项目施工安全生产管理工作总结（5篇）

第一篇：项目施工安全生产管理工作总结

项目施工安全生产管理工作总结

综合办公室：

根据集团城建经营发[XX]46号文件精神，安全生产部结合外埠安全生产工作实际，总结如下：

一、三部通过“走出去”以来，承担的工程任务情况

（一）承担工程任务的主要省（市、区）

**省（**市、**市、**市、**市）、**省（**市、**市）、**市、**省、**市、**省（**市、**市）、**省（**市）、**市、**省（**市）。

（二）工程任务施工规模

三部自成立至XX年1月底，外埠施工项目37项，其中房建项目23项，市政地铁及高等级公路项目14项，房建工程规模达120万平方米，工程造价达22亿元。市政地铁及高等级公路工程规模达19公里，工程造价达14亿元，其中市政地铁工程达11亿元，高等级公路3亿元。

37项工程中，具有影响或重点工程达16项，这些工程都是当地政府重点关注工程或当地标志性建筑。37项工程情况详见附后《总承包三部外埠工程情况统计表》。

二、三部通过外埠市场博弈的经历，在安全生产管理工作方面采取的措施、取得的成绩与教训

（一）签订安全生产协议书，缴纳安全生产保证基金，落实安全生产责任。为切实落实分公司经理安全生产责任，总承包三部分别与分公司经理100%签订安全生产协议书，明确安全目标、责任，各分公司与项目经理，各项目部与分包单位、合作单位层层签订安全生产协议书，将安全责任落实到人；同时按规定收

缴安全生产保证基金，进一步增强安全责任意识。

（二）**外埠安全生产标准统一，**城建品牌不变。对外埠安全生产管理工作三部明确要求：以**安全生产、文明施工、环境保护标准为基础，并结合地方政府部门相关要求充实完善，在满足地方政府部门要求的同时，高标准、严要求，全面提升**城建品牌形象。一年多来，三部先后在**、**、**、**等省市获得当地省市“文明安全工地”4个，树立了良好的企业形象。特别是**、**两个分公司得到了当地政府的肯定和企业的信任，后续工程任务不断。

（三）加强安全生产信息沟通，及时了解安全生产实况。外埠工程远离总部，总部与分公司及项目经理部的沟通交流有一定的难度，为加强信息沟通交流，三部制定并要求与分公司及项目经理部每月上报“安全生产、文明施工和环境保护”月报表，同时设立安全生产部公用邮箱，方便信息传递与交流，并要求项目部将现场实地情况拍照传递到总部，掌握施工动态。

（四）强化安全监督检查，消除事故隐患。加强安全监督检查是消除事故隐患的有效手段之一，外埠工程除了提高分公司和项目部自查自纠能力外，三部组织进行了不定期的安全生产抽查、指导和服务，根据工程施工的不同阶段，三部领导和安全生产部门深入外埠施工现场，检查隐患，解决实际问题，消除事故隐患。据不完全统计三部领导及部门管理人员去外埠工地检查指导达100余人次。

（五）加强外埠工程协调，确保工期、进度受控。虽然外埠工程远离总部，但工程管理力度不减。一年来，无论是大型工程、重点工程，还是一般工程，三部对项目施工过程控制从未中断，重大问题、突出问题三部领导亲自顾问，亲临现场解决和处理，机关部门不间断实施巡回检查、指导和服务，保证了项目施工全过程受控，未出现重大投诉事件。

（六）一年多来，在取得成绩的同时，也存在一定的问题。由于各省市执行

标准有差异，加上区域管理差别，少数项目施工现场安全生产、文明施工和环境保护管理薄弱，执行力不强，整体管理水平有待加强和提高。

三、建议

1、加强对外埠工程在投标、签订合同时的风险评估和招标选择分包队伍及合作单位的审核把关，从源头上有效规避和降低风险。

2、加强外埠工程安全生产管理，从组织机构的设置，安全管理人员的配备，满足施工生产的基本需要。

3、加强对外埠工程施工方案编制、审核工作，确保施工方案能够有效指导施工作业。

4、加大对外埠管理人员安全教育培训工作，进一步提升广大职工的安全意识和技能。

安全生产部 XX-3-3 项目竣工环境保护验收个人工作总结

时间一晃而过，转眼间已至2018年。在过去的XX年给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里领导给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导 “海纳百川”的胸襟。在工作中，我也感受到了“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪气，也体会到了工作的艰难和坚定。

在XX年的工作中，我曾带领团队主持了保定宏协承汽车部件有限公司年产24万套汽车门窗框项目、徐水县宏达精铸厂年产9000套精密金属模具技改扩建项目、保定市腾川塑业制造有限公司新建年产45000吨塑料制品项目等的项目竣工环境保护验收工作并编制验收报告；编制了保定市东方发展塑业有限公司、保定市军威食品制造有限公司、高碑店市东马营鑫天龙无纺布加工厂、高碑店市隆信塑料制品厂等公司的排污许可证监测报告；完成对保定沐泽铜材有限公司扩建年产4000吨电工软铜绞线及纸包绕组线项目、顺平县曲寨水泥有限公司年产120万m3商品混凝土项目、顺平县鑫旺制革厂年产1800吨箱包壳及200吨汽车板扩建项目等的现场采样及监测工作。

通过对近一年的工作、学习，现在我已经能熟练掌握项目竣工环境保护验收监测报告、排污许可证换证监测报告、设施验收报告、自行监测方案等报告编制工作；能操作公司的检测设备仪器，并对如烟尘采样器，双路烟气采样器，环境空气采样器，声级计等进行正确维护，可以从容应对因机器设备问题所带来的突发状况。同时在这一年的工作中我也学到了很多专业知识与标准文件，如大气、噪声、水、土壤等的采样方法与执行标准。

总结一年的工作，在一些方面还存在不足，比如对外界人员的沟通协调能力还不够。身为公司的一员，有机会能在这样的条件下学习和锻炼，感到无比的自豪，这种环境和外部的条件给了我们一种自信和荣耀，但我们在工作中时刻要以

