第一篇：市商务局安全生产学习总结
市商务局安全生产学习总结
自新《安全生产法》通过施行以来，我局采取了多项措施，积极广泛深入开展新《安全生产法》学习宣传活动。
一是加强自身学习和宣传。
全局干部职工进行集中学习宣传，使其准确理解新《安全生产法》的基本法律制度和主要内容，熟悉运用新《安全生产法》进行监管，提高依法行政的能力和水平。
二是督促管理对象学习和宣传。
督促各超市、市场加强学习、宣传和贯彻落实工作，以开设专题培训班、讲座等多种形式，将新《安全生产法》的内容纳入经营企业各类从业人员安全培训当中，做到企业职工全员培训、全面培训。结合新《安全生产法》及时组织各科室人员和各经营市场、典当行、二手车交易市场、金属回收等企业负责人进行安全生产培训，全面学习新修订的《安全生产法》。
三是加大对外宣传力度。
在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上，不断拓宽宣传领域和途径，充分利用宣传小册子、标语、宣传栏等多种形式，宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规，及时报道企业安全生产工作中涌现出的先进典型，有力地宣传了安全生产工作。
五是加大全员教育培训实施力度。
牢固树立“人文关怀”和人性化宣传教育培训理念，经常性开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动，传播安全生产文化，提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育培训要立足基层和企业，紧密结合公民道德建设实践，不断创新手段，开展各种安全文化活动，大力推进安全文化建设，使企业负责人及员工及时了解国家安全生产的方针政策，不断提高广大劳动者安全生产素质。
通过宣传，有效地调动了全局干部职工和所辖企业学法、用法的积极性和工作热情，提高了依法行政的工作水平，促进全局工作整体促上新台阶。
第二篇：安全生产监管规范实施手册市商务局
保定市商务局
安全生产监管规范化实施手册
为进一步规范对局属企事业单位的安全监管，确保局属企事业单位不发生安全生产事故，确保人民生命财产的安全。
按照领导干部“一岗双责”的原则和“局领导干部分包企业”的要求，对局属企事业单位的隐患排查治理工作进行督导检查。
一、生产经营单位必须建立健全并严格落实的安全生产工作制度
1、安全生产例会制度。生产经营单位主要负责人每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作；专（兼）职安全副职每月至少召开一次安全生产调度会议（未配臵专（兼）职安全副职的由主要负责人组织），分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
2、安全生产计划制度。每年年初，生产经营单位负责人要组织有关机构、人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门安全生产工作的部署要求，结合自身实际，制定本单位的安全生产工作计划，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等工作纳入计划中，逐项明确标准要求、责任人员、保障措施和完成时限，并认真组织实施。
3、安全生产承诺制度。所有8人以上生产经营单位必须向负责本单位安全监管的政府做出安全生产承诺，每三年签订一次安全生产承诺书，并在本单位内部层层开展承诺活动。承诺的内容要紧紧围绕预防安全生产事故发生覆盖安全生产主体责任的全部内容。要建立切实符合本单位实际的安全生产责任制、管理制度和操作规程（简称“三项制度”），并根据生产经营情况的变化不断进行修订和完善，使其覆盖每个岗位、每个员工、每个生产经营环节，做到有章可循，有规可依。
4、安全隐患排查制度。各生产经营单位要严格按照“厂（矿、公司）级月排查、车间周排查、班组（岗位）每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定，组织对本单位所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查。实施排查前，要分别制定厂（矿、公司）级、车间、班组、岗位和危险源点的《安全检查表》，明确具体检查内容和方法，《安全检查表》必须经本单位专（兼）职安全副职或安全管理人员审定。实施排查时，必须如实记录排查情况，发现隐患问题相关人员要履行签字手续。对排查出的隐患，要按照“四定”要求（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限），认真组织整改；整改结束后，及时组织复查。所有隐患排查的相关资料（包括《安全检查表》及排查情况记录、整改指令书、隐患整改复查情况记录等），要以月为单位整理归档，妥善保存。
5、危害辩识和风险评价制度。生产经营单位每年至少进行一次全面的危害辩识、风险评价工作，由专（兼）安全副职负责组织实施。实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估。要认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。
