认真抓好安全生产长效机制建设

第一篇：认真抓好安全生产长效机制建设

培育安全文化强化制度保障

认真抓好安全生产长效机制建设考核检查组：

2007年，**局在厅安委办的正确领导下，按照省厅安全生产工作部署，加强职工教育，健全规章制度，落实安全生产管理责任，大力开展安全文化建设，认真做好安全隐患排查工作，着力抓好制度保障建设和队伍建设，全年安全形势稳定，职责范围内，未发生因管理不到位而引发的道路交通事故和安全事故。

一、以文化建设为基础，提高队伍素质，提升管理水平

根据省厅安全文化年建设的部署，今年我局以文化建设为切入点，加强职工安全教育和培训，不断提高职工文化素质和安全知识，安全生产管理人员的综合素质有了很大提高。一是组织撰写安全文化论文、学习心得、体会，从6月份安全生产月活动开始到8月底，在系统职工中掀起了安全文化学习高潮，各单位主管负责人、安全生产主抓部门负责人每人必须撰写一篇以上论文，坚持每周撰写学习体会，并在各基层单位组织职工进行论文评比，激发职工学习的主动性。二是在网站开辟安全生产月、安全文化年建设专栏，并设置了安全生产你我他、文化安全、杂评三个小栏目让职工畅所欲言，对安全生产工作中存在的问题，如何进行制度建设、职工教育等问题展开讨论，栏目开设以来，共收到职工撰写的论文40余篇，收到职工合理化建议30余条。三是开展安全知识教育培训班，采取现场观摩、交流互动等形式，向局系统职工宣传《安全生产法》、《道路安全法》、《消防法》等法律法规，一年来，局系统共开展各类学习、讲座活动15次，职工安全意识明显提高。四是结合今年湖南堤溪大桥坍塌等重大安全生产事故，重点进行事故原因总结、责任划分等分析，开展相关警示教育活动，并就今年全省开展的桥梁安全隐患排查治理行动展开讨论，为排查治理活动献计献策。今年以来局安委办刊发了30期安全生产简报，局系统职工撰写的安全文化年论文共有9篇被省厅采用。

二、以制度建设为主，抓好安全生产责任落实

我局按照与省厅签订的《安全生产责任状》要求，对局系统安全生产目标责任和管理责任进行了重新梳理明确，在全年运营管理中，将安全生产工作与建设、收费等主要工作同部署、同落实、同检查、同考核，把安全生产工作列入全局工作目标，与局属各单位逐级签订了《安全生产责任状》。一是规范各项制度建设，完善预案体系。在总结往年安全生产工作的基础上，组织对局系统各单位召开安全生产会议记录，预案演练活动记录，安全隐患排查整治方案等内业资料进行了归档整理，建立起了规范有序的安全生产制度，杜绝了安全生产考核时“无证可考”的现象。同时，局系统共完善总体应急预案、雪雾恶劣天气预案、收费保畅预案等专项、分项预案57个，形成了局、处（公司）、站三级预案体系，为安全工作开展提供了制度保障。二是加强管理，细化考核管理环节。今年我局共出台了《重大事件和紧急情况报告制度》、《安全生产管理目标考核办法》、《关于做好值班工作的通知》、《公共突发事件应急处理预案》、《交通阻断信息报送制度》等5项管理办法或制度。《安全生产管理目标考核办法》分两大部分24小项，从安全生产控制目标到管理目标进行了规定，进一步细化了考核管理，为安全生产工作规范化管理提供了制度保障。

三、积极开展安全生产月活动，以点带面促进安全生产工作深入开展

四、开展安全隐患排查工作，全面提高安全防范能力

我局印发了《关于开展以桥梁为重点的公路基础设施安全隐患排查治理专项行动工作方案》，以开展桥梁安全隐患排查治理为契机，在所属各条段高速公路开展了为期一个月的高速公路基础设施安全隐患排查活动。从高速公路基础设施基本建设程序、勘察设计、项目管理、工程实体质量、工程原材料、施工工艺六个方面进行了排查；从责任体系、桥梁监测、制度落实、超限治理、管制措施、应急预案、信息上报和加固程序八个方面对桥梁安全隐患进行了集中排查；此外我局还进一步加大治超力度，严禁超限超载车辆上路上桥，确保公路基础设施安全。2007年，在交通厅安委办的正确领导下，我局安全生产管理做到了组织保障有力、管理目标明确、各项制度落实到位，安全生产形势稳定，没有发生一起道路交通事故和安全生产责任事故，为我局高速公路事业又好又快发展提供了坚强保障。

