区201x年安全生产工作总结[合集5篇]

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第一篇:区201x年安全生产工作总结

区201x年安全生产工作总结

今年以来,我区认真贯彻落实市政府、市安委会有关会议和文件精神,以“落实企业安全生产主体责任年”为主线,深入开展安全生产“打非治违百日行动”,有计划地全面开展安全生产督导、检查、管理等工作。201x年,全区未发生安全生产亡人事故,安全生产形势持续稳定。

一、全年安全生产工作总体情况

(一)提高政治站位,安全生产重大方针政策得到全面贯彻

一是领导看得重。区委、区政府高度重视安全生产工作,区委经济工作会上,对安全生产作了重点部署,政府工作报告把安全生产列为年度工作重中之重。xx月xx日,xx月xx日,区委书记、区长分别主持召开区委常委会、区政府常务会议,专题学习贯彻落实总书记关于安全生产十个方面重要论述、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》,要求各级党政领导、区安委会及各负有安全监管职责的部门责任要再压实,对照责任清单,认真梳理履职情况,坚持完善台账管理制度,切实推动上级有关安全生产的要求全面落实落地。xx月xx日全面贯彻落实《规定》电视电话会议之后,区委常委、常务副区长xx组织区安委会全体成员进行了再部署再学习。区安委办印制了700本《规定》下发全区所有副科级以上领导干部。同时,xx书记、xx区长xx常务副区长带头落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”工作制度,联系重点行业领域,以上率下,带队检查安全生产,带动全区各级领导干部加强安全检查,增强了安全意识,传导了工作压力。

二是责任压得实。xx月xx日,区委1号文件出台了《xx区委区政府领导安全生产工作责任清单》《xx区部门单位安全生产工作责任清单》《xx区生产经营单位安全生产主体责任清单》,强化安全生产“一岗双责”制度,实行党政一把手负总责、分管安全生产领导直接负责、其他领导共同抓的安全生产责任制,形成了安全生产工作“权责清晰、齐抓共管”的良好局面。各乡镇街道和区安委会成员单位自觉落实《安全生产工作责任状》要求,主动扛起责任,明确了安全生产工作目标任务。各乡镇街道在积极开展“打非治违”的同时,与辖区内的村(居)委会、企业层层签订安全生产责任状,明确安全监管员的职责,做到了一级抓一级,层层抓落实,构建了“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。

三是调度抓得勤。今年以来,区委常委会、区政府常务会议先后分别召开两次会议,听取安全生产工作汇报,研究解决有关重大问题。区安委会已召开xx次安全生产工作例会,及时分析形势,部署工作,同时牵头组织各主要职能部门,按照安全生产“三个必须”原则,及时开展“打非治违”百日行动、安全生产大检查和“强执法防事故”等专项行动,对国务院安委会2017年度安全生产现场考核发现问题整改情况进行督促调度,确保问题及时整改到位,并制定了xx区关于《国务院安委会2017年度安全生产工作现场考核发现问题整改方案》(xx号)。区安委办今年已组织xx次督查,对危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域、重点部位安全生产工作进行专项督查,并就督查情况进行全区通报,有力促进重点工作扎实有效开展。

(二)加大宣传教育,安全生产“两个规定”得到全面落实

《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx省生产经营单位安全生产主体责任规定》(以下简称“两个规定”)施行以来,我区把学习贯彻“两个规定”作为全年安全生产工作的重要任务抓紧抓实抓好。区安委办专门下发通知,对学习贯彻“两个规定”提出了具体的要求,并纳入了一季度专项督查重要内容,在全区形成了学习贯彻”两个规定”的浓厚氛围。一是领导干部率先带头。xx月xx,区政府常务会议组织学习贯彻“两个规定”,强调各级领导干部尤其是分管安全生产的负责同志,要带头学习,掌握“两个规定”基本精神和主要内容,深刻领会“两个规定”重要意义,带头贯彻实施“两个规定”。二是广泛深入开展宣传。充分利用电视、网络等媒体,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,全方位、多角度大张旗鼓宣传强化生产经营单位安全生产主体责任的重要性和必要性。全区生产经营单位共签订安全生产承诺书xx份,广大生产经营者对安全生产主体责任有了更加全面的认识和理解。三是开展安全宣传“七进”活动。区安委办印制xx本“两个规定”分发至全区副科以上领导干部及广大生产经营单位。结合香期客栈安全生产培训班、林业加工行业安全培训班、“安全生产月”等活动,邀请有关专家,深入一线,组织企业主要负责人、安全分管负责人,进行专题宣讲,使企业全面掌握“两个规定”内容,了解“两个规定”精神实质,打好主体责任落实思想基础,区“开心上学、平安回家”领导小组积极组织各中小学观看安全教育片、唱交通安全歌、讲安全故事、识交通标识标牌、做交通安全小游戏、开展“小手拉大手”活动,增强各中小学生的安全出行意识。四是树立正反典型。对学习贯彻“两个规定”行动快、效果好的商务经科局、xx客栈行业协会和传奇旅游公司等进行宣传报道,对落实“两个规定”打折扣,行动迟缓的xx超市、xx公司责令限期整改,并立案处罚,公开曝光。

