第一篇:在全区安全生产工作表彰总结大会上的讲话
在全区2011年度安全生产工作表彰总结大会上的讲话 同志们:
按照会议安排,首先传达市安委会扩大会议精神。12月28日,市政府召开安委会扩大会议。市安监局局长张时善简要回顾了近期工作,对做好今后一段时期工作作了部署;副市长王治平出席会议并讲话。
会上,对全市安全生产形势做了简要分析,指出:今年以来,全市各区县和各级负有安全监管职责的部门,通过不断强化危险化学品和烟花爆竹领域安全监管;不断加大建筑施工现场安全监管力度;不断强化交通安全路面管理和源头管理;不断推进人员密集场所火灾隐患治理;不断提升特种设备安全监管能力等有力措施,保持了我市安全生产总体形势的持续稳定。体现在“两个下降”和“三个比较稳定”,即:事故起数和死亡人数双下降;工矿商贸等多个行业领域形势比较稳定,大部分区县安全生产状况稳定,重大节日和重要政治活动期间安全生产形势比较稳定。今年1-11月份,全市共发生各类死亡事故728起,死亡895人;同比:事故起数减少38起、下降5.0%,死亡人数减少39人、下降4.2%。占全年安全生产控制指标的81.4%,比控制指标少113人,安全生产控制考核指标在全国排名第21位。
治平市长强调:元旦、春节马上来临,我市“两会”也即将召开,做好这一时期安全生产工作,是一项极其重要的政治任务。最近,高丽书记、兴国市长、治平副市长分别做出指示,要求高度重视安全生产,加大力度,狠抓落实,确保“两节”和我市“两会”期间的安全生产。近期要重点抓好四方面工作:一是大力抓好《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)的贯彻落实。要把学习宣传贯彻《意见》,作为当前和今后一个时期安全生产工作的首要任务,认真组织实施。二是坚持分兵把口,强力推进重点行业和领域安全专项整治。要进一步加大对重点行业和领域的监管力度,严防、严管、严治各种违法非法行为。三是继续大力推动政府安全监管和企业安全生产两个主体责任的落实。要切实加强组织领导,进一步强化行政首长负责制和企业法定代表人负责制,切实抓好“两个主体”责任的落实。要以大检查为抓手,主要负责人亲自抓、总负责,各职能部门要做到各司其职、各负其责,抓实、抓细、抓好。四是做好“两节”和我市“两会”期间应急值守。各级领导干部、生产企业负责人要坚持值班值守、跟班带班制度,保持信息渠道畅通,一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险处置,最大限度控制灾害蔓延、减少事故损失。特别是春节期间,各区县、各有关部门、各单位每天要安排专人24小时值班,并保证有一名领导干部在岗带班,值班人员一定要监守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保节日期间的安全。全市安全生产工作会议精神就传达这些。下面,由我对我区2011年安全生产工作情况做一简要总结,同时部署2012年安全生产工作重点。
2011年,安委会按照区委、区政府和市局总体部署,认真贯 彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面落实了2011年全区安全生产工作要点,继续保持了全区安全生产形式的持续稳定。主要做了以下工作:
一、目标责任体系进一步完善,安全生产长效工作机制基本建立
为确保全区安全生产工作职责全落实、职能全覆盖,年初,结合各街镇等37个单位的职能特点制订了《2011年度安全生产责任书》并由其向区政府递交。随后,各街镇、开发区和重点委局都对2011年安全生产工作进行了部署,层层落实了安全生产目标责任,逐级签订了安全生产责任状,把全区安全监管网络延伸到了最基层。同时,结合全区安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,制订了《西青区安全生产分片联系工作制度》,在全区实行了局长包片、科长包街镇的分片监管办法。全区重大隐患挂牌督办、安全生产工作情况通报、安全生产绩效管理与考核激励等制度正在逐步落实,全区基层安监机构工作内容逐步实现统一和规范。2011年,全区开展了“每月街镇互查、每季度全区联查”活动,对创新监管模式进行了积极探索,促进了各街镇、开发区的相互学习和取长补短,促进了全区安全管理水平的提高。
二、全面落实了“安全生产年”各项工作部署
一是围绕企业主要负责人安全生产法定职责履行、安全管理机构建立、安全管理制度和操作规程落实、安全培训教育工作开展、事故应急救援预案演练和修订等内容,狠抓了对企业安全生产主体责任落实情况的执法监察。二是在继续对危化品从业单位 严格监管的同时,开展了对A类、B类危化企业的专项检查、可能涉及硫化氢中毒单位的专项检查、制药企业的专项检查。按照《天津市危险化学品从业单位安全标准化达标工作实施方案》,配合市局完成了A类企业标准化达标验收工作,开展了B类危化企业标准化达标工作。开展了对危化品生产、储存、经营、使用等遇极端低温天气易发生安全事故企业的化工原料、工艺、产品、输送管线等重点场所排查,消除隐患294处,对没有安全保障措施的企业实施了停产整顿。三是通过大力开展以打击非法违法生产经营建设行为的专项行动和重大安全生产隐患排查治理专项行动、全区安全生产大检查、作业场所职业健康安全生产执法检查、防范硫化氢中毒和烟花爆竹监管等为重点的专项整治活动,进一步净化了全区安全生产环境。四是制定完善了生产安全事故应急救援预案体系,进一步规范了生产安全应急预案报备工作。五是加强了作业场所职业危害监管。建立了职业健康监护档案,制定下发了《西青区作业场所职业病危害专项普查行动方案》,开展了以中北镇为试点的全国性职业健康状况调查工作。
此外,为确保全区元旦、春节、“两会”和“五一”等重点时期的安全生产及社会稳定,在区领导分别带领有关部门领导和执法人员,对各街镇和开发区安全生产及社会稳定情况进行大检查和走访慰问,对可能发生的安全与稳定问题进行具体研究和部署防范的同时,对全区所有不停产的重点企业,采取“企业所在街镇领导包企业、安监人员对企业实施24小时监控;企业领导和安全管理人员24小时死盯死守;区有关部门执法人员每天进厂安全 检查”三项措施,保证了重点时期的全区安全生产。
2011年,全区安全生产三大领域的隐患排查治理工作取得了阶段性成效。生产安全方面:共排查企事业单位5939家(次),查处各类事故隐患14569项,已整改13457项,整改率92.4%。其中:检查危化品企业425家(次),发现隐患942项,已整改897项,整改率95.2%。消防安全方面:开展了人员密集场所、建筑消防设施和“清剿火患”等消防安全专项整治工作。共出动警力9469人(次),检查单位4723家(次),下发《责令改正通知书》2126份,责令“三停”37家,对100家单位21名个人实施了消防处罚。交通安全方面:开展了涉牌涉证、酒后驾驶、交通秩序集中整治等活动。累计处理交通违法行为13.26万起,查获酒后驾车交通违法行为462起。
三、不断加大宣传教育培训