不妥之处，请检查组领导批评指正。二OO七年十二月十日〖文书文秘免费网〗

>>>>认真抓好安全生产长效机制建设责任编辑：飞雪

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第二篇：临沂市认真抓好清明节期间安全生产工作

临沂市认真抓好清明节期间安全生产工作

清明节是我国传统的祭祀节日，祭祀扫墓时焚香烧纸现象还较普遍存在，森林防火形势严峻。又正值郊游踏青的季节，外出旅游人员增多，安全隐患增多。临沂市防火办、市旅游局、市交通运输局等部门多措并举，认真抓好清明节期间全市安全生产工作。

一是加强巡查力度。各县区建立了以森林公安为主体的巡查队伍，加强节日期间野外火源管理，自2月20日到5月31日，在全市组织开展“森林防火百日安全野外违规用火专项整治行动”。二是加强车辆管理。严禁旅行社使用“黑车”，并根据清明节期间交通临时管制路段情况及时合理调整旅游线路，确保旅游用车安全；运管、海事、公路等部门依法加强对重点领域、重点部位、重点企业、重点车站、渡口、重点车船、重点时段和重点人员的现场监管力度，确保各项安全防范措施到人到位。三是加强宣传教育。积极与广电部门沟通协调，及时发布森林防火公益广告和火险天气预警信息。做好森林防火法律法规宣传，倡导文明出行、文明祭扫，引导群众移风易俗、破除迷信；加强导游安全意识教育，做好对游客的安全宣传，提高安全意识。四是加强预警监测，强化应急值守。与气象部门建立联合会商机制，对森林火险实行周预警日预报。临沂市林业局、市防火办、市旅游局、市交通运输局等相关部门严格执行主要领导带班和24小时值班制度，实行日报告、零报告制度，保证安全信息渠道上下畅通，遇有突发事件及时启动应急预案并按要求及时、如实上报。

目前，全市有护林员人数4800余人，有县级森林消防大队6支、共200人，各重点乡镇、国有林场森林消防半专业或应急队伍107支、共5688人，村级扑火应急分队1968支、共21982人。市级防火储备库储备灭火机525部，油锯129部，高压细水雾装置1套，割灌机8台，水枪442个，二、三号工具1160把，灭火水泵6组，肩扛式灭火炮4门和脉冲水炮5门等物资。县级防火物资储备库11个，共储备灭火机1561部，油锯683部，水枪2209个，二、三号工具15331把等物资，时刻做好预防和灭火准备工作。（临沂市安委会办公室 韩庆）

第三篇：安全生产长效机制

大唐国际安全生产长效机制

一、安全生产管理理念

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。

2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。

3、安全生产十条禁令：

一、严禁无票作业；

二、严禁违章指挥；

三、严禁不系安全带高处作业；

四、严禁不戴安全帽进入现场；

五、严禁特种作业无证上岗；

六、严禁非工作班人员参加工作；

七、严禁擅自扩大工作范围；

八、严禁使用不合格特种设备；

九、严禁使用不合格脚手架；

十、严禁外包工程队以包代管。

4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。

5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。

6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。

7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。

8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。

9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。

10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

二、安全生产管理体制

大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。

安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。

设备管理实行点检定修制；

运行管理实行集控运行制；

检修管理实行项目管理制。

三、安全生产管理机制

1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。

2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。

3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。

安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。

通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。

4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。

联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。

5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。

6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。

7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主

要问题及整改措施做出说明的制度。

四、安全生产管理方法

1、五确认：对照战略，确认目标；对照目标，确认问题；针对问题，确认对策；对应对策，确认责任；通过实践检验，确定结果。一兑现：依据效果，兑现奖惩。

2、四评：安全性评价、经济性评价、环境保护评价、生产人员评价。

3、重大危险源评估：实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本单位应急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的应急事件管理工作。

应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场预案三部分。

综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。

专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。现场预案：在专项预案的基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。