(三)突出工作重点,安全生产重点工作得到深入推进

一是继续推进“落实企业安全生产主体责任年”活动。区安委会制定下发了《xx区“落实企业安全生产主体责任年”201x年实施方案》,继续推动“落实企业安全生产主体责任年”三年行动,各级各部门围绕“一必须五到位”指导督促企业特别是高危生产经营单位全面落实主体责任,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,制定并落实全员安全生产责任制,依法依规构建以“十项制度”为重点的企业安全生产主体责任体系。各负有安全监管职责的部门采取“四不两直”方式,加强明查暗访、计划执法,对主体责任履行不到位的企业,坚决予以查处,企业主体责任意识得到强化。通过监管执法督促企业将活动开展作为今年安全生产工作主线,进一步明确落实企业各层面、各类人员安全生产责任,构建起企业内部人人有责、人人负责的安全生产责任链,切实打通安全生产“最后一公里”。

二是积极创新安全事故隐患排查方式。为了充分发挥专业机构排查安全隐患的专业优势,及时发现隐患,治理隐患,消除隐患,从源头上防止安全事故的发生,今年以来,我区在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、商贸流通、重点文物、旅游服务、景区管理和教育系统等行业领域大胆尝试政府购买社会化服务,全权委托第三方机构(xx科技有限公司)开展安全隐患大排查、隐患治理验收评估。据统计,1—xx月份,第三方机构共检查各类生产经营单位、人员密集型场所xx家次,排查发现各类安全隐患xx起,均及时落实了整改措施,得到了彻底治理,有效地防止了安全事故的发生。区安委办根据第三方机构出具的隐患报告对有关责任单位下发安全隐患限期整改督办令xx个,已经超过了去年全年督办令总数(xx个)。

三是稳步推行重大事故隐患治理“一单四制”。重大事故隐患治理“一单四制”制度是防止重大事故发生的重要抓手。去年我区通过实施“一单四制”制度,对市安委会挂牌督办的xx镇樟树桥渡槽重大安全隐患全面整治到位。今年以来,按照市安委会统一安排,我区把推行“一单四制”电子看板,推动企业落实隐患排查治理“一单四制”制度作为今年重点工作来抓。区安委办下发了《关于在全区安全生产领域推行“一单四制”电子看板、推动企业落实隐患排查治理“一单四制”制度的通知》(xx号),要求各乡镇街道、各负有安全监管职责的部门以及规模以上企业分别设立电子显示屏,推动重大事故隐患治理 “一单四制”制度化、有形化。目前,我区各负有安全监管职责的部门和烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业企业推行“一单四制”电子看板xx块。区住建局、祝融街道办事处对所辖行业领域的重大事故隐患治理及时纳入“一单四制”管理,并在电子看板公布公示。

四是深入开展“打非治违”百日行动。区安委会下发了《xx区201x年安全生产“打非治违”百日行动方案》,在全区深入开展安全生产“打非治违”百日行动,全力确保了春节、“两会”期间的安全稳定。烟花爆竹方面:安监、公安、综合执法等相关部门先后开展xx次联合打非集中整治行动,出动执法人员xx人次,检查各类门店xx余家,依法查封收缴违法销售的烟花鞭炮500余件,并进行了集中销毁。建筑施工方面:区住建局制定下发了《201x年全区住建系统安全生产“打非治违”百日行动方案》,开展大检查xx次,出动检查人员xx人次,检查建筑施工企业xx家,燃气行业xx家,排查安全隐患xx起;消防方面:开展大检查xx次,出动执法人员xx人次,检查xx家单位,排查安全隐患xx起,查封门店xx家,下达行政处罚xx起,罚款xx万元,下发整改通知书xx份;道路交通方面:开展打非治违专项大检查xx次,出动检查人员xx人次,查处各类违法行为xx起,行政拘留xx人,刑事拘留xx人,罚款xx万元;工商贸方面:集中组织开展执法行动xx次,出动执法人员xx人次,检查生产经营单位xx家,排查发现隐患xx起,其中已整改xx起,并对xx超市、xx公司进行了立案处罚,罚款xx万元;食品药品方面:开展检查xx次,共出动执法人员xx人次,检查食品生产经营单位xx家,下达责令整改通知xx份。宗教活动场所:检查宗教场所xx处,出动检查人员xx余人次,排查整治一般安全隐患xx起。

