2021年房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作开展情况的总结
按照相关文件要求,我局积极开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治工作。
一、工作进展情况
(一)农村既有房屋建筑排查整治工作
1.基本情况
XX区共有农村房屋建筑X万户,其中经营性农村自建房XX户,排查隐患房屋XX栋。
2.排查整治情况
(1)排查情况。安全性评估或鉴定情况。对初判存在安全隐患的房屋开展安全性评估和鉴定的进展情况。截至6月23日,县(市、区)共排查农村房屋建筑1.05万户,排查率100%,发现存在安全隐患房屋建筑65户,包括结构安全隐患房屋38户;其他安全隐患房屋27户。其中,排查经营性农村自建房676户,排查率100%,发现存在安全隐患房屋建筑3户,包括结构安全隐患2户;其他安全隐患房屋1户。
(2)整治情况。截至目前,县(市、区)共完成整治农村房屋建筑65户,整治率100%,包括整治结构安全隐患房屋38户,整治率100%;整治其他安全隐患房屋27户,整治率100%。其中,完成整治经营性农村自建房3户,整治率100%,包括整治结构安全隐患房屋2户,整治率100%;整治其他安全隐患房屋1户,整治率100%。
二、主要经验做法
(一)农村既有房屋建筑排查整治工作
1.技术培训情况。一是我区依据省厅操作指南,针对基层录入人员专业技术力量不足的问题,及时制作了《XX区农房排查操作指南》,对录入中的每一项填写内容进行逐一说明,并组织专职工作人员进行现场录入演示,指导了近20名乡镇、村级安全排查人员录入操作。二是按照省厅电视电话会议精神,参照全省《城镇房屋结构安全隐患风险鉴定整治工作指导流程图》,制作印发《XX区农村房屋安全排查工作指导流程图》。三是组建部门与乡镇工作协同小组,并建立工作调度交流群,针对录入过程中的问题及时解答、及时讨论会诊,并对每日录入进度进行通报,累计进度通报8次;针对个别乡镇由于工作人员调整后工作交接滞后的问题,由区住建局委派专人对乡镇进行点对点培训,现场解答录入人员在录入过程中的问题。
2.安全隐患整治情况。对闲置无人居住的房屋采取隔离警示,对户主发放告知书的形式告知户主不能使用。对C级住房存在安全隐患的,对户主发放隐患告知书,并要求户主观测使用,出现新的险情立即告知相关部门,以便相关部门及时采取措施保障人民群众的生命财产安全。
3.配套政策措施。2018年我区自筹资金实施了全区农村危旧房改造、拆除重建,基本消除我区危房存量。
4.宣传工作开展情况。通过手机微信群,帮扶单位、帮扶责任人入户宣传等方式进行宣传。
三、存在问题
一是工作认识不到位。
我区先后制发了农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案,明确了各部门、各乡镇工作职责,但因部分部门与乡镇工作认识不到位,认为房屋建筑安全风险排查是住建部门工作职责,只需配合住建开展工作,未落实行业部门牵头与乡镇属地职责;相关部门与乡镇在该项工作上未形成合力、共同推进。二是数据报送、隐患排查不精准。
农房总量基数依据XX总人口进行估算1.3万户上报,但实际农房总量1.15万户(包含一房多户的1754户),已实地排查农房总数1.05万户,实际排查率100%;三是工作督查不到位。
在我区相关工作实施方案中明确了进度、工作与督查要求,但因未全面落实督查制度,未不定期督查各相关单位部门工作进度,造成督查力度不足。四、原因分析
2018年我区自筹资金实施了全区农村危旧房改造、拆除重建,涉及农房改造资金11168万元,涉及农户6830户,对农村房屋实施安全及风貌等进行改造,实施完成后,基本解决我区大量危房存量。主要危房来源为2020年“8.18”受灾农房以及闲置无人居住的破旧房屋。