全年工作中,我们以安全生产政策法规规定的宣传教育培训为重点内容,不断改进宣传教育培训的形式和方法,强化了对企业经营管理者、安全主管人员及特种作业人员的安全教育培训,推动企业不断深入落实“三级教育”,尽快解决一线操作人员安全生产意识差、防范事故水平低等安全生产“瓶颈”问题。共组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班41期,4200多人接受了相关安全生产知识培训。6月份,全区围绕“安全责任、重在落实”主题,组织开展了多种形式的安全生产法律知识咨询、答卷、案例讲座等活动,依托基层和社会力量,广泛开展了安全生产知识“进社区、进工地、进企业、进农村、进学校、进机关” 活动,提高了全民的自我保护意识和安全素质。我区被评为“2011年度全国安全生产月先进单位”。
在肯定成绩的同时,还应该看到,我区安全生产工作还存在一些不足,主要体现在四个方面:一是企业安全生产主体责任的落实还不到位,“三级教育”不落实及违章指挥、违章操作现象任然比较严重;二是安全投入不到位,科技兴安的力度不大,本质安全水平亟待提高;三是监管责任需进一步加强,安全生产“一岗双责”的责任意识亟待提高;四是应急救援能力需进一步加强,紧急救援设备和救援队伍建设水平需进一步提高。
2012年全区安全生产工作的总体目标是:以落实《安全生产发展规划(2010—2015)》为主线,以不断推进安全生产基层和基础工作为重点,以强化政府监管和企业安全生产两个主体责任落实为抓手,进一步推进安全生产长效机制建设。创新监管手段和方式,深化安全隐患排查治理,提升危化品、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的安全生产水平。完善安全生产事故应急救援工作,坚决遏制重特大事故、努力减少一般事故。把我区建设成为天津市安全生产最好的地区之一,力争走在全国安全生产工作前列。
2012年的重点工作:
一、大力推行规范化安全监管
全面落实《西青区安全生产发展规划(2010—2015)》的12项主要任务、8项保障措施和9项重大项目(工程)建设,搭建全区企业安全监管信息平台,逐步完善安全监管信息网络体系,实 现网格化、可视化监管,推动安全生产工作由经验型管理向技术型、专业化管理转变。督促企业加大安全投入力度,依法提取安全费用和安全生产风险抵押金,建立安全生产专项基金。用先进适用技术改造提升传统落后工艺和装备。全面启动冶金等工贸行业标准化达标工作。落实创建市级安全社区达标工作。
二、全面推进责任体系建设
进一步分解、细化全区负有安全监管责任部门的工作职责和任务,充分发挥行政执法部门综合监管主体、基层安管办监督检查主体、安全专家技术支撑主体、企事业单位安全责任主体的作用,深化安全生产责任制的落实。健全全区重大隐患挂牌督办、生产经营单位安全生产诚信管理、安全生产工作考核激励等制度,统一规范基层安监机构的工作。发挥好全区安全生产工作联查机制的激励作用,继续推进街镇每月交换互查和每季度全区大联查。加强领导责任追究,对未按照法规要求履职、领导不力而导致事故发生的,严肃追究领导责任;加强安全监管人员责任追究,对麻痹大意、玩忽职守、营私舞弊造成安全生产事故的,严格追究监管责任;加强企业主体责任追究,对因违法违规行为引发的安全事故,严厉查处企业负责人安全事故责任。
三、深化执法监察和隐患排查治理
充分发挥各部门的综合监管作用,形成区、街(镇)、行业主管部门和企业多级分类负责的安全生产事故隐患整治体系,对排查出的隐患要全部做到定责任人、定整改措施、定整改标准、定 7 整改期限,确保隐患整改到位,使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。
1.深化危化品安全专项整治。按照“规范达标一批、提升改造一批、引导退出一批”的原则,采取“提升、转迁、关停、打击”四项政策性措施,全面开展B类危化企业安全生产标准化达标工作,达不到标准的企业引导退出市场。深化危化品安全隐患排查治理,重点排查危化企业安全技术设施装置、关键设备的运行情况和生产、储存、运输、使用等环节隐患治理情况,严厉打击非法违法生产行为。进一步抓好防范硫化氢等有毒有害气体中毒工作,规范全区可能涉及硫化氢等有毒有害气体中毒的单位和场所日常管理、施工作业、应急救援等工作。做好烟花爆竹安全监管工作。
2.深入开展工程建设领域突出问题的专项整治。全面加强建筑施工领域安全管理,认真排查施工现场、施工设备机具、电气设备、农民工宿舍及作业人员劳动防护的配备等安全管理情况,严防机械伤害、高空坠落、深基坑、触电、火灾、一氧化碳中毒等建筑施工领域的安全事故。
3.加强特种设备安全专项整治。强化对特种设备使用登记和检验、作业人员持证上岗、重点行业(领域)的特种设备日常运行及检查维护、特种设备使用单位事故应急预案的制定和演练等情况的监管,严防特种设备事故发生。
4.加强消防安全专项整治。开展以人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的建筑集中区等为重点,以建筑消防设施为主 要内容的消防安全专项整治,严格依法查处消防违法行为,严格督促消除火灾隐患。做好重点时期和重大节假日的火灾隐患排查整治工作。
5.深入开展交通安全专项整治。继续推进危险路段和事故多发点段排查治理,严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,组织开展季节性专项集中整治活动。推进12吨以上运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统,严厉打击非法运营、违法载人等行为。
6.加强其它行业和领域的安全专项治理。积极开展作业场所职业健康工作,组织推动防粉尘和高毒物品危害专项治理行动,建立健全职业危害申报制度和职业健康档案。继续抓好出租厂房安全监管专项整治,确保隐患排查治理工作横到边、纵到底、全方位、全覆盖。
四、继续强化宣传教育培训
大力推进安全文化建设,深入开展安全生产“五进”宣传活动,落实“平安社区”、“平安企业”创建工作。认真抓好“安全生产月”活动,集中开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,进一步营造安全发展的社会氛围。严格落实企业安全生产“三级教育”工作,提升企业安全教育水平。加大对企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、危化品从业人员的教育培训力度。广泛开展对企业职工和农民工的安全生产知识宣传教育培训工作,不断提高全区各行业、各领域从业人员的安全意识和防范能力,对工作不落实的单位严厉查处。
五、继续完善事故应急救援工作
进一步完善全区“三级”安全生产应急救援体系建设,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制。按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”原则,加强安全生产应急救援预案的规范和管理,制定和完善安全生产事故预案,依托区应急救援中心,积极整合社会各类应急救援力量,逐步构建起以各专业队伍为基本力量,以消防综合应急队伍为突击力量,以企业和志愿者队伍为辅助力量的应急救援体系,确保事故发生时能够得到迅速控制和救援。定期组织有关单位和人员进行事故应急救援演练,增强系统性和针对性,提高安全事故的防预能力和应急救援水平。