五是积极部署安全监管“强执法防事故”行动。xx月xx日全省安全生产警示教育暨安全监管“强执法防事故”行动电视电话会议后,区委常委、常务副区长xx主持召开全区安全生产“强执法防事故”部署动员会议,要求全区上下要以“强执法防事故”行动为契机,突出重点行业领域,扎实开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击各类非法违法行为。区安委会下发了《xx区201x年安全监管“强执法防事故”行动方案》(xx号),决定在全区范围内组织开展安全监管“强执法防事故”行动,通过严格执法、严肃处罚、严肃问责,狠抓安全生产监管责任和执法工作落实,倒逼企业全面落实安全生产主体责任,从根本上杜绝安全事故发生。自开展“强执法防事故”行动以来,全区各负有安全监管职责的部门共查处xx起违法违规案件,罚款xx万元,下达执法文书xx份,行政拘留xx人,临时查封决定书xx份,扣押涉嫌违法食品xx公斤。区安监局现场检查企业xx起,立案处罚xx起,行政处罚xx万元,超过去年全年处罚金额(2017年立案xx起,处罚xx万元)。

六是“安全生产月”活动开展有声有色。安全生产月活动期间,全区各单位、企业高度重视,都把开展“安全生产月”活动列入重要议事日程,紧紧围绕活动主题,结合实际开展具有行业特色的宣传教育活动。如区教育局、交警大队开展了“开心上学、平安回家”安全教育活动;交通局开展了“隐患清零”升级行动;景区管理处将“安全生产咨询日”活动开展到中心景区祝融峰山顶,向游客和旅游从业人员集中宣传,讲解安全生产热点难点问题,形成“安全生产月”活动声势和氛围。区住建、公路、商务、旅游、宗教、质监等行业也举行了特色安全宣传活动。区安委会通过安全文化文艺演出、安全生产责任承诺万人签名、安全生产知识抢答、安全生产法规知识展览等一系列活动增强了人们的安全生产意识,营造了浓厚的安全生产宣传氛围。

二、下一年安全生产工作打算

下一年,我区将进一步严格落实安全生产责任,以“强执法防事故”行动为契机,认真贯彻落实安全生产重大部署,坚决遏制生产安全事故发生,主要做好以下几项工作。

一是继续开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。紧紧围绕“一必须五到位”,指导督促企业(包括个体工商户、人员密集场所)特别是高危生产经营单位全面落实《主体责任规定》,建立全过程安全生产和职业健康管理制度,制定并落实全员安全生产责任制,依法依规构建以“十项制度”为重点的企业安全生产主体责任体系。

二是强力推进“强执法防事故”行动。全面开展“强执法防事故”行动,检查督促各负有安全监管职责的部门按照区“强执法防事故”行动方案积极行动起来,严格落实企业主体责任和部门监管责任,道路交通紧盯“两客一危一校”;烟花爆竹持续打非清缴;危险化学品深化“打非治违”;消防方面继续盯紧看牢“三合一”、“多合一”、人员密集场所,用强有力的执法,形成安全监管高压态势,坚决遏制生产安全事故。

三是深化重点行业领域安全生产专项整治。烟花爆竹方面,继续加强烟花爆竹专项整治打非清剿,严防死灰复燃,禁放(限放)区域以内不得设有烟花爆竹零售经营店;全面开展危险化学品综合治理,进一步完善联合执法机制,强化监管职能、规范执法行为,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用等领域的非法违法行为;深化道路交通安全整治。深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;瞄准城市大型商业综合体消防安全综合整治、高层建筑消防安全、电动自行车消防安全综合治理、电气火灾综合治理等重点难点,集中整改火灾隐患,对隐患突出的单位,推动政府挂牌督办,督促落实地方党政领导安全生产责任、部门监管责任和企业主体责任,切实维护人民群众生命财产安全;突出抓好特别防护期森林防火工作;深化建设工程项目安全整治,开展深基坑、脚手架、高大支模、超高桥梁、景区复杂地质道路条件等施工专项治理,推进施工企业和项目安全标准化,严防脚手架垮塌、高处坠落、构筑物倒塌等事故发生;深化特种设备安全整治,开展电梯、景区索道、锅炉、游乐设施、起重机械、压力管线等特种设备的安全专项整治,严防安全事故发生;深化旅游安全整治,加强黄道吉日、黄金周、香期旺季等重点时期的安全生产工作,防止发生踩踏、交通安全等事故;深化工贸行业等领域安全整治,加强工贸企业的安全监管,强化涉及粉尘爆炸危险企业和有限空间作业等安全专项治理;加强民用爆炸物品、水利、电力、农业机械等其他行业领域安全整治。

