安全生产监督管理局2021年安全生产工作总结(小编整理)

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第一篇: 安全生产监督管理局2021年安全生产工作总结

安全生产监督管理局2021年安全生产工作总结

xxxx年,在县委县政府的正确领导下,在上级安监部门的具体指导下,我县安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,主要采取了“九个强化”、做好“九项工作”的措施,取得了明显成效,圆满完成了xxxx年安全生产目标和任务。全年共发生各类安全事故xxx起,其中交通事故xx起,死亡x人,火灾事故xx起,无人员伤亡,工矿商贸企业未发生生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定好转。现将我县xxxx年安全生产工作总结如下:

一、工作成效

(一)强化组织领导,始终把安全生产工作放在首要位置来抓。县委县政府历来都非常重视安全生产工作,牢牢守住生命安全“红线”,始终把安全生产工作当作重要的民生工程来抓,将安全生产工作纳入国民经济计划,确保从经济结构、产业规划、城乡规划的高度来解决影响安全生产工作的一些先决和重大问题;每周的县政府县长例会首先汇报和研究的就是安全生产问题;就安全生产问题,今年召开了四次政府常务会议,确保安全生产工作重大问题得到及时解决,安排部署的工作落实到位;明确了产业集聚区管委会安全监管职责;严把招商引资、项目建设安全生产准入关,绝不降低安全准入门槛。

(二)强化责任意识,建立和完善安全生产责任制度。认真贯彻落实市委市政府《关于加强安全生产工作的意见》精神,今年,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和三管三必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,对乡镇、县直单位所承担安全生产责任进行重新明确和划分,建立健全安全生产责任体系,推动“三级五覆盖”向乡镇、行政村延伸,实现“五级五覆盖”。在此基础上,一是建立健全了安全生产目标管理考核制度。年初,县政府与xx个乡镇、xx个县直部门和xx个重点企业签订了安全生产目标责任书。目标责任签订单位也分别将目标层层分解到基层、乡村、车间班组,形成了一条完整的责任链和监管网络。建立和完善安全生产目标考核体系和责任体系,每半年、年终政府要对责任目标签订单位进行考核,推动落实县委、县政府关于安全生产的决策部署;对考核不合格的,坚决实行“一票否决”。二是建立督导检查制度。为保证县委县政府安全生产工作部署顺利推进,实行单位包乡镇督导制度,即由xx安委会成员单位组成xx个督导组,分包xx个乡镇开展督导检查。明确规定督导组与责任单位负同责,强化督导组的责任意识,有力推动了工作的贯彻落实。为加强各督导组的责任意识,明确规定凡因督导不认真、措施不得力导致事故发生的,督导组与事发单位共同承担失职渎职责任。三是建立安全生产通报制度。对于因责任不落实、监管不到位、隐患整改不彻底的单位要进行通报批评。除文件通报外,还要利用手机这一大众平台进行通报。被通报批评的单位主要领导,县委或政府领导要对其进行诫勉谈话。四是建立责任追究制度。对于安全生产工作,x县委县政府要求各企业切实履行主体责任、各乡镇切实履行属地管理责任、各部门切实履行监管责任、各督导组切实履行督导责任。严肃对待事故,严格责任追究,对因责任不落实、监管不到位、措施不得力造成生产安全事故的,严格依法依规追究责任。

(三)强化依法治安,深入开展安全生产大排查大整治活动。认真学习贯彻《安全生产法》,强力推进依法治安。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,严格做到“四个一律”,深入开展安全生产大排查大整治活动。今年组织开展了新一轮安全生产大检查、安全生产“清锅兜底”和“打非治违”专项行动、“查尽责、除隐患、保安全”等活动,重点对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等行业和领域开展大排查大整治。截止目前,共累计查处各类事故隐患xxxx处,已整改xxxx处,限期整改xxx处,停产停业xxx家。

危险化学品和烟花爆竹方面:依法取缔小化工x家,对全县xx家非法加油站(点)采取停止供电措施,依法拆除xx家非法加气站;责令x市丰源食品有限公司、x福润肉类加工有限公司、x市先锋实业有限公司三家涉安企业停产停业整顿;消除一处输油管道占压隐患。依法取缔非法生产烟花爆竹窝点x处,收缴非法生产的土制烟花(俗称泥窝窝)半成品xxxx余个、私自制造的鞭炮xx箱、双响炮xxxx余头、礼花弹xxx余发,查处非法经营摊点(网点)xx个;依法处理群众举报事故隐患案件xx余起。

道路交通管理方面:严查各类交通违法犯罪行为,查处各类交通违法行为xxxxx起,其中酒后驾驶xxx起,醉酒驾驶xxx起,无证驾驶xxx起,立交通违法刑事案件xxx起,刑事拘留xxx人。排查并上报县安委会挂牌督办的交通安全隐患xx处,已整改x处,其余x处正在积极整改。没有发生一次死亡x人以上的重大交通事故。

消防安全管理方面:xxxx年,先后集中开展了劳动密集型企业、平安系列、麦收防火、夏季消防检查行动、易燃易爆专项整治、电动车火灾防范等消防安全专项治理活动,全县共出动检查人员xxxx 人次,检查单位xxxx个,发现火灾隐患xxxx 处,督促整改xxxx 处,下发《责令改正通知书》xxxx份,责令“三停”xx家,临时查封xxx家,罚款xx.x万元,拘留xx人。推行乡镇消防安全网格化管理,实行行政村网格长、协管员、监督员、联络员“一长三员”,排查沿街门店“九小场所”xxxx 家,消除安全隐患xxxx余处,清理违规住宿人员xxxx余人。实行重大火灾隐患挂牌督办制度,挂牌整改重大火灾隐患单位x家,已整改x家,剩余x家正在整改中,消除了一大批火灾隐患。

交通运输方面:针对我县辖区内的x家危货企业、xx家普货企业、x家维修企业以及x家客运企业进行检查;截止目前参加检查执法人员共计xxx人,查出隐患xx项,已整改xx项,另外x项未整改完毕,已责令企业在xx月xx日前整改完毕。

建筑施工方面:对在建的xx个建设工程项目进行了检查,下发安全监督整改指令书或安全隐患整改通知书xx份,签署隐患整改承诺书xx份,共发现安全隐患xxx个,现场督促整改xxx项,定人定岗跟踪检查限期整改xx项;

特种设备方面:共出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家,检查特种设备xxx台(件),发现隐患xx起,当场整改xx起,责令限期整改xx起,下达安全监察指令书xx份。

(四)强化责任落实,推动企业依法履行安全生产主体责任。企业是生产经营活动的主体,是安全生产工作责任的直接承担主体,应当履行安全生产法定职责和义务。今年,政府及其负有安全生产监督管理职责的部门,把企业落实安全生产主体责任作为监督执法的重要内容,推动企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”;强化企业自身的隐患排查治理工作,立足岗位、落实责任、时时进行。凡发现隐患要立即整改,一时整改不了的,要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;监督企业严格执行建设项目安全设施和职业卫生“三同时”,从源头上防止事故的发生。