6、安全宣传教育培训制度。各生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经有关部门进行安全培训，考核合格后持证上岗；所有从业人员（含各类临时用工人员），必须按规定进行安全培训，达到安全生产应知应会，做到：知道工作岗位存在那些危险危害因素、可能发生什么样的事故，知道自己的安全职责和岗位操作规程及相关安全制度，知道发现异常情况如何处臵、发生事故后如何应急逃生或实施救援；各生产经营单位必须为每一个从业人员建立安全生产培训档案。
7、职业危害预防监控制度。所有涉及职业危害的生产经营单位，每年必须及时向当地安监部门进行职业危害申报。实施新建、改建、扩建、技术改造和技术引进的单位，要在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；要把职业危害防控纳入安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，建立健全职业安全健康管理制度，加强作业场所职业危害的监测监控，严格落实职业危害防控措施；必须为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实岗前、岗中、岗后职业健康体检，并建立从业人员职业健康监护档案。
8、危险源点监控巡查制度。所有生产经营单位对易燃易爆物品存储装臵（库室）、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，必须实行专人负责，每日定时进行巡检巡查，确保有效监控。凡涉及重大危险源的单位，要委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测；要实行专人负责，加强动态监控，确保重大危险源时刻处于良好的安全状态。
9、设备设施维护保养制度。各生产经营单位必须建立设备设施台账，对设备设施实行动态管理，按时申报检测检验，按时进行维护保养，确保设备设施处于良好运行状态。凡已到规定使用年限的必须更换，明令禁止的必须淘汰。
10、现场安全监控制度。各生产经营单位要切实加强生产经营活动现场的安全管理，坚决纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象；对新建、改建、扩建项目和实施动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业，必须指定专人负责，实行现场跟踪监控；在强降雪、强降雨、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对易受影响而发生事故的部位、设施，必须指定专人负责，强化现场监控，一旦发现险情，要立即撤离人员，果断进行处臵。
11、安全应急救援制度。各生产经营单位要制定符合本单位实际、操作性强的应急救援预案，并按规定进行评审论证备案；要落实应急救援组织、装备和器材，切实加强应急救援实兵演练，将应急救援程序和具体事项明确到每一个参与组织指挥的人员，落实到生产经营一线的每一名员工。
12、安全生产报告制度。各生产经营单位必须严格按以下规定报告有关事项：
发生安全事故，必须严格按规定时限和要求向当地县级安监部门和主管部门报告，不得迟报、谎报和瞒报。
实施新建、改建、扩建项目前，必须向当地安监部门报告，经相关部门审核批准后，方可进行施工。
发现重大安全隐患，必须立即报告直接监管部门，并制定有效防范措施。报告内容、形式、要求，按《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》执行。
每季度第一个月2日前，要向直接监管部门或乡镇（街道办事处）报告上季度安全生产工作情况，报告内容包括：工作部署安排、隐患排查治理、全员培训教育、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练等落实情况。
二、对局属企业监管督导责任划分和督导检查频次
（一）责任划分。严格按照每年局党委下发的《保定商务局直属单位涉军稳定、信访稳定、安全生产、解决历史遗留问题协调督导分工表》落实。
（二）检查频次。对分包的企事业单位（场所和设施），每季度至少进行一次督导检查；对其中的重大危险源单位和特别危险的单位，每月至少进行一次督导检查。对分包企事业单位隐患排查治理工作落实情况每季度进行一次督导检查。
三、督导检查内容
（一）共性内容
1、各种证照是否齐全有效，是否按规定期限进行了年检，有无超时限、超范围进行生产经营情况？
2、安全管理机构设臵、安全管理专（兼）职人员配臵是否符合要求，安全管理人员对自身的安全职责是否熟悉？
生产经营单位要严格按以下规定配臵安全管理机构和人员： 高危行业（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工）生产经营单位，从业人员在30人以上的，必须配臵专职安全副职（包括注册安全副职、安全助理），设立专门的安全管理机构，配备专职安全管理人员。煤矿专职安全管理人员不得少于5人，其他生产经营单位的专职安全管理人员不得少于3人；从业人员在29人至10人的，要指定兼职安全副职，配备不少于2人的专职安全管理人员；从业人员在9人以下的，要配备1人或以上的专职安全管理人员。