六、加强安监队伍建设
规范安全生产行政政法人员的监管行为,健全激励和约束机制,确保安全生产工作组织落实、人员落实、监管到位。通过集中培训、定期轮岗等方式,加大对专职人员法律法规、专业知识、行为规范等方面的培训教育力度,整体提高全区安监队伍的工作水平。
二○一二年一月五日
第二篇:在2006工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
认清形势 明确责任 狠抓落实
切实加强工程建设项目安全生产管理工作
——在2007工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
薛金泉
(2007年1月12日)
同志们:
今天,我们在这里召开2007工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势,并部署下一步的安全生产工作任务,明确有关措施和要求。下面,我主要讲两个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势,进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性
2007年,在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下,公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求,严格按照年初确定的目标计划,承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房(包括小高层)建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大,为了确保这些工程建设项目的顺利进行,我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求,一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓,工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位,从而从总体上扭转了2006年安全生产的不利局面,实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得,与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的,这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是,我们在肯定成绩的同时,始终要以清醒的头脑,认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在:一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系,重进度,轻安全,在领导力量配备上有名无实,在专职人员配备上不到位,抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化,造成安全管理措施“落实不下去,严格不起来”,使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位,出现一些施工现场管理混乱,安全管理工作脱节的问题,这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去,现场施工人员思想麻痹,安全意识淡薄,安全措施可有可无的想法存在,违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生,人为给安全生产留下诸多隐患。
以上这些问题的存在,使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面,埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看,部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题,安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患,再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素,事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重,我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系,时刻不能放松,要始终绷紧安全生产这根弦。因此,我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发,以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神,切实重视安全生产工作,对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识,进一步统一思想,明确责任,切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。
二、突出重点,完善措施,狠抓落实,严防死守,全面杜绝重大安全事故的发生
根据目前的安全生产管理状况,下一步的安全管理工作,要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节,有针对性地完善相关措施,狠抓责任落实,严防死守,坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面:
一是加强领导,进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导,正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风,坚持深入基层,深入现场,认真履行职责,切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时,要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准,作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组,落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作,各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况,建立相应的领导小组,落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作,全面建立安全生产的组织领导体系,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制,一级抓一级,一抓到底。
