时优化工业区各项配套设施，为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。
在镇委、镇政府“工业立镇、工业强镇”思想的正确指导下，我区在立项短短五年的时间里已具有一定的规模，征地10100亩，开发用地近8000亩，已办国有土地使用证4509亩。2005年下半年以来，国家进行了第五次宏观调控，对部门过热的行业进行了及时的调控，其中整顿土地市场是这次调控的一个重点。这对我们工业区来说是一次严峻的考验，也是一个机遇。考验是因为这次调控给我区的招商工作带来了极大的负面影响。同时，如果能够因时制宜，制定相应的措施，那将是我区的一个机遇。一年来，我区通过不断优化各项配套设施营造良好的投资氛围、因时制宜制定多项招商策略紧紧把握住这次机遇，共引进工业项目11个，其中有3个项目是
利用闲置用地招商，增资项目3个，这为促进我区的区域经济持续发展打下坚实的基础。总结这一年来，我区主要制定了以下几项措施：
（1）提高招商质量，降低招商成本。
工业区成立早期，还没有形成一定的气候，相对来说部分进区的企业质量不高，招商成本过高。经过几年的发展，按照企业进园进区的战略思想，我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性、有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业，如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本，加强危化品物流的监督和安全运输管理，引进了金联化工物流公司作为区内配套项目；引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂，解决了我区资金和技术的问题；同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业11家。为
了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展，我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力，我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度；同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递，尽量获取第一手的找商资料。现在，我区在同类工业区中已成为了一个品牌，一个电子、纺织行业向往的地方。
（2）进一步优化软件建设，满足工业区的发展需要。小康大业，人才为本。随着工业区的不断壮大，我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展，一年来，我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名，培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计，建立人才库，使区内的人才不容易流失。同时，通过和劳动部门的联系，搜罗工业区需要的人才。平时，我区还注意对在职人员进行培训，提高他们的工作技能，如参加会计、基建、环保等培训班。一年来，我区通过优化软件建设，基本上满足了区内对人才的需求，保证了工业区发展的基本需要。
（3）优化硬件建设，满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多，客商对我区的硬件配套要求越来越高，为了让客商在高平安心发展，半年来，我区不断加大投入去优化我区的硬件建设，配合我镇五纵五横的部署，我区修建了兴隆路、广进路，且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时，我区加大力度去完善区内的商业配套设施，兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次；高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在，镇区里有的设施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施，大大增强了客商在我区投资的信心，一
年来，不断有企业在我区增资，如科华增资40亩、启程增资10
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第三篇：工业区2005年工作总结
2005年是高平工业区在国家实行第五次宏观调控新形势下区域经济发展关键的一年。一年来，我区在市委、市政府及各相关职能部门的大力支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的十六届三中全会的会议精神和镇的中心工作开展工业区工作，坚持以人为本，全面落实科学发展观,促区域经济持续发展,促经济社会同步发展,促人、企业、工业区和谐发展，取得了显著的成效。到目前为止，我区共引进项目90，已投产企业6xxxx，年生产总值达到38亿。回顾一年来，我区做好了以下几方面的工作：