一般行业生产经营单位，从业人员在300人以上的，必须配臵专职安全副职，设立专门的安全管理机构，配备不少于3人的专职安全管理人员；从业人员在299人至100人的，必须配臵专职安全副职，指定安全管理机构，配备不少于3人的专职安全管理人员；从业人员在99人至30人的，必须配臵专职安全副职，配备不少于2人的专（兼）职安全管理人员；从业人员在29人至10人的，必须配备不少于2人的专（兼）职安全管理人员；从业人员在9人以下的，要指定1人或以上的兼职安全管理人员。
3、安全生产“三项制度”（安全生产责任制、规章制度、操作规程）是否健全，内容是否符合本单位实际，具有可操作性，并经过有关部门审核？操作规程是否覆盖了全部岗位，并根据生产经营项目的变化及时进行了补充修订？
4、安全生产例会是否按规定要求召开？ 生产经营单位主要负责人每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作；专（兼）职安全副职每月至少召开一次安全生产调度会议（未配臵专（兼）职安全副职的由主要负责人组织），分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
5、安全生产承诺制度是否落实？
所有8人以上生产经营单位必须向负责本单位安全监管的政府做出安全生产承诺，每三年签订一次安全生产承诺书，并在本单位内部层层开展承诺活动。
6、厂（矿）、车间、班组、岗位各层面是否按规定频次进行了隐患排查，排查的内容、范围是否符合要求，对发现的隐患是否及时进行了报告，是否按要求进行了整改？是否对隐患排查、整改等情况逐月进行了汇总、分析、梳理和登记建档？
生产经营单位对安全隐患排查的范围和隐患排查的频次：生产经营单位的隐患排查活动，应覆盖本单位的所有岗位、场所、设备设施、从业人员和生产经营各个环节，确保不留盲区和死角。
生产经营单位应按照下列规定的频次进行隐患排查：
厂（矿、公司）级实行月排查。主要（主管）负责人应每月至少组织一次隐患排查，并及时召开调度会，对发现的隐患进行分析，研究对策，明确整改措施和监控责任。
车间(区、队、分公司)实行周排查。车间负责人每周至少组织一次全面的事故隐患排查，对发现的隐患及时进行处理。不能立即排除和本级无能力消除的事故隐患，要及时向厂(矿、公司)报告。
班组、岗位实行每日、每班排查。班组长要组织全体人员对所有岗位、设备和生产经营环节进行隐患排查，加强现场管理，搞好设备设施的维护保养，及时发现和制止违章作业行为，消除事故隐患。对不能立即排除和无能力消除的事故隐患，要及时向车间(区、队、分公司)报告。
危险源点实行每日定时排查。对危险化学品储存装臵、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室和其它危险性较大的场所、设施等，要实行专人负责，定时排查。
7、安全教育培训是否符合法定要求，规定的课时、内容、人员是否落实，从业人员特别是关键岗位人员对操作规程和应急措施是否清楚？负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经有关部门培训合格持证上岗？
生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经有关部门进行安全培训，考核合格后持证上岗；所有从业人员（含各类临时用工人员），必须按规定进行安全培训，达到安全生产应知应会，做到：知道工作岗位存在那些危险危害因素、可能发生什么样的事故，知道自己的安全职责和岗位操作规程及相关安全制度，知道发现异常情况如何处臵、发生事故后如何应急逃生或实施救援；各生产经营单位必须为每一个从业人员建立安全生产培训档案。
8、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆）、防雷、防静电等设备设施是否定期进行了检验检测，日常维护保养制度是否落实，有无带“病”运行现象？
9、生产施工现场安全管理是否到位，从业人员有无“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象；进行爆破、动火、安装、吊装、焊接等危险性作业时是否落实了现场安全监控措施？
生产经营单位要切实加强生产经营活动现场的安全管理，坚决纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象；对新建、改建、扩建项目和实施动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业，必须指定专人负责，实行现场跟踪监控；在强降雪、强降雨、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对易受影响而发生事故的部位、设施，必须指定专人负责，强化现场监控，一旦发现险情，要立即撤离人员，果断进行处臵。