企业的形象来约束自己，我们所有的言行要符合企业的标准，逐步培养自身的个人素质和修养，才能无愧于领导的信任和培养。

通过总结一年来的工作，找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书，认真学习好规范规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好以后的各项工作。

第二篇：施工项目安全生产管理

施工项目职业健康安全与安全生产管理问

题研究

李胜利

青岛滨海学院，山东省青岛市，邮编：266555

摘要：在施工中劳动者生产作业时存在着巨大的生命安全隐患，为保证劳动者的健康安全必须加强施工项目职业健康安全管理。在现场施工的工作人员与劳动者必须掌握主要的施工项目安全生产管理内容，其中包括：安全生产责任制、安全教育、安全监察、安全检查、施工安全技术措施、危险源辨识与风险评价、职业伤亡事故分类和处理等。

施工企业工程建设是一个劳动密集型生产活动，狭窄的施工场地，建设人员众多，每个工作交叉作业，机械施工与手工操作同时进行，高空作业较多，施工现场多暴露在野外和露天中，工作环境复杂，各项条件也很差，不安全、不卫生的因素较多，更容易引起各种疾病，造成安全事故等问题。建设施工生产是一个复杂的生产过程，其中蕴藏着很多突发情况以及各种问题，因此必须有必要的制定安全技术措施来预防各种工伤事故和职业病的产生。除了要正确贯彻执行国家和卫生部的各种条例、规章和办法外，还应从技术上、组织上、管理上、物质上、医疗保健上等各方面采取有效的措施。本文针对施工项目安全生产管理中的问题，以人为本，切实保障建筑行业的从业人员的人权和维护生命健康安全，依法管理，抓住相关制度落实不彻底以及施工项目职业健康安全中存在的主要问题进行分析论证，希望能对现实中存在的问题有指导的作用。

关键词：施工企业；安全生产管理；工伤事故；职业病；职业健康；措施。

1.绪论

改革开放以来，建筑行业持续快速发展，规模不断扩大，支柱地位日益凸显，建筑行业的综合实力不断增强，为国民经济和社会发展做出了卓越的贡献，建筑领域的相关法律法规、企业政策也不断完善。未来我国的建筑行业发展空间巨大：

1、固定资产投资仍将保持较高的水平；

2、建筑行业在西部和东北地区市场上升空间较大；

3、外资企业从一线城市向二线城市转移，为建筑行业带来了很大的商机；

4、在后重建市场巨大；

5、城市化进程加快。在我国建筑行业长期并且稳定的居于国民经济各行产业的前六位，为我国GDP产值做出了重大贡献。

建筑行业是由施工企业、注册执业人员和一线操作工人等人员构成，这些从业人员是构成建筑业的主体，也是建筑行业的核心和最活跃的因素，从业人员的各方面素质、能力、技术的高低和生命健康状况决定着建筑业在生产中所发挥的经济效益的好坏，防止从业人员在建筑成产中患职业病和遭遇工伤事故，这对于建筑行业中的人权保护和社会稳定有着重要的影响。因此实行施工项目职业健康安全和安全生产管理具有重要的意义。

我国目前正在建设和谐社会，建筑业中的施工项目职业健康安全和安全生产管理已经成为焦点。但是在建设工程施工中从业人员的安全健康风险一直处于严峻的状态，各类事故持续发生，各种伤亡事故发生次数众多，特大、重大事故频繁发生，工伤事故和职业病患者逐渐增多，严重阻碍了施工中的正常生产秩序，对于社会有着恶劣的影响，对于企业产生了生存危险、责任危机和社会危机。

从目前我国多起工伤事故来看，在施工企业里职业健康安全生产管理风险预防上存在着严重的问题，特别是危险源的辨识和风险评价的准确性，对于危险源的辨识和风险评价的有效防范的研究和应用，已经是在建筑行业里职业健康安全生产管理的重要课题。

2.施工项目职业健康安全与安全生产管理概述

2.1施工企业的概念

施工企业是指具有符合建筑企业资质管理规定资质和法人资格的、在国民经济中从事建设工程生产建造业务，自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。它是建筑业的基本构成经济单位。

2.2施工项目安全管理

安全管理是指管理者对安全生产进行的立法和建章立制，计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动，目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保护财产不受损失。我国现行的安全生产管理体制为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”。

施工项目安全管理师建筑企业安全管理的关键，它是保证建筑企业安全的重要基础。它是在施工项目过程中，运用科学管理的理论、方法，通过规范、技术、组织等手段，使人、物品、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，实现项目安全目标所进行的一系列活动的总称。开展施工项目安全管理，是保证项目施工中避免人员伤亡、财务损毁，追求最佳效益的需要，也是保证建设单位对施工项目工期、质量和项目工程功能最佳实现的需要，同时安全管理也是工程项目建立良好的生产秩序好优美环境的必要手段，因此对施工项目必须实施科学、严格的安全管理。

2.2.1施工项目安全管理应遵循的基本原则

为了更有效的进行施工项目安全管理与控制，应当遵循的基本原则有：

1、安全管理法制化；

2、安全管理制度化；

3、安全管理科学化；

4、贯彻“预防为主”的方针；

5、全员参与安全管理。项目中的各层人员在安全管理中必须良好合作，同时与工程建设有关的各方都应尽到各自的安全责任。要按照《建设工程安全生产管理条例》规范和增强建设各方主体的安全行为和安全责任意识，强化和提高政府安全监管水平，从源头上遏制建筑施工重特大安全事故发生，保证从业人员和广大人民群众的生命财产安全。

2.2.2安全管理的要素

在项目安全管理中承包商要认真制定一套安全管理制度来体现公司的安全理念，确保公司安全目标的实现，这必须依照安全管理要素来制定以及制度中必须要有，安全管理要素包括：

1、安全理念和安全目标；

2、安全计划；

3、安全生产责任制；

4、安全技术法规；

5、安全技术措施；

6、安全培训；

7、安全检查；

8、事故处理；

9、工程保险；

10、安全业绩评价。安全管理制度是为了使安全计划有效实施，要合理组织、充分落实每位员工的安全责任，要采取符合工程项目特点的安全技术措施。

2.3施工项目职业健康安全

施工项目职业健康安全管理的目的是通过管理和控制影响现场工作人员、临时人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素，保护施工现场员工和其他可能受工程影响的人的健康与安全。