(五)强化职业卫生,严防职业病的发生。今年按照工作计划,集中力量开展了职业卫生专项监督检查和执法行动。检查用人单位xx家,已完成xx家下达整改指令书xx余份,发现问题隐患xxx项,责令当场整改xx项,责令限期改正xxx项,现有x家达到用人单位基础建设要求。

(六)强化教育培训,全面提高安全生产水平。全面实施安全素质提升工程,提高全民安全素质、从业人员安全技能、安全生产监管监察人员执法水平。认真学习习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,把讲话印制成宣传资料和录音,广泛学习宣传。深入开展“安全生产月”和“xx.x”消防日等宣传教育活动。围绕“安全生产月”活动主题,面向基层、面向职工、面向社会,深入开展了“事故警示教育周”、“全民安全教育日”、展板展示、开辟《关注安全》电视专栏等一系列宣传教育活动。大力开展安全生产培训。共组织举办各类安全生产培训班xx余期,受训xxxx余人次。建立了企业安全生产“三项人员”培训、持证、复审情况台帐,确保生产经营单位的主要负责人和安全管理、特种作业等重点岗位作业人员xxx%持证上岗。

(七)强化安全创建,稳步推进安全创建活动。按市政府要求,从xxxx年开始,我们对我县xx个乡镇、xxx个乡镇村、xxx个学校、xxx个规模以上企业开展为期五年的创建活动。为此,我们每年都制定《安全创建行动计划》,加强组织领导,强化工作措施,稳步推进创建活动,创建单位已全部创建达标。

(八)强化应急救援,健全和完善应急预案。印发了《x县生产安全事故应急预案》(清政办【xxxx】xx号),理顺了工作机制,形成了层次清晰、衔接紧密的政府、企业应急预案体系,并加强日常演练。无隐瞒不报、谎报或者迟报各类生产安全事故的行为。

(九)强化素质提升,安全生产监管队伍建设进一步加强。安全生产监管执法人员经常直接面对企业进行执法活动,他们的素质如何,将会给安全生产工作产生重大影响。因此,加强监管执法人员队伍建设,提高监管执法水平,具有重要的现实意义。一是加强思想政治建设、宗旨意识和反腐倡廉教育。深入开展群众路线教育实践活动,教育干部职工树立远大的共产主义理想和信念,树立为人民服务的思想,消除“懒政怠政为官不为”的思想根源,改进工作作风,尽职尽责地做好本职工作,在实际的安全生产监察活动中,清正廉洁,严禁吃拿卡要。二是加强专业能力建设。强化业务培训、业务交流、业务点评和业务测试工作,研究和探讨工作中的问题,促进共同提高。三是加强规章制度建设。根据单位实际,我们制定了“二.五”学习制度、考勤制度、廉洁自律制度、会议制度、责任追究制度、奖惩制度等。以上措施的良好运行,促进了监管执法人员整体素质的提高。

二、存在问题

今年以来,全县安全生产状况总体上保持平稳,但火灾和道路交通事故多发,形势仍不容乐观。一是安全生产意识淡薄。少数地方政府和单位领导对安全生产工作的极端重要性重要性认识不到位,一些部门的安全监管责任意识淡薄,监管工作仅停留在表面。不少企业和单位业主安全生产意识、法制观念不强,存在重效益、轻安全的思想和行为。从业人员的素质普遍较低,安全生产观念淡薄,安全生产知识缺乏,自我保护能力差,违章操作、违反劳动纪律现象大量存在。二是安全生产基础薄弱。我县民营企业量大面广,绝大多数靠民资投资,在起步阶段,由于资金紧缺,安全设备、设施和必要的防护用品投入往往较少,安全生产设施与主体工程的“三同时”建设又往往脱节,安全生产条件、安全管理和防范存在先天不足,从而大大增加了安全生产源头监管的难度。三是道路交通事故和火灾事故仍高位运行。四是安全监管力量不足。随着x县家具产业、食品产业等一批重大项目的实施,新型城镇化的大力推进,x的产业优势、承载优势、后发优势不断彰显,同时安全生产工作将要面临较大压力,安全生产监管任务也会越来越繁重,安全监管力量明显不足。

三、下年工作打算

xxxx年是十三五规划的开局之年,必须精心谋划、超前谋划,全力做好xxxx年的安全生产工作,为全县的经济社会的全面进步,打造安全稳定的发展环境。

——全县工矿商贸企业生产安全不发生较大以上死亡事故;亿元GDP死亡率控制在市定目标之内。

—— 建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系,全力推进安全生产“五级五覆盖”,加强乡镇安全监管规范化建设。

——全面推进安全生产常态化管理。加强安全生产长效机制建设,制定出台《全面推进安全生产常态化管理的意见》,全面推进安全生产常态化管理,落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,形成既管当前又管长远的制度保障体系,从源头上预防和减小问题的发生。

——适时组织开展安全生产大检查活动、重点行业领域安全专项整治和“打非治违”专项行动,建立重大事故隐患挂牌督办制度,强化督导检查,坚持预防为主,把事故消灭在萌芽状态;加强职业卫生监督管理,关注职工身心健康,防止职业病的发生,让疾病不再与职业相连。

——实施安全生产大宣传、大教育、大培训基础工程。安全意识淡薄是造成事故发生的重要原因之一。加强全面安全意识教育刻不容缓。积极探索和创新安全生产教育方式方法,拓宽教育渠道,加强手机微信平台建设,整合教育资源,向县、乡、村、企业及更多的群体适时传播安全生产教育信息;电视、广播等媒体开辟安全生产公益宣传栏目,开展“安全生产月”宣传教育活动,营造全民关注安全、关爱生命的文化氛围;各单位、各系统都要举办安全生产专家讲座和安全生产培训班,扩大教育范围,组织更多人群接受教育和培训,全面提升全民安全素质;开展安全生产教育培训专项执法活动,督促企业依法履行安全生产教育培训职责,从业人员教育培训不合格不得上岗作业。要把习近平总书记安全生产重要论述、安全生产法等法律法规、安全生产常识和自救互救知识作为重要教育内容。

——强化监管网络建设。推广应用安全生产综合监管办公系统,将监管对象全部纳入网络化监管,推进企业安全生产主体责任的落实。

——加强安全生产应急管理工作。成立安全生产应急救援指挥中心,整合利用各执法单位现有资源,有效提高突发事件防范和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

——进一步加强队伍建设。以党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为契机,继续创新思想观念,优化工作作风,坚持亲力亲为、真抓实干,以踏石留印、抓铁有痕的硬作风,抓重点、抓要害,抓勤政、抓廉政,全面加强安监队伍建设,增强抓工作落实、服务x经济社会发展的能力。

第二篇:安全生产监督管理局2010年安全生产工作计划

2010年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持经济社会又好又快持续健康发展的关键一年,也是加快新昆明建设的拼搏之年。为把市委市政府、区委区政府安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效,现提出以下工作计划:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,在区委、区政府的领导和市安监局的指导下,坚定“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极进取求发展,强化责任严监管,突出重点除隐患,完善制度抓落实,不断提升安全生产工作水平。

