第一篇:水电站安全生产标准化工作总结
2011年安全生产标准化达标工作总结
一、强化主体责任,落实目标考核
战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,也是企业发展壮大或长久生存的无上法则。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立安全生产标准化管理体系。
自2011年7月安全生产标准化达标工作开展以来,在公司领导、安委会的关心和指导下,我部非常注重安全生产标准化体系的目标建设,始终坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本”的安全生产宗旨。按照一岗双责的安全生产管理岗位职责要求,我部根据安全生产管理实际做了以下工作:
一是成立了由部门经理和副经理5人组成的安全生产工作组,统筹部门所有的安全生产及标准化达标工作。
二是详细研究并制定了14个岗位的安全职责,包括经理、副经理、经理助理、巡视检查岗、维修管理岗、外观监测岗、大坝内观岗、边坡内观岗、渗流监测岗、安全管理岗、环保及水保防治管理岗、质量管理岗、计量管理岗和技术档案管理岗,部门负责人与每个岗位的所有人员分别签订了《2011年度岗位安全生产目标责任书》一式2份共计44份;另一方面,在灾后恢复重建土建工程的建设管理期间,我部与分管各重建施工项目的部门内负责人分别签订了灾后重建工程安全生产目标责任书5份。部门将岗位安全生产目标和项目安全生产目标的实现列入年度考核的重点工作之一,在制度上进一步完善并强化了部门全体人员的安全主体责任,落实了目标考核。
三是我部重点狠抓了灾后恢复重建土建施工各项目施工单位及监理单位内部各级安全生产责任书的签订。施工管理中,我部要求各项目部认真分解安全目标,并与作业队签订安全生产责任书,各作业队又将责任下达到班组和一线员工,层层签订安全责任书。做到横向到边,纵向到底,人人有责,职责明确。
通过各级岗位安全目标责任书的签订,进一步细化并明确了具体岗位的安全生产责任目标,提升了实施人员的安全管理责任意识,为部门按照标准化要求实施安全生产精细化管理打下了良好基础,为全面实现灾后重建施工安全和部门年度安全生产目标打下了坚实的基础。
二、完善规章制度,制定技术标准
一个有效、合理并适合部门实情,便于执行的管理制度既能规范员工行为,提高员工的工作效率和质量,又可促成一种良好的工作氛围和企业文化。在正确的管理制度下,可以大大的提高我们的管理效力,提高企业的竞争能力。通过完善规章制度,使的作业流程规范化、标准化,在提高员工技术素养,规范工作行为的同时,也能促进形成一个融洽、竞争、有序的工作环境。
根据安全生产标准化建设工作要求,我部立足于提升监测、巡检和维修工作的水平,完善并细化安全生产工作,进一步提高部门各工作、各岗位、各专业的技术水平和管理水平,于2011年5月至9月集中精力完成了20万字的《紫坪铺水利枢纽管理与大坝监测中心观测及维护技术标准(Q/GC.WH.JCZX.ZPPDC.02-2011)》(简称《观测及维护技术标准》,下同)和《紫坪铺水利枢纽管理与大坝监测中心规章制度汇编》(简称《规章制度汇编》下同)两本专辑的编写和审定工作,于7月和9月印发到部门每个员工手中。
《规章制度汇编》是我部紧密结合企业安全生产标准化建设工作的要求,在总结我部自紫坪铺工程开工建设至今以来的各项管理和生产工作,通过重新整理、制定并汇编而成的一本较为完全的制度专辑。专辑内容包括大坝监测中心的规章制度和工程建设管理的相关制度两大部分。其中监测中心规章制度包括《安全生产责任制度》、《安全培训教育制度》、《建筑物安全检查工作管理办法(修订版)》、《安全检查和隐患排查管理制度》、《安全生产事故管理办法》、《安全生产会议管理制度》、1 《风险评价管理办法》、《工程质量事故管理办法》、《监测仪器管理办法》、《安全法律法规规章信息识别获取管理制度》等21个制度、办法、要求和方案;工程建设管理的相关制度包括《施工安全管理实施细则(试行)》、《计量管理暂行规定》、《项目设计管理办法》、《工程质量事故处理办法》等13项规定、办法。
《观测及维护技术标准》基本涵盖了部门在对紫坪铺水利枢纽工程建筑物进行日常运行管理中涉及全部内容,包括工程观测(含监测和巡检)、工程维护、交通养护和水工作业安全规程四方面,对部门日常开展的技术工作该做什么,要做什么,如何做,做得好,怎样持续改进我们的工作,提出了十分详细的标准和要求,是我部今后科学、合理地开展各项工程建筑物运行技术管理工作的基础性和指导性标准。
《规章制度汇编》和《观测及维护技术标准》的编撰成功使得我部安全生产标准化建设各项具体工作能够有章可循、有本可查,使得部门各项工作在安全生产标准化的串联下,紧密结合,高效有序。
三、加强教育培训,提高安全意识
安全教育培训是《安全生产法》赋予生产经营单位的重要职责,也是企业生存发展的需求,更是员工自我保护的需要。根据公司和部门安全教育培训相关要求,紧密结合部门的安全生产标准化建设工作,我部主要在以下几个方面狠抓了安全教育培训工作。
1、施工队伍入场前的安全告知和教育培训
2011年的灾后恢复重建工程项目多,任务重,工期异常紧张,为确保各施工项目的安全生产,根据我部对施工安全生产管理的规定,我部在承建单位进场之时,即组织对项目负责人和相关人员进行入场前的安全告知和教育培训工作。
入场前的安全告知和教育培训的内容主要包括紫坪铺工程灾后重建的基本情况、施工及管理人员需要知道的安全常识,该项目可能涉及到影响紫坪铺水力发电厂、水库调度中心生产运行安全的注意事项、项目现场存在的安全风险,公司及我部的安全理念及规章制度、施工现场消防、机械、交通、卫生防疫、应急管理等。项目负责人和相关人员接受入场安全告知和教育培训后签认告知书,并在我部及监理工程师的监督下在项目点开展三级安全教育,使全体参建员工都得到全方位的安全教育。
