第一篇:安监局2021年安全生产工作总结及来年工作安排
安监局2021年安全生产工作总结及来年工作安排
xxxx年以来,区安监局以习近平总书记关于安全生产重要指示为指引,坚决贯彻中央和省、市、区关于安全生产工作决策部署,严格履行安全生产综合监管职责,以防范和遏制重特大事故为目标,以防范化解安全生产风险为抓手,扎实推进安全生产领域改革发展,全力为郫都区经济社会发展提供坚强安全保障。x-xx月,全区共发生各类安全生产事故x起,死亡x人,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续保持稳定。
一、xxxx年主要工作情况
(一)完善制度机制,健全安全生产责任体系。一是主动履责担责。区委常委会、区政府常务会先后组织学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和x省实施细则,各级党委政府及其班子成员及时完善安全生产职责清单,区政府安办牵头起草《x市郫都区党政同责一岗双责齐抓共管失职追责实施办法》,进一步明确细化各级党委政府、有关部门及其领导干部的安全生产工作职责,并建立责任落实机制,推动各级领导干部承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是从严督责问责。制定《xxxx年度安全生产工作考核办法》《街道及区级有关部门xxxx年度安全生产党政同责工作目标任务及考评细则》,组织开展x轮安全生产督查,并形成通报,全力推进各级各部门党政领导责任、属地监管责任、行业监管责任落地见效。三是开展警示约谈。区政府安办对x家发生生产安全事故的企业,x个属地街道、x家行业主管部门开展安全生产警示约谈,督促事故企业夯实安全生产基础工作,切实履行安全生产主体责任,推动属地政府和行业主管部门履职尽责。
(二)构建预控体系,防范化解安全生产风险。一是推进城市安全风险评估。按照x市创建国家安全发展示范城市任务要求,出台《x区城市安全风险评估试点工作方案》,在全区x个重点行业领域和x条城市生命线工程开展城市安全风险评估,摸清生产经营单位底数排查,选取x家企业打造示范样板,推进xxx家重点生产经营单位开展示范建设,不断提升城市安全预控和应急管理能力。二是防范化解安全风险。报请区委区政府印发《x市郫都区防范化解安全生产重大风险工作方案》,明确努力实现不发生较大及重特大安全生产事故和事故总量、死亡人数“两个继续下降”的目标,部署交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、消防等x个重点行业领域安全生产风险防范化解工作。区政府安办梳理x个行业领域共x项重大安全风险隐患实施挂牌督办和目标考核,截止目前已整改完成x项,x项正在整改中。三是推进风险预警信息化建设。建成郫都区安全生产监测预警中心,将x家重大危险源企业和xx家高危企业纳入在线监测监控、应急指挥,并定期分析数据,实现智能化、精准化风险管控。隐患排查治理动态监管系统推动xxxx家企业自查自报自改隐患xxxxx项,实现隐患排查、上报、整改、销号的全过程闭环管理。四是开展重点行业领域专项整治。开展“x+x”专项整治,在实施交通运输、危险化学品、建筑施工等x个专项整治基础上,针对性开展工程施工破坏地下管线安全、特种设备目录外游乐设施安全、运渣车交通违法、城市高层建筑户外广告和户外设施安全隐患等x项安全专项整治行动。特别是工程施工破坏地下管线专项整治,印发《关于切实加强地下管线安全管理工作的通知》《郫都区油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全隐患整治方案》,明确全区地下管线迁改程序,落实建设、勘察设计、施工、监理和管线权属单位安全管理责任,区政府安办牵头召开协调会x次、工程施工破坏地下管线现场警示会x次,公安机关逮捕因暴力施工损坏地下管线责任人x人。