职业健康安全管理体系，英文缩写“OHSMS”是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。

实施职业健康安全管理体系的作用和意义有：

1、为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段；

2、有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；

3、使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动、自愿行为，提高职业健康安全管理水平；

4、有助于消除贸易壁垒；

5、对企业产生直接和间接的经济效益；

6、将在社会上树立企业的良好品质和形象。

3.施工项目职业健康安全与安全生产管理问题分析

当下的时代迅速发展，人们对居住条件的要求不断提高，建筑市场规模持续增长，一些城市加快了城市建设工程。伴随着施工技术的不断创新，涌现出一批“高、大、精、新”的项目，此外，建筑行业存在着发展不平衡问题，尤其是在技术、经济、文化方面的发展不平衡，建筑施工管理手段的落后，大部分从业人员的素质低下，生产技术落后等问题严重制约了建筑行业的发展，特别是一些重大安全事故，给人民生命财产安全带来了重大的损失。

3.1职业健康安全事故

事故即造成损害、伤害、疾病、死亡或其他损失的意外情况。职业健康安全事故有两大类型，即职业病和职业伤害事故。

职业病是指从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成的急慢性疾病。职业病包括：

1、尘肺；

2、职业性放射性疾病；

3、职业中毒；

4、物理因素所致职业病；

5、生物因素所致职业病；

6、职业性皮肤病；

7、职业性眼病；

8、职业性耳鼻喉口腔疾病；

9、职业性肿瘤；

10、其他职业病。

造成建筑行业里生产职业健康危害的主要环境因素有：

1、寒冷；

2、高温；

3、潮湿；

4、尘、毒物质；

5、振动；

6、噪声；

7、辐射。一些报告中指出，建筑工人长期在潮湿、寒冷的环境下工作会造成过早衰老和短寿。此外，长期处于炎热的气候里工作发生皮肤癌的几率很高。

职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。按照事故的原因进行分类，我国《企业伤亡事故分类》（GB 6441—1986）规定，伤亡事故可以分为20类：

1、物体打击；

2、车辆伤害；

3、机具伤害；

4、起重伤害；

5、触电；

6、灼烫；

7、火灾；

8、高处坠落；

9、坍塌；

10、火药爆炸；

11、中毒和窒息；

12、淹溺；

13、冒顶片帮；

14、透水；

15、放炮；

16、瓦斯爆炸；

17、锅炉爆炸；

18、容器爆炸；

19、其他爆炸；20、其他伤害。

伤亡事故的等级分为：

1、轻伤；

2、重伤；

3、死亡；

4、重大伤亡事故；

5、特大伤亡事故；

6、特别重大伤亡事故和急性中毒事故。

从大量的建筑行业伤亡事故来看，仅有半数的工人清楚自己的工作是有健康安全危险的，由于各种管理系统和机构缺乏对控制事故责任的承诺材料、设备及设计的复杂性增加，导致忽视了工人的安全健康，造成伤亡事故频繁发生。

如果发生安全事故应遵循“四不放过”的原则，即事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过。

3.2施工项目危险源辨识与风险评价上存在问题分析

危险源是安全管理的主要对象，因其在一定条件下往往能造成人员伤亡、健康损害、物体破坏、环境污染等危害后果。根据在事故发生发展中的作用分为两大类：第一类危险源是可能发生意外释放的能量，如爆炸、高处作业势能、噪声声能、机械动能等；第二类危险源是造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安因素，如设备故障、人为失误和管理缺陷等。

风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

目前，我国在施工行业危险源辨识和风险评价工作上存在的问题有：

1、对危险源辨识和风险评价的认识相当落后；

2、对于危险源辨识和风险评价在方法上有所缺陷；

3、先有的危险源辨识和评价的方法不利于风险的防御和控制。

4.对施工项目职业健康安全与安全生产管理问题的建议

对于安全事故的处理应严格遵循以下程序进行：

1、报告安全事故；

2、事故处理；

3、事故调查；

4、写出事故调查报告；

5、事故的审理和结案。

在建设施工项目管理中首先应加强工程项目施工安全控制，其是为了满足施工企业等责任主体的生产安全，对施工生产过程中的危险进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系列管理活动。

施工企业应当严格执行施工安全控制的程序：

1、确定建设工程项目施工的安全目标；

2、编制建设工程项目施工安全技术措施计划；

3、安全技术措施计划的实施；

4、施工安全技术措施计划的验证；

5、持续改进，直到建设工程项目多有工作完成。

在建设工程项目管理中必须把职业健康与安全生产管理的工作作为头等大事，要确保各层领导和各个机构勇于承担责任，加强相关法律的建设以及坚强工作人员的安全教育尤为重要，确保施工过程中从业人员的身体健康和生命财产安全，施工企业必须要正确的运用科学的理念进行科学的策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展施工项目职业健康安全与安全生产管理的事业。

参考文献

[1]顾慰慈编著工程项目职业健康安全与环境管理中国建材工业出版社

[2]GB/T 28001---2001职业健康安全管理体系规范

[3]企业职工伤亡事故分类（GB6441—1986）【S】

[4]杨达才，国强职业危害与健康西安交通大学出版社2012

[5]建设工程项目职业健康安全与环境管理中国计划出版社2007

[6]杨文柱建筑安全工程北京：机械工业出版社2004

[7]田元福建设工程项目管理北京：清华大学出版社2010

第三篇：施工安全生产管理责任书

施工安全生产管理责任书

工程（项目）名称：

（甲方）班组长：

（乙方）

为了进一步明确在施工过程中甲乙双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止伤亡事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关法律、规定，签订本协议。

一、甲乙双方应共同遵守国家和本市有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。

二、在甲方统一领导下，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规章和安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。