二是明确责任,进一步强化安全生产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则,城投公司与下属工程管理部门、工程管理部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责任书,落实各级责任人的具体责任分工,进一步明确安全生产管理目标,继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内容,完善安全生产的责任制考核办法,实行与年终评优评奖挂钩,对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的内容,在工程建设期限内未发生死亡事故的,对现场项目部给予经济奖励,工程量在50万元以下的奖励 元,50万元至100万元的奖励 元,100万元至300万元的奖励
元,300万元至500万元的奖励 元,500万元至1000万元的奖励 万元,1000万元至1500万元的奖励
万元,1500万元至2000万元的奖励 万元,2000万元以上的奖励
万元。但只要发生一起死亡事故,不管工程大小均罚
万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制,充分调动工作积极性,确保责任落实到位。当然,各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理,要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规,全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进,确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员,要认真贯彻落实各项安全技术规范,组织对各项安全措施的验收和安全技术交底,严格施工全过程的安全控制、检查,督促操作人员遵守安全操作规程,掌握安全动态,发现事故隐患及时采取纠正和预防措施,制止违章作业,严格安全纪律。总之,一定要建立健全安全生产管理责任制,在人员上要保证到位,实行专职管理;在责任上要严格追究,绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好责任落实的责任体系。
三是提高认识,进一步强化安全生产思想教育。安全无小事,出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想,安全生产事关群众生命安全,坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。因此,各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上,充分认识安全生产工作的重要性,增强责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时,要按照“先培训、后上岗”的原则,切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育,使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格,增强施工人员的安全防范意识,克服麻痹思想,始终绷紧安全管理这根弦,时刻保持高度警惕,坚持警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。
四是落实整改,进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实,不留盲点,不走过场,重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放,抓紧制订整改方案,综合运用经济的和行政的手段,舍得花钱买安全,加大整改力度,把整改工作抓细、抓实、抓出成效,遏制事故苗头。同时,各单位要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻有关安全生产要求,推行标准化管理,科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐,建立和完善各项安全管理制度,明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理,做到队伍审查严,持证上岗严,防护用品管理严,人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点,突出重点薄弱环节,有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节,所用材料必须符合安全要求,防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护,周围松动的土石块要随时清除干净,防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作,设置必要的警示灯和警告标志,确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施,吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工,防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离,抓好施工现场的围护工作,防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作,同时还要注意供气安全等等。同时,各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽,现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施,悬挂醒目标志牌,严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效,安装后必须验收合格后方可使用,操作人员必须持有效证件上岗。另外,还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施,设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时,努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度,保证过往群众的方便与安全,积极防范不确定因素造成的安全事故,确保万无一失。