一、在新形势下抓好招商引资工作，同时优化工业区各项配套设施，为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。在镇委、镇政府“工业立镇、工业强镇”思想的正确指导下，我区在立项短短五年的时间里已具有一定的规模，征地1010xxxx，开发用地近800xxxx，已办国有土地使用证450xxxx。2005年下半年以来，国家进行了第五次宏观调控，对部门过热的行业进行了及时的调控，其中整顿土地市场是这次调控的一个重点。这对我们工业区来说是一次严峻的考验，也是一个机遇。考验是因为这次调控给我区的招商工作带来了极大的负面影响。同时，如果能够因时制宜，制定相应的措施，那将是我区的一个机遇。一年来，我区通过不断优化各项配套设施营造良好的投资氛围、因时制宜制定多项招商策略紧紧把握住这次机遇，共引进工业项目1xxxx，其中有xxxx项目是利用闲置用地招商，增资项目xxxx，这为促进我区的区域经济持续发展打下坚实的基础。总结这一年来，我区主要制定了以下几项措施：（1）提高招商质量，降低招商成本。工业区成立早期，还没有形成一定的气候，相对来说部分进区的企业质量不高，招商成本过高。经过几年的发展，按照企业进园进区的战略思想，我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性、有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业，如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本，加强危化品物流的监督和安全运输管理，引进了金联化工物流公司作为区内配套项目；引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂，解决了我区资金和技术的问题；同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业1xxxx。为了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展，我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力，我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度；同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递，尽量获取第一手的找商资料。现在，我区在同类工业区中已成为了一个品牌，一个电子、纺织行业向往的地方。（2）进一步优化软件建设，满足工业区的发展需要。小康大业，人才为本。随着工业区的不断壮大，我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展，一年来，我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名，培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计，建立人才库，使区内的人才不容易流失。同时，通过和劳动部门的联系，搜罗工业区需要的人才。平时，我区还注意对在职人员进行培训，提高他们的工作技能，如参加会计、基建、环保等培训班。一年来，我区通过优化软件建设，基本上满足了区内对人才的需求，保证了工业区发展的基本需要。（3）优化硬件建设，满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多，客商对我区的硬件配套要求越来越高，为了让客商在高平安心发展，半年来，我区不断加大投入去优化我区的硬件建设，配合我镇五纵五横的部署，我区修建了兴隆路、广进路，且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时，我区加大力度去完善区内的商业配套设施，兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次；高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在，镇区里有的设施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施，大大增强了客商在我区投资的信心，一年来，不断有企业在我区增资，如科华增资4xxxx、启程增资1xxxx、工业水厂增资1xxxx等。（4）加大对环保配套设施建设的力度。一年来，我区又投入近60xxxx元对电镀污水厂进行了三期改扩建的设备安装、调试及相关基建工程。目前，拥有24小时在先监测和全自动控制系统的电镀污水处理厂现已投入使用，全因子达标排放的验收工作已全面展开，将成为全国首家电镀废水集中处理设备最先进、工艺流程、自动化最先进的污水处理厂，这对三角建设可持续发展实验区有着重大的意义。
二、推行ISO14001环境管理制度，完善区内的各项管理制度，使社会经济能得到同步发展。年初，为了进一步完善工业区的各项管理，使社会经济能共同发展，我区拟推行ISO14001环境管理制度，一年来，ISO14001环境管理制度已经有了一定的进展，在这段时间里，我们同时加强了对土地资源、财务、安全环保方面的管理，具体如下：（1）土地资源的管理。随着国家收紧了工业区对土地资源利用的各项政策，并不定时对工业区土地资源的利用情况进行检查。因此，要合理利用每一分土地资源成为我区在2005年取得稳定发展的关键。为此，一年来，我区在土地资源的管理上做好以下几点：
1、统筹收集土地资源利用的情况，制成报表，第一时间给上级汇报，为安排利用土地资源提供正确的信息。
2、保证把已经投产的企业或则是正在动工兴建企业的国有土地证办好。同时对各宗土地的办证资料做好，保证有一分指标就办好一分土地的土地证。去年年底到现在，我区共投入300xxxx万元去办证，共办证450xxxx土地。
3、已征土地，还没有办证的坚决一律不填土。
4、消化已办证还没有动工兴建的企业，同时为已购地急需动工的企业办好国有土地证。一年来，我区积极与上级有关部门取得联系，通过有关政策收回了顺德市励精纺织贸易有限公司52.727xxxx、林健、林嘉敏35.618xxxx、黄奋强6xxxx，并转让给其他投资者，以消化闲置用地，提高区内经济效益，为进一步盘活我区的土地资源，合理利用每一分土地资源打下了基础；
5、土地开发部对我区的布局规划进行了第三次修编，现在布局比较对称。
6、未雨绸缪，土地开发部根据我区开发的需要和土地的需求对土地资源进行了储备。