(三)推进依法治安,增强安全监管执法权威。一是开展严管执法专项行动。以高危行业和安全风险较大的领域为重点,开展为期半年的安全生产严管执法专项行动,严格依法查处各类安全生产非法违法行为,全区共组织检查组xxxx个(暗访组xxx个),检查企业xxxx家次,发现隐患问题xxxx项,查获非法储存危化品xxx.xx吨,打击非法违法行为xxx起,停产整顿x家,关闭取缔xx家,关闭“散乱污”工业企业xxx家,处以罚款xxxx.xx万元,问责曝光责任单位x家。二是充实安全监管力量。将片区执法中队建设纳入我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施方案》,成立x个“片区执法中队”,加强安全监管执法力量。三是创新监管执法方式。坚持开展错时延时执法,查获违法储存危险化学品xxx吨、违法使用醇基燃料x.xx吨,拘留x人,对xx家企业违法行为进行立案查处。深入开展高危企业“安全体检”,投入xx.xxx万元,委托专业服务机构对xx家重大危险源和涉危企业实施第三方技术巡查,并将巡查结果作为监管执法的重要依据,提升安全监管执法效能。四是加大安全监管执法力度。制定并严格落实年度安全生产执法计划,深入开展安全生产执法年行动,倒逼企业落实主体责任。今年以来,生产安全事故罚款xxx.xxx万元、事故预防性罚款xx.xx万元。
(四)实施预防治本,筑牢安全生产基础保障。印发《x区xxxx年企业安全生产标准化建设工作方案》,明确xxxx年应达标规模以上企业名单和推进责任单位、步骤、时限,xx家企业通过安全生产标准化达标评审。推进职业卫生监管工作,完成职业卫生基础建设单位xx家、新增职业病危害项目申报xx家、职业病危害因素检测xxx家、接害体检人员xxxx人。积极开展安全社区创建,推动古城、新民场、花园x个街道建设“x省安全社区”。组织开展“安全生产月”、《职业病防治法》宣传周等活动,培训各类人员x.x万人次,张贴横幅、标语xxx余条,印制发放宣传资料xx万份。修订《x区安全生产事故灾难应急救援预案》,组建专兼职应急救援队伍,开展x次“双盲”应急演练,组织部门、街道、企业xxx人举办三期安全生产应急救援培训。
二、xxxx年工作要点
一是强化监管执法力量。通过编制内调剂和政府购买服务的方式,在犀浦、安德、德源三个片区成立“片区执法中队”,负责对所辖片区内生产经营单位开展相关安全生产执法和监管工作。
二是持续推进城市安全风险评估工作。基本建立郫都区城市风险评估工作制度;对重点行业领域城市安全风险辨识和评估分级,形成城市安全风险清单;指导重点行业领域企事业单位录入安全风险信息,绘制“红、橙、蓝、绿”四色等级的城市安全风险电子地图;建立风险管控工作机制和重大安全风险联防联控机制,提升安全与空和应急管理能力。
三是加强农业农村安全监管。针对农业农村安全监管现状,从农业农村监管任务、社区(村)职责、教育培训、隐患排查等方面探索农业农村安全监管模式,建立切合实际的农村安全生产治理体系,为乡村振兴提供有效地安全保障。
四是强化危化品和烟花爆竹监管。按照“西控”要求,优化我区危化、烟花爆竹从业单位布局,推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作;严把烟花爆竹审批关,坚决取缔“上店下宅、前店后宅”等不符合安全条件的烟花爆竹经营户,确保我区危化、烟花爆竹生产、环保安全。
五是持续筑牢安全生产基础。持续推进标准化建设,新增安全生产标准化达标企业xx家、建设“省级安全社区”x个。机制改革后,及时修订完善区安全生产应急救援预案,组建不少于xx人的区应急救援专兼职队伍,开展燃气燃油泄露、公共聚集场所火灾、有限空间作业事故等事故应急救援演练,提升应急救援能力水平。
第二篇:安监局工作总结及来年工作计划
2013年,在市委、市政府的正确领导下,我市安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
一、全面完成安全生产各项目标任务
2013年1至12月,全市共发生各类安全生产事故542起(除铁路交通外),死亡207人,重伤363人,直接经济损失2715.82万元。与去年同期相比呈“两降两升”趋势:死亡人数、重伤人数分
