(安全生产监督管理局)切实抓好“安全生产”　努力建设“平安惠阳”

第一篇：(安全生产监督管理局)切实抓好“安全生产”　努力建设“平安惠阳”

(安全生产监督管理局)切实抓好“安全生产”　努力建设“平安惠阳”

近年来特别是今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，牢牢坚持以人为本的科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕贯彻实施《安全生产法》这一主线，从安全生产基层和基础工作入手，全面落实“一票否决制”、监督检查、隐患整改、机构建设、宣传教

育培训等关键措施，保持了安全生产的良好态势，为合力打造“平安惠阳”和保障全县经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。今年1—6月份，全县安全事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标，同比分别下降5.2、40.4和32.9。

一、强化宣传教育，积极营造“安全生产”氛围。鉴于社会上对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，我们始终坚持把强化宣传教育放在工作首位，采取多种形式、广泛深入地做细做实安全宣传教育工作。一方面，多形式开展安全生产宣传活动。主要是在县电视台、电台等新闻媒体常年开辟宣传专栏，通过新闻报道、专题访谈等形式，全方位宣传安全生产知识和相关法律法规。组织各生产经营单位通过开展技术比武、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众性、娱乐性活动，寓教于乐，增强安全生产知识宣传的实效性。抓住“安全生产月”、安全生产宣传日等有利时机，加大力度，集中开展宣传活动，活动前联合县委宣传部、广播电视局、总工会、团县委等部门共同下发活动通知，制定具体的实施方案，对全县开展集中宣传活动作出科学、统一部署。今年6月13日安全生产宣传日期间，我们联合公安局、交通局、建设局等20多个部门、单位组建了大型宣传车队，重点在城区进行了巡回宣传，同时在城区主要街道设立宣传站点举行了安全生产咨询宣传活动，活动就安全生产法律法规、工伤保险、职业病防治、建筑施工安全、液化气安全使用、防雷、安全用电、企业安全生产等内容进行了宣传和咨询答复，全天共接待咨询1000余人次，发放相关资料4000余份，县级五大班子的领导也参加了宣传日活动；6月25日晚，在县政府礼堂举行了以安全生产为主题的大型专场文艺演出，受教育群众达1500多人。另一方面，全面加强安全生产教育培训。开展安全生产培训活动，既是帮助从业人员提高安全技能、防范安全事故的重要手段，也是进行安全教育、培养安全意识的有效措施。每年都有计划、有重点地组织开展几次安全生产教育培训活动。今年以来，我们以讲授《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产知识、法律法规为重点，举办了9期专业培训班，培训安全生产管理人员、特种作业人员和职工共1200多人；同时，引导各生产经营单位建立职工安全培训档案，对职工进行了厂级、车间级、岗位级“三级”安全教育培训，并严厉查处了无证上岗、非法作业等行为。强有力的宣传教育，使社会各界尤其是广大从业人员进一步增强了安全意识，真正认识到“安全生产大于天，安全责任重于山”，认识到“安全也是一种生产力”，从而在全县营造了“人人关注安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。

二、坚持多措并举，全面提升“安全生产”水平。一是严格行政执法。主要是督促各企业建立健全规章制度和操作规程，制订完善的应急救援预案，全面规范生产经营单位的安全生产行为；加大行政和经济处罚力度，按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规，以经济和行政手段，对违法行为和发生事故的单位从重处罚；健全全县安全监管人员档案，定期对监管人员的工作实绩和专业水平进行考核，达不到要求的禁止上岗，以此敦促大家不断提高专业素质，严格搞好行政执法。二是强化安全检查。古人云：“防为上，救次之，戒为下”。抓安全生产必须把预防作为上策。为做好预防工作，杜绝事故隐患，我们组织专业人员深入开展安全生产检查活动，坚持明查与暗查、普查与抽查、单位自查与县里集中检查相结合的形式，每年都组织全县范围内的安全生产大检查5—10次。在此基础上，研究制订了一系列专项整治方案，以县政府名义下发全县各级各部门，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等8个重点行业和重点部位加强了监督检查和指导，及时消除了大量事故隐患。对检查中发现的事故隐患和危险源，我们及时协调公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门开展联合执法，严请登陆原创网站：www.xiexiebang.com格落实隐患整改责任和措施。对能整改的要求立即整改；短期难以整改的，采取严密监控措施，并限期解决；对拒不接受整改要求的，严格按照有关法规予以行政、经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。与此同时，深入开展安全评价与评估工作，从全县各行业抽调15名矿山、机械、化工、电气等方面的专家，组建安全技术专家组，具体负责对全县新建、改建、扩建项目的安全审查，加大了对高危行业的监管力度。三是切实加强“双基”管理。以基层和基础工作