另一方面,各项目在开工前,均须在监理的组织下开展安全技术交底工作,施工单位须上报施工安全生产风险识别与应对措施方案,针对危险性较大的施工项目还需向监理工程师提交安全施工专项方案,待各方审批同意后执行。
灾后恢复重建工程施工过程中,我部共计开展施工队伍入场前安全告知和教育培训工作12次,累计教育项目负责人和相关人员95人次,开展安全技术交底工作14次,审核安全生产风险识别和应对措施方案8个和安全施工专项方案5个,确保了工程建设的安全教育培训工作能够落实到位并行之有效。
2、持证上岗
为适应国家对工程建设人员资质管理的要求,我部安全生产管理人员8人通过一周连续的培训,考试合格后均取得了由四川省安监局颁发安全生产资格证书。
在现场的施工管理中,我部对施工单位及监理单位相关人员的持证上岗情况进行了严格的检查和记录。一是项目负责人和安全管理人员需经过专门培训,经考核合格后方可任职。我部严格核查项目任职人员的资质,并组织项目负责人、专职安全管理人员进行集中培训,做好人员的取证和证件复审工作;二是特种作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。我部在项目施工前先对各施工单位的电焊、起重、高空架设、爆破等特种作业人员的资质情况进行了普查和备案。
灾后恢复重建工程中,我部累计开展项目人员资质检查工作3次,留存相关资质证书复印件9份。
3、专项培训
企业的安全生产教育不应拘于形式,而应贯穿于每项工作的始终。而日常教育和专项教育的有机结合,互为补充,才能是教育培训工作形成一个有机的整体。在部门的安全生产标准化建设工作中,针对如何加强专业、专项培训工作,我部主要做了以下的工作:
1)每月至少开展一次培训教育活动(会议)(可结合安全生产例会),主要学习各级别的安全生产文件、制度、规范。截止2012年2月初,我部召开学习会议6次,形成会议记录6份。
2)在灾后恢复重建施工期间,由于部门各成员的工作量均较大,我部采取了安全培训学习签阅单的形式,每周将需要学习的安全方面的文件、制度印发到部门每个人员手中,要求每人阅读后签阅意见。2011年的整个灾后重建施工期间,部门累计安全行文10份,填报签阅单6份,学习安全生产规章制度14项,取得了良好的效果。
3)组织部门主要人员积极参与公司的安全生产管理培训课程。2011年11月,我部王昆、李振、郭俊良、龙选明、崔森、谭炜、王术伟、李和伟参加了公司组织的安全生产管理人员安全培训课程,并顺利通过考试获得了由四川省安监局颁发的安全生产资格证书。
4)根据安全生产标准化建设工作要求,认真研究并制定了2012年度的专业技术教育培训与交流计划。计划在大坝监测自动化控制系统业务、大坝监测数据分析与安全性评价、边坡结构稳定性监测技术、水力发电企业大坝安全监测管理技术、高速水流过水建筑物混凝土缺陷的修复加固、水电站建筑物的巡检与维护管理等方面开展对部门全体人员的专项培训与考试,培训人次在95人次左右。
4、文化建设
我部非常重视部门的安全生产文化建设,在安全生产标准化达标工作期间主要开展了以下工作:
一是加大了现场标识安设的考核检查力度。要求各项目部施工现场的“五牌二图”、警示标志、车辆标志、企业文化宣传牌整齐美观,规格统一,使安全文化建设要有一个好的形象面貌,也使领导和员工对安全标准化有了初步的感性认识。我部就此组织检查工作3次,灾后恢复重建的土建工程施工现场累计设置各类安全生产标识、标牌37块,形象良好。
二是在主要的办公地点设置齐全标准化要求的各项安全生产教育资料。我部在成都调度大楼601-603办公室墙面挂置了10幅防范地质灾害教育宣传彩图,制作并在电厂综合检修楼二楼大会议室挂设了11块施工安全生产、计量、质量、环境保护、设计管理等制度宣讲玻璃橱框,以及数十张工程施工蓝图,在主要工作场地营造出良好的安全生产文化氛围。
三是按照公司要求,向部门员工每人发放各类专业技术和安全教育培训书籍18本,共计198本,并登记造册形成记录。
四是在定期召开的安全生产例会上择机向部门员工及施工、监理、设计人员宣贯相关的安全生产管理文件、技术规范精神。2011年8月至2012年1月,部门累计召开安全生产例会17次,其中施工期间每周1次,非施工期间每月2次。累计宣贯相关文件和规范精神达到168人次。
五是积极开展各项安全生产活动。在2011年度部门安全生产标准化达标工作中,我部累计开展各类安全生产活动4次,形成书面报告2份,活动记录3份,其中包括8月12日开展的防范地质灾害应急演练、9月26日开展的国庆节前安全生产大检查、2012年1月6日开展的安全工作总结大会等。
四、辨识风险事件,完善应对措施
对生产、生活中的风险事件予以辨识并提出合理的应对措施,实施有效的风险管理措施,是对工程建设和运行进行有效管控,确保人员、设备和财产安全的前提。
风险管理在企业安全生产标准化达标工作中既是一项重点,又是一项难点。它不仅需要就风险事件的种类、数量开展大量的调查与识别工作,还需要科学的计算数据对其进行客观评价,并基于 3 此采取合理的监控措施。按照安全生产标准化达标工作要求并根据现场实际,我部开展了以下几项风险管理工作,取得了良好的效果:
1)制定了完善了重大危险源管理制度、风险评价管理办法,从技术上确保了我部风险管理工作的可操作性。
2)2011年9月26日就办公区域的风险事件开展了科学详尽识别和评价工作,形成《办公区域危险源识别及评价表》,参评人员9人签字存档。其中识别风险事件(此处为危险源)7项,I级风险4项,II级风险2项,III级风险1项(风险程度达到126分),均为为可接受风险,制定了相应措施予以应对。
3)2011年9月26日就巡检工作的风险事件开展了科学详尽识别和评价工作,形成《巡检工作危险源识别与评价统计表》,参评人员9人签字存档。其中识别风险事件(此处为危险源)22项,I级风险20项,II级风险1项,III级风险1项(风险程度达到126分),均为为可接受风险,制定了相应措施予以应对。
4)灾后恢复重建施工期间,要求各施工单位施工前开展安全生产风险识别工作,上报风险识别成果与措施应对方案5份。