6、进一步规范区内的土地市场。在2005年里，我区对区内10xxxx商住用地进行了公开投标，为有效利用区内的土地资源，积累资金打下了基础。良好的土地资源管理为我区的招商引资工作提供了强而有力的后盾。（2）财务制度的管理。在上级的正确领导下，在全体工作人员的刻苦努力下，我区现在的剩资产已经达到xxxx亿，如何去经营这xxxx亿的剩资产又是一个棘手的问题。一年来，我区加强了财务制度的管理，尽量做到每一分钱都用在刀刃上。每一个部门的经费都要经过财务部的审批才能落实。同时财务部加紧了对地款、管理费的追缴工作，盘活资金；并且有效利用银行货款，增强我区的竞争力。辛勤换来了成果，在财务部的精心安排下，物业建设、污水厂改造工程、办证、制服农民利息等都能如期进行，为我区的发展提供了资金的保障。（3）安全管理。安全生产，责任重于泰山。自工业区成立以来，我区一直把安全建设作为我工业区的一个重要项目。一年来，为了进一步规范工业区的安全管理制度，我区努力做到：
1、配合镇经贸办安全生产委员会开展生产管理工作，坚决贯彻、落实“安全第一、预防为主”的方针。
2、抓好安全人员的培训工作。
3、做好商业楼房、厂房的防雷、消防工作，并以通过市消防局的验收为标准。一年来，我区没有发生过严重的人员伤亡事故。
4、做好应急准备。我区成立了应急小组，以应付区内发生的突发事件，取得了良好的效果。今年3月份高平工业区的荣辉电子厂发生了6吨浓硫酸外泄的污染事故，企业对此种突发性事故几乎束手无策。应急小组全部工作人员利用业务专长，在接到企业求助后的第一时间赶到事故现场，并制定了严密可的抢险方案。经过xxxx多小时的处理，根本上解决了这一重大化学污染事故，做到了未伤一个人，而且将所有损失减少到最底程度，未对周边的环境造成任何污染，在整个抢险中应急小组的工作人员奋战在第一线，受到企业的高度赞扬。（4）环保管理。我区现在已有企业5xxxx投产，1xxxx在建企业，在现阶段如何规范企业排污，抓好工业区的环保管理问题，成为我区健康发展的首要任务。一年来，我区属下部门——高平环保监测站作出了很大的努力：
1、配合做好两家污水厂建设改造工程的相关工作。
2、就群众意见最大、投诉最多的问题进行专门解决。在今年的2~3月份，针对高平工业区内高沙河、石基河上游养殖户对河水水质投诉高、村民反映强烈的问题，我所先后组织了1xxxx夜间突击检查，基本上查清了污染源头，矛盾基本得到了解决。
3、结合国家开展的“整治违法排污企业，保障群众健康”专项活动。
4、大力开展技术攻关和技术创新的相关工作，并取得了良好的成果：（1）成功研制硝酸黄烟高效吸收剂。（2）进行了微波处理废水实验，实验的方法比常用的生化处理节省4xxxx的处理成本。
三、坚持以人为本，做好农民征地工作；以企业为根，做好企业服务工作；使人、企业、工业区和谐发展。科学发展观的核心是以人为本，而在我区，企业是我们的根，如何才能使人、企业、工业区和谐发展成为我区成功与否的关键。而我们就是联系这三者的桥梁，使三者和谐发展，就要充分发挥我们的桥梁纽带作用。一年来，我区全体工作人员充分发挥我们应有的主观能动性，尽我们的一切力量作好我们的本职工作，发挥我们的服务职能，把这三者有机的联系起来，我们做到：（1）做好农民工作，安排好农民生计，使他们过上安居乐业的生活。
1、土地是农民最大的依靠，因此，每当我们征地的时候，首要解决的是农民住的问题。为此，我们在高平成立了农民新村，把有需要的人，通过调地，把他们安在交通方便的低，调地的时候，我们除了换地，还会补偿他们原来地上的附着物。在这一年里，我区共有四家人接受我们的调地政策。
2、解决农民的就业问题，缓和区内的矛盾。通过跟区内厂企和劳动部门的联系，寻找符合他们的工作。一年来，我们共为区内的农民提供至少5xxxx的工作岗位，解决了一部分富余的劳动力。
3、通过帮扶政策，帮助一部分特困户解决目前的困境。配合镇展开有关帮扶特困户和助学活动，在活动中全体工作人员都捐了款。（2）服务好区内企业，令企业在高平扎根。
1、作好企业投产前后的跟踪服务。在企业投产前，我区一如既往的提供“一条龙”服务，并配合企业做好投产前时的准备，如接驳各种管道；调和相邻两个厂之间的关系等。
2、企业生产中的服务工作。根据企业的需求，帮助企业向上级有关部门提出合理的请求，如在供电轮休日里申请用电；增加经营范围等。优质的服务使企业在2005里的生产总值达到3xxxx亿。2006工作计划
1、消化、服务好现有企业，继续有重点、有选择地做好招商工作，全力配合做好市、镇两级招商洽谈会的相关工作；
2、集中基金，加大投入，不断完善区内的工业、商业、生活、文体等配套设施，确保工业区协调、健康发展；
3、制订务实的、行之有效的经营方针，保证工业区稳健经营，创造良好的经济效益和社会效益；
4、继续加强区内的环保监管和监测力度，推行ISO14001环境管理体系（争取在05年7月通过认证），大力实施可持续发展战略；
5、规范、强化内部管理，强化服务意识，不断提高服务质量及工作效率；
6、继续做好征地工作和物业建设工作，05年预计征地50xxxx，物业建设4000xxxx。
7、大力追收地款及管理费，盘活资金，进一步健全财务管理制度，保证工业区的良性运作；
8、加强对区内投产企业的安全生产管理工作。
9、做好各项配套设施的验收工作，电镀污水厂的验收工作将在05年3月份全面展开。在下一年的工作中，我区将依照镇委、镇政府的工作部署，继续坚持以江总书记“三个代表为重要思想”，紧紧围绕经济建设为中心，解放思想，务实奋进，牢固树立和全面落实科学发展观，齐心协力把高平打造成一个环境优美、配套齐备、功能齐全、管理规范并具强大发展后劲、可持续发展的环保产业示范区。
第四篇：工业区2005年工作总结
2005年是高平工业区在国家实行第五次宏观调控新形势下区域经济发展关键的一年。一年来，我区在市委、市政府及各相关职能部门的大力支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，紧紧围绕党的十六届三中全会的会议精神和镇的中心工作开展工业区工作，坚持以人为本，全面落实科学发展观,促区域经济持续发展,促经济社会同步发展,促人、企业、工业区和谐发展，取得了显著的成效。到目前为止，我区共引进项目90，已投产企业61家，年生产总值达到38亿。回顾一年来，我区做好了以下几方面的工作：
一、在新形势下抓好招商引资工作，同时优化工业区各项配套设施，为促进工业区的区域经济持续发展打下坚实的基础。