别下降4.17%、1.63%,事故起数、直接经济损失分别上升10.84%、119.91%。纳入自治区考核的事故死亡人数98人,占自治区下达考核指标的86.73%,全面完成自治区下达的安全生产目标任务。全市没有发生一起死亡10人以上的重特大事故,水上交通、农机领域没有伤亡事故,确保了自治区“两会一节”和我市举办的第十届中小企业商机博览(中国•玉林)及国庆节、党的十八届三中全会等重大节庆假日和敏感时段的安全稳定。
二、安全生产的主要工作及成效
(一)全面落实“党政同责”、“一岗双责”制度,安全生产责任体系建设不断完善。一是继续推行安全生产目标管理,严格考核。形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是继续完善以“一岗双责”为核心的安全生产“十项制度”。三是进一步加强安全生产责任体系建设。
(二)扎实开展安全生产大检查和“回头看”活动,全面完成“五个100%”、“两个不低于30%”的目标任务。全面完成了自治区提出的“五个100%”、“两个不低于30%”的目标任务。
(三)进一步强化重点行业和领域安全专项整治,消除了一大批安全事故隐患。我局协助市安委会制定了8个重点行业(领域)的专项整治方案,明确各行业重点整治内容、目标要求和整治措施,突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸八大行业的重点专项整治,同时,加强道路交通和水上交通、人员密集场所消防安全、建筑施工、特种设备、农机、学校安全等重点行业(领域)的专项整治,消除了一大批安全事故隐患。
(四)深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动,进一步规范全市安全生产秩序。一年来,全市查纠各类交通违法行为34000多起,查处无证经营运输企业29家,停止违法运输行为540起,暂扣或吊销有关证件414个,水上交通实施行政强制22起,行政处罚3起;摧毁非法采矿点24个、厂房28间、浸矿池25个,收缴机械设备30多台(套),遣散非法采矿人员1500余人;取缔危化品(农药)非法生产和使用窝点7个,刑事拘留1人,取缔非法加油站1个,拆除较大汽油储罐1个;取缔烟花爆竹非法生产经营窝点94个,收缴成品、半成品一大批,查处持证生产企业“三违”21起;捣毁自制爆炸物品窝点2个,查获原料一批,处罚不按规定存放爆炸物品企业1家,刑事拘留2人;督促整改火灾隐患7267处,发出责令改正文书4954份,查封单位168家,责令“三停”单位77家,行政拘留57人;重点排查了福绵区服装企业违法使用锅炉行为,查出特种设备非法违法行为和安全隐患70处、整改率100%。进一步规范了全市安全生产秩序。
(五)坚持“零容忍”强化安全隐患整改整治,确保生产安全。一是认真落实五级(自治区、市、县、乡、村)重点监督整治隐患项目的整改。全市列入五级整治隐患项目351项,已全部完成整改任务。二是以重大隐患项目为重点全面整治安全隐患,10个市级重点监督整改项目已完成整改。三是实行领导挂牌督办制度。在安全生产大检查期间,将陆川县恒安铁沙岗铁矿安全事故隐患等8项重大安全事故隐患,列为市政府领导重点监办的重大安全事故隐患整改项目,由市长和各位副市长分别担任督办责任人,并以玉林市政府办公室下发《关于对市政府领导重点监督重大安全事故隐患进行整改的通知》(玉政办发〔2013〕125号),明确项目名称、基本情况、整改要求、期限及责任单位、监管单位、督办单位及责任人。至年底,市政府领导督办的8项重大安全事故隐患项目,已完成整改7项,1项正等待自治区有关部门验收。
(六)加强安全标准化建设和应急救援体系建设,不断提高本质安全和应急救援能力。2013年,全市非煤矿山、烟花爆竹生产和经营企业、危化品生产企业安全生产标准化达标率100%;规模以上工贸企业安全生产标准化进一步增强。应急救援体系建设方面:市级安全生产应急救援指挥系统平台建设已经完成并投入使用,玉林市非煤矿山应急救援中队已按规范化建设要求,达到了三级应急救援中队标准,突发事件应急会商会议,分析、研判安全生产形势常态化,值守应急处置和应急联动进一步加强。
(七)积极开展“安全生产月”活动和安全教育培训,强化安全生产意识。一年来,共培训企业法人代表、负责人和安全生产管理人员819人,特种作业操作人员2714人,农民工返乡再就业培训216人,企业组织开展全员培训12000人,进一步提高了企业职工安全生产技能和水平。