通过对风险事件的辨识、评价、措施应对和监控,已发现的风险事件均在我们的管控范围之内,未发生一例因风险事件防范、监控和处置不当引起的安全事故。
五、排查治理隐患,保障生产安全
我部针对灾后恢复重建工作和枢纽工程运行管理的特点,通过建立健全隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,现场安全隐患得到了有效治理。
对包括所有土建施工作业和日常巡检工作的场所、环境、人员、设备设施和活动,还包括生活营地建设、卫生防疫、消防、内业资料等采取综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查的方式进行隐患排查与治理工作。
2011年8月至2012年1月,我部进行安全检查24次,发现安全隐患17项,隐患在3天内均全部整改完毕;同时形成了安全检查记录24份,安全事故隐患整改月台账4份,安全事故隐患报告登记月报表6份,安全隐患整改通知单16份。
通过定期的安全检查,隐患排查治理工作得到了有效落实,公司的安全生产稳定形式得到了较好的保证。
六、严格工程观测,确保运行安全
紫坪铺工程的安全监测和巡检工作是我部的重点工作之一。在公司领导的关心下,我部对人员配置精心优化,使该项工作始终在正确的轨道上按照《观测及维护技术标准》和2011年度观测计划要求,有条不紊地进行着。
2011年度,我部对混凝土面板堆石坝共进行了26次巡视检查;对泄洪排砂洞进出口边坡共进行了22次巡视检查;对溢洪道进行了4次巡视检查,对溢洪道边坡进行了18次巡视检查;对冲砂放空洞进出口边坡共进行了14次巡视检查;对引水发电隧洞进出口边坡共进行了29次巡视检查,检查中未发现异常;对左岸坝前堆积体共进行了7次巡视检查;对枢纽工程观测设施共进行了11次巡视检查;对紫下大桥共进行了15次巡视检查;对库区共进行了2次巡视检查。
检查最终形成文字记录148篇,建筑物巡视检查记录1本,大坝安全巡检与维修记录专册1本。全年完成监测月报编制12份,监测年报编制1份。
七、强化台账管理,推动部门达标
工作台账的建立和完善是安全生产标准化达标工作的重点内容。我部根据要求,建立了工程建 4 筑物监测数据台账记录;监测仪器安装台账(清单)及出厂资料;监测仪器检查台账;监测仪器率定、维护保养台账;监测仪器(设施)更换或重新安装台账;监测人员野外工作安全教育及风险告知台账;适用规范更新(查新)记录;巡检线路风险识别及防范措施台账;工器具、防护用具检查维修台账;巡检前安全教育和风险告知台账;大坝安全册(大坝安全巡检与维修记录专册);施工单位和监理单位入场前主要人员的安全培训、安全告知、安全教育台账;施工安全隐患排查台账;施工安全隐患整改台账;施工安全隐患报告台账;施工安全检查台账;安全生产隐患、问题整改通知单;工作票台账;安全生产学习台账;安全生产活动台账;安全生产会议记录台账;安全隐患排查台账;安全隐患整改台账;安全隐患报告台账;安全生产检查台账;安全生产隐患、问题整改通知单;安全生产培训考试台账(或资料);值班记录等35个专业台账,并安排专人实施管理。
通过各项台账的建立,使得我部工作质量明显提升,实现了各项工作的有据可查,进一步推动了部门的安全生产标准化达标工作的落实。
八、悉心听取意见,力促改进与提升
2月8日至15日公司的安全生产标准化达标工作胜利落下帷幕,在此次验收工作中,我部卓有成效的工作得到了验收专家的好评。专家组对我部工作的评分在严格的评分标准上仅扣5分的事实证明,我部2011年下半年来开展的一系列安全生产标准化建设工作,全体成员的积极参与,均做到了有的放矢,齐心协力,实现了安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一。通过努力实践,部门的安全生产标准化建设工作取得明显效果,使我们的安全生产工作得到进一步规范化和标准化,安全生产水平不断提升,为公司顺利创建四川省水力发电安全生产标准化一级达标企业做出了贡献。
尽管如此,验收专家组仍向我部提出了“适用性安全生产标准、规范及时更新记录”缺失的问题,对此,我部已悉心接受,并迅速整改,力促今后各项工作的质量和效率在安全生产标准化的串联之下,在不断的改进中螺旋式上升,为公司安全稳定的生产形势作出新的贡献。
第二篇:农村水电站安全生产标准化
附件
农村水电站安全生产标准化达标评级
实施办法(暂行)
第一章
总
则
第一条
为进一步落实农村水电站安全生产主体责任,规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作,根据•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发„2010‟23号)、•国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见‣(安委„2011‟4号)、水利部•关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知‣(水安监„2011‟346号)和•水利部关于印发†水利安全生产标准化评审管理暂行办法‡的通知‣(水安监„2013‟189号),结合我国农村水电行业特点,制定本办法。
第二条
已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电站的安全生产标准化达标评级工作,适用本办法。
第三条
各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级管理和监督。
第四条
农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作的责任主体,应严格执行安全生产法律法规和技术标准,保障安 全投入,规范运行管理,加强教育培训,确保农村水电站安全管理达标。
第五条
农村水电站安全生产标准化评审项目包括:安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等13类。