三、坚持“安全第一、预防为主”的方针，不得违章指挥和违规作业，在组织施工生产时必须先落实安

全技术措施，防止事故发生。

四、抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，禁 止野蛮施工，防止施工扰民。

五、发生事故应立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并及时向甲方报告伤亡情况，由甲方组织事故调查小组，查清事故原因，按照“四不放过”原则制定改进措施，提出地事故责任者的处理意见。

六、甲方应履行如下职责：

1、甲方对乙方施工安全管理实施检查监督，乙方应积极配合。

2、负责解决工程项目施工所需人、财、物的调配、供应。帮助乙方及时解决施工中所遇到的疑难问题，使工程顺利进行。

3、对乙方的工作标准、质量、进度、安全生产、文明 施工、人事安排、劳务使用、经济分配等有协调、监督、检查、处罚的权利，对违反项目管理制度的行为有行使经济赔偿、辞退的权利。

七、乙方应履行如下职责：

对本班组施工中安全工作负直接责任。具体内容如下：

1、配备专业的安全生产值日人员，明确责任人，随时检查 安全生产情况并做好记录。如发生安全事故，由乙方负责。

2、主管一个班，不出质量事故，不发生安全事故。达到工序操作、质量、安全标准化管理，对施工中出现的问题及时解决，超过自已处理权限的立即报工长处理，从发现问题到解决问题（上报工

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长）不得超过10分钟。

3、确保工期进度，严格执行安全技术交底，严格执行工序质量操作程序。确保作业区当天工完场清，责任区材料堆放一头齐，环境安全整洁。

4、施工现场内严禁使用易燃易爆物品，同时禁止吸游烟；禁烟区内严禁吸烟。

5、施工现场电箱附近应保持无障碍物，同时禁止私拉电线。机械发生故障，未切断电源，未锁上开关箱不准维修操作，不准未经考核和培训的特殊工种新工人独立操作顶班生产，不准不拉断电源，长时间离开生产岗位。所有机具必须完整无损，保护性接地或接零漏电保护器安全有效，严禁带病运转与作业，单扣单闸开关应放置在防雨的闸箱内，拉时应侧向操作，在潮湿地点作业时，应站在绝缘胶板或干木板上，严禁酒后作业。

6、施工现场配备消防器材不得挪作他用，并保持消防器材附近无障碍物。

7、无机械伤亡事故，无火灾事故。

8、进入施工现场必须带好安全帽，系好帽带。

9、遵守甲方安全管理制度，参加工地安全生产会议，执行会议决定。

10、承担如下责任：重大质量责任事故；施工工期拖延的责任；重大安全责任事故；重大治安灾害性事故的责任。

11、对本班组的施工人员应登记造册，做好施工人员的“三级安全教育”记录，未经安全教育的，不得进入施工现场。

12、不得录用无身份证的人员、60岁以上和18岁以下、体弱多病、患心脏病、高血压、癫痢病、高度近视眼等禁忌病人从事工地范围的作业。

13、按规定要求设置安全管理人员，负责操作中的安全检查。

14、设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水符合卫生要求。

15、在容易发生火灾的区域动火时，应做好动火审批手续，经批准并同时采取有效的防范措施后方可施工。

16、教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作，施工中如因乙方人员违章指挥、违反安全纪律、违反安全操作规程而发生伤亡事故，其损失由乙方负责。

17、履行四个必须：

（1）必须认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，全面负责本班人员在生产中的安全、健康。

（2）必须认真按安全质量要求规定和检验程序对工程进行自检、互检、交接检，检查不合格不转入下道工序施工，严把工序安全质量关。

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（3）必须限额用料，限额领料，严格按定额使用材料，降低物质消耗。大料不小用，长料不短用，机械设备、工具按操作规程使用。

（4）必须落实各项安全技术措施和各项技术责任制，施工中各种图纸、文件、资料、原始记录、档案资料齐全、真实、完好，及时归档。

18、做到六个到位：

（1）责任区内材料堆放一头齐，材料按规格堆放，小责任整洁干净到位。

（2）每周一晚上组织本班组人员学习本工种安全、技术操作规程，学习二小时，监督本组人员正确使用个人劳动用品，不断强化安全意识和提高自保能力，学习记录到位。

（3）认真落实安全技术交底，做好班前交底，教育本班组人员不违章作业，不冒险蛮干，进场带好安全帽，系好帽带，高空作业系好安全带，安全措施落实到位。

（4）检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报到位。（5）新工人的岗位安全教育到位。

（6）发生因工伤亡或未遂事故，要保护好现场，并上上报有关领导到位。

19、每天做好十件工作：

（1）班前检查作业环境安全隐患，做好记录。并及时整改，不推给工长。（2）布置安排当天工作时要讲安全、质量注意事项、要有记录。

（3）主动找工长，解决施工中存在的进度、质量、安全、责任区料具等现场管理问题。（4）班组成员参加工长组织的施工技术、工艺、质量交底，组织班组成员认真进行自检、互检，参加分项工程质量检验评定，在分项工程质量评定表上签字，按规定填写各种原始资料，对数据的可靠性负责。

（5）指导作业工人在2米以上高处作业系好安全带，检查本班组作业人员进入施工现场要带好安全帽。

（6）组织班组成员内部技术交流，不断提高小组成员操作技术水平，不对符合序设计要求和质量标准的材料、成品、构件、器材不得使用，并向工长及上级领导报告的责任。

（7）组织班组成员认真看图，按设计图纸、技术交底、规范、工艺标准、质量标准进行施工，对承包施工的分项、分部工程质量负责。

（8）当天使用材料要做到工完场清，用不完的材料应收回原处，当天使用的机械设备应清扫干净，按规定保养，当天使用的工具应清扫干净收回库房。

（9）经常对班组成员进行“安全质量第一”的思想教育，以下道工序就是用户的思想，提高每个成员的操作质量，对小组成员违章操作、粗制滥造，有责任令其停工、返工的权利。

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发现质量问题及时报告工长，不得擅自处理，隐瞒不报，否则负全部责任。