第二篇：（县安全生产监督管理局局长）切实抓好“安全生产”努力建设“平安××”

近年来特别是今年以来，全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，牢牢坚持以人为本的科学发展观和“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕贯彻实施《安全生产法》这一主线，从安全生产基层和基础工作入手，全面落实“一票否决制”、监督检查、隐患整改、机构建设、宣传教育培训等关键措施，保持了安全生产的良好态势，为合力打造“平安××”和保障全县

经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。今年1—6月份，全县安全事故起数、死亡人数和受伤人数三项指标，同比分别下降5.2、40.4和32.9。

一、强化宣传教育，积极营造“安全生产”氛围。鉴于社会上对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，我们始终坚持把强化宣传教育放在工作首位，采取多种形式、广泛深入地做细做实安全宣传教育工作。一方面，多形式开展安全生产宣传活动。主要是在县电视台、电台等新闻媒体常年开辟宣传专栏，通过新闻报道、专题访谈等形式，全方位宣传安全生产知识和相关法律法规。组织各生产经营单位通过开展技术比武、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等群众性、娱乐性活动，寓教于乐，增强安全生产知识宣传的实效性。抓住“安全生产月”、安全生产宣传日等有利时机，加大力度，集中开展宣传活动，活动前联合县委宣传部、广播电视局、总工会、团县委等部门共同下发活动通知，制定具体的实施方案，对全县开展集中宣传活动作出科学、统一部署。今年6月13日安全生产宣传日期间，我们联合公安局、交通局、建设局等20多个部门、单位组建了大型宣传车队，重点在城区进行了巡回宣传，同时在城区主要街道设立宣传站点举行了安全生产咨询宣传活动，活动就安全生产法律法规、工伤保险、职业病防治、建筑施工安全、液化气安全使用、防雷、安全用电、企业安全生产等内容进行了宣传和咨询答复，全天共接待咨询1000余人次，发放相关资料4000余份，县级五大班子的领导也参加了宣传日活动；6月25日晚，在县政府礼堂举行了以安全生产为主题的大型专场文艺演出，受教育群众达1500多人。另一方面，全面加强安全生产教育培训。开展安全生产培训活动，既是帮助从业人员提高安全技能、防范安全事故的重要手段，也是进行安全教育、培养安全意识的有效措施。每年都有计划、有重点地组织开展几次安全生产教育培训活动。今年以来，我们以讲授《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产知识、法律法规为重点，举办了9期专业培训班，培训安全生产管理人员、特种作业人员和职工共1200多人；同时，引导各生产经营单位建立职工安全培训档案，对职工进行了厂级、车间级、岗位级“三级”安全教育培训，并严厉查处了无证上岗、非法作业等行为。强有力的宣传教育，使社会各界尤其是广大从业人员进一步增强了安全意识，真正认识到“安全生产大于天，安全责任重于山”，认识到“安全也是一种生产力”，从而在全县营造了“人人关注安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。

二、坚持多措并举，全面提升“安全生产”水平。一是严格行政执法。主要是督促各企业建立健全规章制度和操作规程，制订完善的应急救援预案，全面规范生产经营单位的安全生产行为；加大行政和经济处罚力度，按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律法规，以经济和行政手段，对违法行为和发生事故的单位从重处罚；健全全县安全监管人员档案，定期对监管人员的工作实绩和专业水平进行考核，达不到要求的禁止上岗，以此敦促大家不断提高专业素质，严格搞好行政执法。二是强化安全检查。古人云：“防为上，救次之，戒为下”。抓安全生产必须把预防作为上策。为做好预防工作，杜绝事故隐患，我们组织专业人员深入开展安全生产检查活动，坚持明查与暗查、普查与抽查、单位自查与县里集中检查相结合的形式，每年都组织全县范围内的安全生产大检查5—10次。在此基础上，研究制订了一系列专项整治方案，以县政府名义下发全县各级各部门，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、公共聚集场所、民爆器材和烟花爆竹、建筑施工、中小学校、工商贸企业等8个重点行业和重点部位加强了监督检查和指导，及时消除了大量事故隐患。对检查中发现的事故隐患和危险源，我们及时协调公安、经贸、贸易、矿管、技术监督等职能部门开展联合执法，严格落实隐患整改责任和措施。对能整改的要求立即整改；短期难以整改的，采取严密监控措施，并限期解决；对拒不接受整改要求的，严格按照有关法规予以行政、经济处罚，确保把事故消灭在萌芽状态。与此同时，深入开展安全评价与评估工作，从全县各行业抽调15名矿山、机械、化工、电气等方面的专家，组建安全技术专家组，具体负责对全县新建、改建、扩建项目的安全审查，加大了对高危行业的监管力度。三是切实加强“双基”管理。以基层和基础工作为内容的“双基”工作是安全生产管理的重点，可以说，“双基”工作的管理成效决定着整个安全生产工作的管理水平。工作中，我们以