生产设备设施、作业安全、事故报告及调查处理等3类评审项目中设置否决项。
第六条
安全生产标准化等级是体现农村水电站安全生产管理水平的重要标志,可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及市场竞争能力评价的重要参考依据。
第二章
标准化等级与管理
第七条
农村水电站安全生产标准化达标评级依据•农村水电站安全生产标准化评审标准‣(以下简称•评审标准‣,见附件1)进行评分,评审得分=(实得分/应得分)×100。其中,实得分为评分项目实际得分之和,应得分为对应评分项目的标准分值之和。
第八条
依据评审得分,农村水电站安全生产标准化等级分为一级、二级和三级。分级标准如下: 一级:评审得分大于等于90分;
二级:评审得分小于90分、大于等于75分; 三级:评审得分小于75分、大于等于65分; 评审得分小于65分或存在否决项的,为不达标。
第九条
水利部安全生产标准化评审委员会负责农村水电站安全生产标准化一级评审的指导、管理和监督,具体工作由水利部农村水电及电气化发展局承担。
各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可结合实际制定本地区评审细则,开展农村水电站安全生产标准化二级、三级的评审工作。
第十条
农村水电站安全生产标准化一级等级证书有效期为5年;二级、三级等级证书有效期为3年。有效期满前3个月,农村水电站企事业单位应重新申报。
第十一条
农村水电站企事业单位应按照•评审标准‣每年开展安全生产自查自评,并针对自查发现问题及时整改,自评和整改结果作为申报依据。
第三章
评
审
第十二条
农村水电站安全生产标准化达标评级主要包括自评、申报、组织评审单位受理审查、开展外部评审、审定评审结果、公示公告与颁证等环节。第十三条
申请安全生产标准化达标评级的农村水电站企事业单位应当具备以下基本条件:
(一)企业营业执照或事业单位法人证书合法有效;
(二)坝高15米以上或库容100万立方米以上水库大坝按规定注册登记;
(三)按照•农村水电站技术管理规程‣(SL529-2011)实施技术管理;
(四)评审前一年内未发生人身死亡的生产安全责任事故、较大以上电力设备事故或发生事故后已按“四不放过”原则完成处理,未发生对社会造成重大不良影响的安全生产事件;
(五)近3年内无违反安全生产法律法规行为。
第十四条
农村水电站企事业单位应按照本办法要求,组织开展安全生产标准化建设,自主开展等级评定,形成自评报告(格式见附件2)。
自评报告主要内容包括单位概况、安全生产管理状况、基本条件的符合情况、自主评定工作开展情况、自评打分表(作为附件)、自主评定结果、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况等。
第十五条 在自评基础上,农村水电站企事业单位向有管辖权的人民政府水行政主管部门提出达标评级的书面申请。申请材料包括申请表(见附件3)和自评报告。
第十六条
农村水电站企事业单位申报安全生产标准化达标评级的,按照分级管理权限,经县级及以上人民政府水行政主管 部门逐级同意后,分别上报至组织一、二、三级评审的水行政主管部门。
第十七条
组织评审的水行政主管部门自收到农村水电站企事业单位申请材料之日起,应在5个工作日内完成材料审核,并将结果告知申请单位。主要审核:
(一)农村水电站是否符合申请条件;
(二)自评报告是否符合要求,内容是否完整。
对符合申请条件但材料不完整或存在疑问的,要求申请单位予以补充或说明。申请单位在接到告知15个工作日内未提供补充或说明材料的,视为放弃申请。对不符合申请条件的,退回申请材料。同一单位再次提出申请时间间隔应不少于半年。
第十八条
审核通过的,通知农村水电站企事业单位委托评审机构开展外部评审工作。
第十九条
评审机构接受农村水电站企事业单位委托后应按照•评审标准‣对农村水电站进行现场评审打分,并在现场评审结束后15个工作日内向委托单位出具评审报告(格式见附件4)。
评审报告主要内容包括被评审单位概况、安全生产管理及绩效、评审情况、得分情况、评审打分表(作为附件)、存在的主要问题及整改建议、推荐性评审意见、现场评审人员组成及分工等。
第二十条
农村水电站安全生产标准化一级的评审机构由水利部认定并公布,二、三级的评审机构由省级人民政府水行政主管部门认定并公布。第二十一条 承担农村水电站安全生产标准化一级的评审机构应当具备以下条件:
(一)具有独立法人资格,能够客观、公正、独立、规范地开展达标评级工作;
(二)有与其开展工作相适应的固定工作场所、办公设备和管理制度等基础条件;
(三)具有农村水电站安全生产标准化达标评级所需专业技术力量,拥有10名以上符合条件的行业评审专家,其中水工、金结、机电专业均不少于2名专家;
(四)在省级以上区域具有较高的行业公信度,并经主管单位批准。
农村水电站安全生产标准化二级和三级的评审机构应具备的条件由省级人民政府水行政主管部门参照本条件制定。
第二十二条
从事农村水电站安全生产标准化达标评级的评审专家应参加水利部组织的安全生产标准化培训并考试合格,取得评审机构颁发的聘书,身体健康,能胜任现场评审工作,并具备以下条件之一:
(一)具有国家承认的大学本科(含)以上学历,取得相关专业工程技术类中级(含)以上技术职称;
(二)具有注册安全工程师或安全评价师资格;
(三)具有5年以上水电领域相关专业或安全管理现场工作经历,并经所在单位确认后推荐。
第二十三条
受委托的评审机构应组成评审组,开展现场评 审工作。评审组不少于5人(一般不超过7人),其中评审专家不少于3人。可指定1名评审专家担任评审组长。
评审机构、专家与被评审单位存在利害关系的,应当回避。
第二十四条
评审机构现场工作程序:
(一)评审组召开工作安排会议,明确评审目的、依据、范围、程序、方法和分工等内容;
(二)听取申请单位汇报,了解其安全工作情况;
(三)对照评审标准,现场查证查看,形成评审记录,提出整改意见和建议;