（10）对质量检查员、监督员提出的问题及时整改，真实填写施工过程工作日报。（11）本班组所有职工必须全员购买工伤保险，如未购买造成的一切责任有乙方负责。

八、材料浪费的赔偿责任：

（1）因乙方施工人员违章操作、指挥，违反工序操作造成质量返工，必须赔偿材料费、返工费。

（2）各级管理人员对作业层签发的工序操作、施工组织设计、指令等文件，因违反科学管理或因签发文件自身存在或管理问题所造成的质量返工由主管负责人和签发人按职位共同承担材料费、返工费的赔偿。

（3）

本协议书一式二份，甲乙双方各持一份，自签字之日起生效，施工结束后，本协议自动失效。

甲方代表：

乙方代表：

****年**月**日

****年**月**日 因违章指挥、工作失职发生的安全事故由责任人承担法律责任和经济处罚。

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第四篇：施工企业安全生产管理

第一章：施工企业安全生产管理 第一节：企业安全管理策划 1.在建项目一览表

2.安全生产保证体系文件一览表 3.企业安全目标

4.企业安全目标管理方案（无表式）5.施工现场安全生产保证计划（无表式）6.施工现场安全保证计划评审记录表

7.施工现场安全生产保证计划变更评审记录表 8.在建项目危险源与不利环境因素识别评价汇总表 9.在建项目危险源与不利环境因素识别评价表

10.在建项目危险源与不利环境控制措施方案要求表

第二节：企业安全管理实施 1.安全管理制度一览表 2.安全教育培训记录汇总表 3.安全教育培训记录表

4.安全物资供应商选择评价记录表 5.采购和租凭安全物资验证记录表 6.分包方评价记录表 7.分包方控制记录表

8.分包方采购 凭租或自备安全物资验证记录表 9.施工企业安全事故应急救援预案（编制要点）

第三节：企业安全检查 1.安全检查和整改记录 2.安全会议记录表

3.安全检测仪器校准汇总表

第四节：企业安全生产评价表 一．安全生产条件评价 1.安全生产管理评分表 2.安全技术评分表

3.设备与设施管理评分表 4.企业市场行为评分表

二：安全生产业绩评价 5.施工现场安全管理评分表

三：安全生产业绩评价汇总表 6.施工企业安全生产评价汇总表

第二章：工程项目安全生产管理 第一节：工程项目基本情况 1.工程概况表

2.项目安全管理组织机构框架图（无表式）3.项目管理人员登记

4.项目安全生产管理人员登记表 5.项目特种作业人员登记表 6.作业人员平安卡办理情况汇总表

7.施工总承包单位安全生产管理人员签名笔记备查表 8.专业分包单位安全生产管理人员签名笔记备查表 9.安全防护、文明措施费用使用计划（无表式）10.分包方进场登记表

11.危险性较大分部分项工程汇总表

12.超过一定规模的危险性较大分部分项工程汇总表 13.项目部劳动防护用品发放登记表

第二节：责任目标考核

1.安全管理人员岗位安全责任书（无表式）2.安全生产责任考核汇总表（年）（1）管理人员安全生产责任制考核表

（2）安全生产责任制度班组织（部门）考核表 3.安全生产管理目标考核表

3.安全生产管理目标考核表（新）4.项目部安全生产管理目标考核表

第三节：安全检查 一．检查评分

1.建筑施工安全检查评分汇总表 2.安全管理检查评分表 3.文明施工检查汇总表

4.落地式外手脚架检查评分表 5.悬挑式脚手架检查评分表 6.门型手脚架检查评分表 7.挂脚手架检查评分表 8.吊篮手脚架检查评分表

9.附着式升降脚手架（整体提升架势或爬架）检查评分表 10.基坑支护安全检查评分表 11.模板工程安全检查评分表 12.“三宝”“四口”防护检查评分表 13.施工用电检查评分表

14.物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表 15.外用电梯（人货两用电梯）检查评分表 16.塔吊检查评分表

17.起重吊装安全检查评分表 18.施工机具检查评分表 二：隐患整改、停工通知

1.项目部安全检查及隐患整改记录 2.停工通知书记（公司对项目）3.复工申请书（项目部报公司）三：检查评分表

建筑施工安全检查评分汇总表 建筑施工安全分项检查评价表 文明施工检查表

扣件式钢管手脚架检查评分表 门式钢管手脚架检查评分表 碗扣式钢管是手脚架检查评分表 承插型盘扣式钢管手脚架检查评分表 满堂式手脚架检查评分表 悬挑式手脚架检查评分表 附着式升降手脚架检查评分表 高处作业吊篮检查评分表 基坑工程检查评分表 模板支架检查评分表 高处作业检查评分表 施工用电检查评分表 物料提升机检查评分表 施工升降机检查评分表 塔式起重机检查评分表 起重吊装检查评分表 施工机具检查评分表

第四节：部分分项工程安全技术交底 1.管理人员进场安全交底表

2.分部（分项）工程安全技术交底

3.分部（分项）工程安全技术交底汇总表

第五节：安全教育

1.新工人安全教育汇总表

2.新工人入场三级安全教育登记表（1）公司（第一级）安全教育记录（2）项目部（第二级）安全教育记录（3）班组（第三级）安全教育记录 3.变换工种安全教育登记表

4.作业人员安全教育登记表（年 度）5.管理人员安全教育登记表（年 度）6.急救人员安全教育登记表（年 度）7.节前（节后）安全教育登记表 8.日常安全教育登记表 9.应急知识教育登记表

第六节：安全活动记录 1.班组班前安全活动记录 2.施工安全日记

3.基坑支护水平位移观测记录表 4.基坑支护沉降观测记录 5.气体检测记录

6.施工现场临时用电设备明细表 7.接地电阻测试记录表

8.电气线路绝缘强度测试记录表 9.施工现场临时用电设备检查记录表 10.安全防护用具检查记录表

11.施工机具及配件检查维修保养记录表 12.建筑起重机械维护保养记录表 13.建筑起重机械运行记录

第七节：事故应急救援及调查处理 1． 事故应急救援演练计划（无表式）2． 事故应急救援演练记录（无表式）3． 工程建设质量安全事故快报

4． 事故调查处理有关文件汇总（无表式）5． 意外伤害保险登记表

第八节：安全警示标志

1.安全警示标志平面布置图 2.施工现场安全警示标志检查表

第九节：安全防护用具、设备设施验收表

一、安全防护用具、设备验收表 1.安全防护用具进场检验登记表 2.机械（电气）设备进场检验登记表 3.施工机具及配件进场检验登记表 4.建筑起重机械基础验收表 5.建筑起重机械安装验收表