抓基层、打基础为重头，全面落实基层安全生产管理措施。在加强责任落实、制度建设、网络监管、教育培训等工作的基础上，突出企业工作重点，深入开展安全生产示范企业活动。通过制定标准、严格把关、层层筛选等措施，把符合安全生产责任落实、制度完善、机构健全、无伤亡事故等条件的企业，确定为安全生产示范企业，引导全县企业学习借鉴他们的经验做法，逐步

提升自身的安全管理水平。目前，已有外贸集团、福田××汽车厂、良丰化学等3家企业被评为（上级县）县安全生产示范企业，为其它企业树立了标杆，有力地促进了全县工矿商贸企业安全生产状况的整体稳定好转。同时，着力抓好对安全生产工作相对薄弱的个体、私营生产经营单位的管理，督促他们严格落实安全生产责任，健全各项安全规章制度和操作规程，配备专职或兼职安全监管人员，把个体、私营生产经营单位的安全生产工作纳入制度化、规范化轨道，全面提升了我县的安全生产水平。

三、健全领导机制，严格落实“安全生产”责任。一方面，加强机构建设，构筑科学安监管理网络。县委、县政府高度重视安全生产工作，去年3月份，县里将安监局调整为县政府直属行政部门，并陆续为我们配备了5辆安全监察车和必要的检查、检测设备，提高了安全生产监管效率。今年初，县政府调整充实了安全生产委员会，成员由原来的41个增加到58个，并进一步明确了安委会机构设置和主要职责，从领导上对顺利开展安全生产工作提供了根本保障；同时，批准成立了县安全生产监察大队和13个乡镇（街道）安全生产监督管理所，分别为副科级、股级全额拨款事业单位，并面向全县事业单位调剂、考录了所有工作人员，由此在全县形成了“局、队、所”三位一体的安全生产监管体系。省政府分管安全工作的王仁元副省长对我们的做法作出重要批示，要求“在全省推广学习××县建设安监体系、建立依法管理执法严格的安全生产监管队伍的经验”。在科学构建安监体系的基础上，村庄、居委会都按照要求分别建立了安全生产领导小组，有专人负责安全生产工作，县经贸局专门设置了安全生产管理办公室，具体负责工业贸易的安全生产工作，县直其它部门也都设置了安全生产监督管理机构，配备了专门管理人员；督促各生产经营单位按照《安全生产法》规定，普遍设立了安全生产管理机构和专（兼）职安全管理人员，从而在全县形成了较为严密的安全生产管理网络。另一方面，落实责任制，健全各项规章制度。近年来，县政府每年都与各乡镇（街道）、各部门签订安全生产目标责任书，按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”、“谁分管谁负责”和属地管理的原则，进一步明确了一把手负总责、分管领导负直接责任的安全生产管理机制。生产经营单位结合自身实际，将安全生产责任层层分解，逐级量化落实到每个下属单位和车间班组岗位。同时，严格责任追究，定期对安全生产目标管理情况进行考核，将考核情况与政绩考评和经济利益挂钩，对工作成绩优异者大张旗鼓地进行表彰，在今年3月15日召开的全县安全生产工作会议上，有2名大型企业主要负责人被树为全县安全生产工作先进标兵，8处乡镇政府（街办）、51个部门和36家企业被授予安全生产工作先进集体，81名同志被表彰为安全生产工作先进个人。对安全生产工作出现问题的单位和个人，除依法追究单位和有关责任人的责任外，坚决实行“一票否决制”，一律不得参加县级以上先进和其它荣誉评比，从而有效地调动了各级各部门搞好安全生产工作的积极性，促进了全县安全生产工作的深入开展。