10、劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，是否及时进行了发放，从业人员是否按照规定佩戴、使用？
所有涉及职业危害的生产经营单位，每年必须及时向当地安监部门进行职业危害申报。实施新建、改建、扩建、技术改造和技术引进的单位，要在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；要把职业危害防控纳入安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，建立健全职业安全健康管理制度，加强作业场所职业危害的监测监控，严格落实职业危害防控措施；必须为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实岗前、岗中、岗后职业健康体检，并建立从业人员职业健康监护档案。
11、安全事故应急预案是否完善，应急人员、器材是否落实到位，是否每年至少组织进行一次应急演练？ 生产经营单位要制定符合本单位实际、操作性强的应急救援预案，并按规定进行评审论证备案；要落实应急救援组织、装备和器材，切实加强应急救援实兵演练，将应急救援程序和具体事项明确到每一个参与组织指挥的人员，落实到生产经营一线的每一名员工。
12、是否在危险性较大的场所、设备、设施等设臵了安全警示标志，警示标志是否醒目？
13、有新建、改建、扩建工程项目的生产经营单位，是否落实了安全生产“三同时”制度（安全设施与主体工程要同时设计、同时施工、同时验收和投放使用）？
14、消防安全管理制度是否完善？ 生产经营单位要以加强“四个能力”（社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设为指导，建立健全消防安全规章制度，加强对从业人员的教育培训，消防队重点单位员工达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）；一般人员做到“一懂三会”：懂岗位的火灾危险性、会灭火、会疏散、会逃生。
要制订完善的消防安全管理制度，发放到有关部门岗位，并有施行情况记录，生产经营单位要建立以下基本制度：
（1）消防安全教育、培训制度；（2）防火巡查、检查制度；（3）安全疏散设施管理制度；（4）消防（控制室）值班制度；（5）消防实施、器材维护管理制度；（6）火灾隐患整改和事故报告查处制度；（7）用火、用电安全管理制度；
（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度；（9）专职和义务消防队的组织管理制度；（10）灭火和应急疏散预案演练制度；
（11）燃气和电气设备的检查和管理制度（包括防雷、防静电）；（12）消防安全工作考评和奖惩制度。
15、是否按规定提取了安全费用，用于隐患整改、教育培训、设备设施改造更新、应急演练等安全事项上？是否足额存储了安全生产风险抵押金或参加了雇主责任险，是否为从业人员缴纳了工伤社会保险？
（二）专业内容
1、危险化学品企业
1）使用氨和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
（1）使用液氨的大型冷冻库房等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
（2）使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行情况。
（3）危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
（4）使用氨和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况；应急器材的准备情况。
2）危险化学品储存企业和单位
危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
3）危险化学品道路运输企业和单位
（1）危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
（2）运输车辆配备应急处臵器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
（3）承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
4）经营危险化学品的企业和单位
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
（3）加油（气）站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是经过培训并考核合格后上岗；卸油（气）、加油（气）、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
（4）危险化学品充装单位特别是液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证情况。