二、主要目标

确保不突破市政府下达的生产安全控制指标,降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率等相对控制指标。突出抓好建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制,突出做好大型活动、人员密集场所、危险化学品单位三种场所重大事故的预防,突出搞好木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治,不断完善各项安全生产监管工作,保证全区安全生产形势总体平稳,不发生有严重社会影响的重特大事故。

三、工作任务

(一)监督企业进一步落实安全生产主体责任

完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,提高季度自查、半年督查、考核的效果。强化生产经营单位的主体责任,自觉接受政府的监管、行业部门的指导和社会的监督,健全各项制度,加大安全投入,改善企业安全生产条件,加强安全管理,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,建立企业自我约束和自我完善机制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。

(二)抓好四个领域死亡事故的控制

针对近年来我区死亡事故主要发生在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况,采取进一步措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,重点围绕制度完善、责任落实、培训保证、设备完好、操作规范、管理严格、防范到位的要求,一项一项抓好落实,做到持之以恒,并针对工作中出现的新情况,不断加以完善,提高安全生产工作水平,最大限度地控制死亡事故的发生。

(三)全力做好三种场所重大事故的预防

根据大型活动、人员密集场所、危险化学品单位容易发生重特大事故的情况,严格落实大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全保证制度、发生突发安全事件时的快速处置和应急救援制度。做到万无一失,严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌等重大事故的发生。加强对本区生产、使用危险化学品单位和加油加气站的监管,层层设防,消除各种不安全隐患,把事故消灭在萌芽之中。

(四)切实搞好重大事故隐患的整治

认真贯彻落实《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》,继续深入开展隐患排查治理工作。会同有关部门,认真开展木材加工等出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作,从根本上消除此类重大事故隐患。

(五)积极开展安全生产宣传培训

认真贯彻《生产经营单位安全培训规定》、国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训的意见》,督促企业严格落实对职工的安全培训,采取强制集中培训的方式,加强对农民工的安全培训,有效提高这一弱势群体的事故防范能力。大力开展与科学发展观和社会主义和谐社会相适应的安全文化工作,做好全国安全生产月活动的组织工作。扩大安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业,营造全区上下高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作的局面。

(六)严格落实危险化学品安全管理

进一步开展对危险化学品经营和使用单位的普查、登记工作,建立数据库。督促上述单位完善安全设施和健全安全措施。按照分级监管的要求,完善各监管部门的监控措施,加强日常动态监管。加强对无证经营危险化学品的查处力度和事故隐患的整治力度。升入开展对危险化学品等高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。采取有效措施,严防危险化学品在使用、储存、运输等过程中发生泄漏、燃爆等事故。落实对危化企业的分级监管,开展对a级企业挂牌工作,坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺,帮助b、c级企业提高等级,推进安全生产标准化工作。

(七)加强事故灾难应急救援工作

按照建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制的要求,落实区安全生产应急救援相关工作,完善区级应急救援队伍,制定应急救援管理制度,建立

第三篇:安全生产监督管理局安监局安全生产工作情况汇报

一、认真传达领会上级文件精神,积极安排部署各项工作,明确职责,分工到位。

我们始终坚持警钟长鸣,常抓不懈,将安全生产工作作为各项工作的重中之重,不断的安排部署、不停的召开会议、不停的下发文件、不停的跟踪督查,使各级关于安全生产的会议和文件精神都及时得到了落实。

4月25日,全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议结束后,我们在**分会场召开会议,安排部署此项工作,在全市范围内对隐患排查治理工作进行再动员、再安排、再部署,并以侯政办发[2008]42号文件下了《关于开展安全生产百日督查专项行动和继续搞好隐患排查治理工作的通知》,以侯安发[2008]7号文件下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动市级综合督查的通知》的文件,以侯安监发[2008]5号文件下发了《关于非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全生产百日督查专项行动开展情况进行专项督查的通知》,各乡(办)和部门的百日督查专项行动随即迅速开展起来。

二、强化安全生产管理措施,狠抓各项工作的落实

1-9月份工作中,我们认真落实了以下几项措施:

一是明确了各乡(办)、各部门行政一把手是安全生产的第一责任人。做到了第一责任人高度重视安全生产工作,亲自布置安排和参加安全隐患排查治理活动。

二是明确工作职责,落实安全生产责任

制。

三是检查人员严格履行安全检查程序。

坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则,检查生产经营单位面达到了100%。对检查发现的问题,立即采取了相应措施,确定专人监督整改。对存在重大安全隐患的,责令立即停产进行整顿,同时给予经济处罚。

四是严格责任追究制度。

对检查工作不力、责任落实不到位的乡(办)和部门进行了曝光,今后将对不履行职责,导致事故发生的,依法严肃追究有关人员的责任。

五是严格建立了安全隐患排查“七项”制度。

实行安全隐患挂牌督办制度、安全隐患责任追究倒查制度、安全隐患排查治理重点时段日报告制度、安全隐患排查治理通报制度、安全检查月报告制度、隐患排查零报告制度、安全检查排查备案制度,保障安全生产工作的各项措施落到实处,努力构建全市安全生产工作的长效机制。

六是加强安全生产监管责任

督察通报工作。

由市委、市政府两办督察室分别深入到25个责任单位,对安全监管责任落实情况进行督查,并将督查结果每三天在电视台通报一次;由市安委会办公室对各责任单位每天的检查排查情况,进行梳理汇总后以通报的形式在全市予以通报,并报送市四大班子成员。

七是加强机构建设,壮大安全生产执法力量。

八是强化生产经营单位隐患排查治理的主体责任意识。

九是积极迎接省、市两级政府督查组检查工作,进一步促进我市安全生产工作的开展。

(一)省政府督查组查出隐患的整改落实情况1、5月7日至9日,省政府安全生产百日督查专项督查组一行24人,在省安监局监管一处处长闫瑞峰的带领下对我市进行了安全生产专项督查。

5月9日上午督查工作汇总会上,副市长田怀宇针对督查组提出的反馈意见表示诚恳的接受,表示尽快安排专人跟踪督办,保证尽快将督查组提出的市政府、北方铜业**冶炼厂、平阳重工、铁龙加油站、中化寰达、晋韵钢铁等存在的安全隐患

及问题全部整改到位,并当场责成**市安监局立即召开紧急会议,研究部署,明确督办责任人。

经过市政府跟踪督办,以上6家存在的22条安全隐患及问题全部整改完毕,并于5月17日通过市政府组织的专项督查组的验收,全部合格。汇泉化工有限责任公司于5月9日责令停产整顿后,由于隐患问题多,责令其在6月10日前整改完毕。6月10日由我市安监部门对其复查验收,已全部合格。