6.施工升降机附着（加节）验收表 7.塔式起重机附着验收表 8.安装自检记录

（1）施工升降机安装自检表（2）施工升降机附着自检表（3）塔式起重安装自检表（4）塔式起重附着自检表（5）物料提升机安装自检表（6）架桥机安装自检表

（7）桥（门）式起重机安装自检表 9.定期自检记录表

（1）施工升降机定期自检表（2）塔式起重机定期自检表（3）物料提升机定期自检表（4）架桥机定期自检表

（5）桥（门）式起重机定期自检表

二、设施验收表 1.脚手架验收表

（1）扣件式钢管脚手架基础验收表（2）门式钢管脚手架基础验收表（3）扣件式钢管脚手架验收表（4）门式钢管脚手架验收表（5）悬挑式脚手架验收表（6）吊篮脚手架验收表

（7）附着式整体和分片提升脚手架验收表 2．混凝土模板工程验收表 3.临边洞口防护验收表

4.施工现场临时用电验收表 5.人工挖孔桩防护验收表

6.基坑支护、开挖及降水工程验收表 7.卸料平台验收表

第十节：建筑起重机械产权与备案、安装（拆卸）告知、使用登记表

1.建筑起重机械备案申报表（施工升降机）2.建筑起重机械备案申报表（塔式起重机）3.建筑起重机械备案申报表（门式起重机）4.建筑起重机械备案申报表（物料提升机）5.建筑起重机械备案申报材料清单 6.建筑起重机械安装（拆卸）告知表

7.建筑起重机械安装（拆卸）告知材料清单 8.安装塔式起重机相关安全条件确认表

9.建筑起重机械手机用登记牌（施工升降机）10.建筑起重机械手机用登记牌（塔式起重机）11.建筑起重机械手机用登记牌（门式起重机 12.建筑起重机械手机用登记牌（物料提升机 13.建筑起重机械办理使用登记牌材料清单 14.建筑起重机械安装（拆卸）作业公示牌

第十一节：报审表

1.——安全专项施工方案

2.——专业承包工程安全专项施工方案 3.安全专项施工方案报审表 4.模板拆除审批表

第十二节：文明施工 1.五牌一图（五表式）

2.消防安全管理组织机构框架图（无表式）3.动火作业审批表 4.急救人员登记表

5.厨房工作人员健康登记表 6.施工现场消防设施验收表 7.施工现场消防重点部位登记表

第三节：建筑起重机械、安全设施、安全防护用品检测报告 1.安全带检验报告 2.安全帽检验报告 3.安全网检验报告

4.钢管脚手架（对接）扣件检验报告 5.钢管手脚架（旋转）扣件检验报告 6.钢管手脚架（直角）扣件检验报告 7.门式钢管手脚架（门架）检验报告 8.门式钢管手脚架（底座）检验报告 9.碗扣式钢管手脚架检验报告

10.广东省建筑工程施工升降机安装检验评定报告 11.广东省建筑工程塔式起重机安装检验评定报告 12.广东省建筑工程物料提升机安装检验评定报告 13.高处作业吊篮检测报告 14.桥（门）式起重机检验报告 第三章：施工生产安全技术资料

第一节、安全生产管理制度 1.项目安全管理制度汇编

第二节：安全专项施工方案

1.施工现场临时用电安全专项施工编制要点 2.建筑基坑支护安全专项施工方案编制要点 3.土方开挖施工安全专项施工方案编制要点 4.模板施工安全专项施工方案编制要点 5.起重吊装工程安全专项施工方案编制要点 6.扣件式钢管脚手架安全专项施工方案编制要点

7.塔式起重机、施工升降机、物料提升安装（拆卸）安全专项施工方案编制要点 8.人工挖孔桩工程专项施工方案编制要点 9.拆除工程安全专项施工方案编制要点 10.施工现场应急救援原编制要点

第三节：安全技术交底 一．地基与基础工程

1.土方工程安全技术交底 2.回填工程安全技术交底 3.深基坑工程安全技术交底 4.静力压桩工程安全技术交底 5.钻孔桩机安全技术交底 6.冲孔桩基安全技术交底 7.蒸汽打桩机安全技术交底 8.多功能打桩机安全技术交底 9.水上打桩工程安全技术交底 10.振动沉拔桩机安全技术交底 11.人工挖孔桩安全技术交底

12.人工挖孔桩钢筋安装安全技术交底 13.人工挖孔桩混凝土浇筑安全技术交底 14.人工土方开挖安全技术交底 15.地下连续墙施工安全技术交底 16.沉井施工安全技术交底

17.干作业螺旋钻孔成孔灌注桩施工安全技术交底 18.钻孔灌注桩安全技术交底

二：模板工程

1.模板工程安全技术交底

2.高支模模板支架工程安全技术交底

3.大模板的堆放、安装和拆除安全技术交底 4.滑升模板安全技术交底 5.拆除模板支架安全技术交底

三、脚手架工程

1.门式钢管脚手架安全技术交底

2.落地式钢管脚手架搭设安全技术交底

3.落地式钢管脚手架拆除安全技术交底

4.附着式整体和分片提升脚手架安全技术交底

5.附着式整体和分片提升脚手架升降作业技术交底

6.附着式整体和分片提升脚手架安装搭设施工技术交底

7.悬挑脚手架作业安全技术交底

四、钢筋混凝土工程

1． 钢筋工程安全技术交底 2． 钢筋调直机安全技术交底 3． 钢筋弯曲机安全技术交底 4． 钢筋冷拉机安全技术交底

5． 预应力钢筋拉伸设备安全技术交底 6． 钢筋切断机安全技术交底 7． 钢筋对焊机安全技术交底 8． 混凝土工程安全技术交底 9． 砌块工程施工安全技术交底 10.五、施工机具