（5）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸；软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装臵的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（6）危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐子车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供了所押运的危险化学品信息联络卡。
2、学校、幼儿园
（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（2）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
（3）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
（4）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
（5）D级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
（6）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
（7）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
学校、幼儿园要特别注意排查火灾、拥挤踩踏、食物中毒、房屋倒塌等容易导致群死群伤事故隐患。
3、商场、市场、宾馆、酒店等人员密集场所
（1）人员密集场所设臵是否符合工程建设消防技术标准要求情况。
（2）疏散通道、楼梯和安全出口的设臵、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
（3）日常安全检查和动火、焊接作业、内部装修改造现场安全管理情况。
（4）防火、防烟分区设臵情况。火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
（5）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
（6）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
（7）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
（8）组织商品促销、婚庆等群体性活动现场安全管理措施落实情况。
各类人员密集场所要特别注意排查火灾、拥挤踩踏等容易导致群体死群伤事故和动火、焊接作业、内部装修改造等危险性较大作业过程中的安全隐患。
四、对局属企业监管督导必须坚持的制度
1、严格落实领导干部分包督查制度。局分包领导和相关处室要对分包企业严格落实安全督查制度，领导干部对分包企事业单位每季度至少进行一次督查，重大节假日、重要政治活动、汛期和冬季等特殊敏感时期，应加大督查频次和力度。
2、严格落实“一会一卡”制度。各分包领导和相关处室要按分包企事业单位的分工，分别于每年5月下旬（针对暑期、汛期）、9月下旬（针对国庆节和冬季）、12月下旬（针对“两节”、“两会”），召集监管的分包企业负责人开会，传达安全生产部署要求，通报相关情况，督促抓好落实。恶劣天气条件下、特殊重要时期或认为必要时，应根据实际需要随时召集。
要切实加强对生产经营单位安全生产工作的动态指导，根据不同行业、不同季节安全生产的特点，将需要生产经营单位落实的安全事项，制成安全提示指导卡，明确要求，规定时限，及时发放给所监管的生产经营单位，签字领取，并对落实情况进行督导检查。
3、严格落实督导检查“三定一表”制度。各分包领导和相关处室要按分包企事业单位的分工，要按《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》规定的频次（高危行业生产经营单位每月至少一次，一般行业的8人以上生产经营单位每季度至少一次，一般行业8人以下生产经营单位每半年至少一次），认真组织对所监管的生产经营单位进行督导检查。实施督导检查前，由局安全生产领导小组办公室按月或季制定具体实施计划，逐个明确对每一个生产经营（事业）单位的督导检查日期和人员；制定《安全检查表》，明确督导检查的内容和方法。
督导检查时，要坚持“软件与硬件并重”，做到“十个必查”：专（兼）职安全副职、安全管理机构设臵和安全专（兼）职人员配备情况必查；主要负责人召开季度防范安全事故例会和专（兼）职安全副职召开月调度会议情况必查；厂级、车间、班组、岗位和危险源点隐患排查治理、落实《安全检查表》情况必查；与政府签订承诺书和在内部层层开展承诺事项的落实情况必查；安全生产“三项制度”的建立完善和落实情况必查；有关防护用品、设备设施、消防器材的配备、设臵、使用、检测检验和维护保养情况必查；爆破、动火、焊接、吊装等危险性较大作业和生产经营现场管理情况必查；法人代表、安全管理人员、特种作业人员及全员培训落实情况必查；应急救援预案制定和应急组织、器材、演练落实情况必查；针对不同季节、特殊天气、重大节假日放假和节后复工相关安全防范措施落实情况必查。