(八)加强安监队伍和基层安监机构建设,切实转变工作作风。市安监局服务窗口一直被评为“示范窗口”,有两名同志获“服务标兵”称号。全市7个县(市、区)都组建了安全生产执法专业队,配备执法人员34人,109个乡镇(街道)设立了安监工作机构,配备专兼职安监人员338人,1496个村配备了安全员,夯实了基层安全生产基础。
三、存在的主要问题和2014年安全生产工作计划
(一)安全生产存在的主要问题和工作体会。过去的一年,我市安全生产工作虽然取得了一定成绩,但是也清醒地认识到全市安全生产总体形势依然严峻,面临着新的机遇和挑战。一是安全事故总量仍然很大,道路交通事故仍居高不下,火灾事故呈上升趋势,特别是电动自行车违法驾驶造成事故时有发生;二是农村道路交通、农村建筑施工成为新的安全隐患热点;三是由于利益驱动,虽然经过多次打击,但非法生产烟花爆竹、非法采矿、违法建筑施工等非法违法行为仍屡禁不止,造成安全隐患;四是安全生产大检查还存在薄弱环节,长效机制还没有真正形成,一些基层小企业、家庭小作坊安全隐患未能及时排查整治;五是春节前后各行各业进入产销旺季,一方面一些企业有可能超能力生产存在安全隐患,另一方面春节临近道路交通压力增大。
面对这些困难和挑战,我们必须下更大的决心,采取更加有力的措施,坚决防范重特大事故的发生,确保安全生产形势持续稳定好转。
(二)2014年安全生产工作计划。2014年,全市安全生产工作的主要目标:一是努力减少事故总起数和事故死亡人数;二是坚决杜绝重大事故和特别重大事故发生;三是确保全年市安全生产事故死亡人数不突破自治区下达的控制指标。重点抓好以下工作:
1.深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神。一是加强学习贯彻落实总书记、李克强总理和自治区、市委、市政府领导关于安全生产的重要讲话和有关指示批示精神,深刻认识安全发展的重要意义,增强抓安全生产的自觉性、坚定性。二是加强安全生产责任体系建设,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的制度措施,推动各级各部门抓安全生产工作的自觉性,强化责任意识。
2.谋划做好2014年第一季度安全生产工作。一是部署做好春节期间和春运的安全大检查,确保春节期间安全稳定。二是立即在全市集中开展安全生产大检查和“回头看”活动,坚决做到不打折扣、不走过场。三是突出抓好道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、水上交通、农机安全、民爆器材、人员密集场所消防安全、建筑施工、特种设备、冶金、职业安全健康、旅游、校车安全等行业(领域)安全监管,发现隐患,及时整改。四是切实加强元旦、春节期间应急防范,严格值班值守,提高应急处置能力。
3.继续加强各行业各领域安全生产大检查和“回头看”。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,以对党和人民高度负责的态度,细化方案,精心组织,狠抓落实,不断深化安全生产大检查各项工作,研究探索建立安全生产大检查和隐患大整治的长效机制。
4.继续深化重点行业领域安全专项整治。突出重点,继续抓好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业和交通运输、人员密集场所消防安全、建筑施工等重点行业专项整治。
5.持续不懈地抓好安全生产领域“打非治违”工作。一是继续以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。二是进一步加大联合执法和集中整治力度,严格落实“四个一律”的打击治理措施,维护正常生产秩序。三是加强对“打非治违”工作的检查和监督。四是按照“四不放过”的原则,依法查处每一起事故,严肃追究事故责任,用事故教训推动工作。