同志们,看到安全生产形势依然严峻的一面,有助于我们保持清醒的头脑,克服麻痹松懈的思想,进一步增强我们的责任感,提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此,只要我们能准确认清形势,牢固树立大局观念,集中精力,狠抓落实,就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想,全面动员,通力协作,形成合力,持续、广泛、深入地抓好安全生产工作,努力实现安全生产形势的根本性好转,确保各项建设任务的圆满完成。
谢谢大家。
 
第三篇:在2005工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
认清形势 明确责任 狠抓落实
切实加强工程建设项目安全生产管理工作
——在2005工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
薛金泉
同志们:
今天,我们在这里召开2005工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势,并部署下一步的安全生产工作任务,明确有关措施和要求。下面,我主要讲两个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势,进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性 以上这些问题的存在,使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面,埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看,部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题,安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患,再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素,事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重,我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系,时刻不能放松,要始终绷紧安全生产这根弦。因此,我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发,以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神,切实重视安全生产工作,对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识,进一步统一思想,明确责任,切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。
二、突出重点,完善措施,狠抓落实,严防死守,全面杜绝重大安全事故的发生
根据目前的安全生产管理状况,下一步的安全管理工作,要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节,有针对性地完善相关措施,狠抓责任落实,严防死守,坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面:
一是加强领导,进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导,正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风,坚持深入基层,深入现场,认真履行职责,切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时,要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准,作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组,落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作,各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况,建立相应的领导小组,落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作,全面建立安全生产的组织领导体系,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制,一级抓一级,一抓到底。三是提高认识,进一步强化安全生产思想教育。安全无小事,出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想,安全生产事关群众生命安全,坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。因此,各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上,充分认识安全生产工作的重要性,增强责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时,要按照“先培训、后上岗”的原则,切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育,使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格,增强施工人员的安全防范意识,克服麻痹思想,始终绷紧安全管理这根弦,时刻保持高度警惕,坚持警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。