第三篇：切实抓好电力企业班组建设和安全生产

切实抓好电力企业班组建设和安全生产

尊敬的省公司领导、尊敬的兄弟单位代表：

今天我发言的题目是《以人为本，以章为范，切实抓好班组建设和安全生产》，愿与各兄弟单位交流、共勉。

安全生产是电力企业的要害和关键，也是省公司领导长期以来重视和关注的焦点;安全生产来自哪里，来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠规范的班组管理和过硬的员工素质。复兴变正是坚持了“以人为本”的管理理念，从严要求，过细管理，以全面推进班组标准化作业为突破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，采取多种有效方式，锤炼了一支能打善战、团结奋进的员工队伍，共同铸造“复兴变”品牌，为规范管理、安全作业树起了一面旗帜。

一、加强警示教育，筑牢安全生产的思想防线

随着科学技术的日益进步和电力企业的快速发展，电力系统朝着高参数、远距离、自动化的方向发展，电力系统尤其是电网事故，给社会和企业造成的危害越来越大。复变站将安全生产提升到至高无上的地位，在全站形成了一切向安全生产让路的良好氛围，强化了职工规范操作、安全生产的从业意识。(风险管理世界-riskMW.com 世界安全员门户网!专业风险研究,欢迎安全风险投稿,谢谢关注!)

一是警钟长鸣，警示在先。为了提高班组的安全生产意识，复变站始终将思想教育放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，通过开展图片展、谈心会、做报告、放录像等专题警示教育活动，将“复变站无小事”的格言根植进每一名员工心中，全面提高职工的安全生产意识。

二是从严管理，细处入手。复变站将“严、细、实”三个字做为一切工作的基本要求，教育引导员工深刻理解这三个字的万钧份量。“严”就是严格标准，一丝不苟，从严查处事故、障碍的责任者;“细”就是见微知著，防微杜渐，从细微处做起，从点滴做起，以控制

异常，减少障碍，防止事故;“实”就是实事求是，夯实基础，从最基本的方面做起，不弄虚作假，不欺上瞒下，确保工作质量和标准。通过贯彻执行这“三字真经”，班组的工作质量得到保证。

三是明确主体，夯实基础。班组是企业的细胞，是安全工作的基础，班组员工是生产活动的主体，是执行规章制度的主体，因而也是安全生产的主体，班组安全工作直接影响企业的安全生产。复变站始终明确班组建设在安全生产中的主体地位，坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置，规范人的行为，控制物的状态，严格执行变电运行准军事化管理标准，认真开展安全性评价工作，全面提高运行管理规范化水平，为争创国内一流500kV变电站而努力工作。

二、完善制度体系，提高班组建设的规范水平

俗话说，没有规矩，不成方圆，制度建设在班组建设中具有举足轻重的作用。复兴变近年来在加强制度建设，完善制度体系，加大制度的执行检查力度方面，做了大量的工作。一是完善了变电站各环节工作标准。根据复变站投产以来积累的运行经验及设备异动和扩建的需要，制订了操作性强的《复变站现场运行规程》;对运行人员的交接班、巡视维护、倒闸操作、检修验收各个工作环节制订了《复兴变电站倒闸操作标准》、《复兴变电站设备巡视标准》、《复兴变电站交接班标准》、《复兴变设备验收标准》等严格的管理制度和工作标准,并根据这些标准制作了作业指导书、拍摄了演示视频。

同时，为使工作进一步规范化，在运行管理上结合实际情况采取了一系列有针对性的配合措施：如对所有保护压板的标签进行了全面的更换，将跳闸出口、启动公用保护等重要压板的标签改用红色字体，保护投入等一般压板的标签改用蓝色字体，正常情况下不投入压板的标签改用绿色字体，并对所有压板标签均增加了定位箭头，让压板与标签做到一一对应，使运行人员在操作压板时能做到准确快速;在所有设备上粘贴了设备维操卡，明确了不同设备的巡视重点、操作要点和维护要求;对设备缺陷实行闭环管理，设备验收的步骤、内容和