6.进一步加强安全生产基层基础工作。一是加强安全生产宣传教育培训和高危行业职工培训,特别是农民工安全技能培训,提高从业人员防范事故的思想意识和知识技能水平。二是加强职业卫生安全监管和安全标准化建设,力争按期完成自治区下达的工作任务。三是进一步加强应急救援体系和队伍建设,提高应急救援能力和素质。四是坚持“四不放过”原则,加大事故调查处理力度,从严查处事故责任人。五是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,继续加强安监机构和安监队伍建设,切实转变作风,进一步加强安监系统党风廉政建设,提高安监队伍的凝聚力和战斗力,打造清正廉洁的队伍。
第三篇:安监局2011年安全工作总结及2012年工作安排
华晋焦煤安监局综合处主要事迹
一、2011年主要安全工作
1、完善安全管理制度,确保监管工作有章可循 为确保安全监管工作顺利开展,以“强化安全基础”为核心,制定和完善了一系列工作制度和措施。年初制定下发安全管理1号文,围绕1号文相继修订完善了《安全生产管理二十项制度》、《公司领导及机关部门安全生产责任制》,出台了《华晋焦煤有限责任公司2011安全绩效考核办法》、《五级网络责任体系落实考核办法》、《事故隐患排查治理考核奖罚办法》、《安监系统“创先争优”达标考核评比办法》等性考核办法和《关于一季度全面开展“五个一”安全大行动 全力打好安全开局仗的通知》、《关于落实“三确保”做好安全生产工作的通知》、《关于进一步落实“警示三月行”活动安排的通知》、《关于开展2011年“安全生产月”活动的通知》、《关于开展公司安全生产百日大检查的通知》及《关于决战决胜后五月,确保公司安全生产的决定》等阶段性安全管理文件,进一步使安全工作科学化、合理化、规范化、制度化,通过各项工作制度、规程、措施的制定,进一步健全完善了安全生产工作机制,提高了安全生产工作的针对性、操作性,使得安全生产工作有章可循、有据可依。
2、严格制度落实考核,确保各项管理制度落实到位 全面加大制度落实考核力度,保证各项制度和措施落到
实处。对年初下发的《五级网络责任体系落实考核办法》、《华晋焦煤有限责任公司2011安全绩效考核办法》、《事故隐患排查治理考核奖罚办法》等安全管理文件,实行月度考核、季度奖励兑现,每月安监局牵头组织相关部门,深入一线、深入现场,以“五环节安全管理法”为考核原则,即:按照“制度—执行—检查—处罚、奖励兑现—整改”五个环节,从制度制定、认真执行,到检查执行情况、处罚执行不到位行为,然后坚决予以整改,实行封闭式的循环往复抓安全措施落实的管理办法,真正的发挥了安监部门、职能处室的监督管理作用,切实提高了考核质量,为制度的落实执行提供了强有力的保障。
3、开展各类安全活动,营造安全氛围,着力提高企业安全文化建设
年初组织开展了“五个一”安全大行动,即“一学习、一落实、一会诊、一方法、一督导”;三月份紧紧围绕“铭记教训、防范事故”主题组织各单位开展了“警示三月行”活动,悬挂条幅、标语90条幅,开办安全宣传教育专栏、文化橱窗60块、举办安全承诺,安全签名,安全文艺汇演,参加安全知识考试3826人次,发放宣传资料6000份,隐患大排查356条,利用班前会,开展安全嘱咐、事故警醒、“危险源分析”等活动96次;六月份,以“安全生产月”活动为契机,掀起安全宣传教育新高潮,在沙曲矿组织开展了安全生产宣
传咨询日活动,开展了安全月宣誓,千人签名活动,组织广大职工观看《安全在我心中》及《煤矿典型事故案例分析》光盘,为职工发放宣传图册1500本。开展了全员“六月安全月”考试;七月份组织开展全国煤矿安全知识竞赛活动,在焦煤选拔赛中,进入前五名,分别获得组织奖和优秀奖;八月份开展了“安全生产百日大检查”、“决战决胜后五月”安全活动。每项活动结束后,安监局都组织相关业务处室对二级单位进行了检查考核奖励兑现,通过各项活动的开展,全面营造了浓厚的安全氛围。
第四篇:卫生局工作总结及来年工作安排
**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有
效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药
负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。
第五篇:科学技术局工作总结及来年工作安排