四是积极稳妥推进安全监管网格建设和安全生产示范乡镇创建工作。建立健全安全生产网格化管理机制,以分级责任、属地管理为原则,建立以区为基层总模块,以乡镇(街道)为重要网格节点,以农村村民小组和城镇社区为末端延伸,全面建立网格化的安全生产监管和责任体系。指导和推进寿岳乡积极创建市级安全生产示范乡镇创建工作,力争年底前合格验收。

五是着力培育安全文化。推进安全生产宣传教育进企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等基层单元,结合实际编印《社区安全知识手册》和《家庭安全知识手册》发放至各单位部门和企业,增强全民安全文化素质。充分利用文化大礼堂、文化活动站、学习室、乡村广播等现有平台,开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和文艺汇演,提高农民居民安全素质和自我保护技能。

六是组织夯实安全基层基础,落实企业主体责任安全生产大培训。结合区委中心组(扩大)集中理论学习组织各级党政领导干部、企业管理人员开展“夯实安全基层基础,落实企业主体责任”安全生产大培训,提高重安全、懂安全、善抓会管安全的能力。

第二篇:区安全生产工作计划

区安全生产工作计划

**年,是学习贯彻党的十八届三中全会精神,是全面推进社会管理创新的提升之年,也是全面推动党的群众路线教育实践活动深入开展的关键之年,安全生产也面临着机遇与挑战,做好**年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大,更要深入企业、常进车间,及时发现各类安全隐患,全面消除安全隐患,确保新区安全生产

持续稳定。

一、指导思想

围绕党的十八大报告中提出的“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”要求为指导,深入贯彻总书记、李克强总理对安全生产工作的重要讲话精神,依据**市政府确定的考核目标,确保不突破安全生产各项控制指标,有效遏制较大以上生产安全事故,预防和减少一般事故的发生。以开展“一抓三促”为主要内容的安全生产综合整治为抓手,继续深化“基层基础建设年”活动,强化安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实,加强隐患排查整治,不断提升政府安全监管能力和企业安全生产管理水平,为**新区经济和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

全面落实各项监管措施,完成各项工作任务;有效遏制较大以上生产安全事故,预防和减少一般事故的发生;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝较大以上安全生产事故的发生。确保新区安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标?零增长?,促进新区安全生产形势持续稳定好转。

三、主要措施

(一)强化责任落实,全面提升齐抓共管意识

1.明确工作职责,进一步强化监管责任落实。对照市政府的安全生产目标要求,结合新区安全目标责任和安全生产工作职责规定,进一步强化对安全生产工作的组织领导,推动落实安全生产行政首长负责制和其他领导干部“一岗双责”,细化分解各项工作目标任务,切实加大一票否决和责任追究力度,并将安全生产业绩与单位干部考核相结合,切实增强安全责任意识。

2.加强企业安全监管,进一步落实企业主体责任。一是要督促企业认真贯彻政府及主管部门对安全生产工作的各项要求,主动接受有关部门的监督管理,自觉履行安全生产工作的直接责任。要督促企业坚持安全生产基本方针,建立安全生产责任制和规章制度、加大安全生产投入、落实企业内部安全生产管理、认真开展隐患排查治理、自觉推进和实施安全生产标准化建设、做好企业安全文化建设和员工安全教育培训,及时报告生产安全事故和做好应急救援工作。二是要继续深入企业标准化建设,并将企业诚信机制建设与标准化创建相互融合推进,以标准化为基本条件,实行创建标准融合,有效开展诚信等级分类评估。以标准化规范诚信机制的考评标准,以诚信机制推进标准化工作,对企业同步推进、同步辅导、同步考核、同步管理,采取“一次考评两个结果”的方法,把标准化考评结果作为企业诚信等级评估的主要依据,减轻企业负担,提高工作效率。同时,积极协调制定落实激励、约束机制政策,引导企业主动开展安全生产标准化和诚信机制建设。三是进一步抓好安全生产风险点监控管理。督促推动企业将风险点排查工作融入到日常安全管理工作中去,并与企业安全生产标准化建设、隐患排查治理、诚信管理等工作相结合。在企业创建标准化的同时,组织专家、专业技术人员和从业人员对创建企业及企业车间、岗位的安全生产状况进行分析,排查生产岗位风险点,做好醒目标识,建立安全风险点档案,提升生产安全风险点排查工作实效,落实各项应急防范措施。督促企业建立健全隐患排查治理长效机制,提高企业安全隐患的发现率和整改率,把不安全因素消灭在萌芽状态。对重大隐患实行挂牌督办,督促企业制定整改计划,确保监管、防范、整改等措施落实到位。四是继续推进人员密集场所火灾隐患、建设施工特种作业人员持证上岗、农民新村农户建房安全隐患排查等专项整治,有效防范各类安全事故的发生。