督导检查人员必须在《安全检查表》上逐项记录检查的具体情况，检查结束后与被检查单位负责人共同签字，复印两份分别由企业、检查组和局安全生产领导小组三方备存。实施督导检查的所有资料（包括《安全检查表》及检查情况记录、整改指令书、隐患整改复查记录等），要及时整理归档，妥善保存。
4、严格落实工作报告制度。各分包领导和相关处室在对企业进行督导检查后，及时将检查情况报告局安全生产领导办公室，报告内容以隐患排查治理和重要工作事项进展情况为重点，对发现的重大隐患和重要事项，要立即上报。
二○一一年八月三十日
第三篇：商务局安全生产工作报告
为认真贯彻落实《关于深入开展安全生产建设年活动的意见》，大力实施安全发展战略，夯实安全基础，进一步减少事故总量，有效防范和遏制重特大事故，县商务局积极开展安全生产建设年活动。
一、加强组织领导
县商务局成立“安全生产建设年”活动领导小组，下设办公室，主要负责活动的组织领导、指挥和协调有关工作。各企业也要成立相应组织，加强对活动的组织领导和业务指导。
二、积极推进建设年活动开展
县商务局制订了《关于深入开展商务系统安全生产建设年活动的通知》，发放到各有关企业，积极推进安全生产建设年活动的开展，重新修订完善安全生产应急预案，督促企业完善安全措施，年初我们与各企业签订了《安全生产责任书》，并组织企业进行了安全生产培训，定期组织对企业安全隐患进行排查。
三、推行企业法定代表人“安全生产承诺制”
积极落实安全生产主体责任，全面提升企业安全水平，县商务局在全县加油站点和重点超市推行企业法定代表人“安全生产承诺制”，发放《安全生产承诺书》(样本)80余份，并要求企业在生产经营现场显目位置张贴，由企业主要负责人署名，并加盖企业公章，督促企业认真理解并切实履行《安全生产承诺书》中承诺的事项。
四、开展重点行业安全生产专项治理
一是深化成品油经营企业安全整治，完善成品油进销存台帐，严格执行各项安全经营规章制度和操作规程，及时消除事故苗头;二是规范企业零售促销行为，维护公共安全和社会稳定。
五、认真开展安全督查
县商务局定期组织安全检查，6月25日至28日，我们组织人员对全县所有加油站点和重点超市进行安全检查，重点检查企业安全基础管理工作，安全制度建设情况和执行情况，要害部位安全监控措施，企业消防器材和消防通道情况，督促企业加大安全投入及时堵塞安全漏洞，确保达到安全技术规范和标准要求。
第四篇：市商务局2010年安全生产自查自评报告
市商务局2010年安全生产自查自评报告
市安委办：
根据铜安办„2010‟55号《关于开展2010安全生产目标管理情况考核工作的通知》要求，我局认真对照《2010年铜陵市安全生产目标管理考核标准及评分要点》，逐条进行自查自评，现将自评情况报告如下：
一、组织领导，工作部署
2010年市商务局成立了由局长牛爱平任组长、分管领导任副组长的“安全生产领导小组”，局内贸各职能科室为成员，下设办公室（市场运行科），负责系统内安全生产日常工作。坚持每季度不少于一次的“安全生产例会制度”，制定了《全市商务系统安全生产年活动实施方案》，并深入推进。
二、责任体系，措施落实
按“谁主管，谁负责”原则，2010年市商务主管部门分别与一县三区商务主管部门及省属和市属大中型商贸流通企业中石化铜陵分公司、中石油铜陵分公司、铜陵合百商厦三家企业签订了《铜陵市商务局安全生产目标管理责任书》，将目标责任层层落实到基层。制定了《铜陵市商务局安全生产目标管理考核办法》，实行考核。
重要节日或重大检查活动，主要领导均深入一线检查督察工作。在“促进流通业发展专项资金”中，安全生产经费列入预算。
三、隐患治理，专项整治
2010年，县区商务主管部门、各重点流通企业，均高度重视安全隐患排查和治理工作，在广泛开展自查基础上，积极主主动配合消防、安监等职能部门开展各类专项检查，据统计，2010商务系统共开展各类安全自查和督查100余次，清理整改各类安全隐患 140余条，督办整改铜冠商业广场重大消防安全隐患一起，中石化铜陵分公司投入资金50万元完成铜陵油库趸船改造隐患治理项目，保障了经营安全。
四、安全宣传，教育培训
认真组织开展了“安全生产宣传月”活动，在安全生产业月活动期间，商务系统各重点流通企业悬挂宣传横幅20条，出版报23期，印发宣传资料1070份，征订挂图79张、参观图片展达1500余人次，1039名职工接受了各类安全教育培训。
五、应急救援，事故管理
2010年督促铜陵合百商厦、中石化铜陵分公司等重点流通企业建立并完善了各类应急预案：《铜陵合百商厦突发事件处置预案》、《铜陵合百商厦初起火灾扑救预案》、《铜陵合百商厦火灾突发事故处置预案》、《铜陵合百商厦大型活动安全应急预案》、《铜陵合百商厦反恐应急预案》等，并适时加以演练。
中石化铜陵分司开展“应急演练周”活动。6月14日～月18日，油库、加油站分别进行了三次应急预案演练，检验了应急预案的可行性、适用性，提高了员工的应急能力和企业的自救能力。铜陵油库于6月23日，组织要害部位19名员工，公司分管经理参加，开展了罐区灭火和坠江技术实战演练活动，通过实战演练，大大提高了一线职工临场作战的熟练程度和自救能力。
六、指标完成，安全效果
全年没发生火灾、人身伤亡等各类安全生产事故，顺利实现了“零”死亡的控制指标。