在镇委、镇政府“工业立镇、工业强镇”思想的正确指导下，我区在立项短短五年的时间里已具有一定的规模，征地10100亩，开发用地近8000亩，已办国有土地使用证4509亩。2005年下半年以来，国家进行了第五次宏观调控，对部门过热的行业进行了及时的调控，其中整顿土地市场是这次调控的一个重点。这对我们工业区来说是一次严峻的考验，也是一个机遇。考验是因为这次调控给我区的招商工作带来了极大的负面影响。同时，如果能够因时制宜，制定相应的措施，那将是我区的一个机遇。一年来，我区通过不断优化各项配套设施营造良好的投资氛围、因时制宜制定多项招商策略紧紧把握住这次机遇，共引进工业项目11个，其中有3个项目是利用闲置用地招商，增资项目3个，这为促进我区的区域经济持续发展打下坚实的基础。总结这一年来，我区主要制定了以下几项措施：
（1）提高招商质量，降低招商成本。
工业区成立早期，还没有形成一定的气候，相对来说部分进区的企业质量不高，招商成本过高。经过几年的发展，按照企业进园进区的战略思想，我区已初步形成电子、电镀、纺织、印染行业的链条。在这个大前提下我区可以有针对性、有选择性地引入税收附加值大、污染小、科技含量高的企业，如五金、皮革、汽车制造或其零件配件的加工等。一年来我区割据自身的需要。为降低企业生产成本，加强危化品物流的监督和安全运输管理，引进了金联化工物流公司作为区内配套项目；引进新大禹公司承包我区的织染午睡处理厂，解决了我区资金和技术的问题；同时我区还有选择的引进了有一定质量的企业11家。为了在皮革、汽车制造这两个行业上有所发展，我区正在有计划地引进在这两个行业上有影响的企业。为了增强和别的工业区的竞争能力，我区注意到要利用互联网、报刊等方式来提高工业区的知名度；同时加强与投资服务公司、友好工业区的信息传递，尽量获取第一手的找商资料。现在，我区在同类工业区中已成为了一个品牌，一个电子、纺织行业向往的地方。
（2）进一步优化软件建设，满足工业区的发展需要。小康大业，人才为本。随着工业区的不断壮大，我区对相关专业人才需求也在不断提高。结合工业区的发展，一年来，我区就向社会公开招聘了工民建人才两名、化验员两名、翻译一名、统计人员一名、物业管理一名、文秘一名，培养了污水系统的操作人员两名。我区还注意对工业区内的人才进行统计，建立人才库，使区内的人才不容易流失。同时，通过和劳动部门的联系，搜罗工业区需要的人才。平时，我区还注意对在职人员进行培训，提高他们的工作技能，如参加会计、基建、环保等培训班。一年来，我区通过优化软件建设，基本上满足了区内对人才的需求，保证了工业区发展的基本需要。
（3）优化硬件建设，满足客商的发展需要。随着落户我区企业的增多，客商对我区的硬件配套要求越来越高，为了让客商在高平安心发展，半年来，我区不断加大投入去优化我区的硬件建设，配合我镇五纵五横的部署，我区修建了兴隆路、广进路，且进一步完善了高平主干道上的支路路网。同时，我区加大力度去完善区内的商业配套设施，兴平苑、兴盈苑、康域园、高平文化中心、高雅商住楼、高平食街等一批商住配套设施已投入使用；旺角等一批超市和高平酒电的经营已经上了一个档次；高平球场、小公园等体育配套设施已经落成。现在，镇区里有的设施，在高平都可以找得到。完善的硬件配套设施，大大增强了客商在我区投资的信心，一年来，不断有企业在我区增资，如科华增资40亩、启程增资10亩、工业水厂增资10亩等。
（4）加大对环保配套设施建设的力度。一年来，我区又投入近600万元对电镀污水厂进行了三期改扩建的设备安装、调试及相关基建工程。目前，拥有24小时在先监测和全自动控制系统的电镀污水处理厂现已投入使用，全因子达标排放的验收工作已全面展开，将成为全国首家电镀废水集中处理设备最先进、工艺流程、自动化最先进的污水处理厂，这对三角建设可持续发展实验区有着重大的意义。
二、推行ISO14001环境管理制度，完善区内的各项管理制度，使社会经济能得到同步发展。
年初，为了进一步完善工业区的各项管理，使社会经济能共同发展，我区拟推行ISO14001环境管理制度，一年来，I
SO14001环境管理制度已经有了一定的进展，在这段时间里，我们同时加强了对土地资源、财务、安全环保方面的管理，具体如下：
（1）土地资源的管理。随着国家收紧了工业区对土地资源利用的各项政策，并不定时对工业区土地资源的利用情况进行检查。因此，要合理利用每一分土地资源成为我区在2005年取得稳定发展的关键。为此，一年来，我区在土地资源的管理上做好以下几点：
1、统筹收集土地资源利用的情况，制成报表，第一时间给上级汇报，为安排利用土地资源提供正确的信息。
2、保证把已经投产的企业或则是正在动工兴建企业的国有土地证办好。同时对各宗土地的办证资料做好，保证有一分指标就办好一分土地的土地证。去年年底到现在，我区共投入3000多万元去办证，共办证4509亩土地。
3、已征土地，还没有办证的坚决一律不填土。
4、消化已办证还没有动工兴建的企业，同时为已购地急需动工的企业办好国有土地证。一年来，我区积极与上级有关部门取得联系，通过有关政策收回了顺德市励精纺织贸易有限公司52.7272亩、林健、林嘉敏35.6180亩、黄奋强63亩，并转让给其他投资者，以消化闲置用地，提高区内经济效益，为进一步盘活我区的土地资源，合理利用每一分土地资源打下了基础；
5、土地开发部对我区的布局规划进行了第三次修编，现在布局比较对称。
6、未雨绸缪，土地开发部根据我区开发的需要和土地的需求对土地资源进行了储备。
6、进一步规范区内的土地市场。在2005年里，我区对区内100亩商住用地进行了公开投标，为有效利用区内的土地资源，积累资金打下了基础。良好的土地资源管理为我区的招商引资工作提供了强而有力的后盾。
（2）财务制度的管理。在上级的正确领导下，在全体工作人员的刻苦努力下，我区现在的剩资产已经达到6个亿，如何去经营这6个亿的剩资产又是一个棘手的问题。一年来，我区加强了财务制度的管理，尽量做到每一分钱都用在刀刃上。每一个部门的经费都要经过财务部的审批才能落实。同时财务部加紧了对地款、管理费的追缴工作，盘活资金；并且有效利用银行货款，增强我区的竞争力。辛勤换来了成果，在财务部的精心安排下，物业建设、污水厂改造工程、办证、制服农民利息等都能如期进行，为我区的发展提供了资金的保障。