4、反事故措施：为了确保安全生产，完善各项反事故措施，有目标、有重点地防止重大恶性事故的发生，要求基层企业按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》等，每年进行对标、对表普查工作。

5、两票三制：为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，电力生产各项运行操作、检修、维护、试验等工作必须使用工作票或操作票，必须执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期轮换与试验制。

6、重点实验室：公司重点实验室的建设，坚持“统一规划、突出重点、分步实施、注重实效、逐步提高”和“统一标准、统一调度、分散建设、分散管理”的原则。在完成企业自身生产任务的基础上，公司统筹做好系统相关单位的技术支持和技术服务工作；有限承担公司重点技术攻关和科技项目的研究工作；作为公司技术人才培养、人才储备、人才输出的基地。

7、专业培训基地：具有公司培训基地资质，并经公司考核认定，公司系统管理人员、专业技术人员、生产技能人员接受培训、拓展更新知识、改善只是结构、提高专业理论和技能水平的培训机构。

8、三讲一落实：第一讲：讲工作任务。要求：任务要说清，职责要讲透，工作范围要讲明确；第二讲：讲安全注意事项进行危险分析。要求：安全注意事项要全，危险点分析要细；第三讲：将安全措施及危险点控制。要求：安全措施及危险点控制要切实可行，不讲空话。一落实：将各项措施及危险点控制落实到工作中。要求：措施落实要有力，监督措施的落实要有人负责。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技术监控管理：十项技术监督：

1、电气绝缘技术监督；

2、电测技术监督；

3、热工技术监督；

4、金属技术监督；

5、化学技术监督；

6、环保技术监督；

7、继电保护及安全自动装置技术监督；

8、电压质量技术监督；

9、节能技术监督；

10、脱硫（水工）技术监督。五项技术管理：

1、压力容器及承压部件技术管理；

2、计量技术管理；

3、励磁技术管理；

4、旋转设备振动技术管理；

5、特种设备技术管理。

11、危急事件管理：

12、生产信息管理系统：大唐国际安全生产信息系统是遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、信息实时化、流程轨道化”的工作思路，建立的安全生产管理工作平台。

第四篇：认真抓好领导班子思想政治建设

认真抓好领导班子思想政治建设

思想政治建设是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂。当前，全区领导班子思想政治建设的总体情况是比较好的，但也存在一些亟待解决的问题，比如个别领导干部学习意识不强，领导发展能力不够，班子和谐共事的总体功能发挥不够好等。我们要深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性，以强化理论武装、能力建设和班子团结为重点，努力把领导班子建设成为坚定贯彻区委决策部署、善于领导科学发展的坚强领导集体。

一、强化理论武装，提高领导班子学习力

思想是行动的先导、理论是实践的指南，理论武装是领导班子思想政治建设的基础工程。一要提高认识。思想理论素质是领导素质的基础。领导干部具备了较高的理论水平，就能够站得高一些，看得远一些，就能保证政治上的坚定。二要完善机制。加强和改进党委中心组学习制度，通过专家授课、领导领讲、干部轮讲等形式用党的理论创新成果武装干部头脑。搞好“述学”、“评学”、“考学”，促进理论学习的深入开展。三要学以致用。知识转化为能力，关键在于实践。要把学习和工作有机结合起来，努力把学习的成效转化为解决实际问题的能力。

二、强化能力建设，提高领导班子发展力

深入贯彻落实科学发展观、推动全区经济社会又好又快发展，是摆在领导班子面前的重大任务。一要确立科学发展的理念。摒弃片面追求发展速度、忽视发展质量和效益的观念，创新发展思路，推进经济社会持续快速健康发展。二要提高科学发展的能力。围绕全区重点发展产业，广泛学习现代商贸、物流、法律等知识，了解最新的经济社会动态，吸纳各种科学发展的能量，不断提升引领科学发展的水平，逐步成为领导科学发展的行家里手。三要积极进行科学发展的实践。要加强对实际问题的理论思考，把工作的过程变为学习提高的过程，做到“打一仗进一步”。要勇于开拓创新，用发展的办法解决前进中的问题，在破解难题、勇闯新路中增长才干。