要求都作出了详细的规定，并以验收卡的形式进行落实，有效提高了设备验收的质量，确保了设备检修后的可靠运行。

二是规范了复兴变电站记录标准。按照国电公司《变电站管理规范》、《500kV变电站劳动竞赛检查评分细则》以及省公司《变电运行管理制度》的要求，积极开展班组减负活动，把凡是不利于班组管理的形式和繁琐记录全部去掉，并制订了《复兴变电站记录规范化标准》，使各种记录的填写都有标准可依。同时结合现场运用的经验，不断完善《复兴变电站运行管理信息系统》，使站内生产管理的各种记录均实现了微机化管理，提高了办公自动化水平。

三是制定了变电站运行管理绩效考核标准。按照国网公司跨区电网运行管理的要求，对照省公司班组建设运行管理部分的考核标准，制定了复兴变电站工作年历、月历以及各级人员一日工作标准，将站内一年的工作按标准化作业的流程细化到天，具体分工到人。同时，制定了《复兴变电站运行管理绩效考核标准》，对全站运行人员日常工作的质量进行严格的经济考核，为变电运行准军事管理工作的开展奠定了坚实的基础。

三、开展特色活动，增强班组建设的发展活力

班组是企业最基层的生产组织和管理组织，是企业组织的细胞。班组建设的好坏，直接关系到企业的经济效益和各项生产任务及各项经济技术指标的完成，只有班组达到一流水平，企业的整体水平才能提升。而在班组建设中，我们始终突出“以人为本”的理念，采取有效手段来不断提升人员素质和发挥其主观能动性。

一是扎实开展职工培训和考核工作。培训工作应该说是我们日常运行管理工作的一部分，但我个人认为，我站的培训工作开展得较为扎实和富有成效，是我站的特色和法宝。近两年来，我站结合市局开展“创学习型企业”活动，扎实深入的开展“创学习型班组”活动。在培训计划的实施和质量考核上，我站坚持每月一次的考试考核，并将月考成绩与经济考核结合起来。坚持每月各值定期开展反事故演习活动，提高全体运行人员应对事故异常的反应和处置能力。同时坚持每两年进行一次全站上岗考试，每两年组织全站人员外出进行仿真培

训一次。在培训内容上，我站把重点放在提高各岗位运行人员的基本技能上，如双票填写、设备巡视维护、倒闸操作及事故处理等。定期对运行中出现的设备异常进行专题分析，要求所有人员掌握常见故障分析、判断、处理。此外，我站还针对多数职工在工作中遇到的技术难点、重点进行了有针对性的培训，特别是对新设备、新技术、保护及自动装置、通信自动化设备进行了专题技术讲座及QC活动。培训工作的扎实到位，增强了班组的整体素质和实际工作能力，大大提高了工作效率。

2003年6月18日，我站作为湖南电网唯一参演单位，参加了华中电网联合反事故演习，得到了华中电网公司的高度评价。此外，在2004年省公司主办的运行技术竞赛中，我站派出的两名选手均获得了好成绩。QC成果*****获得了省公司科技进步一等奖。

二是坚持开展“企业是我家”系列活动。复兴变通过大力开展“企业是我家”系列宣传教育活动，积极推进复兴变班组建设工作。活动中，我们向每名职工赠送了《致加西亚的信》一书，并选拔两名职工参加了市局的“企业是我家”演讲比赛。此外，站内职工每人撰写了一篇“复兴是我家”文章，发表在本站网页上。通过系列活动的开展，职工的主人翁精神得到极大弘扬，爱岗敬业氛围十分浓厚，班组建设得到全面加强。

三是深入开展“前方监督、后方叮嘱”活动。职工们在一线的安全操作离不开制度监督和班组长的监督，但后方亲人们的关心和叮咛同样重要。复兴变组织家属参加了市局举行的“前方监督，后方叮嘱”座谈会，向家属们宣传电力安全的重要性以及职工工作的辛苦程度和危险程度，请家属们支持、配合、鼓励亲人们的工作，在出门上班前叮嘱一句“注意安全”，下班后提醒他们及时注意休息，不要酗酒，不要熬夜，保持旺盛的精力工作。这项活动得到了职工和家属们的一致拥护，班组员工的精神面貌焕然一新。