1.混凝土喷射机安全技术交底 2.搅拌机安全技术交底 3.砂浆拌合安全技术交底 4.圆盘锯安全技术交底 5.木工平刨安全技术交底 6.自动压刨安全技术交底

7.砂轮转机安全技术交底 8.空气压缩机安全技术交底 9.机动翻斗车安全技术交底 10.水磨石机安全技术交底

六：机械设备

1． 塔式起重机安装（拆卸）安全技术交底 2． 塔式起重机附着爬升（降塔）安全技术交底 3． 塔式起重机操作技术安全交底

4． 施工升降机安装（拆卸）安全技术交底 5． 施工升降机操作安全技术交底

6． 物料提升机安装（拆卸）安全技术交底 7． 物料提升机操作安全技术交底

8． 桥（门）式起重机安装（拆卸）安全技术交底 9． 桥（门）式起重机操作安全技术交底 10.架桥机安装（拆卸）安全技术交底 11.架桥机械操作安全技术交底 12.挖掘机安全技术交底

13.起重指挥司索工安全技术交底

七、装饰装修工程

1．外墙装饰抹灰工程安全技术交底 2.油漆作业安全技术交底 3.工程安全技术交底

4.幕墙工程安全技术交底 5.门窗安装安全技术交底 6.卷材屋面施工安全技术交底 7．灌浆堵漏施工安全技术交底

八、钢结构工程

1.金属加工、机修工程安全技术交底 2.铁器构建安装工程安全技术交底 3.钢结构及铁件制作工程安全技术交底 4.钢结构吊装安全技术交底 5.构件吊装安全技术交底

九、其他作业

1.电焊工安全技术交底

2.高处作业及登高架设作业安全技术交底 3.气焊（割）作业安全技术交底 4.拆除工程安全技术交底 5.临时用电工程安全技术交底 6.装卸工作安全技术交底 7.爆破工程安全技术交底 8.顶管工程安全技术交底 9.管道施工工程安全技术交底 10.电梯安装安全技术交底

11.通风与空调工程设备安装安全技术交底

第四节：各工种机械设备安全操作规程

一、各工种安全操作规程

1.普通工（杂工）安全操作规程 2.凿岩品、爆破工安全操作规程 3.木工安全操作规程 4.钢筋工规程操作规程 5.混凝土工操作规程

6.搅拌机操作工安全操作规程 7.抹灰工安全操作规程 8.瓦工安全操作规程 9.架子工安全操作规程 10.高空作业安全操作规程 11.建筑电工安全操作规程 12.电焊工安全操作规程

13.气焊（割）工安全操作规程 14.机械操作工安全操作规程 15.机械维修工安全操作规程 16.卷扬机司机安全操作规程 17.物料提升机司机安全操作规程 18.施工升降司机安全操作规程 19.塔式起重机司机安全操作规程 20.架桥机司机安全操作规程 21.门式起重机司机安全操作规程 22.桥式起重机司机安全操作规程 23.起重指挥司机安全操作规程 24.流动式起重司机安全操作规程 25.打桩机司机安全操作规程 26.打桩工安全操作规程 27.机动车司机安全操作规程 28.土方机械司机安全操作规程 29.保温、防水工安全操作规程 30.安装钳工铆工安全操作规程 31.管道安装工安全操作规程 32.通风工安全操作规程 33.油漆涂料工安全操作规程 34.玻璃工安全操作规程

二、各种机械设备安全操作规程 1.塔式起重机安全操作规程 2.施工升降机安全操作规程 3.物料提升机安全操作规程 4.架桥机安全操作规程

5.门式、桥式起重机安全操作规程 6.起重吊车安全操作规程 7.圆盘锯安全操作规程 8.木工平刨机安全操作规程 9.钢筋切断机安全操作规程 10.钢筋对焊机安全操作规程 11.钢筋弯曲机安全操作规程 12.套丝切管机安全操作规程

13.钢筋冷挤压连接机安全操作规程 14.混凝土泵机安全操作规程 15.混凝土搅拌机安全操作规程

16.混凝土插入式振动器安全操作规程

17.混凝土附着式、平板式振动器安全操作规程 18.砂浆搅拌机安全操作规程 19.蛙式夯实机安全技术操作规程 20.振动冲击夯机安全技术操作规程 21.交流电焊机安全操作规程 22.水磨石机安全操作规程 23.手持电动工具安全操作规程 24.砂轮机安全操作规程 25.机动翻斗车安全操作规程 26.装载机安全操作规程 27.柴油锤桩基安全操作规程 28.振动锤桩基安全操作规程 29.静力压桩机安全操作规程 30.强夯机安全操作规程 31.风力凿岩机安全操作规程 32.空气压缩机安全操作规程 33.发电机安全操作规程 34.潜水泵安全操作规程 35.混凝土真空吸水设备安全操作规程 36.混凝土切割机安全操作规程 37.推土机安全操作规程 38.振动压路机安全操作规程

施工企业安全生产评价标准

附录A施工企业安全生产评价表

1、安全生产管理评分表

2、安全技术管理评分表

3、设备和实施管理评分表

4、企业市场行为评分表

5、施工现场安全评分表

附录B施工企业安全生产评价汇总表

《建筑施工安全检查标准》 附录A建筑施工检查安全评分汇总表 附录B建筑施工安全分项检查评分表 1.安全管理检查评分表 2.文明施工检查评分表

3.扣件式钢管手脚架检查评分表 4.门式钢管脚手架检查评分表 5.碗扣式钢管脚手架检查评分表

6.承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表 7.满堂式脚手架检查评分表 8.悬挑式脚手架检查评分表 9.附着式升降脚手架检查评分表 10.高处作业吊篮检查评分表 11.基坑工程检查评分表 12.模板支架检查评分表 13.高处作业检查评分表 14.施工用电检查评分表 15.物料提升机检查评分表 16.施工升降机检查评分表 17.塔式起重机检查评分表 18.起重吊装检查评分表 19.施工机具检查评分表