(二)强化依法监管,全面提升安全监管效力

1.切实增强安全综合监管的协调力。切实发挥新区安监站综合监管的作用,坚持实行安全监管每月工作例会制度,建立健全各级各部门重大事故隐患信息月报和事故重要信息时报制度,着力在协调解决安全生产的热点、难点、重点问题上下功夫,真正构筑起一个既各负其责又齐抓共管的“大安全”工作格局。

2.切实增强安全执法监察力度。积极配合上级安监部门“逐级递增、严管重罚”原则,突出重点监管行业领域,坚决严厉打击各类非法违法生产经营行为或事故隐患拖而不改、拒不整改等现象,特别是对顶风作案、屡教不改的,协助工商等部门依法加大责令停产停业整顿力度,以要付出高昂的违法成本促使企业自觉规范安全生产行为。

3.切实增强隐患排查治理的实效性。充分利用信息化手段、安全生产网络平台,根据生产特性、安全状况、危险因素等实行分类分等级管理,对应确定隐患排查治理的频次、内容和要求,形成从定期检查、登记建档、督促整改到验收销号的规范化、闭环式的隐患排查治理常态工作机制。

4.切实增强指导服务企业的主动性。增强安全意识,充分发挥安全生产监管作用,大力推广先进适用的安全技术,不断提高服务企业的效率和水平。增强大局意识,正确处理好安全与发展的关系,特别是对面广量大、处于“成长期”的中小企业包括家庭工业,切实加大指导帮扶力度,做到安全生产与经济发展“两不误、两促进”。

(三)强化宣传教育,全面提升全民安全素质

1.全面推进安全文化建设。以“全国安全生产月”活动为载体,发动各级各部门各单位广泛开展安全知识宣传、安全技能竞赛、安全文化演出等群众性安全活动,引导全社会支持、参与和监督安全生产工作,发挥消防安全宣传大道及消防宣教馆的作用,在新区营造浓厚的安全生产氛围。

2.加强安全知识技能教育培训。继续推进安全生产宣传教育“两中心”建设,完善安全生产宣传教育培训机构,加强师资队伍建设,配备规范的教室和现代化的教学设备;加大高危行业企业三类人员培训考核力度,争取持证率达到100%;加大其他行业从业人员培训监察力度,督促企业落实从业人员培训制度,从业人员经考核合格后,持证上岗。全面提高安监队伍和广大企业主、从业人员的安全意识和安全素质。

(四)强化基层基础,全面提升安全监管水平

1.不断夯实基层安监工作。继续深化完善基层安全生产监管网格化管理,全面梳理新区安全生产监管网格,要覆盖新区所有管辖区域,确定各网格管理人员,定工作、定职责,真正实行“一岗双责”。将网格化工作考核纳入安全生产目标责任制考核之中,同时重视队伍建设、资金保障、应急联动、政策配套等工作,确保网格化管理制度落实到位。以网格化建设为载体,进一步建立健全“打非治违”和隐患排查治理长效机制,铁腕打击非法违法和违规违章生产经营行为;以网格化为平台,实行多部门联动,资源共享,隐患共查,达到综合整治目的。

2.不断夯实企业安全基础。深入推进企业安全标准化创建工作,明确企业安全生产基本条件和要求,指导督促企业落实安全生产规章制度、安全生产责任制和建设项目安全设施“三同时”制度,提高企业安全生产基础管理水平。

(五)强化体系建设,着力提升应急救援能力

完善新区、村(社区)、企业三级联动的应急救援体系,做到指挥统一、分工明确、反应迅速、处置有力;强化以消防应急救援力量为主体、以社会和企业应急资源为依托的应急救援专业队伍建设,提高应对突发灾害事故的能力和水平。