四、处理好“两个关系”，实现安全生产的战略转变。

要实现对安全生产全过程、全方位的管理，就必须对全站的人、事、设备、器具的安全状况进行全方位控制。每项工作的人员分配是否合理、足够，精神状态是否良好，技术水平

是否符合安全要求等直接关系着能否达到安全指标。复兴变坚持“以人为本”，注意处理好“两个关系”，提高员工的精神状态水平，受到职工的拥护和好评。

一是处理好“以人为本”和“从严管理”的关系。我站班组建设坚持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想。站领导不定期的与员工进行谈心和交流，帮助职工解决工作及生活上遇到的各种难题，每月组织职工开展一到两次文娱活动，每名职工生日时送生日蛋糕和生日祝福。通过这些活动的开展使全站人员思想统一、行动一致，工作心情舒畅，保持旺盛的工作热情。与此同时，坚持规范化管理和准军事化管理，对生产过程中的习惯性违章、事故苗头揪住不放，严防隐瞒包庇，积重难返。

二是处理好“思想教育”和“机制建设”的关系。在多年的工作实践中，复兴变坚持做到安全意识与安全责任同时到位，奖罚同时到位。一方面坚持认真负责的态度和科学细致的管理，一方面开展扎实细致的思想教育和全面准确的技能培训，同时严格落实安全生产责任制的要求，强化安监工作，使复兴变近年来安全事故几近于零。正是因为实行“三管齐下”，严格监督与考核，真正体现以责论处、重奖重罚，实现责权利的相互统一，充分调动了全体员工的积极性，实现了“要我安全”向“我要安全”的战略转变。

各位领导，各位兄弟单位的同仁，复兴变在班组建设和安全生产中做了一些工作，也取得了一些成绩，先后荣获省级“模范职工之家”、“国家优秀质量管理小组”、“益阳市青年文明号”、益阳电业局“窗口变电站”、“安全先进集体”等荣誉称号，并获得国电华中公司2001-2002500kV变电站劳动竞赛中第二名的成绩。但与省公司的要求及各地市相比，还有很大差距，我们将在认真听取各兄弟单位经验的基础上，迎难而上，改进工作，使复兴变各项工作做得更好。

第四篇：“平安惠阳”建设情况汇报

“平安惠阳”建设情况汇报

今年以来，我们按照省和（上级市）市委关于建设“平安山东”、“平安（上级市）”的战略部署，以’三个代表”和十六大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力推动“平安惠阳”建设，实现了“六个不发生”、“四个变化”的目标要求，有力地保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。今年前7个月，共落实投资

过千万元的大项目197个，总投资1343亿元，同比增长815，实际完成投资451亿元，增长769；实现财政总收入61亿元，其中地方收入37亿元，分别增长176和362；限额以上工业实现利税124亿元，利润81亿元，分别增长373和422。“平安惠阳”建设中，我们主要抓了八个方面的工作：

一、强化领导和考核。今年，县委、县政府把建设“平安惠阳”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。（上级市）县作出建设“平安（上级市）”重大决策之后，县委立即召开常委会者了专题研究，并随即在县级班子全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安惠阳”建设动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安惠阳”创建工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了《关于平安惠阳建设实施方案》，把创建工作纳入了社会经济发展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系；并将工作任务分解为10大项，由10个部门牵头实施，涉及到的40多个参与单位，都落实各自任务、责任，作为社会治安综合治理检查考核的重要内容，实行半年检查、年终考核总评。在落实“一把手”工程的基础上，把各级党政干部抓平安创建工作情况列入干部考核，考核结果作为任免奖惩的重要依据，与其进职晋级直接挂钩，这为平安创建工作提供了坚强的保障。先后召开4次调度会、现场会，对平安创建工作进行调度。最近，又组织5个检查组对上半年创建工作进行了检查考核。同时，狠抓了平安创建工作的舆论宣传，组织开展了大规模创建“平安惠阳”法制宣传月活动，“建设平安山东，维护社会稳定”知识竞赛答卷活动，以及创建“平安惠阳”百场电影宣传活动，极大地增强了群众参与平安创建活动的积极性。

二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平安创建活动的首要环节。始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。1—7月份，共抓获各类违法犯罪嫌疑人3210名，破获刑事案件1683起，查处治安案件2639起，摧毁犯罪团伙75个，抓获团伙成员273名，缴获赃款及赃物折款4153万元。一是组织开展专项行动。以增强群众安全感为目标，根据实际组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢”犯罪、夏季严打整治等5次专项斗争，穿插开展了8次集中统一行动。特别是“打霸治痞”专项行动成绩更为显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名，破获刑事案件121起，查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥110快速反应的整体优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动”，今年发生的8起命案全部及时破获，消除了不良影响。同时，对逃犯76名，追逃工作在（上级市）县我列前茅。为增强震慑力，今年以业，召开3次公捕公判大会，依法对47名违法犯罪分子进行了公开宣判处理。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治；开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动，整治了不法行为，营造了良好环境。