二O一一年一月四日
第五篇：市商务局职能
市商务局职能
郴州市商务局领导班子成员分工
2007-4-11 9:31:20办公室
局党组书记、局长毛玉祥同志，主持商务局的全面工作，分管财务审计科；联系北湖区、市经济技术开发区。
局党组副书记、副局长黄广福同志，协助局长主持商务局的全面工作；分管商业改革与发展、机关内务管理、政工人事、党群、稳定、计划生育、建整扶贫和思想政治工作；分管局办公室、政工科、商业改革发展科，协助局长分管财务审计科；联系苏仙区、市有色科技工业园。
局党组成员、副局长彭宗余同志，分管市场体系建设、商贸流通管理、市场运行监测与调控、商业特种行业管理、牲畜定点屠宰与稽查、食品和市场安全等工作；分管市场运行调节科、贸易发展科、定点屠宰办公室、市市场建设管理办公室；联系桂阳县。
局党组成员、副局长龚循松同志，分管对外经济技术合作与交流工作；分管市市场服务中心、外经科、市经贸服务中心；联系宜章县。
局党组成员、副局长陈建华同志，分管对外贸易管理工作；分管外贸科、加工贸易科；联系永兴县、商检和海关。
局党组成员、副局长何斌同志，分管商业物资和外贸企业改革改制工作；分管法规科、市商业物资行业管理办公室；联系嘉禾县。
局党组成员、纪检组长周学科同志；分管纪检监察工作；分管监察室；联系临武县、市出口加工区。
局党组成员、工会主席郭刚同志，分管工会工作和酒类产销监督管理工作；分管酒类产销管理办公室；联系汝城县。
局党组成员庹登军同志，主持市招商合作局全面工作。
局党组成员刘红秀同志，兼任财务科长。
调研员曹重跃同志，协助彭宗余同志工作；分管牲畜定点屠宰稽查队；联系桂东县。助理调研员党荣华同志，协助黄广福同志分管政工、人事、党务、计划生育、稳定和思想政治工作；主持局分工委工作；联系安仁县。
副调研员杨森同志，协助黄广福同志分管办公室工作，协助何斌同志分管商业物资和外贸企业改革改制工作；分管双联工作；联系资兴市。
郴州市商务局主要职能
2007-4-10 15:38:49办公室
一、贯彻落实国家有关内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策；拟订全市相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。
二、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
三、拟订全市规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
四、起草全市商品流通和餐饮、住宿等服务业的有关规范性文件。制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责对生猪定点屠宰的监督管理工作；负责对餐饮、住宿等服务业的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油、酒类流通进行监督管理。
五、拟订和执行全市外贸进出口中长期规划和发展战略；组织实施全市出口创汇工作；研究拟订提高全市出口产品质量，调整出口商品结构的发展规划，推动“科技兴贸，以质取性”战略的实施。
六、执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策；负责进 出口配额计划的编报、下达和组织实施及配额、许可证的管理；指导出口商品基地建设工作。
七、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织全市产业损害调查；指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
八、负责全市对外经济技术合作工作。拟订并执行对外经济合作的政策和管理办法；指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责对外经济合作企业的管理工作；承
担国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务；负责全市国际经济援助项目的归口管理工作。
九、负责组织省商务厅、市政府举办的内外贸易促销活动，对外经济技术合作活动；指导和协调以郴州市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动。
十、负责全市商务系统统计及其信息发布，提供信息咨询服务；指导全市流通领域信息网络和电子商务建设；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。
十一、负责指导全市招商引资工作，指导、协调招商引资项目的有关问题；负责指导县(市、区)商务工作。
十二、归口管理郴州市招商合作局、郴州市商业物资行业管理办公室和郴州市市场服务中心。
十三、承办市委、市政府交办的其他工作。
对外贸易管理科职能
2007-5-15 11:36:24对外贸易管理科