四是落实整改,进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实,不留盲点,不走过场,重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放,抓紧制订整改方案,综合运用经济的和行政的手段,舍得花钱买安全,加大整改力度,把整改工作抓细、抓实、抓出成效,遏制事故苗头。同时,各单位要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻有关安全生产要求,推行标准化管理,科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐,建立和完善各项安全管理制度,明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理,做到队伍审查严,持证上岗严,防护用品管理严,人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点,突出重点薄弱环节,有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节,所用材料必须符合安全要求,防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护,周围松动的土石块要随时清除干净,防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作,设置必要的警示灯和警告标志,确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施,吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工,防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离,抓好施工现场的围护工作,防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作,同时还要注意供气安全等等。同时,各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽,现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施,悬挂醒目标志牌,严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效,安装后必须验收合格后方可使用,操作人员必须持有效证件上岗。另外,还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施,设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时,努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度,保证过往群众的方便与安全,积极防范不确定因素造成的安全事故,确保万无一失。
同志们,看到安全生产形势依然严峻的一面,有助于我们保持清醒的头脑,克服麻痹松懈的思想,进一步增强我们的责任感,提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此,只要我们能准确认清形势,牢固树立大局观念,集中精力,狠抓落实,就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想,全面动员,通力协作,形成合力,持续、广泛、深入地抓好安全生产工作,努力实现安全生产形势的根本性好转,确保各项建设任务的圆满完成。
谢谢大家。
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第四篇:在2004工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
生一起死亡事故,不管工程大小均罚万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制,充分调动工作积极性,确保责任落实到位。当然,各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理,要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规,全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进,确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员,要认真贯彻落实各项安全技术规范,组织对各项安全措施的验收和安全技术交底,严格施工全过程的安全控制、检查,督促操作人员遵守安全操作规程,掌握安全动态,发现事故隐患及时采取纠正和预防措施,制止违章作业,严格安全纪律。总之,一定要建立健全安全生产管理责任制,在人员上要保证到位,实行专职管理;在责任上要严格追究,绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好责任落实的责任体系。
三是提高认识,进一步强化安全生产思想教育。安全无小事,出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想,安全生产事关群众生命安全,坚持执政为民,就必须高度重视安全生产工作。因此,各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上,充分认识安全生产工作的重要性,增强责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时,要按照“先培训、后上岗”的原则,切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育,使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格,增强施工人员的安全防范意识,克服麻痹思想,始终绷紧安全管理这根弦,时刻保持高度警惕,坚持警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。
四是落实整改,进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实,不留盲点,不走过场,重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放,抓紧制订整改方案,综合运用经济的和行政的手段,舍得花钱买安全,加大整改力度,把整改工作抓细、抓实、抓出成效,遏制事故苗头。同时,各单位要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻有关安全生产要求,推行标准化管理,科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐,建立和完善各项安全管理制度,明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理,做到队伍审查严,持证上岗严,防护用品管理严,人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点,突出重点薄弱环节,有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节,所用材料必须符合安全要求,防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护,周围松动的土石块要随时清除干净,防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作,设置必要的警示灯和警告标志,确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施,吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工,防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离,抓好施工现场的围护工作,防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作,同时还要注意供气安全等等。