（3）安全管理。安全生产，责任重于泰山。自工业区成立以来，我区一直把安全建设作为我工业区的一个重要项目。一年来，为了进一步规范工业区的安全管理制度，我区努力做到：
1、配合镇经贸办安全生产委员会开展生产管理工作，坚决贯彻、落实“安全第一、预防为主”的方针。
2、抓好安全人员的培训工作。
3、做好商业楼房、厂房的防雷、消防工作，并以通过市消防局的验收为标准。一年来，我区没有发生过严重的人员伤亡事故。
4、做好应急准备。我区成立了应急小组，以应付区内发生的突发事件，取得了良好的效果。今年3月份高平工业区的荣辉电子厂发生了6吨浓硫酸外泄的污染事故，企业对此种突发性事故几乎束手无策。应急小组全部工作人员利用业务专长，在接到企业求助后的第一时间赶到事故现场，并制定了严密可的抢险方案。经过5个多小时的处理，根本上解决了这一重大化学污染事故，做到了未伤一个人，而且将所有损失减少到最底程度，未对周边的环境造成任何污染，在整个抢险中应急小组的工作人员奋战在第一线，受到企业的高度赞扬。
（4）环保管理。我区现在已有企业52家投产，17家在建企业，在现阶段如何规范企业排污，抓好工业区的环保管理问题，成为我区健康发展的首要任务。一年来，我区属下部门——高平环保监测站作出了很大的努力：
1、配合做好两家污水厂建设改造工程的相关工作。
2、就群众意见最大、投诉最多的问题进行专门解决。在今年的2~3月份，针对高平工业区内高沙河、石基河上游养殖户对河水水质投诉高、村民反映强烈的问题，我所先后组织了18次夜间突击检查，基本上查清了污染源头，矛盾基本得到了解决。
3、结合国家开展的“整治违法排污企业，保障群众健康”专项活动。
4、大力开展技术攻关和技术创新的相关工作，并取得了良好的成果：（1）成功研制硝酸黄烟高效吸收剂。（2）进行了微波处理废水实验，实验的方法比常用的生化处理节省40%的处理成本。
三、坚持以人为本，做好农民征地工作；以企业为根，做好企业服务工作；使人、企业、工业区和谐发展。
科学发展观的核心是以人为本，而在我区，企业是我们的根，如何才能使人、企业、工业区和谐发展成为我区成功与否的关键。而我们就是联系这三者的桥梁，使三者和谐发展，就要充分发挥我们的桥梁纽带作用。一年来，我区全体工作人员充分发挥我们应有的主观能动性，尽我们的一切力量作好我们的本职工作，发挥我们的服务职能，把这三者有机的联系起来，我们做到：（1）做好农民工作，安排好农民生计，使他们过上安居乐业的生活。
1、土地是农民最大的依靠，因此，每当我们征地的时候，首要解决的是农民住的问题。为此，我们在高平成立了农民新村，把有需要的人，通过调地，把他们安在交通方便的低，调地的时候，我们除了换地，还会补偿他们原来地上的附着物。在这一年里，我区共有四家人接受我们的调地政策。
2、解决农民的就业问题，缓和区内的矛盾。通过跟区内厂企和劳动部门的联系，寻找符合他们的工作。一年来，我们共为区内的农民提供至少50个的工作岗位，解决了一部分富余的劳动力。
3、通过帮扶政策，帮助一部分特困户解决目前的困境。配合镇展开有关帮扶特困户和助学活动，在活动中全体工作人员都捐了款。
（2）服务好区内企业，令企业在高平扎根。
1、作好企业投产前后的跟踪
第五篇：工业区安全管理制度<2>
5.2.3风险评价准则
a)现有的法律法规和标准的要求，法律法规可以参照法律法规获取制度和法律法规符合性评价的要求；
b）行业的设计规范、技术标准的要求；
c）企业安全标准化的要求及其它安全管理标准、技术标准要求；
d）合同规定、相关方的要求；
e）安全生产方针和目标；
f）上级主管部门和顾客有关安全生产、环境保护、能源、资源使用等要求
g）其它需要关注的要求。
5.2.4危险有害因素的辨识
a）下属企业各部门根据工作活动场所及其设施的特点,填写《作业活动清单》。
b）根据《作业活动清单》中列举的作业岗位和作业活动分析辨识所涉及到的危险有害因素。将辨识的危险有害因素填写到《危害辨识与风险评价调查表》中，危险源的辨识要考虑三种状态(正常、异常、紧急状态)和三种时态(过去、现在、将来)。以及参照GB6441—1996《企业伤亡事故分类》中分为的20类事故类别。
序 号
事故类别名称
0
506
07
08
09
010
物体打击
车辆伤害
机械伤害
起重伤害
触电
淹溺
灼烫
火灾
高处坠落
坍塌
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
冒顶片帮
透水
放炮
火药爆炸
瓦斯爆炸
锅炉爆炸
容器爆炸
其它爆炸
中毒和窒息
其它伤害
危险有害因素按照《生产过程危险源和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的分类要求中危险因素的六种类型，详细的见附件1。
c）下属企业各部门填写《危险源登记表》经部门负责人审核后交安全主任汇总，报评价组审核和分析评价。
d）安全主任对各部门上报的《危险源登记表》进行汇总。汇总原则如下：对员工以及进入工作场所的人员（包括外部访问者、顾客等非操作人员）有极小影响可以除去；管理方法，危害影响相似的危害因素可以合并，汇总后形成整个公司的《危险源评估汇总表》。
5.2.5风险分析评价
a）根据《危险源评估汇总表》选用工作危害分析法（JHA）对作业活动进行分析评价，并将分析评价的结果填写在《工作活动分析评价表中》。
b）选用作业条件风险评价法（LEC）对各个工作岗位进行作业条件分析，每位评价组成员单独对各个作业活动打分，然后取均值汇总在《危险源评估汇总表》中。
c）对于设备设施、作业场所和工艺流程、法律法规符合性等采用安全检查表（SCL）法。然后将分析评价结果汇编在《安全检查表中》。
d）对于新建、扩建、改建、技改项目和操作变化或工艺改变采用预先危险性法(pHA)进行分析评价，分析结果汇总到《预先危险分析评价表》中。
e）根据实际需要选用相应的安全评价方法。
5.2.6风险评价方法
5.2.6.1工作危害分析法（JHA）