三、强化班子团结，提高领导班子凝聚力

团结出凝聚力、团结出战斗力。一要和谐共事。班子成员之间要做到相互信任、相互配合、相互学习；大事不独断、小事不纠缠、难事不推诿；主动沟心通气、主动出谋献策、主动补充补台，努力营造“计出一群、令出一人、戏唱一台、棋下一盘”的和谐氛围。二要完善机制。要坚持民主集中制原则。完善领导班子议事和决策机制，对事关全局的重大问题和敏感话题，必须充分听取班子成员的意见，在科学论证的基础上，经集体研究决定。要坚持和健全民主生活会制度。要通过民主生活会的形式，营造党内不同意见平等讨论的环境，坚决反对在是非面前不开口、遇到矛盾绕道走、发表意见“顺

竿爬”的现象，充分运用批评与自我批评的武器，在解决班子自身问题的基础上，提高班子凝聚力。

四、强化作风建设，提高领导班子的感召力

新班子要有新形象新作风。一要树立求真务实的形象。要坚持党全心全意为人民服务的宗旨，立足本职、扎根基层，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要树立公道正派的形象。公道正派就是要坚持原则，依法依规办事，做到在制度规定面前人人平等，客观公正地做事，树立公道正派的形象。三要树立清正廉洁的形象。领导干部要严于律己，自觉接受廉政教育、管理和监督，还要管好家属和下属，做到自重、自省、自警、自励，努力树立清正廉洁的形象。

加强领导班子思想政治建设是一项长期的任务，必须持之以恒，扎实推进，我们要按照区四次党代会确定的各项工作目标，努力践行科学发展观，开创领导班子思想政治建设新局面。

第五篇：***镇认真抓好国庆节期间安全生产工作

今年“十一”节黄金周即将来临，为确保人民群众在喜庆、安全、祥和的气氛中度过节日，按照国务院、省政府、市政府的安排，根据县委、县政府的要求，结合我镇实际，采取以下措施，切实抓好“十一”节期间安全生产工作。

一、明确责任，加强领导，全面落实安全生产措施

从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性，深入落实市委提出的抓住“三大要务”、“干好十件大事”，努力实现**新跨越的要求，做好安全生产各项工作。加强对“十一”节期间安全生产工作的领导，主要领导亲自部署安全生产工作，分管领导亲自督促有关工作，检查落实的情况，制定防范措施，完善应急预案，坚决防止重、特大事故的发生。

二、对辖区内的非煤矿山开采企业、酒厂、学校进行安全大检查

在9月28日，由政府分管领导亲自抓，组织党政办、派出所、安全办、司法所对辖区内的各种厂矿企业单位进行了突击检查。在八洞镇辖区范围内：有两个加油站（93桩加油站、群益加油站），对消防设施、设备进行了严格检查；学校三所（八洞初中、八洞小学本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看、群益中心小学），对学校的高压锅炉、电线路、消防设施等进行了检查；信用合作分社两个（八洞分社、群益分社），对其防火防盗设施进行了全面检查；卫生院两个（八洞卫生院、群益卫生院）消防安全进行了检查；重点厂矿企业（青松砖厂、群益砖厂、随来酒业等7家单位），对其生产车间的锅炉房进行了安全检查，库房的炸药、雷管的编号和数量进行了清点，装载机、焊机的使用情况进行了检查。要求各企业主严格按照安全生产的规章制度、操作规程进行生产作业，对小问题当场指出并纠正；当时未发现大的安全隐患。

三、严格管理，加强检查，确保建筑施工安全、道路交通安全

组织村建、国土部门依法整顿施工市场，严肃查处施工中的违法违规行为。对工地设备、设施特别是临街脚手架、井架设备、设施的安全进行了检查，要求落实加固措施。安排派出所对乡道公路交通安全进行检查，尤其要杜绝严重超载、超速和无照驾驶的现象出现，确保节日期间的道路顺畅、旅客安全。

四、加强值班，落实预案，有效处置各类突发事故

首先，政府实行领导干部轮流带班，值班人员必须到位，办公室值班电话（***2343）24小时开通，领导干部个人通讯畅通；其次，通知安排各村（居）民委员会做好节日期间的安全生产工作；最后，场镇单位必须将节日期间的值班安排以书面形式向镇上报告。一般事情当日解决，重特大事情及时向镇主要领导汇报，一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，将损失降低到最低程度。

二00五年九月二十八日