2、7月7日,省政府督查组在省安监局监管处处长闫瑞峰的带领下一行6人对**市益通天然气公司进行了专项督查,共发现安全隐患及问题8条,其中软件建设不完善、不具体;制度执行不到位、不严格;门站安全警示标志不足、无静电释放柱和风向标;所有仪表没有进行检验;消防设施不合格;设备和仪表严重腐蚀;排污设施不规范等七条隐患和问题在我局下达限期整改指令后已于7月30日整改完毕,并通过我局验收合格。第8条“无安全生产许可证”问题,已责令企业限期整改,目前已下达强措,企业已进入申报程序。

(二)市级综合督查组查出的隐患整改落实情况1、5月7日—9日,临汾市级综合督查组一行8人由李明水副局长带队陪同省政府督查组检查工作,我局严格按照临汾市安全生产隐患整改督办令(第1号令)认真督促落实,落实情况同上。

3、5月20日市执法大队对**市十家加油站的停业整顿情况进行了突击督查,督查情况良好,这十家加油站都在积极整改,并妥善安排了停业整顿期间的安全工作。

4、7月15日,临汾市综合督查组一行6人在李明水副局长的带队下对我市上半年安全生产工作情况进行了督查,并对张村办事处和交警大队进行了随机督查。在对张村办督查工作中,共发现安全生产目标责任书不够细化、隐患排查治理和安全生产百日督查专项制度不够完善、隐患排查工作不到位、安全生产事故救援预案不完善、未组织演练、六月份未及时召开安全生产例会、宝特物流新建工程未落实“三同时”等隐患及问题。市交警大队在组织机构、规章制度、措施落实上非常到位,受到了临汾市督查组的充分肯定。

张村办事处针对督查组督查出的隐患,立即对安全生产工作进行了再安排、再部署,加强组织建设,规范各项规章制度,完善和细化了软件建设,加大对所属企业的监督管理力度。对宝特物流新建工程我局已责令限期整改,8月5日前办理“三同时”有关手续。8月6日我局对张村办事处再次进行了检查和复查,市督查组提出的隐患及问题已全部整改完毕,其中宝特物流新建工程市消防支队正在审核中。

5、7月30日,市级综合督查组在市局马玉顺副局长带队下对**市浍河水库、温泉游泳馆、市体委游泳馆进行了专项督查工作。其中对温泉游泳馆、市体委游泳馆提出了卫生消毒、救生员持证上岗、净化罐注明标识和水流方向、压力表加贴检验标志、观察台不足、安全警示标志缺乏、应急预安档完善等七个安全隐患及问题,并对浍河水库完善的管理工作提出表扬,同时要求水库加强安全长效机制的建立,安全工作要常抓不懈。

我局于8月1日对上述单位下达了限期整改指令书,8月7日进行了复查验收,除个别救生员正在培训外,其它隐患及问题已全部整改完毕。

6、8月17日,市局马玉顺副局长、冯科长等一行5人对“两个主体责任、两个台帐”落实情况进行了专项督查,并深入中国石油山西销售晋南分公司**油库、北方铜业**冶炼厂、山西华强钢铁有限

公司一线企业采取听汇报、查资料、实地查看等方式对台帐落实情况进行了全方位督查。对**市落实《隐患排查治理保障办法》思想认识到位、重视程度到位、实际行动到位提出了充分肯定,并要求在今后工作中更加认真有序、积极稳妥地加强安全长效机制的建立。

今后,我们将继续在各级领导的大力支持和关怀领导下,以省、市两级政府专项督查组的督查为契机,全力以赴抓好安全生产工作,举一反三,以点带面,更加深入持久地开展安全生产隐患排查治理活动,为我市安全生产形势持续稳定好转而不懈努力。

十是加强了百日督查专项行动信息报送工作。

各乡(办)、监管部门和重点企业建立了信息报送制度,明确了信息报送分管领导和具体联络人。经过我们认真督导,各有关部门均能按时上报安全生产工作开展情况。

目前,我们共编写快报55期、通报30期、简报8期,在《中国安全生产报》上采用了三篇文章,《山西省安全生产信息网》上采用了十六篇文章,《临汾日报》上采用了十四篇文章。及时的反映了各行业督查工作开展情况、存在的问题及好的作法、经验。

为更好的展现我市安全生产工作风貌,我们于6月底建立了**市安全生产信息网,为使我市安全生产工作更加公开、透明、及时、准确、长效的开展增添了一道亮丽的风景线。

十一是开展了声

势浩大的“安全生产月”活动,极大地推动了“两个责任”的落实。

我们紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,重点突出宣传教育、安全知识培训、应急预案演练,突出治理隐患,高度重视,认真组织,精心策划,有声有色的开展了“安全生产月”活动,取得了良好的效果,极大地推动了政府各部门监管责任和企业主体责任的落实。

(一)悬挂横幅,营造氛围

6月1日,**市各安委会成员单位和重点生产经营单位,在新田路、市府路、程王路等城市主要街道悬挂安全宣传横幅六十四条,据不完全统计各单位内部悬挂横幅百余条,设置安全生产宣传橱窗四十余栏,营造了浓厚的安全生产月活动氛围。

(二)开展“安全生产宣传咨询日”活动

根据活动方案安排,6月8日由市安委办牵头,各乡办、各部门、各生产经营单位开展了以“治理隐患,防范事故”为主题的声势浩大的宣传咨询日活动。

6月8日上午,**市安监、城建、国土、公安、交通、交警、消防等二十五家职能部门由一把手带队于8点30分在市委礼堂前设立咨询台,各单位制作版面共九十余块,印发宣传材料60多种两万余份,开展了宣传咨询活动。各单位发放安全生产法律法规、自然灾害预防及应急常识等宣传资料,与广大市民交流互动,进行现场解答、现场受理非法违法举报案件等,取得了良好的效果。咨询日当天,市委、市人大、市政府、市政协二十余位领导由市委副书记包江带领出席了咨询日活动。主会场活动完毕后,市领导还深入到东客站、侯运公司等生产经营单位开展了现场咨询活动。

(三)积极举办安全专题文艺晚会,扩大安全宣传效果

6月24日由市安委办、市安监局主办,北方铜业**冶炼厂、建邦钢铁公司、汇丰建材有限公司协办的一场以“查隐患、保安全、迎奥运”为主题的专题安全生产宣传文艺晚会在新田广场隆重举办。市委书记王醒安、副书记包江等四大班子领导亲自观看了晚会。市安委办主任、安监局局长董林胜答谢致词,拉开了晚会帷幕,晚会上北方铜业百人大合唱、小品《治超》、相声《消防119》等节目以生动灵活的表演掀起了晚会高潮,取得了良好的预期效果。整台晚会在欢快、团结、祥和的气氛中充分体现了**市在安全生产月深入开展“查隐患、保安全、迎奥运”的主题思想,将安全生产的大格局、大思想贯穿到全市人民的心中,强化了全市人民关注安全、关爱生命的思想意识。晚会结束后,市委书记王醒安等四大班子领导亲切会见了全体演员并留影纪念。