第五篇：如何加强建筑施工安全生产管理

如何加强建筑施工安全生产管理

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当前，大多数建筑企业能认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极落实建筑施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平，积累了丰富的建筑施工安全生产管理经验；同时，政府对建筑施工安全监管力度不断加强，促进了建筑施工安全生产管理水平的显著提高。但是，近年来事故率依然居高不下，建筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对建筑施工安全生产管理的力度尤为重要。

下面就当前建筑施工安全生产的特点作一下分析：市场不规范，影响了安全生产水平的提高

建筑市场环境与安全生产的关系十分密切，不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。当前建筑市场中存在的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为，行业管理部门在查处力度上还难以达到理想的效果，这些行为还没有得到有效的遏制，市场监管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市场环境势必然影响安全生产管理，主要表现在一些安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业(尤其是业主方指定的分包商)在现场管理上缺乏相互配合合作的机制，给安全生产留下隐患和难以预测的后果。建筑企业对安全重视程度不够

首先、安全管理人员少，安全管理人员整体素质不高，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。

第二、建设工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。第三、施工企业与项目部分离，使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业，企业与项目部通常是分离状态。这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担。但是，由于项目的临时性和建筑市场竞争的日趋激烈，经济压力也相应增大，公司的安全措施往往被忽视。

第四、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工作业现场限制、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。第五、施工作业的标准化程度达不到使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识；建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。建设工程各方主体安全责任未落实到位

根据现状，许多项目经理实质上是项目利润的主要受益人，有时项目经理比公司还更加追逐利润，更加忽视安全。造成安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，未能按照法律法规要求付给施工单位必要的管理费和规费，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱

近年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，建筑施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。保障安全生产的各个环境要素不完善

企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出；建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

通过以上分析，针对存在的问题找到建筑施工安全生产监督管理的对策，当前建筑工程市场逐步规范，建筑工程安全生产的有效管理模式正在完善。针对建筑施工安全生产管理工作中暴露出的问题，如何做好依法监督、长效管理，我们除了要继续加强安全管理工作外，还要从源头做起，解决建筑施工安全生产工作中存在的问题。

5.1 规范工程建设各方的市场行为。

从招标投标开始把关，采取措施，保证建设资金的落实。

加强施工成本管理，正确界定合理成本价，避免无序竞争。参照国内外的成熟经验，在建设项目开工前，按规定提取安全生产的专项费用，专款专用，不得作为优惠条件和挪作他用，由专门部门负责。加大建设单位安全生产责任制的追究力度，明确其不良行为在安全事故中的连带责任，抑制目前存在的建设单位要求施企业垫资、拖欠工程款、肢解工程项目发包等不良行为和不顾科学生产程序，一味追求施工进度的现象。

5.2 坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制。

树立“以人为本”思想，做好安全生产工作，减少事故的发生，就必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。在安全生产中要严格落实安全生产责任制，一是明确具体的安全生产要求；二是明确具体安全生产程序； 三是明确具体的安全生产管理人员，责任落实到人；四是明确具体的安全生产培训要求；五是明确具体的安全生产责任。同时应建立安全生产责任制的考核办法，通过考核，奖优罚劣，提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制的执行得到巩固，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。

5.3 加强监理人员安全职责。

工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任，实现安全监理、监督互补，彻底解决监管不力和缺位问题。细化监理安全责任，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费使用计划、现场防护、安全技术措施、严格检查危险性较大工程作业情况、督促整改安全隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。

5.4 强化对安全生产工作的行政监督。

建设行政主管部门及质量安全监督机构在办理质量安全监督登记及施工许可证时应按照中标承诺中人员保证体系进行登记把关。工程建设参与各方主体应重点监督施工现场是否建立健全上述保证体系，保证体系是否有效运行，是否具备持续改进功能。工程建设参与各方安全责任是否落实，施工企业各有关人员安全责任是否履行，如发现违法违规，不履行安全责任，坚决处罚，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对安全通病问题实行专项整治。充分发挥项目负责人的主观能动性；推行项目负责人安全扣分制；超过分值，进行强制培训，降低项目负责人资格等级，直至取消项目负责人执业资格。处罚企业时，同时处罚项目负责人；政府对企业上交罚款情况定期汇总公示；通报批评企业与工程的同时，也要通报批评项目负责人甚至总监理工程师。

5.5 加强企业安全文化建设，加大教育和培训力度，提高员工的安全生产素质。

随着改革开放的深入和经济的快速发展，建筑施工企业的经济成分和投资主体日趋多元化。而目前不少施工企业安全文化建设还比较落后，要加强企业自身文化建设，重视安全生产，不断学习行业的先进管理经验，加大安全管理人力和物力的投入，加大教育和培训力度，提高安全管理人员的水平，增强操作人员自我安全防护意识和操作技能，从而提高行业的安全管理水平。采取各种措施，提高建筑施工一线工人的安全意识。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校等教学资源，对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训；鼓励技术工人参加技术等级培训，提高职业技能水平； 大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级分工模式。项目部可定期开展经常性施工事故实例讲解，消除安全技术管理人员或班组长的“成功经验”误导；加强对安全储备必要性的充分认识，使“要人人安全”转变为“人人要求安全的自觉行为。

目前，我国建筑施工安全生产形势依然严峻，其原因是多方面的。既与我国的经济、文化发展水平有关，也与安全管理法规、标准不健全，安全监督体制、安全信息建设体系不完善有关。同时，施工企业的安全管理和技术水平较低；安全生产重要性认识不足，安全管理投入的人力、物力太少；工人素质较低，安全保护意识差；施工安全管理不规范、不严格。而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也在一定程度上制约了建筑施工安全管理水平的提高。针对我国建筑施工安全生产的特点，要从整顿建筑市场、落实安全生产责任制、强化监理职责、加强行政监督、加强企业安全文化建设，提高职工安全意识等方面不断提高建筑施工安全生产的管理水平。