(四)召开有申请单位相关人员参加的总结会议,通报评审工作情况和推荐性评审意见。
第二十五条 组织评审的水行政主管部门对评审机构出具的评审报告进行审定,达到申请等级的,应在指定媒体进行公示,公示期为7个工作日。公示无异议的,由组织评审的水行政主管部门公告、颁发证书和牌匾(证书、牌匾式样见附件5、6);公示有异议的,由组织评审的水行政主管部门核查处理。
未达到申请等级的,经申请单位同意,限期整改后申请重新评审;或根据实际达到的等级,按本办法的规定,由相应的水行政主管部门进行审定。
第二十六条
安全生产标准化二、三级电站名单,应在公告的同时报水利部备案。
第四章
整
改
第二十七条
经评审不达标的农村水电站,必须针对存在问题及时进行整改,整改合格后重新申请评审。
第二十八条
取得安全生产标准化等级证书的农村水电站,发生以下情况之一的,由发证部门撤销其安全生产标准化等级。
(一)在评审过程中弄虚作假、申报材料严重失实的;
(二)发生较大及以上生产安全责任事故或出现重大安全事故险情的;
(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;
(四)发生违反安全生产法律法规的严重事件。
第二十九条
被撤销安全生产标准化一级或二级的农村水电站,自撤销之日起,须按降低至少一个等级重新申请评审;且自撤销之日起满一年后,方可申请按被降低前的达标级别评审。
被撤销安全生产标准化三级的农村水电站为不达标,按照第二十七条规定处理。
第三十条
农村水电站安全生产标准化达标单位在运行有效期内,发生如洪水、地震等重大自然灾害或安全事故的,应对重要设备设施进行检测,存在安全隐患的要及时处理,在恢复发电后半年内提出复评申报。
第三十一条
评审机构应对评审结果负责。评审过程中发生下列行为之一的,由相应的水行政主管部门核实后取消其评审资 格,不得再从事农村水电站安全生产标准化评审工作。
(一)出具虚假或严重失实的评审报告的;
(二)泄露被评审单位的经济技术或商业秘密的;
(三)发生其他违法、违规行为,情节严重的。
第三十二条
评审专家存在下列行为之一的,由水利部核实后通知相关评审机构予以解聘,5年内不得从事农村水电站安全生产标准化评审工作。
(一)隐瞒与被评审单位利害关系,影响评审公正性的;
(二)泄露被评审单位的经济技术或商业秘密的;
(三)发生其他违法、违规行为,情节严重的。
第五章
其他
第三十三条
农村水电站企事业单位直接负责多座水电站运行管理的,可以合并申请安全生产标准化达标评级,其生产设备设施和作业安全部分分值按容量与得分的加权平均值确定。有一座水电站存在否决项的,该单位不得评为达标。
第三十四条
本办法自颁布之日起实施。附件:
1、农村水电站安全生产标准化评审标准
2、农村水电站安全生产标准化自评报告(格式)
3、农村水电站安全生产标准化评审申请表
4、农村水电站安全生产标准化评审报告(格式)
5、农村水电站安全生产标准化证书式样
6、农村水电站安全生产标准化牌匾式样
第三篇:水电站2014安全生产工作总结
炉观坝水电管理所二0一四
安全生产工作总结
送走令人难忘的2014年,迎来更加充满希望的2015年。过去的一年,我所在水利局的直接领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导,以安全生产为基础,以继续深入开展“安全生产年”活动为契机,进一步加强基础管理工作建设,进一步认清形势,强化责任,落实措施,夯实基础,积极开展各项安全生产管理工作,推动安全生产形势持续稳定,为单位科学发展新跨越提供安全保障。
2014年的天气总的来说是风调雨顺,虽在11-12月受双江口电站机组改造影响,有一段时间两台机不能满负荷运行,但全年完成发电量 1049 万度;直供电区供电 979万度;农业灌溉供水940多万方,发电创历史新高,超额完成年初计划生产任务。一年来水利、电力线未发生任何安全生产事故,这离不开全体干部职工对安全生产工作的重视跟努力。现将2014年的安全生产工作总结如下:
一、电力方面:
安全生产是电力生产永恒的主题。今年以安全生产活动月“强化红线意识、促进安全发展。”的主题为宗旨贯彻始终,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,树立以安全生产“责任重于泰山”的理念,制定安全措施,加强安全管理,开展安全生产活动,消除安全隐患。
A、所长作为全所安全生产第一责任人,深知安全生产责任重大,要对全所的安全生产做到情况早掌握,工作早计划,责任早明确,行动早准备。元旦一过就召开了所安全生产领导小组全体人员及副班长以上人员会议,制订了全年安全生产计划,部署了全年的安全生产工作目标。落实了安全生产责任:单位严格落实安生生产责任制,所长与各股室负责人签订了《安全目标责任书》,各股室也自上而下层层签订责任书,做到横向到边、纵向到底,形成一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的安全责任体系。所长还在会上再次重申安全生产实行一票否决制,明确规定安全生产责任要与职工个人的奖励性绩效工资紧紧挂钩。由于所领导对安全生产高度重视,逢会必讲,逢事必强调,又加上开展安全生产的措施得力有效,从而使我所的安全生产工作成为制度化、规范化。
B、加强宣传教育,增强安全生意识。全面贯彻落实全国《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。自从新《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》在我站实施以来,所务班子就一直高度重视,通过发放小册子等形式,做到所长亲自抓,分管领导重点抓,安全员具体抓,学习落实上级有关安全会议等文件精神。要求电力股领导及各班站长认真组织学习新《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》,做到用制度规范和约束我们干部职工在工作中的正确行为。通过学习,深入开展普法教育,使全所干部职工提高了法制观念,充分认识到安全生产的重要性,从而确保了我所一年来安全生产工作的顺利进行。