(四)精心组织局长(经理)访谈,认真落实两个主体责任

6月8日晚,市政府副市长田怀宇就“安全生产月”活动发表了电视讲话,由此拉开了“安全生产百日督查专项行动局长(经理)访谈录”序幕。由市委宣传部牵头,市安监局、广播电视中心抽调专门人员历时二十余天对全市二十五个政府部门如何落实安全生产监管责任以及三十六个生产经营单位如何落实安全生产主体责任进行了电视访谈,并将访谈稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生产信息网》上,充分发挥了新闻媒体优势,极大地推动了全市安全生产宣传教育的积极性,提高了整体宣传效果。通过局长(经理)电视访谈,进一步推动了市政府和企业安全生产“两个主体责任”的落实。

(五)充分发挥人大监督作用,进一步促进我市安全生产工作的开展

6月11日,**市人大文转社副主任带领18名人大代表对贯彻实施《安全生产法》执法情况进行监督检查。在市政府田怀宇副市长陪同下,对**新一中工地、晋韵钢铁公司、中石油油库、平阳重工和交警大队五个单位进行了检查。检查组采取了听取汇报、查阅资料、现场查看及当场设置情况等方式进行了全方位的检查。通过检查,市人大执法检查组对我市的安全生产工作表示满意,同时要求以此次检查为契机,在下一步的安全执法工作中认识再提高、力度再加大、制度再完善。董林胜局长代表市安委办、安监局做了表态发言。

(六)开展专项检查,排查不留死角

为加大企业安全隐患排查工作力度,结合安全月活动,安监局组织了对危化企业安全质量标准化考核工作,参加考核的汇泉化工、德玺化工和大利焦化三家企业都达到了合格以上标准。

在安全月中市安监局对全市五个自备电厂进行了安全论证,经临汾市专家委员会专家论证,五户企业的自备电厂有两户达到A级标准,三户达到B级标准,论证组对五户自备电厂的安全管理工作给予了极高的评价。

(七)开展了高危行业应急救援演练活动。

安全生产月期间,由各行业监管部门牵头,市安监局督促、指导经营单位普遍开展了一次应急救援演练。

6月11日由市安监局牵头、市公安消防大队配合,在相关部门参与下,邀请市领导及相关部门、企业的有关负责人现场观摩,在中石油油库联合举行了一次危险化学品事故应救援演练活动,进一步提高了全市危化

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行业从业人员应对突发安全生产事故能力。

由市人武部、交通局、安监局计划联合组织的一次战略物资道路运输应急演练,已由三皇运业集团在“5·12”汶川大地震后的救援活动中实战实施,为我市今后的应急救援演练工作提供了丰富宝贵的经验。

为使建筑施工现场安全管理规范化,现场安全防护标准化,避免立体交叉作业防护措施不到位而引发的物体打击事故保证现场作业人员的生命安全,进一步加强建筑行业施工安全意识的作业人员自我防护自救意识,提高应对突发事件的快速反应能力和处置能力,我局组织省第一建筑公司在**五州小区举行了一场实战性的防物体打击事故演练。

市教育局在全市各类学校中开展了紧急疏散演练,为紧急情况下学生疏散自救、互救奠定了基础。

(八)认真开展“迎奥运保平安”知识竞赛活动。

6月26日,中化寰达公司围绕“人人参与安全、共筑平安奥运”的主题,开展了“安全、环保、消防”专题知识竞赛。通过这次专题知识竞赛,弘扬了安全文化,为推进企业安全生产状况持续稳定好转,提供了强有力的思想保证,同时也强化了企业员工“以人为本”的安全理念,有力地扩大了安全宣传覆盖面,强化了安全意识,提高了自防自救能力,努力为XX奥运会顺利举行创造平安和谐安全环境。

(九)积极督促企业开展好“五个一”活动

根据方案要求,我们安排部署全市非煤矿山,危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、交通运输等高危行业及冶金、有色、铸造等七十多家企业结合自身实际,组织本单位职工开展“五个一”活动,即进行一次安全知识讲座、一次应急救援演练、每个员工发放一本安全生产书籍、每个员工提供一条合理化建议、每一个员工写一篇安全日记。“安全生产月”期间,我局协调三个督察组分赴各企业督促、调查统计,截止目前各企业“五个一”活动完成率达到了65%,其它企业正在开展中,我们将继续跟踪督导,力争100%完成任务。

(十)积极开展安全生产事故应急救援预案编制培训。

为“安全生产月”活动打好提前量,市安监局于5月26日特邀临汾市专家委员会成员、应急救援中心主任苗占德工程师,为全市20余个重点生产经营单位的负责人及安全科长,就安全生产事故应急救援预案编制进行培训,加大了各单位应急救援预案编制不规范、操作性不强,甚至不切合企业实际等问题的整改力度,为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了基础。

(十一)积极组织参加万人查隐患有奖活动。

我们共向企业、社会各界人士散发“临汾市万人查隐患登记卡”五百余份,截止目前已反馈回安全隐患五十余条,主要问题是特种作业人员(电工、焊工、叉车工、行车工、司炉工)没有特种作业操作资格证;职工劳动防护用品没有按标准发放,参加工伤保险不到位等安全隐患,我们已派专人负责处理。

总之,“安全生产月”活动是今年隐患排查治理工作的又一个新起点,今后我们将不遗余力地巩固、扩大活动效果,全力以赴抓好隐患排查治理和百日安全督查专项行动,为奥运会的胜利召开,为促进全市安全生产形势稳定好转,创建和谐平安新**营造安全稳定的社会氛围而不懈努力。

三、突出隐患治理重点,以点带面开展隐患排查治理

(一)建筑施工

由市建设局牵头,对全市的在建工程和重点项目严格按照《建筑工程安全生产管理条例》规定,重点排查施工资质、安全基本条件、安全机构、规章制度、施工现场管理、规划手续、吊装设备、支撑模板、防护设施等。通过对在建的28个项目和57个施工工地进行排查,共下达质量隐患整改通知单41份,下达停工检查通知书41份。在检查中对每一个项目工地都召开项目班子成员会,将检查出的隐患反馈给项目班子负责人,提出整改要求。对检查中发现的问题整改合格后,经建设部门验收签字,方可复工。对手续不完备、隐患整改不合格的施工企业坚决不允许其开工建设。

(二)道路交通

由市公安交警部门牵头,市交通、农机、安监、乡(办)等部门配合,根据各自职能

,强化路检路查,加大了对无牌无证、超载超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、报废车辆上路行驶的查处力度,做到发现一处,查处一起。特别是加大了对拉运铁水车辆的查处力度,坚决杜绝了拉运铁水车辆引发的各类安全事故。由各运输管理单位加强对营运车辆的进出站情况,严格检查,严格登记。由市交通局组织力量,对全市境内道路桥梁开展隐患排查整治,确保道路桥梁安全。加强对机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等非客运车辆非法载客行为的打击力度,组织开展对无牌无证机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机的摸底排查,对不符合登记条件继续行驶的,依法予以扣留,已达到报废标准的,依法予以收缴并强制报废。并对全市机动三轮车、低速载货汽车、拖拉机等驾驶员培训机构进行了全面排查和清理,严格办证程序,加大培训考核力度。加强了对水库、旅游风景区以及农用船舶、游船等水上交通安全监管力度。对一时难以从根本上消除事故隐患的危桥、路段,分别由交警、交通、农机等部门对防护设施、提示标牌进行加固和完善,确定专人24小时严密监控。