a）风险是发生特定危害事件的可能性与后果的结合。风险度R＝可能性L×后果严重性S，其中R、L、S的取值及判别准则分别见表5.2.6.1-
1、表5.2.6.1-
2、表5.2.6.1-
3、表5.2.6.1-4。
表5.2.6.1-1 危害事件发生的可能性L判断准则
等级
标 准
5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件
4危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，业未作出任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生
3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作制度执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件
2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件
1有充分、有效的防范、监测、保护、控制措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件
表5.2.6.1-2 危害事件后果的严重性 S判断准则
等级
法律、法规及其它要求
人员伤亡程度
财产损失
停工
对声誉的影响
5违反法律、法规和标准
死亡
＞50万元
2套以上装置或设备停工
重大国际国内影响
4潜在违反法规和标准
丧失劳动能力
＞250万元
2套装置或设备停工
行业内、省内影响
3不符合行业的安全方针、制度、规定等
慢性病
＞10万元
1套装置或设备停工
地区影响
2不符合公司的安全操作规程、规定
轻微受伤、间歇不舒服
＜10万元
受影响不大，几乎不停工
公司及周边范围的影响
1完全符合无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损
表5.2.6.1-3 风险评估表
严重性
可能性
452
912
812
表5.2.6.1-4 风险等级的判断准则及控制措施
风险度R
风险等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20－25
巨大风险
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
立刻
15－16
重大风险
采取紧急措施降低风险，建立运行控制制度，定期检查、测量及评估
立即或近期整改
9－1
2中等风险
可考虑建立目标、建立操作制度，定期检查、测量及评估
2年内治理
4－8
可接受风险
可考虑建立操作制度、作业指导书，但需定期检查
有条件、有经费时治理
1－
3轻微风险
无需采用控制制度，但需保持记录
b）根据以上的分析评价要求，对各个工作活动进行分析评价，将分析结果汇编在《工作活动分析评价表中》。
5.2.6.2作业条件风险评价法（LEC）
这是一种简单易行的评价方法﹐人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用系统风险率有关的三种因素指针值之乘积 D（风险值），来评价系统人员伤亡风险大小的；这三种因素是L—发生事故的可能性大小；E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损伤后果，具体分值见表5.2.6.2-
1、表5.2.6.2-
2、表5.2.6.2-3。
表5.2.6.2-1 LEC三种因素等级及对应分值
L
E
C
分数值
事故发生可能性
分数值
暴露的频繁程度
分数值
发生事故产生的后果
完全可以预料
每天都可能发生
连续暴露
大灾难,3人以上死亡, 经济损失1000万元
6相当可能
每周都可能发生
每天工作时间内暴露或每天暴露一次
灾难，2~3人死亡,经济损失 300万元
3可能，但不经常，每月可能发生
3每周暴露一次，或偶然暴露
5非常严重，一人死亡,经济损失50万元
1可能性小，完全意外
每年才可能发生
2每月暴露一次
7严重，重伤；毒性大的伤害；有可能或能导致伤残的,或其它不可挽回的人身伤害,损失10万元
0.5
很不可能，可以设想
每三年才能发生
1每年几次暴露
一般,身体局部不良反应,轻微中毒,必要就诊 ,损失5万元以下
0.2极不可能
0.5
非常罕见地暴露
引人注目，不利于基本的安全卫生要求，轻微,轻伤,不需要去医疗机构进行救护
0.1
可能性极小（实际不可能）
表5.2.6.2-2 风险等级D＝LEC的划分
风险级别
控 制 措 施
应急控制
不可容许风险
≥320分
1．只有当风险已降低时，可能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，必须禁止工作；
2．一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件
对于潜在的紧急情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理
可忽略风险
160-320分
直至风险降低后才能开始工作，为降低风险，必须配给大量资源，当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施
一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件
中度风险
70-160分
应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定时间内实施降低风险的措施；
在中度与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。
3．视情况制定OHS目标和OHS管理方案、必须制定运行控制档
可容许风险
20-70分
可视情况制定运行控制档，如通知、注意事项、标牌等控制，具体控制方法可根据控制方法的有效性和难易程度加以选择
可忽略风险
<20分