(六)持久开展“打非治违”行动,消除安全隐患

1.加强对小化工企业的安全监管。继续做好小化工专项整治工作,加大整治力度,坚决淘汰化工企业落后设备、落后工艺、落后产能,在巩固成果的基础上,按照“整治非法、淘汰低效、规范提升”的总体思路,坚持“一查二升三退”,全面提升小化工企业安全水平。

2.加强烟花爆竹经营户的安全监管。严格执行烟花爆竹零售经营许可制度,做好准入条件前期审查工作。加强对烟花爆竹的安全检查,结合《关于切实抓好B级以上烟花爆竹产品安全监管工作的紧急通知》(**安监危化〔**〕12号文件)和**安委办〔**〕8号文件要求,对区域内烟花爆竹经营户进行全面而经常性的检查,切实做到不销售B级以上烟花爆竹,确保全年不发生安全事故。

第三篇:抚远片区安全生产活动月工作总结

抚远片区安全生产活动月工作总结

按照分公司“安全生产月”活动方案要求,抚远片区依据上级公司和抚远市安委会的要求,在各加油站开展各种形式的安全月活动,确保安全生产“零伤害、零污染、零事故”。现将抚远片区安全月活动工作总结如下:

一、传达精神,开展好活动。1、6月4日抚远片区召开站经理参加的安全生产月专题工作会议,成立了安全月活动领导小组。

2、在营的第一加油站和第二加油站按照安监局的要求制作悬挂三块宣传板,在六月十六日“安全生产咨询日”活动中,我们在加油站组织七名加油站人员参加全市安全生产月“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题咨询日活动。在活动现场听取了安全活动月的有关要求,散发宣传单一千多张。向在场的群众宣传了加油站油品的特性,灭火器具的使用及如何扑救初期火灾等,得到了群众的认可。

二、检查到位,落实责任

按照安全月活动的要求,我们由主管经理带队相关人员参加对在营的七座加油站进行了专项检查,对检查中发现的共性问题例如;灭火器摆放不合理,加油胶管没有盘起,消防沙箱内有杂物,油罐区内有杂物,加油机渗油等问题,我们要求立即进行整改,并做好记录。在6月30日计划在第一加油站与市政府组织政企联合演练活动,通过演练来提高我们员工的应急处理能力。

二0一六年六月二十四日

第四篇:区安监局安全生产工作汇报

今年以来,区安监局紧紧围绕2008安全生产工作目标,采取有力措施,切实落实各级责任,不断强化安全基础,把工作重点放在重点行业的隐患排查整治和事故预防上,认真开展专项整治和日常监管,保持了全区安全生产形势的持续稳定。现将有关情况汇报如下:

一、安全生产事故基本情况

1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年,全区共发生各类事故3起,死亡3人,直接经济损失270万元。与2007年底相比,事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。

2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生,发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内,实现了“两个不突破”。

二、一年来所做的主要工作

(一)凝心聚力,努力促进安全形势稳定好转

1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书,形成部门、乡镇、村(社区)、企业四级目标管理体系的基础上,以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口,推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责,深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导,使企业在安全生产工作中扮演主要角色,增强责任意识和主动意识。一年来,全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。

为确保安全生产隐患整改效果,我局将在12月份组织“回头看”专项督查,深入基层、深入企业,推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上,区安委办将组成四个综合检查组赴各镇(街道)、开发区进行督查和检查,重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况,以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次,细化检查内容,不让隐患排查治理“走过场”。

4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初,我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目,并向社会公布,实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位,目前市级挂牌已按期完成,区级已完成100%。

5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势,取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理,有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作,共查出事故隐患50

6、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”,在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动,采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式,宣传安全法律法规,普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等,积极倡导企业安全文化建设;同时,加大安全培训推进力度,组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训,严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年,我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中,安全监察员20人,村(社区)安全主任110名,企业主要负责人和安全生产管理人员8000人,特种作业人员1700人。

8、加大责任追究力度。对发生的

工商贸企业生产安全事故,我们会同监察、公安等部门,严格按照“四不放过”的原则,组织专家,认真调查处理,严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来,我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚,罚款57万元;对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚,共计罚款13.3万元。

9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点,我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度,健全监管分工协作体系,完善部门快速反应机制。去年以来,我们在对近1500家企业进行普查的基础上,明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点,把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业,对其中100家存在职业危害的企业,建立了A、B、C三级分类监管监控体系,要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时,广泛收集国内外职业危害事故信息,及时向相关企业发出预警信息,督促企业落实防范措施。