(三)公众聚集场所

由市消防大队牵头,市商务局、安监局、旅游局、文体局、供销、乡办等部门参加,对市场、宾馆、饭店、洗浴中心、网吧等公众聚集场所的消防设施、消防通道、疏散通道、安全责任制、规章制度和应急救援措施等进行了排查整治。共检查市场、商场90余个次、宾馆饭店200余个次,下发隐患整改通知书25份,行政罚款9万元。

(四)危险化学品

由市安监局牵头,市公安、交通、建设、质监、商务、工商、乡办等部门配合,重点对危化品运输及油库、加油站、乙炔气厂和液化气充装站等进行整治,对设施设备安全、规章制度、操作规程和应急救援预案等环节进行全面检查,对无证无照、证照不齐、不具备安全生产条件的坚决予以了停产停业整顿,对整顿后仍达不到标准的吊销证照。由交通部门负责整治危化品运输企业及从业人员队伍,由公安交警部门负责整治危化品运输车辆、通行秩序及剧毒化学品、民爆物品公路运输许可,由质检部门负责运输危化品的槽罐等容器鉴定。通过对全市成品油行业的2个油库、26个加油站,油漆、化学试剂、农药等23个经营门店,3个液化气充装站,乙炔、氧气、硫酸、煤焦油加工、焦化等7个生产企业进行检查及对去年检查中发现的已整改和未整

改的安全隐患再次进行检查,共下发验收意见书60余份,立案查处13起,对10个危险化学品经营许可证过期的加油站依法予以查封,对3处非法售油窝点依法予以取缔,今年行政处罚累计达61000元。

(五)非煤矿山

由市安监局牵头,国土、公安、供电、乡办等部门配合,对全市境内的8个采石场进行了检查,重点是整治石料场火工品的使用管理和打击非法开采。依法对2个证照不全的采石点进行了取缔,没收了其用电和生产设施设备,行政拘留1人,并对其余采石场下达了强措,责令停产停业整顿。另外,国土资源局对13户砖厂办理了采矿证,取缔5户,组织了4次安全检查,清除了采石场堆积石粉,消除了尾矿库的安全隐患。

(六)烟花爆竹

(七)民爆物品

由市公安局牵头,安监部门配合,对全市境内特别是农村和城乡结合部,进行逐户排查,重点排查非法生产、销售、运输、藏匿民爆物品行为,加强对农村、城乡结合部等流动暂住人口的排查,坚决杜绝私造、私藏爆炸物品行为。共查获雷管107枚,导火索15米,行政拘留8人。

(八)工矿商贸、食品药品、燃气、特种设备、森林防火及仓储场所安全、出租房屋排查等

分别由各主管部门牵头,相关部门和乡办配合,安监局督导,进行拉网式排查,并由各乡(办)按属地管理、各部门按行业管理原则,对从业人员基本情况及经营活动造册登记,建档备案,实行动态管理。

,并向市政府报告建议其停产停业或关闭。

四、积极开展安全生产“五创建”活动,努力促进我市安全生产持续平稳发展。

临汾市人民政府办公厅于六月十九日下发了“关于开展安全生产‘五创建’活动”的通知后,我局积极向市有关领导汇报请示,配合市政府办研究制定了我市安全生产“五创建”工作方案及考评办法和标准,并根据要求,结合我市实际,确定到2008年年底:

1、**市力争达到平安县(市、区)创建标准;

2、张村办事处、路东办事处、高村乡必须达到平安乡镇标准;

3、山西中化寰达有限公司、**风雷机械厂、山西三皇运业集团股份有限公司、**市模范机械铸造厂、山西省建筑工程一公司、北方铜业**冶炼厂、宝特物流中心、亚欧桥汽车贸易市场等8家企业必须达到创建安全型企业标准;

4、**汇丰建材有限公司、山西华强钢铁有限公司、**汤荣汽配有限公司、晋田热电公司、**平阳重工机械厂、山西凯吉有限责任公司、中石油山西销售晋南分公司**油库、**家和商贸有限公司、**德玺化工有限公司等十一家企业必须达到创建安全质量标准化企业。

目前,我局抽调的“五创建”活动专项工作组已深入到各乡(办)、企业逐条逐项对照标准严格落实考核制度,督促各乡(办)、相关企业提高认识、加强领导;周密部署、认真落实;严格奖惩、强化管理,并开展了全方位、多形式的宣传,力争在全社会营造争先创优的氛围,确保活动的顺利开展,圆满实现活动目标。

在1-9月份工作中,虽然我们取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到,我市的安全生产仍然存在诸多问题,安全形势不容乐观:一是安全生产工作开展不平衡,国有企业好于民营企业,大型企业好于中小企业,非法违法生产现象仍层出不穷,联合执法处理力度不够大;二是部分生产经营单位仍然存在重生产、重效益、轻安全的现象,安全生产投入少、不到位,安全生产主体责任落实不到位;部门、乡(办)监管力度不大,隐患排查治理重检查、轻处理,重强调、轻落实。三是安全生产基层基础工作相对薄弱。我局及各乡(办)安监办办公、办案等经费严重不足;交通工具、监察装备配备落后;监管队伍人员缺乏,现有人员素质还急需进一步提高。针对存在的问题,我们正在下大力气着手解决。我们将继续深入开展隐患排查治理工作,认真落实各级领导指示精神和要求,进一步加大安全生产执法力度,强化安全生产措施,全面落实安全生产责任制,宁听骂声,不听哭声,坚决遏制重特大事故、预防较大事故、减少一般事故发生。加强企业安全培训,提高全民安全生产意识,增强政府服务意识和充分发挥政府助手作用,夯实安全生产工作基础,努力推动全市安全生产形势的全面好转而更加努力。

第四季度安全生产工作安排

一、认真抓好安全培训工作,除完成市局下达的各项培训任务外,对高危行业和机械铸造行业进行一次全员培训。

二、继续抓好安全生产宣传工作,除在电视台、报纸继续搞好《平安**》栏目外,着力做好“**市安全生产信息网”网站建设,落实好安全生产政府和企业两个主体责任。

三、继续抓好隐患排查治理工作,对省、市和**市各级督查组排查出的隐患,进行彻底整治,按市局要求做好隐患排查治理的台帐建立和管理工作,做好第四季度安全生产工作。

四、做好各生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制和演练工作,对不符合要求和未制定预案的单位按编制导则规定编制规范的预案,并组织好演练。