负责拟订全市对外贸易发展中长期规划、计划，提出促进对贸易发展的建议；组织、指导、协调全市进出口贸易的核实和呈报工作；指导、协调全市外经贸交易会、境内外展销会、洽谈会的有关工作；负责进出口业务统计；负责全市进出口商品许可证管理和进出口商品配额、关税配额的有关工作；编制并组织实施全市一般商品的进出口计划；组织实施重要工业品、原材料和农产品的进出口计划；执行和管理进出口商品目录；指导出口商品基地建设；联系进出口商会工作；负责技术贸易的有关管理工作。
郴州市酒类产销管理办公室职能
2007-4-15 11:15:13郴州市商务局
执行国家和省有关酒类商品监督管理的法规、规章和政策；依法管理本行政区域内酒类商品的生产和流通工作；承担酒类准产证和酒类批发许可证年检工作；负责全市范围内酒类新闻发布、展销和促销宣传活动的管理；依法查处无证生产、销售和制售伪劣酒类商品等违法行为。
郴州市商务局加工贸易管理科职能
2007-4-15 11:12:02郴州市商务局
贯彻执行国家有关加工贸易的方针、政策，拟订我市加工贸易发展规划，提出加工贸易招商引资工作的具体办法、措施；管理加工贸易招商项目库；负责来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易项目合同的审批；指导、协调全市各类企业对外加工装配工作；指导、协调市国家级出口加工区的有关工作。
郴州市商务局市场体系建设科职能
2007-4-15 11:09:59郴州市商务局
负责研究提出发展贸易、扩大内需的政策、措施，并组织实施；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；研究引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理；指导市场建设管理的工作。
市场运行调节科职能(加挂郴州市汽车更新报废回收协调领导小组办公室牌子)
2007-4-15 11:08:42郴州市商务局
监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，研究提出市场运行及调控的政策建议；负责重要消费品(肉类、食糖、边销茶等)储备的管理和市场调控；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；指导全市牲畜定点屠宰管理、酒类产销管理的相关工作。
郴州市商务局商业改革发展科职能
2007-4-15 11:08:03郴州市商务局
拟订全市流通服务业的发展战略、行业规划和有关政策并组织实施；拟订优化流通产业结构调整的政策并组织实施，贯彻国家关于深化流通体制改革的政策，推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合；拟订连锁经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施；组织开拓城乡市场，指导工商企业营销工作；负责餐饮业、住宿业的行业管理；按有关规定对成品油流通进行监督管
理；指导商贸行业协会、学会、研究会等社团组织的工作。
郴州市商务局政策法规科职能(加挂企业改革指导科牌子)
2007-4-15 11:01:01郴州市商务局
负责对宏观经济和国际经贸形势进行综合分析，按照世界贸易组织的规定和要求，提出意见和建议；指导、协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；调查了解国外对我市出口商品实施的歧视性贸易政策和法律法规及其做法，并配合国家商务部、省商务厅组织应对；负责全市范围的有关世贸组织知识的咨询、宣传和培训工作；对影响内外贸发展的重点、热点、难点问题进行及时研究，提出有针对性的、可操作的政策措施和建议；组织实施贸易体制改革；指导、协调、监督本系统企业改革改制；研究拟订我市商务工作政策和规章制度；承办有关行政复议和行政诉讼事务；负责局机关和指导直属单位法律事务和法律培训的有关工作。
郴州市商务局财务审计科职能
2007-4-15 10:59:57郴州市商务局
研究提出全市内外贸易、国际经济合作的中长期规划和计划；负责全市内外贸易、国际经济合作运行状况的监测分析；管理内外贸发展基金和省有关部门拨付的专用基金；配合有关部门稽核全市进出口企业的退税工作；指导协调外经贸企业的外汇管理，指导直属单位财务会计工作和外汇管理；负责局机关财务及固定资产管理；监管直属单位国有资产；负责直属单位的内部审计工作；负责全市内外贸易和国际经济合作统计及其信息发布。
郴州市商务局政工科职能
2007-4-15 10:58:54郴州市商务局
负责局机关和直属单位的组织、人事、机构编制、老干、计生及群团工作。
郴州市商务局办公室职能
2007-4-15 10:57:53郴州市商务局室
负责拟订局工作安排，处理局机关的日常政务，负责全市商务情况综合；对全市商务工作重大问题进行调查研究；参与研究拟订我市商务工作的各项政策；负责办理市人大代表建议、议案和市政协委员提案；负责重点商务活动的联络协调和会议决定事项的督办；负责公文管理、秘书事务、重要文件的起草、信息、机要、保密、信访、档案、保卫、印章管理、对外宣传工作；负责局机关的固定资产管理和后勤管理等工作。
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