**工作总结
**年,在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻落实中央、省、市科技工作重大部署,取得了较好成绩。我区在全国科技进步考核中,连续第二次获得科技进步先进区。现将今年各项工作总结如下:
一、聚集创新要素,科技创新能力不断提高。先后跟踪汽车零部件协同创新中心等14个重点项目、引进易泰克智能交通系统等10个科
技项目;重点引进清华大学李克强教授等一批高层次创新人才;成功促成欧美同学会在我区建立人才工作站。成功推动成都汽车产业研究院升级为省级技术研究院;成立成都经开区汽车科技协会。全社会研发投入达28.5亿元;争取上级资金投入共1.3亿元,同比增长6倍;遴选128个优势项目,落实经费予以支持。全年高新技术产业产值600亿元,同比增长51%;全年技术交易额7.3亿元,同比增长200%。
二、培育创新企业,科技服务能力持续增强。获得国家级项目30项、省级项目67项、市级项目77项;列入国家级知识产权优势培育企业2家、省级知识产权试点企业3家、优势培育企业2家;新增高新技术企业14家、院士工作站1个;获成都市专利奖4项;开展汽车技术路线图等专项培训10次。出台《成都市龙泉驿区专利资助实施细则》等科技工作管理办法与扶持政策2个,并代区委、区政府草拟《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》、《科技创新驱动发展若干政策》等文件4个。
三、实施专利战略,科技竞争实力大幅提升。今年专利申请量约2100件,同比增长30%,专利授权量约1150件。专利实施转化产值达到8.5亿元,同比增长30%,高于地区生产总值增幅。
四、强化城乡统筹,科技富民惠民成效显著。围绕现代农业、生物医药领域,开展集成生产技术开发和推广项目5项,实施新技术集成应用5项;省科技富民强县专项实现每亩增产20%;新建专家大院9个,科技信息服务站2个。开展“科技之春”等主题科普活动10次。新建科普宣传画廊10座、科普基地2个;新获批市级创新创业载体1个。
五、抓好内部建设,科技服务效能加快改善。以开展中国梦、党的群众路线主题教育为契机,完成10个专题学习,全年集中学习41次。制定内部管理制度5个。与成都汽车产业研究院联合成立招智引技工作小组,并在我局增设招智引技项目办公室。同时,今年新进人才6名,其中海归硕士2名,国内重点高校硕士3名。
综上所述,2013年,区科技局扎实开展各项科技管理服务工作,各项工作目标任务全面完成。2014年,我们将进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,更好的完成与推动本部门各项职能工作。
**年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神和全国省市科技创新大会精神,坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指南,以主体培育、平台搭建、载体建设、人才聚集、环境优化为抓手,以建设中外知名汽车产业科技创新中心为目标,以增强汽车产业发展的核心竞争力为重点,加快区域经济社会从要素驱动向创新驱动发展转型升级,为创造性建设“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”提供强大动力。
二、主要目标
推动召开全区科技创新大会,配套出台创新政策;力争引进10个高端研发项目、5个校地合作项目、1名院士、5名领军人才、50名海外人才、10名创业精英人才;组织申报高新技术企业和创新型企业15家以上;申报国家级企业技术中心5个、省级技术中心5个、市级技术中心6个;转化科技成果40项,申报省、市科技进步奖30项;专利申请量达2250件,发明专利拥有量达500件,专利实施转化产值达10亿元;新建孵化器30万平米;新建院士专家工作站2个、科普基地2个;高新技术产业产值达到750亿元。
三、重点工作
2014年,我们将按照上述思路目标,重点做好以下十项工作。
(一)开好创新大会。推动召开区科技创新暨科技奖励大会,全面部署实施我区科技创新驱动发展战略,表彰和奖励拥有杰出贡献的科技专家和企业,弘扬科技创新精神。配套出台《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》及《科技创新驱动发展若干政策》,从资金、人才、税收、土地、市场等方面建立完善科技创新政策体系。