五、抓好综合监管工作,对负有安全生产监督管理职责的23个部门,进一步加大综合监管工作力度,全力做好大安全工作,确保完成临汾市下达我市的各项安全生产工作目标。

六、组织对全市高危行业进行一次全面的安全评价(论证)工作,做好非煤矿山、危化生产经营和烟花爆竹批发单位的换证工作和冶金、建材企业的核准工作。

七、做好重大危险源的监控监测工作。

八、落实好人员、编制、经费、装备四到位工作。

九、充分发挥安委会办公室作用,全面提升安监局形象。

十、加强职业卫生和劳动防护工作。

十一、加大责任追究工作力度,按“四不放过原则”严厉追究发生事故的单位和有关责任人的责任。

十二、加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。

十三、完成好市局和**市政府下达的其它各项工作任务。

第四篇:市安全生产监督管理局安全生产工作情况汇报

文章标题:市安全生产监督管理局安全生产工作情况汇报

今年以来,在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下,我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》,结合保持共产党员先进性教育活动,采取各项措施,积极开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,落实隐患整改措施,认

真部署“安全生产月”活动,实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月,全市共发生生产安全事故XX起(不含铁路运输事故),死亡X人,受伤X人,道路交通和火灾直接经济损失XX万元。其中,重大事故X起,死亡XX人。与去年同期相比,事故起数下降23.86,死亡人数下降28.1,受伤人数下降40.61,直接经济损失上升18.37,重大事故起数下降20,未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转,为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。

一、2006年以来主要工作:

(一)高度重视、狠抓落实,着力夯实安全生产基础,建立安全生产的长效机制。

1、党委、政府高度重视,结合保持共产党员先进性教育活动,把抓安全生产工作的各项措施落到实处。

市委、市政府高度重视安全生产工作。今年以来,召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次,专题听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的突出问题,提出阶段性的工作要求。中共XX市委X届X次全会上,将安全生产工作作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调,并写入工作报告中。5月12日的XX次市长办公会上,专题研究讨论了《XX市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的实施意见》、《XX市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全工作的意见》、《XX市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理工作的意见》、《XX市煤矿瓦斯集中整治工作方案》。市委书记陈XX、市长XXX、副市长王XX还针对不同时期的安全生产形势,多次做出批示,明确要求,反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各级领导干部“扑下身子抓落实”,特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职,切实担负起了安全生产工作的领导责任,认认真真地抓好安全生产的落实工作,有力促进了全市安全生产工作。

2、全面推行安全生产责任制,切实依法履行安全生产责任。

新年伊始,市政府将落实安全生产责任制作为安全生产工作的重中之重来抓,按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求,加强了对安全生产工作的领导,以“体制、机制、投入、管理”为突破口,以完善安全生产长效机制为根本,以遏制重特大事故为重点,以健全安全生产监察体系,依法监督检查为手段,全面推行安全生产责任制,强化了安全管理。3月15日,在全市安全生产工作会议上,市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了2005《安全生产工作责任书》,并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知,对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其工作部门向下层层签定了安全生产工作责任书,将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人,形成了纵横交错的安全生产责任制网络,使安全监管不留死角。

为强化责任制的落实,市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内,对各县区考核。并在全市安全工作会议上对执行情况较好的单位给予了表彰,对目标执行不好的单位给予了通报批评。

3、齐抓共管,加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理,组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动,夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识,建章立制,规范安全生产行为,推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责,加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合,强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改,进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责,加强了条块之间、部门之间的协调,初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。

4、及时部署安全生产工作。根据今年以来安全生产工作特点,及时召开安委会成员单位会议、安办主任例会,道路交通、煤矿、消防工作联席会议等专题会议,分析全市安全生产形势,有针对性地部署安全生产工作。从元月份春运工作会议开始,组织召开了各种安全生产工作会议、座谈会等10余次,对安全生产工作及时进行了安排部署。1月22日,省重点工程“XX公路”开工在即,针对该工程在XX市境内有十三个标段的情况,市安委会及时召开了“XX公路XX段安全生产工作座谈会

第五篇:市安全生产监督管理局安全生产工作情况汇报

文章标题:市安全生产监督管理局安全生产情况汇报

今年以来,在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下,我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》,结合保持共产党员先进性教育活动,采取各项措施,积极开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,落实隐患整改措施,认真部署“安全生产月”活动,实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月,全市共发生生产安全事故XX起(不含铁路运输事故),死亡X人,受伤X人,道路交通和火灾直接经济损失XX万元。其中,重大事故X起,死亡XX人。与去年同期相比,事故起数下降23.86,死亡人数下降28.1,受伤人数下降40.61,直接经济损失上升18.37,重大事故起数下降20,未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转,为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。

一、2006年以来主要:

(一)高度重视、狠抓落实,着力夯实安全生产基础,建立安全生产的长效机制。

1、党委、政府高度重视,结合保持共产党员先进性教育活动,把抓安全生产的各项措施落到实处。

市委、市政府高度重视安全生产。今年以来,召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次,专题听取安全生产汇报,研究部署安全生产,解决安全生产中的突出问题,提出阶段性的要求。中国共产党XX市委X届X次全会上,将安全生产作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调,并写入报告中。5月12日的XX次市长办公会上,专题研究讨论了《XX市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产的决定的实施意见》、《XX市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全的意见》、《XX市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理的意见》、《XX市煤矿瓦斯集中整治方案》。市委书记陈XX、市长XXX、副市长王XX还针对不同时期的安全生产形势,多次做出批示,明确要求,反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各级领导干部“扑下身子抓落实”,特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职,切实担负起了安全生产的领导责任,认认真真地抓好安全生产的落实,有力促进了全市安全生产。

2、全面推行安全生产责任制,切实依法履行安全生产责任。

新年伊始,市政府将落实安全生产责任制作为安全生产的重中之重来抓,按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求,加强了对安全生产的领导,以“体制、机制、投入、管理”为突破口,以完善安全生产长效机制为根本,以遏制重特大事故为重点,以健全安全生产监察体系,依法监督检查为手段,全面推行安全生产责任制,强化了安全管理。3月15日,在全市安全生产会议上,市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了2005《安全生产责任书》,并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知,对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其部门向下层层签定了安全生产责任书,将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人,形成了纵横交错的安全生产责任制网络,使安全监管不留死角。

为强化责任制的落实,市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内,对各县区考核。并在全市安全会议上对执行情况较好的单位给予了表彰,对目标执行不好的单位给予了通报批评。

3、齐抓共管,加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理,组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动,夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识,建章立制,规范安全生产行为,推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责,加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合,强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改,进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责,加强了条块之间、部门之间的协调,初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。

4、及时部署安全生产。根据今年以来安全生产特点,及时召开安委会成员单位会议、安办主任例会,道路交通、煤矿、消防联席会议等专题会议,分析全市安全生产形势,有针对性地部署安全生产。从元月份春运会议开始,组织召开了各种安全生产会议、座谈会等10余次,对安全生产及时进行了安排部署。1月22日,省重点工程“XX公路”开工在即,针对该工程在XX市境内有十三个标段的情况,市安委会及时召开了“XX公路XX段安全生产座谈