同时,各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽,现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施,悬挂醒目标志牌,严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效,安装后必须验收合格后方可使用,操作人员必须持有效证件上岗。另外,还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施,设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时,努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度,保证过往群众的方便与安全,积极防范不确定因素造成的安全事故,确保万无一失。
同志们,看到安全生产形势依然严峻的一面,有助于我们保持清醒的头脑,克服麻痹松懈的思想,进一步增强我们的责任感,提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此,只要我们能准确认清形势,牢固树立大局观念,集中精力,狠抓落实,就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想,全面动员,通力协作,形成合力,持续、广泛、深入地抓好安全生产工作,努力实现安全生产形势的根本性好转,确保各项建设任务的~完成。
谢谢大家。
第五篇:在我厂安全生产总结表彰大会上的讲话
文章标题:在我厂安全生产总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天厂召开2004安全生产总结表彰大会。首先,我代表厂党委和厂向在今年安全管理工作中创造优异成绩,受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺,同时也希望安全工作不达标的单位要振奋精神,力争在2005年的工作中取得好成绩。刚才,于厂长代表厂对2004年
安全工作进行了总结,对2005年工作进行了安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。2005年厂安全工作的目标已经明确,就是“全年无亡人,年底夺金牌”。全厂上下都要奔着这个目标去工作,保证目标的实现。关于如何做好2005年的安全工作,我再强调几点:
第一,要强化责任意识,切实担负起安全管理的责任,做到对员工群众负责,对同事朋友负责,对家属亲人负责。安全管理工作的水平最能体现一个单位或企业的整体工作水平,安全工作是反映一个单位或企业管理水平的窗口。我们厂提出的“珍爱生命、享受美好生活”的安全理念,体现了“以人为本”的思想,我们所做的任何工作的根本目的和最终目标都是为了人。目前,在一线岗位工作的干部和操作员工,已逐步向八十年代以后出生的独生子女过渡,这部分人所承担的社会责任和家人的期望都很大,上有六位老人,有的还有爱人和孩子,一旦在人身安全上出了问题,所产生的负面影响和连锁反应是非常大的。人最宝贵的是生命,生命对每个人来说都只有一次,应该倍加珍惜。
强化安全管理的责任意识,首先是各级干部要对员工群众负责。领导干部在安全工作上是真抓还是假抓,是口头上抓还是实实在在地干,反映了一个干部的工作作风,是检验一个干部真关心群众还是假关心群众的试金石。因此,各级干部必须以对员工群众生命健康高度负责的态度,切实担负起安全管理的责任,严格要求,大胆管理。
其次,员工要对同事朋友负责。员工之间要互相关心,互相爱护,对身边的违章违规现象,要敢于拒绝,敢于制止,敢于纠正,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。”如果经常与一个马马虎虎、大大咧咧的人在一起工作,结局会是什么样?非死即伤的可能性非常大。所以,必须使那些工作马虎、违章成性的人成为“过街老鼠”,人人喊打,努力杜绝违章行为。
再次,每个人都要对家属亲人负责。现在的员工,对上承担着赡养照顾老人的义务,对下承担着抚养教育子女的责任,如果工作中不注意安全,不讲安全,就是对家属、对亲人的不负责任。一旦出了事故,自己死了,撒手归天,谁最痛苦?谁最悲伤?留下的责任谁来承担?一时疏忽,全家痛苦,一生痛苦。中国有句古话:人生最大的悲痛,莫过于幼年丧父(母),中年丧妻(夫)、老年丧子。为了避免、杜绝这些悲剧的发生,难道我们不该对生命安全给予高度重视吗?今年我厂安全事故共造成5人死亡,其中厂内4人,接近员工总数的万分之三。如果按一个人一生在企业工作40年计算,那么发生事故的概率就是1.2,这个比例是非常可怕的,美军在伊拉克战争中的死亡率也就是1左右。如果这个局面不改变,这个趋势不扭转,谁还敢在一厂干工作?
第二,要克服侥幸心理,养成遵章守纪的良好习惯。无论是国内还是国外,对大量事故分析研究的结果表明,几乎所有事故都有人为因素。从我们厂近几年发生的事故看,都是由于违反制度,违章操作造成的。有章不循,违规操作,是安全生产的头号敌人,是员工生命安全的“头号杀手”。这些道理可能大家都很清楚,但为什么因违章操作而引发的事故仍然频繁发生,屡禁不绝呢?象抽油机这样相对固定的设备几乎年年都出事故。现实的结果和科学的研究都表明,并不是每次违章都会造成事故。正是由于这个原因,有的人在操作时就存在着侥幸心理,投机取巧,把违章当作窍门、绝招、经验,不仅自己违章,还唆使别人违章,既害了自己又害了别人。一矿抽油机调参时发生的亡人事故就是这样的典型案例。虽然说并不是每一次违章操作都会发生事故,但是如果经常性地违章操作,那么从概率上讲,早晚都要出事,这是偶然中的必然。据调查了解,象一矿抽油机调参中的违章操作现象,在其它厂、矿也大量存在,虽然出事的很少,但其中潜在的风险非常大。所以,我们绝对不能抱有任何侥幸心理,否则迟早都要受到惩罚。
第三,要突出现场管理,让安全工作从办公室走出来,从报表上走下来,从口头上重视落实到实际行动上。据基层反映,现在HSE管理要求填写的各类报表比较多,安全管理人员整天坐在办公室里填报表,根本没有时间下基层、到现场,抓安全,抓管理。如果只坐在办公室里抓安全,守着电话抓安全,那么安全管理人员的岗位就形同虚设,我们配备这么多人还有什么用呢?这与我们设置安全管理岗位的初衷是背道而驰的,安全员的工作不应该是每天都在填报表。为什么会出现这种情况呢?我想原因可能有三条:一是基础工作差。对安全管理到底需要哪些报表、哪些数据,这些报表