(二)培育主体骨干。充分发挥企业的创新主体作用,支持吉利高原、一汽专汽、华川电装、豪能科技、陵川特工等企业大力实施柴油版SUV、新能源环卫车、汽车电机、汽车同步齿环、燃气排放系统等30个重点项目加快研发及产业化。充分发挥科研院所的创新骨干作用,支持航天技术研究院、原子能研究院、玄武岩纤维产业技术研究院等加快推进涡喷发动机、电子控制仪器设备、辐照技术、高性能纤维等一批产品开发及技术转化。充分发挥高校的创新基础作用,加强与清华大学、吉林大学、西安交
大、中南大学等高校合作,加快落实5个校地合作项目。
(三)集聚高端人才。加快引进集聚院士、创新领军人才、海外人才和创业精英人才。依托欧美同学会、德国汽车产业协会、法国南锡高等商学院,重点抓好一汽李俊、科学院邱勇、工程院卢秉恒等3名院士,国家“千人计划”闫全忠、金星等5名领军人才,上海同捷雷雨成等10名创业精英人才及50名海
外人才的引进工作。
(四)搭建孵化载体。抓好区内创业苗圃、孵化器、孵化加速器、科技楼宇等四类科技孵化器的建设。规划建设十大孵化器。组织总部经济港申报省级孵化器,龙凌汽车研发总部、鼎峰动力港、经开科技孵化产业园等5家科技孵化器申报市级孵化器,成都亚环汽车节能大厦申报市级科技楼宇。加快促进龙投工业园、百兴城兴汽配园等30万平米的孵化器建成投用。促进大旗聚力东方、绿地海派中心等孵化器引进科技项目60个。
(五)做强技术平台。即按照“引进一批、升级一批、建设一批”的思路,加快区内创新平台搭建。全力引进西安交大快速制造平台、SGS、德国TUV等5个创新平台。组织孔辉科技、宽和科技等15家企业申报高新技术企业和创新型企业;支持航天模塑、宁江山川等5家企业申报国家级企业技术中心,支持孔辉科技、玄武岩、川汽等5家企业申报省级技术中心;支持联创精密、成都中牧等6家企业申报市级技术中心。支持拓利化工、龙之泉科技等6家企业建立联合实验室;争创市级院士专家工作站2个。
(六)加速成果产出。组织豪能科技、华川电装、陵川特工等30家企业开展成果鉴定工作,全年推出成果40项以上,申报省、市科技进步奖30项以上;积极创建省级百亿知识产权示范园区,促进专利申请量持续增长,发明专利增长20%以上,工矿企业专利增长25%以上;完成高新技术产业产值750亿元,新增150亿元。
(七)完善服务体系。大力支持成都汽车产业研究院建设;整合多方资源,成立创新创业天使投资联盟,吸引美川国际、世华财富、上海富毅等风投机构入驻,推动科技型中小企业创新发展;发挥汽车科技协会作用,成立汽车检测检验技术创新联盟、汽车工业设计技术创新联盟等,提供信息、人才、技术、数据、文献、设备等资源的共享服务。
(八)做好统计调研。强化科技统计工作,加强与上级部门联系,区级部门协作,建立完善科技统计体系,为摸清科技实情及下一步工作夯实基础;紧密结合“走基层”活动,深入基层开展创新调研,深入挖掘企业、群众对科技创新的真实需求;对中央、省、市科技相关政策进行汇编,收集整理最新科技动态,为企业畅通信息通道,为工作决策提供参考;积极联合相关专家,开展专题课题调研,为科技创新工作号脉把关、找准方向。
(九)落实民生工程。建设科技信息专家大院3个,新建科普基地2个,科普宣传画廊10个,农村科普图书室2个;开展桃有机集成技术推广、实施白肉枇杷示范试点建设,带动茶店、柏合、山泉等4个乡镇,示范面积1万亩;加快开展龙泉山脉植被恢复、农残综合修复等关键技术攻关与示范;支持天邦生物、思畅生物建设生物研发平台,开展生物新药、疫苗等的研发与重大成果转化。
(十)提升行政效能。以党的群众路线教育实践活动为载体,抓好服务型、学习型、效能型机关建设;进一步完善科技项目评审的程序和标准,加强对科技专项经费及应用技术研究与开发资金的使用与管理;进一步充实科技工作力量,抓好干部培养与队伍建设工作;建好廉政风险防控电子监察平台,抓好党风廉政、目标管理工作,为科技工作开展营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。