不需采取措施且不必保留文件记录
表5.2.6.2-3危险等级
风险值（D）
危险等级及程度
≥320分
不可容许危险，不能继续作业
160-320分
不可忽略危险，需立即整改
70-160分
中度危险，需要整改
20-70分
可容许危险，需要注意
<20分
可忽略危险，可以接受
5.2.6.3安全检查表（SCL）法
安全检查表是根据相关要求编制安全检查的项目，查找是否满足法律法规、规范等要求，检查表的编制所需要的依据：
a)有关法律法规、标准、规程、规范等；
b)国内外事故案例；
c)系统安全分析要求；
d）研究成果等有关资料。
安全检查表必须满足本制度中《安全检查表》中的基本条款。
5.2.6.4预先危险性法(pHA)
预先危险性分析方法是：对危险、危害因素进行了系统分析以后，预测本项目可能出现的事故。并根据同行业、同类生产装置或同类生产场所在过去生产运行过程中出现的各种危险形态，作为平行模拟，推断出本项目相应的评价单元潜在的危险，辨识出危险源、危险和危害因素、事故类别、引发事故发生的条件、事故危害的严重程度和发生事故的风险等级等，提出预防事故发生的对策措施。
安全预评价的预先危险分析通常采用事故后果严重程度等级及事故发生可能性等级（风险概率）表示危险性的大小，并作为相对量化程度的比较。事故后果严重程度等级的划分见下表5.1-1。
表5.1-1 危险性等级划分
级别
危险程度
可能导致的后果
Ⅰ
安全（可忽视的）
不会造成人员伤亡和系统损坏
Ⅱ
临界的处于事故的边缘状态，暂不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除，可采取控制措施。
Ⅲ
危险的造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施。
Ⅳ
灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。
在预先危险性分析汇总表中，事故发生可能性分为五个等级，各等级的发生可能性如表5.1-2。
表5.1-2 事故发生可能性分级
序号
可能性等级
事故发生频率说明
1A级
频繁发生，经常发生
2B级
很容易发生，相当可能发生
3C级
容易发生或偶然发生
4D级
很少发生
5E级
发生概率接近零，在设备使用寿命期内几乎不发生
5.3风险控制
a）根据风险评价的结果和经营的实际运行情况，由各下属企业主要负责人与评价组一起确定有限控制的顺序，采取相应的控制措施消解风险，将风险控制在可以接受的程度、预防事故的发生。
b)对于构成重大隐患的项目，建立重大隐患档案，档案中包括：评价报告与技术结论；评审意见；隐患治理方案，包括资金概预算情况等；治理时间表和责任人；竣工验收报告等内容。
c）将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。具体的培训参照培训管理制度执行。
d）对于构成重大危险源的按照《重大危险源管理制度》执行。
5.4 风险信息更新
a）工业区安全管理机构每年一次（间隔近一年）应组织各部门进行职业安全健康风险的识别。
b）安全评价组应每月对风险控制结果进行检查，（c）当发生下列情况时，组织安全评价组进行风险评价：
①新的或变更的法律法规或其它要求；
②操作变化或工艺改变；
③新建、改建、扩建、技改项目；
④有对事故、事件或其它信息的新认识；
⑤组织机构发生大的调整；
⑥其它需要评价的状况。
本规定解释权归工业企业安全管理机构。其他未尽事宜按国家有关规定执行。
（七）工业区下属企业报表制度
为了认真贯彻执行安全生产有关法律规定,加强工业区安全管理的规范化管理,及时准确地掌握本工业区下属企业的安全生产情况,特制定本制度。
一、本工业区下属企业定于每月25日前向本工业区安全管理机构上报本企业的日常检查情况，反应企业安全管理现状。
二、突发性安全事故及时汇报。
三、下属企业所报情况必须如实可靠、如发现弄虚作假，将按有关规定进行处罚，有关情况纳入工业区年底安全考评。
四、年底下属企业必须要安全总结报告。
五、各类报表必须要求填表人、单位负责人、分管领导签字认定方可上报。
本规定解释权归工业企业安全管理机构。其他未尽事宜按国家有关规定执行。
（八）安全生产会议制度
进一步明确“安全第一、预防为主”方针，建立良好的安全信息交流平台，把工业区安全工作做得更好，特建立安全生产会议制度。
1、安全生产会议的主要任务
1.1 学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。
1.2 听取工业区下属企业落实安全技术措施和安全管理工作情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法，并落实到有关部门和人员。
1.3 对发生的重大事故和未遂事故，进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止同类事故发生。
1.4 检查前次安全会议确定的事项的落实情况。
2、具体要求
2.1 工业区安全管理机构每月组织下属企业安全管理人员召开一次安全生产会议，工业区安全领导小组每个季度至少召开一次安全生产会议。
2.2 工业区安全管理机构安全生产会议由工业区安全生产责任人主持，工业区安全领导小组会议由领导小组组长主持。
2.3 每次会议之前，要作好充分准备，抓住重点，讲求实效，会后对所研究确定的事项要写出纪要（记录），并狠抓落实。
2.4 每年的年初或年末要组织一次总结会议，总结全年安全工作情况及布置来年的工作计划和方案。
3、安全生产会议要形成会议记录，会议要有会议主题，提出的问题要有落实措施，下次会议要对上次会议提出的问题进行评审。
本规定解释权归工业企业安全管理机构。其他未尽事宜按国家有关规定执行。
（九）伤亡事故管理制度目的1.1及时、准确地掌握工业区员工伤亡事故的情况。并在此基础上，分析事故发生的原因，找出事故发生的规律，总结经验，吸取教训，采取有效的技术措施和组织措施，防止重复事故发生，以保证生产安全，搞好劳动保护工作。适用范围
本标准适用于本工业企业安全事故的管理。权责