C、重视安全培训,提高队伍素质。我所一贯坚持“以人为本”的原则,用人性化的办法开展安全生产教育,从安全生产的源头上抓起。通过张贴宣传画、标语、横幅、电子屏滚动宣传等方式,对全所职工进行宣传教育,今年的6月24日和11月15日,我所组织电力线的全体人员进行了《安规》、《安全生产法》《电力法》和《运行规程》考试,考试成绩都达到了80分以上。11月25日开始,电站派5人参加县安监局组织的电工特种作业培训,通过考试和培训,职工队伍整体素质得到了提高,安全生产观念增强,思想上牢牢绷紧安全生产这根弦,深刻领会安全生产责任重于泰山的真正意义。另一方面,技能素质的提高,在日常工作中,杜绝了误操作事故和其它人为的责任事故,防止了人身伤害事故的发生,使职工家庭美满幸福,促使社会稳定,确保了一方平安。
二、水利方面:
A、汛期安全工作是我所安全工作中的又一重点。按照县、局防汛抗旱指挥部的统一安排部署,结合我所的实际情况认真负责、科学合理、规范有力做好汛期安全工作。实行分级管理,分级负责的原则,成立以所长为组长的防汛工作领导小组,几个水库管理站也分别设立了以站长为组长的防汛工作领导小组,做到层层有指挥机构,具体工作也有人抓,有人管,决不允许有丝毫马虎和懈怠年初制定的周详防汛预案和安全措施。汛前组织人员,开展了多次认真的汛前大检查,并建立完善的安全隐患台帐,做到及时地把隐患消除在萌芽状态,并储备足够的防汛所需抢险物资和器材。做到汛期24小时所领导班子带班轮值,发现问题及时解决处理和上报。B、渠道安全管理:干、支渠及配套工程的安全运行是农业灌溉和电站供水的前提和基础,事关国计民生,加强其安全管理工作意义尤为重要。今年增强了对渠道的巡查和对破坏渠道设施人员的执法力度,做到了及时发现问题、及时处理,保证了灌区工作和发供电生产的胜利成果。
C、375水厂:“375水厂”工程是省长为民办实事八件实事之一。所领导班子高度重视水质的安全管理,随着用户的不断增加,用水量越来越大,取水点歇凉水库的水不能满足需要,原来采取用潜水泵从石板水库抽水的临时办法,今年上半年管理所花18万多元新建了一个提水装置,直接从石板水库提水,解决了原来水质差、操作复杂、供水不可靠的问题,保证了水厂的正常供水,得到了用水户的好评。水厂工作人员认真学习有关安全生产的指示、规定和安全技术知识,熟悉并掌握安全生产基本要领、设备性能及处理应急情况的措施,严格工艺控制运行程序,精心操作,记录完整详细,准确可靠,经考核合格后,水厂工作人员方可独立作业。化验室、配电室、泵房等要害部门做到出入记录齐全,物资支领手续齐全,标志悬挂醒目。
三、具体措施
1、管理所坚持每月安全自查报告制度,管理所安全领导小组每月组织一次全面的安全隐患大排查,对查出的安全隐患,及时召开安全专题会进行专题分析研究,视其情况,按照轻重缓急,落实到股室和个人限期整改,消除隐患,将处理整改结果报管理所和局电管股。近区供电存在的一些安全隐患需要用户自行处理的,单位以书面或发隐患整改通知书的形式给用户,必要时停止供电,直到整改到位。对一些需要大量资金管理所无力解决的问题,及时上报水利局党组。全所全年共查出安全隐患46处,45处安全隐患已处理到位,其中石板水库的输水隧洞内垮方的处理因工程量大,正在进行中,估计要到2月份才可完成。
2、坚持督促检查落实制度。管理所安全领导小组采取了不定期的和定期检查相结合,主要检查各班站安全工作落实、执行情况和各班站工作人员在岗在位情况等,对违纪违制的坚决按制度处罚到位,从而保障了安全规章制度的顺利实施。
3、坚持安全事故按照“四不放过”的原则进行处理,哪怕是设备自身缺陷引起的设备事故,都进行了严肃认真全面的分析,找出了事故的真正原因,事故原因找准后,提出了相应的、有效的安全管理和设备管理新办法和相关安全措施,有效地防止了类似事故的再度发生,由于领导重视,狠抓安全生产规程制度的落实和执行,通过全所职工共同努力,今年无一起设备责任事故发生,从而保证了全所设备的安全正常运行。
2014的安全工作取得了圆满的胜利,但炉观坝做为一个老水电工程,存在的安全隐患不容忽视,主要表现在总干渠建设标准低、老化渗漏严重、个别地段断面太小影响过流、内坡地质结构差等;直供电区在没移交前安全隐患治理难度大,用户安全意识较差:电站职工对新设备的结构、性能、原理和故障处理掌握不全面,业务技术有待进一步提高等。在今后的工作中,我们将继续在县、局安全领导小组的指导下,居安思危,与时俱进,切实搞好安全生产,推动各项工作更好、更快发展,谱写炉观坝水电事业新篇章。
新化县炉观坝水电管理所 2014年12月31日
第四篇:水电站安全生产工作总结
水电站安全生产工作总结1
在20xx年内,本项目部今年的主要工作是配合机电安装公司,进行工程二期混凝土浇筑工作,确保发电目标按时完成。本阶段施工交叉作业较多,施工面顶部有临空面,另外工地施工工人安全思想容易麻痹等重大安全隐患。因此本项目部本安全生产工作的重点:结合广东省安全生产隐患排查年活动,及时发现并消除安全隐患,安全顺利地完成艳洲水电站扩机土建工程项目的收尾工作。
一、加强安全教育培训、宣传工作,从思想上消除安全生产工作麻痹思想的现象。
由于工地接近收尾,施工人员减少,麻痹大意的思想容易滋生,项目部通过对施工工人召开会议、及时提醒、制止不安全行为、讲解不安全行为的危害、看安全生产教育宣传片及讲述以往工地上发生的安全生产事故等方式,另外通过提前在不安全部位悬挂安全牌,使其能够在工作中起到不断提醒的作用,意在营造一个安全生产工作的氛围,使其从思想上重视安全生产工作。
二、加强安全技术方案工作,从技术上确保安全施工技术方案可行。