三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础，我们在抓好打击和治安管理的同时，狠抓治安防范体系建设，建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络”。一是街面巡控网络。在城区注意整合警力资源，把交警、巡警派出所警力’三敬合一”，组建了16只巡逻队，配备21辆巡逻车，划分了8个巡逻区，采取定时、定人定区、定责“四定”责任制，实行机动车、自行车徒步巡逻相结合，24小时全天候巡逻，城区可防性案件明显减少。二是内部自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍，配备了专职保卫人员，做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”，确保看好自己的门。三是社区管控网络。48个社区全部建立了务室，采取一区一警，并组建了5—10人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队，在相关地方大方实施“封闭工程”和“亮化工程”，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模工，走社会化防范、市场化运作的新路子，使防范请登陆原创网站：www.xiexiebang.com责任契约化，农村治安防工作逐步纳入正规。五是卡点布控网络。在城区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个

第五篇：以人为本切实抓好安全生产.(安全征文)doc

发挥党支部核心作用切实抓好安全工作

贵阳供电局息烽分局黎源金

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。”“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全局协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”根据科学发展的新思想，新观念，本着以人为本的核心内容，党中央、国务院把安全生产这项涉及全国人民生命财产安危的工作摆到极其重要、非常突出的位置，适时提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。作为基层党支部书记，根据多年工作的实践和经验，笔者认为，当前基层党支部应从以下几个方面发挥党组织的政治核心作用，抓好企业安全工作。

党员干部在工作中必须带头时时处处体现安全第一

南网公司安全理念明确指出：“一切事故都可以预防”。任何安全事故都是因管理不到位、认识不到位、措施不到位而发生的。作为企业生产班组和管理者，只有在具体的工作实践中时时处处体现安全第一，才能使安全第一真正落到实处，才能使安全工作的各项措施真正得到落实，才能最大限度在避免安全生产事故的发生。

安全第一要体现在本单位的全部工作中。更要体现在单位的思想政治工作中，组织人事及宣传、工会、共青团工作安排中，以及技术、质量、行政后勤、设备物资等工作中。因而党支部更应重视职工政治思想工作，着力为

1职工解决岗位变动、薪金分配以及家庭等方面带来的矛盾、困难和压力，让职工轻装上阵完成生产任务。营造党支部高度重视安全第一，行政狠抓安全第一，分工会监督安全第一，各部门强化安全第一的良好氛围。

安全第一更要体现在工程规划、设计、施工、验收、使用的全过程。根据近年来的工作经验，笔者认为：很多电力安全生产事故是在规划设计阶段就留下安全隐患的。比如一条10千伏线路，在规划时确定的线路走向通过了严重地质不良地段，而在设计中又没能考虑到增设有效的防范设施，那就不仅给这条路的施工，而且会给这条路的使用留下安全隐患；又如现在贵阳市、区、县城市建设力度一天天加快，部分单位或居民在建房时，房屋移近电力线路，供电部门明知不安全，而苦于地方政府负责人出面打招呼、做工作，让建房单位和居民违章施工给电力线路埋下安全隐患。因此，在一项工程建设中，在规划、设计、施工、验收、使用的每一环节，党支部都要带头做好与地方政府、单位的协调、沟通工作，争取地方党委政府的支持理解，把安全第一真正加以落实，才能保证整条路不仅在施工阶段，而且在使用中平安顺畅，造福社会和人民。

在实际工作中，安全工作说起重要，做起次要或不要的现象时有发生。尤其是在安全和工程进度、质量、效益发生矛盾的时候，就更加突出，而要从根本上落实安全第一的方针，就必须在安全与工程进度发生冲突时，党员干部必须带头坚持安全优先，工程进度服从安全；在安全与工程质量发生冲突时，坚持安全优先，工程质量服从安全；在安全与经济发生冲突时，坚持安全优先，经济效益服从安全。

在企业规章制度的制定上，党支部要时时刻刻坚持安全第一的思想。在抓好企业党建、三个文明建设的同时，必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规。同时，还要根据本单位工作实际，积极配合行政领导，制定企业切实可行的规章制度。在单位的所有规章制度中，要坚持安全第一的方针，把安全第一作为制定内部各项规章制度的先决条件，要把不利于单位安全管理的制度作为否决条件，要明确其他规章制度不得与内部安全生产规章制度相抵触和相矛盾。