3.1工业区安全管理机构负责本制度的实施、监督和管理。
3.2 工业区安全管理负责人负责本制度的检查、考核。定义
4.1伤亡事故：凡属本工业区的员工（包括临时工），在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
4.2火灾事故：在生产过程中，由于火灾造成的人身伤亡或一定的物质财产损失的事故。
4.3设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械设备、动力、电讯、仪表（器）、容器、管道等设备及建（构）筑物等损坏，造成损失或影响生产的事故。
4.4生产事故：由于违章指挥，或者违反工艺纪律、操作纪律和劳动纪律，造成停（减）产，以及跑、冒、漏、串物料的事故。
4.5爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故。
4.6交通伤害事故：指企业所属机动车辆在行驶过程中由于各种原因造成车辆损坏、财产损失或人身伤亡的事故。
4．7 环境污染事故，指由于各种原因，造成产品、半成品、原料等各种有害物质泄漏，或“三废”（废水、废气、废渣）严重超标排放，污染大气、水源、环境的事故。
管理内容
5.1事故分级
5.1.1伤亡事故等级划分： 小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.2事故等级划分： 轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.3火灾爆炸事故等级划分： 特大火灾事故、重大火灾事故、一般火灾事故。
5.1.4生产设备事故等级划分 ：小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.2事故报告程序
5.2.1 事故发生后，事故当事人或发现人除立即处理外，应立即以最快捷的方法直接或逐级上报公司主管部门、办公室。各级负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，逐级如实报告，不得故意破坏事故现场。
5.2.2 轻伤事故应在24小时内报告公司安全部门、公司负责人。
5.2.3 发生重伤事故、死亡事故和各类重大事故，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，向工业区安全管理机构报告，另应当于1小时内向事故发生地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
报告的内容包括：事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位、报告人。
5.2.4对重伤、死亡事故、重大事故，企业应写出事故调查报告书；在规定时间内（15天最长不超过30天）报送上级有关部门。
5.2.5 急性中毒、中暑事故应同时报卫生行政部门；爆炸、火灾事故应同时报公安部门。
5.2.6紧急状态下可直接拨打110、120、119等救援电话，拨打110、120、119等救援电话后，公司安全组应及时派人到路口指引有关人员进行厂区。
5.3事故调查
5.3.1事故的调查和处理要按“四不放过”(事故原因未查清不放过；责任人未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过)的原则办理。
5.3.2轻伤事故由厂长组织生产、技术、安全、车间等有关人员等参加的事故调查组，进行调查。
5.3.3对重大事故、重伤事故和死亡事故，公司领导或办公室负责人协助公司上级主管部门会同所在地区的安监部门、公安部门组成的事故调查组进行调查。
5.3.4事故调查组成员应符合下列条件：
1）具有事故调查所需要的某一方面的专长。
2）与所发生事故没有直接利害关系。
5.3.5事故调查组的职责：
1）查明事故发生原因、过程、人员伤亡、经济损失情况。
2）确定事故责任者。
3）提出事故处理意见和防范措施的建议。
4）出事故调查报告。
5.3.6事故调查组有权向发生事故部门和有关人员了解有关情况和索取有关数据，任何单位和个人不得拒绝。
5.4事故处理：
5.4.1事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，由本工业区及其下属企业相关主管部门负责处理。
5.4.2忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以至造成伤亡事故的，对部门负责人和直接责任人给予行政和经济处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
5.4.3对各类事故隐瞒不报、虚报或故意迟延不报、故意破坏现场，要追究责任，从严处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
5.4.4对防止事故和抢救有功人员，工业区给以表彰、奖励。
5.5事故补偿由办公室人事主管部门按有关工伤保险政策执行。
5.6数据归档
事故处理结案后，由下属企业安全部将下列数据归入档案：（另备一份教育工业区安全管理机构。
5.6.1职工伤亡事故登记表。
5.6.2职工事故调查报告书及批复。
5.6.3事故现场调查记录、图纸、照片、物证、人证材料。
5.6.4技术鉴定和试验报告。
5.6.5直接和间接经济损失材料。
5.6.6事故责任者的自述材料。
5.6.7医疗部门对伤亡人员的诊断书（病历、检验报告等）。
5.6.8发生事故时的工艺条件、操作情况和设计数据。
5.6.9处分决定和受处分人的检查材料。
5.6.10有关事故的通报、演示文稿和文件。
5.6.11注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。
本规定解释权归工业企业安全管理机构。其他未尽事宜按国家有关规定执行。
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