三、2009年工作总体思路

要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线,强化目标管理,明晰工作职责,创新工作机制,狠抓措施落实,坚决杜绝较大以上事故,控制和减少一般事故;努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”,并力争有所下降,为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。

(一)突出一条主线

继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。要层层签订安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度(自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度)的落实和职业危害定期报告制度。

(二)把握两个关键

1、防范各类较大事故,控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”,并力争有所下降;排出重点,强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管;按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。

2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机,充分发挥本局职能作用,进一步提高创新意识、服务意识和全局意识,主动服务,热情服务,多措并举,把严格执法和监管服务紧密相结合,全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管,提高企业的本质安全度。

(三)完善三个机制

1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度,重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我

们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目,并向社会公布,实行挂牌督办。

2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个,涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法,我们严格落实管理责任,完善应急预案,积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设;二是完善重大危险源评估、登记、建档,建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理,修改完善重大危险源监督管理规定,明确相关职责和监控要求,加强监督检查,督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库,逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。

3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求,建立各类重大安全事故的应急救援体系,提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇(街道)、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资,并要登记备案作为一种社会资源,一旦发生事故,能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力,提高各类专业救援队伍的应急处置能力,真正做到“遇事不慌,处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练;四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设,把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来,在演练中锻炼队伍。

(四)突出四个重点

1、对全区化工企业实行最严格的监管,防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家,明年能再关闭一批,使全区化工企业控制在60家以内,对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备,将在提高自动化的基础上,加装报警联锁装置。同时,危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。

2、建立相城区重大隐患目录库,将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库,做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作;二是明确安全事故隐患整改责任制,加大考核力度,按照“一票否决”的规定,严格奖惩,推动政府和企业“两个主体”责任的落实;三是提高政府应对突发事件反应能力,建立部门联动机制。

3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门,以工商年检为契机,对全区中小企业发放告知书2000余份,把安全生产作为年检是否合格的重要条件;二是发挥乡镇安全监察中队的作用,对辖区实行“全覆盖”式检查,健全制度和责任考核,强化目标责任到人、到岗,每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内,全区检查企业不少于1000家次;三是依托科研机构技术力量,建立中小企业安全监管数据库,防止出现漏管失控现象;继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制,实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。

4、加强基层安监队伍建设,不断提高监管人员综合素质。把建设一支高素质的基层安监队伍作为明年的重点工作之一。加强安监队伍思想政治建设,着力克服基层安监队伍存在的为难情绪和松劲情绪;强化对监察中队的业务知识培训,特别是危化品和职业危害监管技能的提升,切实提高安全生产执法水平。

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第五篇:区安全生产工作要点

区安全生产工作要点

2014年,是全面贯彻落实党的“十八大”精神的重要一年,是推动安全生产“十二五”规划实施的发力之年,为圆满完成全年安全生产各项目标任务,根据国家、省、市安全生产总体部署要求,制定**全区安全生产工作要点如下:

一、工作思路及目标

工作思路:认真贯彻落实党的“十八大”精

神和国家安监总局会议“强化基础建设,抓好基层、基础、基本功‘三基工作’,推动企业主体责任落实”的要求,牢固树立科学发展,强化安全发展理念,深入开展“安全生产基层基础建设年”活动,坚持“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作原则,在全面完成市政府下达的安全生产各项目标任务的基础上,实现基层基础工作明显加强,重点行业领域安全生产秩序明显改善,企业安全管理水平明显提升,确保全区安全生产形势的持续稳定。

工作目标:实现“三个确保”,即:

1、确保全区不发生较大以上安全事故。

2、确保工矿商贸企业生产安全事故死亡人数不突破控制目标;

3、确保全区亿元GDP死亡率和工矿商贸企业10万人死亡率处于全市较低水平。

二、重点工作安排

(一)强化安全生产基层基础

1.加强基层安全监管队伍建设。区、乡两级要继续加大对安全监管队伍建设的支持力度,保证监管监察力量只能强化不能削弱。通过学习考察、情况交流、调查研究、专题培训等多种形式,加强安监队伍思想建设、组织建设、作风建设,不断提升安全监管队伍的业务素质,努力建设作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。全面实现机构、编制、人员、经费、办公场地“五到位”。

2.建立重点监控企业台帐。安委办负责编制全区重大危险源、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山和冶金等5个重点行业及领域监管单位电子地图;建立全区烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、人员密集场所、职业病危害等重点行业及领域监管对象台账。各乡镇(办事处)、街办处也要参照区安委办做法,在摸清监管企业底数的基础上,建立工作台帐,做到底数清、情况明,责任清晰、措施得力。