党支部在安排、布置、检查工作时必须坚持安全第一的思想。安排工作时要优先考虑安全，在布置工作时要优先布置安全，在检查工作时要首先检查安全，在选拨任用干部时，要优先强化安全知识和安全能力，处处让安全工作走在前面，这样才能保证本单位平平安安，健康发展，为全局员工及其家属造福。要通过职工政治思想工作、职工思想动态分析会、党员干部民主生活会、党支部例会等多措施，使安全成为全体员工、全体党员的自觉行动。使全体员工在学习、工作和生活中能坚持安全第一，使每个部门，每一个岗位的职工都把安全放在首位，处处按安全操作办事，让安全第一铭刻在全体员工心中，只有这样，才能有效杜绝安全生产事故的发生。

党员干部必须处处带头作好安全事故预防

作为供电企业，我们担负着为地方经济发展的使命和任务，安全生产事故一旦发生，不但给企业本身造成难以弥补的损失，还要给用户造成较大的经济损失和社会影响。因此，党支部在抓好企业党建工作的同时，还要充分发挥党员的政治核心作用，带头遵章守纪、带头落实企业各项安全规章制度，做遵章守纪、按章操作的“先进者”和“先行者。”积极支持和配合行政做好企业的建章立制，坚持用规章制度管人，要结合本单位生产工作实际、员

工的思想文化素质和安全生产意识等，指导和建立适用于本企业的各项安全生产的规章制度。

其次，要借鉴事故经验抓好预防，要促使党员干部带头作好预防，多举一反三，多参加基层班组的安全会、事故分析会、班前会和班后会，时时刻刻做到警钟长鸣，防患于未然。

第三，要督促和指导工会认真组织按时开展“五个一”活动和现场安全监督检查，提高预防能力。许多安全隐患，都是在检查中发现的，通过检查督促对发现的隐患进行排除，是预防安全事故发生有效途径。同时，要大张旗鼓地表彰安全生产预防工作做得好的班组和个人，用成绩和事实说话，用安全长周期论奖惩。要通过职工政治思想工作，形成预防工作做好了、安全管理和安全措施到位了，就能实现企业平安，实现企业和谐生产、实现一切安全事故都可以避免的安全理念。

发挥党支部核心保垒作用坚持综合治理

安全生产涉及到千家万户，遍布企业的方方面面，分布在企业的各个环节，要实现安全生产，就要坚持综合治理。

一个单位，除了要严格执行国家的政策、法规，制定、执行好本单位的规章制度以外，必须形成党政高度重视，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，领导班子齐抓共管，各部门各司其职、各负其责的综合格局。要做到领导、部门职责明确、全体员工岗位有责。责任制的签订、落实要做到纵向到底，横向到边，不留死角。做到安全生产工作上下一致，方向一致，目标一致，形成合力，确保安全。

要在人才、资金、技术、生产等方面实行综合治理。安全工作要真正抓

好，不仅要有人抓，而且要有会抓、能抓、善抓安全工作的人来抓、要让懂安全、会安全、重安全的人来抓。所以，在企业调整、确定班组长、供电所长的选人用人上，党支部要把好关，选好人，形成在人才上得到保证，在资金上得到保证，在技术上严格把关，在生产过程中坚持安全第一的安全工作局面。

要加强基础工作和基层工作的指导。分县局基层党支部要经常性地开展工作调研，一方面对单位的总体情况，各类人员的配备情况及文化知识水平情况，以及各班组、各部门人员情况、职工思想情况都要掌握具体。另一方面，要把安全工作的重点放在基层。基层是与安全生产最直接、最靠近的前沿阵地。要经常性地深入班组、车间开展安全工作检查和调研，狠抓安全生产责任制的落实、执行情况。要通过思想讨论、宣传发动等切实有效的措施，将上级指示精神、安全理念全百注入职工思想，增强职工意识。使安全生产的各项目标任务在基层得到具体落实。只有基础工作和基层工作抓好，抓扎实了，安全生产工作才能得到有力保障。

总之，“安全第一、预防为主、综合治理”方针是有机的统一体，缺一不可。在安全生产的工作实践中，只有认真贯彻执行并灵活运用这一方针，才能在安全生产工作中全面落实科学发展观，才能正确把握安全生产工作的脉博。