项目部针对不同的施工部位及其技术要求,召开专题会议,对不同的施工方案进行讨论,最后选择一个安全、切实可行的施工方法。第二、在施工作业过程中,安排专门的技术人员现场进行安全技术交底,并监督检查其完成情况,保证安全措施的落实。第三、积极主动地找监理协调,尽量避开和机电安装作业交叉的时间。第四、高空进行施工时,安排机电车间提前做好安全防护措施,施工过程中安排专人巡视等工作。比如:为确保在安装场进口大门雨棚施工过程中,厂房机组可以顺利运进安装场内,保证机组安装时间,项目部通过组织相关部门召开专题会议讨论,最后决定在安装场门洞两侧钢筋混凝土门柱浇筑前,柱子竖向主筋预埋铁板(适当部位),待柱子拆模后再在预埋铁板上焊接三脚架(由10的工字钢焊接),然后再在三脚架上铺设双拼方钢,搭设施工平台的施工方法,安全有效地解决了厂房机组进场的问题,保证了机组安装时间。
三、加强安全检查工作,及早发现实际施工现场、仓库和生活等场所的安全隐患并及时有效排除。
项目部通过班组日检、项目部月检等检查工作,并及时对检查的问题,召开专题会议,安排专人负责限期整改,必要时,采取适当处罚,使其从经济意识上加强安全施工工作。另外项目部还安排安全员,带上相机,随时在工地上进行安全巡视,如发现不安全行为,及时制止,并将其拍摄下来,在第二天的生产工作早会上给以公布,讲解其可能会发生的`安全事故,意在起到安全生产,警钟长鸣的效果。
总之,项目部通过采取一系列切实可行的安全生产工作方法,在湖南澧县艳洲水电站扩机土建工程收尾工作上,成功完成了项目部本安全生产零事故的安全生产目标,保证了业主发电的目标。但是,安全生产工作是一项长抓不懈的工作,这就要大家时时保持:“安全生产,警钟长鸣”的思想,尽可能及时排除安全生产隐患。
水电站安全生产工作总结2
在20xx年内,本项目部今年的主要工作是配合机电安装公司,进行工程二期混凝土浇筑工作,确保发电目标按时完成。本阶段施工交叉作业较多,施工面顶部有临空面,另外工地施工工人安全思想容易麻痹等重大安全隐患。因此本项目部本安全生产工作的重点:结合广东省安全生产隐患排查年活动,及时发现并消除安全隐患,安全顺利地完成艳洲水电站扩机土建工程项目的收尾工作。
一、加强安全教育培训、宣传工作,从思想上消除安全生产工作麻痹思想的现象。
由于工地接近收尾,施工人员减少,麻痹大意的思想容易滋生,项目部通过对施工工人召开会议、及时提醒、制止不安全行为、讲解不安全行为的危害、看安全生产教育宣传片及讲述以往工地上发生的安全生产事故等方式,另外通过提前在不安全部位悬挂安全牌,使其能够在工作中起到不断提醒的作用,意在营造一个安全生产工作的氛围,使其从思想上重视安全生产工作。
二、加强安全技术方案工作,从技术上确保安全施工技术方案可行。
项目部针对不同的施工部位及其技术要求,召开专题会议,对不同的施工方案进行讨论,最后选择一个安全、切实可行的施工方法。第
三、在施工作业过程中,安排专门的技术人员现场进行安全技术交底,并监督检查其完成情况,保证安全措施的落实。第
四、积极主动地找监理协调,尽量避开和机电安装作业交叉的时间。第
五、高空进
行施工时,安排机电车间提前做好安全防护措施,施工过程中安排专人巡视等工作。比如:为确保在安装场进口大门雨棚施工过程中,厂房机组可以顺利运进安装场内,保证机组安装时间,项目部通过组织相关部门召开专题会议讨论,最后决定在安装场门洞两侧钢筋混凝土门柱浇筑前,柱子竖向主筋预埋铁板(适当部位),待柱子拆模后再在预埋铁板上焊接三脚架(由10的工字钢焊接),然后再在三脚架上铺设双拼方钢,搭设施工平台的施工方法,安全有效地解决了厂房机组进场的问题,保证了机组安装时间。
六、加强安全检查工作,及早发现实际施工现场、仓库和生活等场所的安全隐患并及时有效排除。
项目部通过班组日检、项目部月检等检查工作,并及时对检查的问题,召开专题会议,安排专人负责限期整改,必要时,采取适当处罚,使其从经济意识上加强安全施工工作。另外项目部还安排安全员,带上相机,随时在工地上进行安全巡视,如发现不安全行为,及时制止,并将其拍摄下来,在第二天的生产工作早会上给以公布,讲解其可能会发生的安全事故,意在起到安全生产,警钟长鸣的效果。
总之,项目部通过采取一系列切实可行的安全生产工作方法,在湖南澧县艳洲水电站扩机土建工程收尾工作上,成功完成了项目部本安全生产零事故的安全生产目标,保证了业主发电的目标。但是,安全生产工作是一项长抓不懈的工作,这就要大家时时保持:“安全生产,警钟长鸣”的思想,尽可能及时排除安全生产隐患。
水电站安全生产工作总结3
在20xx年内,本项目部今年的主要工作是配合机电安装公司,进行工程二期混凝土浇筑工作,确保发电目标按时完成。本阶段施工交叉作业较多,施工面顶部有临空面,另外工地施工工人安全思想容易麻痹等重大安全隐患。因此本项目部本安全生产工作的重点: 结合广东省安全生产隐患排查年活动,及时发现并消除安全隐患,安全顺利地完成艳洲水电站扩机土建工程项目的收尾工作。
一、加强安全教育培训、宣传工作,从思想上消除安全生产工作麻痹思想的现象。
由于工地接近收尾,施工人员减少,麻痹大意的思想容易滋生,项目部通过对施工工人召开会议、及时提醒、制止不安全行为、讲解不安全行为的危害、看安全生产教育宣传片及讲述以往工地上发生的安全生产事故等方式,另外通过提前在不安全部位悬挂安全牌,使其能够在工作中起到不断提醒的作用,意在营造一个安全生产工作的氛围,使其从思想上重视安全生产工作。
二、加强安全技术方案工作,从技术上确保安全施工技术方案可行。
1、项目部针对不同的施工部位及其技术要求,召开专题会议,对不同的施工方案进行讨论,最后选择一个安全、切实可行的施工方法。
2、在施工作业过程中,安排专门的技术人员现场进行安全技术交底,并监督检查其完成情况,保证安全措施的落实。
3、积极主动地找监理协调,尽量避开和机电安装作业交叉的时间。
4、高空进行施工时,安排机电车间提前做好安全防护措施,施工过程中安排专人巡视等工作。比如:为确保在安装场进口大门雨棚施工过程中,厂房机组可以顺利运进安装场内,保证机组安装时间,项目部通过组织相关部门召开专题会议讨论,最后决定在安装场门洞两侧钢筋混凝土门柱浇筑前,柱子竖向主筋预埋铁板(适当部位),待柱子拆模后再在预埋铁板上焊接三脚架(由10的工字钢焊接),然后再在三脚架上铺设双拼方钢,搭设施工平台的施工方法,安全有效地解决了厂房机组进场的问题,保证了机组安装时间。