会”,会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务,寓服务于监管之中,同时要求企业必须坚持安全第一的思想,做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责,2月25日及时召开了有50余家中央、省在X单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产座谈会,就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议,明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督,并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责,并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的。按照全省安全会议精神和有关文件要求,地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理。3月15日,召开了全市安全生产会议,签定了安全生产目标责任书,将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议,决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治,严格查处客运车辆交通违法行为,净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议,会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议,就前一阶段道路交通专项整治进行,对开展道路运输危险化学品安全专项整治进行安排部署,并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产会议、座谈会议,有针对性地部署了安全生产,安全生产的各项措施得以落到实处。

5、认真组织开展安全生产大检查。上半年,共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“XX旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季防火大检查、道路交通安全专项检查、危险化学品、烟花爆竹专项检查等等。共查出事故隐患1153条,责令当场整改860余条,其中责令停产(停业)整顿的23家。每次检查结束后,均及时召开检查情况汇报会,对检查情况进行,对查出的安全隐患进行登记、建档,并以检查结果为依据,安排部署下一阶段的安全生产。

对每次检查中存在的事故隐患,市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知,责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题,召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后,该县一周内安监机构就挂牌成立,极大推动了安全生产。

6、深入开展专项整治活动,消除重大安全隐患。从预防入手,继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿,努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面,主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”,积极开展预防道路交通事故协调,严肃查处道路交通事故,严格责任倒查,对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理;大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设。煤矿安全整治方面,我市一直将煤矿安全整治作为安全生产的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井,必须按规定安装瓦斯抽放系统,凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿,一律停产停业整顿。对无证煤窑,及时发现,及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管,对辖区内的煤矿进行摸底调查,深入井下检查,认真督促整改,进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要目标,按照安全生产许可证要求具备的安全条件,规范企业的生产行为,并对申报单位报送的资料进行严格初审,对发现的问题要求其限期整改。在对XX区非煤矿山安全评价报告的审查中,发现由“XX省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象,立即责令其整改,并将有关情况向省局进行了书面报告。

6、强化企业安全生产责任主体意识,组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来,XX区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训,取得了安全监察员证,提高了执法水平。XX县、XX区等县区依托XX市安全生产教育培训学校,组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训,全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令,国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求,通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平,为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。

为进一步提高全市安监系统队伍执法素质和业务水平,造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监察队伍,市安监局专门下发了《关于在安监系统开展执法培训的通知》进行安排、部署:一是在全市的安监系统开展安全生产业务知识培训,每季度不低于16个学时;二是组织各县区安监局学习生产安全事故调查规程,并进行调查业务知识实战培训;三是组织有关专家对全市安全监察人员分期分批进行煤矿安全知识培训。5月19至20日,市安监局组织全市安监人员进行了煤矿安全知识、法律法规的培训、学习,并到XX县黄家庄煤矿井下进行实践培训,取得了较好的效果。

7、按照“四不放过”原则,严肃查处事故。加强对事故的查处,严肃追究事故责任单位、责任人的责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责的政府人员、企业负责人、业主,依法严肃追究责任;全面实行“问责制”,对发生特大事故或连续发生事故的县区,实行问责。严格按照“四不放过”的原则,认真处理事故,使权限内事故结案率达到100,今年以来共处理事故责任人90余人。其中,对西秀区“1.24”重大交通事故,市安委办牵头组织市安委会成员单位,对事故进行了评析,认真查找原因,提出整改措施,严隶处理责任人,汲取事故教训。同时,市安办就“1.24”事故专门与运输企业进行了座谈。通过事故处理,整治了事故隐患,强化了企业管理,提高了群众安全意识。

(二)结合实际,注重实效,深入扎实开展安全生产宣传月活动。

按照国家、省对今年“安全生产月”活动的安排部署,我市从5月上旬就开始着手安排,及时下发了《关于转发的通知》,制定了活动方案,并成立了XX市“安全生产月活动”指导委员会,由市人民政府副市长XXX担任组长,统一领导全市“安全生产月”活动,下设“安全生产月”活动办公室,具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。各级、各部门均按照《通知》及活动方案的要求提前进行了安排部署,预先营造了浓厚的宣传氛围。

安全月期间,我市开展的活动主要有:

6月初,XXX副市长发表“安全月”动员讲话;在各公共场所悬挂安全标语、横幅,布置展板;通过手机短信发布安全生产信息;电视台播出公益广告;中旬,开展了声势浩大、内容丰富的“宣传咨询日”活动,组织了“安全—我们共同的责任”有奖征文活动,从收到的1500多篇征文中评选出16篇优秀作品推荐给“XX日报”,对16名作者进行了表彰和奖励;开展了“查隐患,促整改”的“平安煤矿”主题活动。下旬举行了“XX杯2005年安全生产法律法规知识竞赛”半决赛、决赛,并通过电视直播、广播直播,取到了良好的宣传效果,“安全生产”四个字成为了街头巷尾众多百姓的日常用语。由于宣传到位,准备充分,X月X日,我市代表队在全省安全生产法律法规知识竞赛中荣获第一名。

通过深入扎实开展“安全月”活动,在全社会广泛传播党和国家的安全生产方针政策、法律法规,普及安全生产知识,树立了先进安全文化理念,提高了市民安全文化素质,为创建平安和谐XX新形象奠定了一定基础。

二、中存在的几个问题:

2005年以来的中,还存在以下问题需要进一步明确和统筹安排、及时解决。

1、在落实煤矿安全地方监管中还存在编制、经费、交通工具等方面的大量短缺,在短时内难以解决,导致对煤矿的监管不到位。

2、煤矿基础条件差,存在大量隐患。在煤矿安全监管中发现,有部分“预留矿”、“整改矿”阳奉阴违、长期违规生产,这些矿井大部分“四证”不全,或无限期整改,或没有安全生产许可证,安全隐患大。

3、由于XX非煤矿山企业大都是小型的采石、打砂厂,基础条件差,技术资料不全,致使《安全生产许可证》申报、受理进度较慢。

4、安全生产基础还比较薄弱,生产条件较差,事故隐患大量存在,特别是在小型、私营企业,隐患严重,管理混乱。提高我市整体安全生产水平还需要长期地投入和整改。

5、企业从业人员,特别是农民工、临时工,安全意识淡薄,自我保护能力差,“三违”现象较突出,既是违章又是受害主体的现象没有得到有效遏制。

6、安全管理基础薄弱,生产(经营)单位安全队伍素质不高,专业安全管理人才缺乏,专业水平和管理能力有待提高。

7、农村客运网络不发达,拖拉机、农用车违章载人现象难以从根本上杜绝。

三、下步打算

下半年,XX市安全生产总体将紧紧围绕“双降”目标,进一步强化政府对安全生产的领导,加大安全投入,切实落实安全生产责任制,深化安全生产专项整治,完善安全监管体系,推进监管监察队伍建设,推进安全

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