XX县中医药专项资金管理办法

第一篇：XX县中医药专项资金管理办法

XX县中医药专项资金管理办法

第一章   总  则

第一条  为加强我县中医药专项资金的使用与管理，提高资金使用效益，根据《XX市基层中医药服务能力提升专项资金管理办法》和《XX县财政专项资金管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称中医药专项资金是指国家、省、市和县级安排用于支持我县中医药事业发展的专项资金。

第三条　中医药专项资金的分配、使用和管理遵循“综合预算、公正公开、突出重点、绩效考评”的原则。

第四条  中医药专项资金的使用必须接受财政、审计、监察和上级主管部门的监督和检查。

第二章  使用范围和对象

第五条  根据我县中医药工作年度计划及重点工作任务统筹安排中医药专项资金。资金使用主要分以下几项：中医药服务能力建设、中医药服务区建设、名院名科名医建设、中医药人才培养、中医药适宜技术培训、中医药健康管理等。

第六条  中医药专项资金使用范围主要包括医疗卫生机构中医药基本建设、维修改造、设备配置、中医药人才培养、中医医联体、中医药健康管理、中医药宣传、巡诊带教和义诊等。

第七条  医疗卫生机构中医药基本建设、维修改造的专项资金必须严格按照基本建设、维修改造等程序进行申报，符合政府招标采购要求的，必须经过政府招标采购程序。

第八条  医疗卫生机构中医药设备购置的专项资金，一般设备购置分为通用设备和专业设备，专项资金形成的国有资产应纳入医疗卫生机构固定资产管理，严格按照相关法律法规进行经济业务处理，严禁变为私有财产。

第九条  中医药人才培养的专项资金，主要用于全县医务人员进修、培训、中医药专家经验传承和中医药适宜技术培训等，使用范围包括培训基地带教补助、教学资料、耗材购买、教学仪器设备添置、专家教学、场地租赁及培训学员伙食补助、优秀学员奖励、考务费用，中医药工作的检查费用、考核费用、专家评审费、专家劳务费、交通费、误餐费等，除文件有明确规定的以外，不得超出范围列支，相关费用的发放标准参照《XX县党政机关培训费管理办法》。

第十条  中医文化建设的专项资金，主要用于中医科普建设、知识健教宣传，义诊、宣传人员的培训等。

第十一条  中医名院名科名医建设的专项资金，使用范围包括基本建设、维修改造、设备添置维修、中医药人才培养、中医药知识培训、论文撰写、科研课题、文化建设等参照第6-10条执行。

第十二条  中医药健康管理的专项资金，使用范围包括对全县中医药健康管理人员进行中医药健康管理的同质化培训，统一印制发放宣传资料，对全县重点人群开展健康管理。

第三章  资金分配办法

第十三条  中医药专项资金面根据中医药工作专项，采取项目法进行分配。

第四章  绩效目标

第十四条  通过中医药提升专项资金的投入，建立健全适应中医药发展的管理体制和运行机制，完善基层中医药人才配备，进一步提升基层中医药服务能力。全面形成以中医医院为主体，综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为基础，以社区卫生服务站、村卫生室为延伸，以社会资本举办的中医医疗机构为补充的中医药服务网络。

第五章  管理职责

第十五条  县卫计局财务科、纪检监察室、中医药管理科和项目单位按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