三、加强安全检查工作,及早发现实际施工现场、仓库和生活等场所的安全隐患并及时有效排除。
项目部通过班组日检、项目部月检等检查工作,并及时对检查的问题,召开专题会议,安排专人负责限期整改,必要时,采取适当处罚,使其从经济意识上加强安全施工工作。另外项目部还安排安全员,带上相机,随时在工地上进行安全巡视,如发现不安全行为,及时制止,并将其拍摄下来,在第二天的生产工作早会上给以公布,讲解其可能会发生的安全事故,意在起到安全生产,警钟长鸣的效果。
总之,项目部通过采取一系列切实可行的安全生产工作方法,在湖南澧县艳洲水电站扩机土建工程收尾工作上,成功完成了项目部本安全生产零事故的安全生产目标,保证了业主发电的目标。但是,安全生产工作是一项长抓不懈的工作,这就要大家时时保持:“安全生产,警钟长鸣”的思想,尽可能及时排除安全生产隐患。
第五篇:水电站 安全生产
水电站安全生产管理
安全生产是水电站的生命线,抓好安全生产,减少人身伤亡、设备损坏事故是电站管理的首要任务。根据多年的工作经验,浅谈电站安全生产管理的几点看法。
一、安全教育要到位
牢固树立安全意识是保证电站安全生产的基础。各电站要一直把安全工作放在首位,把安全教育工作做到位,把职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,其具体做法是:正面教育,通过树立先进典型,以先进事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心,反面教育,以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训,时刻引以为戒;奖励教育,对工作中认真负责、遵章守纪、制止“三违”行为、及时发现和排除事故隐患、避免人身伤亡和设备损坏事故发生的有功人员,大力宣传、表彰,并给予奖励;处罚教育,对因工作失职,自由散漫,或由于“三违”造成事故者,严格按有关制度进行处罚,使职工感到罚得心痛,触及灵魂。
二、技术培训要到位
1.对职工进行岗前培训、跟班见习
其具体内容包括:学习设备构造、原理、性能、技术状况、操作技术要领、安全技术规程、规范等,见习期满后,经考试合格后,方可上岗。
2.开展全员技术培训 充分利用电站换休时间,组织全体职工进行集中学习。从基础理论学起,结合电站实际情况,有理、有节地授课,使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对技术的学习掌握。每年进行一次闭卷考试。
三、生产设备管理要到位
生产设备是电站的主要生产工具,要保证安全生产,提高经济效益,就需要现代的管理技术,维护好生产设备,保证生产设备安全、高效运行。1.建立健全设备台帐
其做法是对每台机组建立技术档案,记录机组安装时的技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎样处理的,更换过哪些零部件,机组的维修期限,以及每次大修后的试验记录,随时对设备的运行状况进行查询和分析,做到心中有数。对备品备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速方便地更换。2.全体职工参与设备管理
每件设备都有人专门负责,要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及处理,加强正常巡视、维护。每月每班必须把当月设备运行缺陷报全圣水电办公室。
3.建立良好的反馈制度
每月定期召开一次技术交流会议,由各班长参加,共同研究分析各站存在的问题所在,找出解决问题的办法。共同分析各班上月上报的设备缺陷,落实检修班,检查维护,并做好记录。实行销号制,有条件解决的,及时销号;一时得不到解决的,记录在案,并积极创造条件,缺陷解决后再销号。
四、巡视检查要到位
经常性巡视检查是小水电安全运行的关键。我们制定了内容详细的巡视检查项目,包括永磁机、励磁机、发电机、水轮机、调速器、自动盘、蝶阀室、集水井、空压机、主控室各控制屏、高压开关、主变、电缆、蓄电池、升压站、整流柜,要求每小时进行1次巡视检查,每4个小时进行1次全面检查,并做记录,发现问题及时处理,处理不了的要采取尽可能避免事态扩大的措施,并及时上报。根据经验,做好巡视检查,必须做到:心到,就是全身心地投入,做到心中有数、对设备状况和性能及工作原理熟悉掌握;脚到,该跑到的地方一定要跑到,不能靠想象、推理来代替检查,只有脚到才能查清、查实、查细;手到,有些地方需要用手触模,去感受温度,去加油除尘,不要怕脏手,不要怕麻烦,并要对检查出的问题认真记录,及时处理;眼到,一定要仔细观察,发现细微处变化,耳到,一切机械设备运行时都有正常声音,要了解这些声音,并能从声音中听出异常,及时分析处理,防止事故发生;鼻到,一切设备有异味情况时,往往能闻到;嘴到,对检查中发现的问题要及时记录,并逐级上报。
五、督查到位
加强监督检查是实现安全生产的重要环节,一个电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须进行严肃认真的监督检查,促进工作的落实。我们的做法是每月组织由站长带队、各班长参加的检查组,对各班组从安全生产、操作规程、劳动质量、组织纪律、设备环境卫生等方面进行检查,实行百分制考核,检查考核记录作为各班组评比和年终评优评先的重要依据。要求每位水电办公室工作人员每月到生产一线检查指导工作不少于2次,并要进行督查。通过检查及时发现不安全因素和设备缺陷,提高职工安全意识,保证安全生产。
六、结束语
安全生产是一项系统工程,需要领导重视,全体职工参与,只要做到以上五个方面就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生,实现电站安全生产,增产增效。
二0一二年十二月二十八日