第十六条  局财务科履行以下职责：

（一）牵头组织中医药专项资金年度预算的编制和执行。

（二）统筹协调中医药专项资金项目库的建立。

（三）组织实施中医药专项资金财务监督检查，监管专项资金的使用。

（四）开展中医药专项资金分配信息公开工作，对有公示要求的项目进行绩效评价结果公示。

（五）开展职责范围内的其他工作。

第十七条  局纪检监察室对中医药专项资金的收支管理活动进行监督，并延伸至相关的项目单位和个人。按照干部管理权限，对违法、违规部门和个人进行查处。

第十八条  局中医药管理科履行以下职责：

（一）制定专项资金的具体管理办法。

（二）组织项目单位按时申报绩效目标，对绩效目标进行审核。

（三）负责专项资金项目库的建立及日常管理，包括实施要求、资金需求。

（四）按限时办结的要求制定实施专项资金拨付计划。

（五）组织项目单位开展绩效自评，完成专项资金绩效自评工作。

（六）组织对项目年度实施情况开展至少一次的督查工作，对督查中发现的问题及时反馈到项目单位，并要求落实整改。

（七）积极配合财政、审计、纪检监察室等部门对专项资金管理使用情况进行监督和检查，按规定提交相关佐证材料。

（八）开展职责范围内的其他工作。

第十九条  各项目单位的主要职责：

（一）按中医药专项资金项目要求制定项目的绩效目标。

（二）负责组织开展项目实施工作。

（三）按规定对中医药专项资金进行财务管理和会计核算，向局财务科报送相关财务信息以及项目执行情况分析等资料。

（四）按要求开展绩效评价工作，确保中医药专项资金专款专用和绩效目标的实现。

（五）负责落实相关部门提出的整改意见，纠正专项资金使用管理中的违规违纪行为。

（六）开展职责范围内的其他工作。

第六章  监督评价

第二十条  加强对中医药专项资金的管理使用情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

第二十一条  各资金使用单位要建立健全资金监控机制，加强岗位之间、工作环节之间的相互制约、相互监督。

第二十二条　中医药专项资金实行绩效评价。

（一）项目申请单位申报项目资金时，申报材料应按规定设置可量化的绩效指标，以反映项目资金预期的使用效益，作为项目立项审批、开展绩效监控、绩效评价的重要依据。项目单位应按规定开展绩效自评，并将自评结果上报局中医药管理科。

（二）局中医药管理科按照资金项目单位开展专项资金绩效自评，并配合局财务科做好其他绩效评价工作。

（三）绩效评价结果和相关部门总结评估情况作为以后年度安排项目资金的重要考核因素。

第八章  责任追究

第二十三条  中医药专项资金实行管理责任追究机制。

（一）中医药专项资金分配、审批过程中存在违法违纪行为的，按照“谁审批，谁负责”的原则，承担连带责任，并依照相应法律法规处理。

（二）项目单位、组织或个人在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪行为的，依照相应法律法规严肃处理，追回财政专项资金，5年内停止其申报资格。

（三）对涉及违法违纪的责任人员，一律依照有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第十章  附则

第二十四条　本办法由局中医药管理科负责解释。

第二十五条　本办法自印发之日起实行。

第二篇：中医药专项资金财务管理制度

***医院中医药专项资金财务管理制度

一、总 则

1、为了加强本单位中医药专项资金内部控制和管理，保证资金的安全，根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制基本规范》等法律法规，结合本单位业务特点和管理要求，制定本制度.2、本规定所称***医院中医药专项资金财务管理制度。

3、本规定适用于***医院中医药专项。

4、***医院中医药专项，由本单位财务部门统一核算和管理。

5、单位负责人对该投资资金的安全负责，必须专款专用，不得挪用、占用、截用，不得用于非该项目的专项。

二、岗位分工及授权批准

1、投资资金的管理岗位，由取得会计从业资格的在编职工担任，根据“不相容职务分离”的原则，资金的收付、结算、审核、记账等工作，不得由一人兼管，配备合格的人员办理货币资金业务，相关财务人员应当具备良好的职业品质，忠于职守，廉洁奉公，遵纪守法，客观公正。

2、对该项目资金业务建立严格的授权批准制度。主管项目领导根据实际项目情况认真审核上报项目资金申报表，严格执行相关手续。通过资金申报取得投入资金后，需拨付资金的要完善相关

财务手续，由财务部门把关，不符合手续及违法规定的一律不给予审核。审核合格的付款凭证需单位负责人再次审核，同意后方能付款。审批人应当根据该规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

三、财务管理及财务处理规定。对拨付到位资金作财政专项收入入账，收到银行存款进行单独银行科目反映。发生支出的作为专项支出，资本类支出对应科目为该项目具体的资产核算明细，资本类支出结算后转至固定资产。根据规定程序允许预付款的设该项目预付款明细。每半月，由财务管理人员对该项目银行存款余额进行核对和监督，确保专款专用。

***医院

二〇一二年一月二十一日

第三篇：专项资金管理办法

福海县安居富民工程建设补助资金管理办法

第一章 总则

第一条 为了提高全县安居富民房防灾减灾水平，保障人民群众生命财产安全，加强安居富民工程建设补助资金的管理，充分发挥资金的使用效益，制定本办法。

第二条 安居富民工程建设补助资金主要用于我县各乡、镇（场）危旧房屋改造，低收入贫困户和其他安居富民房建房户，补助资金发放原则上一视同仁。

第三条 安居富民工程建设资金实行政府补助与群众自筹相结合，以群众自筹为主的原则，坚持多渠道筹资，大力倡导村民互助、亲友互帮。

第四条 安居富民工程建设补助资金实行专户管理，专款专用，严禁任何形式的挤占、挪用。

第五条 安居富民工程建设补助资金的使用必须坚持公开、公正、公平的原则，自觉接受群众监督。

第二章 资金筹集及使用范围

第六条 资金的筹集方式：

（一）县财政在预算中安排的专项资金；

（二）自治区、自治州专项补助的安居富民工程建设资金；

（三）其他资金

第七条 安居富民工程建设补助资金的使用范围主要包括:

（一）城乡居民建安居富民房材料补助；

（二）不符合抗震标准的城乡居民危旧房屋改造和加固补助。

第三章 补助资金的申请与拨付

第八条 福海县安居富民工程项目填表申请工作由各乡、镇（场）安居富民工程建设领导小组办公室负责填报。符合条件的群众应以户为单位提出建房或改造房屋申请报告。

第九条 各乡、镇（场）安居富民工程办公室对村、镇逐级上报的申请表格审核无误后，上报县安居富民工程办公室。

第十条 县安居富民工程建设领导小组办公室对各乡、镇（场）上报材料内容进行审核后，制定全县安居富民工程实施计划，报送县委、政府审核同意后正式下达资金补助计划。

第十一条 县财政局根据资金补助计划将资金拨付到县建设局开设的“安居富民工程建设资金专户”，工程完工后，由安居办组织成员单位验收，质量合格的建房户补助资金由县建设局及时拨付到各乡、镇（场）设立的“安居富民工程建设资金专户”，由各乡、镇（场）将补助资金以户为对象及时发放到群众个人手中。验收时质量不合格的工程，待整改验收合格后，再发放补助资金。

第四章 资金的监督管理

第十二条 县监察、财政、审计部门及安居办共同负责我县安居富民工程建设资金的监督管理工作。

第十三条 安居富民工程建设补助资金必须严格按照规定用途使用，不得挤占、挪用，不得擅自改变和扩大使用范围。

第十四条 县财政部门、安居办工作人员应严格遵守各项廉政规定，坚决杜绝工作中克扣群众及吃、拿、卡、要等腐败行为，违反规定者一经发现给予从严从重处理。

第十五条 安居富民工程建设补助资金的安排使用情况应以村为单位，实行张榜公布，自觉接受群众监督。

第十六条 县监察、财政、审计部门及安居办每年对资金使用情况进行定期或不定期检查，对检查出的各类违规问题，将视情节轻重按国家和我县有关规定予以严肃处理。

第五章 附则

第十七条 本办法由福海县安居富民工程建设领导小组办公室负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：专项资金管理办法

兰州威特焊材科技股份有限公司 专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金, 完善专项资金管理流程, 确保财政性资金的安全合理使 用,根据国家专项资金管理有关制度及公司 相关资金管理办法,特制定本规定,请各部门及分子公司遵照执行。

一、专项资金的概念: 专项资金指公司从特定资金来源形成的, 或向国家、省、市相关职能部门进行具有特定用途 的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。

二、专项资金的类别: 专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求:

1、各专项资金的形成、建立、提取都必须符合国家及相关部门管理规定。

2、对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。

4、在资金使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金正确达到预期目的。

5、建立好专项资金使用台账,加强资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责:

1、财务部负责专项资金的银行开户、划拨审核、支付,资金预算、决算的编制,负责专项 资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制, 负责专项资金项目备案、申请及报批工作, 负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇 报工作,负责对项目 承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。

3、项目承担单位: 负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验生产运营及相关管理工作,负责资金使 用台账的建立及情况说明, 进行资金使用各阶段的小结及统计, 负责项目运行各阶段的总结 及数据统计工作,做好项目验收准备工作。

4、其他各相关部门: 根据归口及部门职责, 负责专项资金项目运行各过程中的配合工作包括项目委托外协、项目 材料采购、证照申办、运营管理等。

五、专项资金的管理流程:

1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理 办法的项目, 由项目申请单位牵头, 组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论 证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请 /报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送 相关归口管理部门, 并就项目进展进行全程联系及跟踪, 定时向公司汇报进展, 对获批项目 及时移交公司财务及项目执行单位。

3、划拨 /审批:财务部在接到相关批复文件后,负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户, 按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司规定程序进行资金申请,投入项目运营。

4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自有资金同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务部负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监 控专项资金的全程使用定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程(或试验)完毕 及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。

5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。

6、验收:专项资金项目要达到申请报告中预期的各项经济技术指标, 同时由项目申请单位会同承担单位、财务部及相关部门, 开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金转款专用,维护公司形象与利益。

六、本管理办法自文件下发之日起执行。

兰州威特焊材科技股份有限公司 2016年12月7日

第五篇：专项资金管理办法

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关于*********专项资金使用管理办法

为加强专项资金管理，确保专项资金安全、合理、高效使用，根据基本建设财务管理制度等法律、法规，特制订本办法。

1，必须做到专款专用、安全、有效，严禁挤占、挪用、浪费、滞纳。

2，资金必须由专人负责、专账管理，按规定和批复的资金用途使用资金。

3，要规范进行账务处理。记账凭证所附原始凭证应完整，使用正规发票，签字手续要完备；严禁白条入账；严禁大额现金支付工程等款项。

4，按相关会计制度规范使用会计科目。如收到财政部拨付资金时：借计“银行存款”，贷记“专项应付款”等科目；支出资金时，按资金用途进行，如有工程支出应设置“在建工程”和相关明细科目进行核算。

5，申请拨付专项资金时，应向财政部门报送拨付资金申请、用途。

6，建设的基建项目应在竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，并经财政局认可的有资质的中介机构进行审核。

7，财政部门将按规定对项目执行情况、项目资金使用情况进行专项稽核、绩效评价。

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****年**月**日