3.大力推进安全标准化建设。各乡镇(办事处)街办处以及行业主管(监管)部门要切实落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》)要求,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,加快推进重点行业领域,以及规模以上企业安全生产标准化建设,积极开展多层次、多渠道、全覆盖的安全标准化培训,建立企业达标建设基础档案,并实行动态管理,提高企业科学化、规范化、标准化安全管理水平。年底前,危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山等行业企业和其它行业规模以上企业要全部达到安全标准化等级。

4.开展安全园区创建活动。在产业聚集区开展“安全园区”创建活动,选取典型,进行重点培育和规范,安委办要抽调专人,组成创建工作班子,对本辖区内“安全园区”创建工作进行帮扶和指导,确保年底前全部达标。

5.强化建设项目安全准入。区发改、环保、国土资源、工商、安监等部门要进一步加强沟通协调,切实建立部门间安全生产“三同时”审查联席会议制度,把安全生产“三同时”审查作为项目行政审批的前置条件,强化项目安全设施核准审批。同时,要加强对建设项目“三同时”的执法检查,安全设施设计方案未经审查合格的,一律不予审批开工;安全设施与主体工程未同时施工的,责令全部停止主体工程施工;安全设施未同时投入使用的,不得竣工验收和颁发安全生产许可证。

6.加强技术支撑体系建设。安监部门要进一步完善充实全区安全生产专家组队伍,最大限度地发挥专家组在技术咨询、隐患评估、应急抢险、事故调查、项目审查等方面的作用,并加大安全生产专家后备人才筛选与培育力度,为全区安全生产工作提供强有力的支撑;要加强对安全生产中介机构的监督管理,规范中介机构服务行为和工作程序。此外,各级行业主管部门要建立中介机构与部门之间的安全信息和隐患反馈机制,确保安全生产信息畅通。

(二)强化安全生产执法监察

7.加大安全生产执法监察力度。安监系统要牢固树立“执法监察是安全生产工作灵魂”的理念,把行政执法作为消除隐患、预防重特大生产安全事故的有力抓手,在系统内抽调精干人员投入执法检查工作,区安监局80%以上的人员要参加执法工作。此外,各级各部门要进一步加强执法工作的力度,增加执法次数,特别是在“两节”、“两会”、“安全生产月”、暑期、国庆等敏感时段要进行集中执法,坚决杜绝重特大事故的发生。

8.加大重点行业联合执法力度。各级各相关部门要在做好日常执法检查的基础上,开展对商场、超市、酒店、学校、医

院、燃气等重点行业领域安全生产联合执法工作。由公安部门牵头,安监、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门配合,组织开展对商场、超市、酒店等单位的联合执法检查。由安监部门牵头,公安、国土、环保、工商等部门配合,组织开展对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的联合执法检查。由质监部门牵头,工商、安监等部门配合,组织开展对特种设备的联合执

法检查。由建设部门牵头,公安、质监、安监等部门配合,组织开展对燃气、建筑施工行业的联合执法检查。由教育部门牵头,公安、安监、卫生、食品药品监管等部门配合,组织开展对各类学校的联合执法检查。由卫生部门牵头,公安、安监、食品药品监管等部门配合,组织开展对医疗机构的联合执法检查。年内,各联合执法牵头部门至少要组织2次以上联合执法检查,联合执法工作方案要报区安委办备案。

9.严厉打击非法生产经营行为。各级各相关部门要把打击非法违法生产经营活动作为安全生产工作的重中之重,继续深化“打非治违”专项行动。公安、建设、安监、工商、国土、质监等部门要充分发挥职能作用,形成工作合力,围绕非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、道路交通和特种设备等行业领域,年内至少组织2次打击非法生产经营建设活动。执法过程中,对不属于本部门职责范围内的情况,要及时移交相关部门处理,案件接收部门要在规定时限内依法从快办理,并及时将处理结果向移送单位反馈。

(三)强化安全生产专项整治

10.危险化学品。安监、发改、建设、工业经济运行等部门,要严格按照省安全监管局、省发改委、省工信厅、省住建厅联合下发的《**省危险化学品领域提升本质安全水平专项行动方案》要求,新建危险化学品生产、储存建设项目必须进入化工园区(化工集中区),未进入园区以及园区区域安全评价未经审查备案的项目,一律不予审批;要大力推进“两重点一重大”企业(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)的自动化控制系统改造,年内,完成50%涉及企业的自动化改造任务;要加强穿越公共区域的危险化学品输送管道的治理,年内建成统一、完整的危险化学品输送管道安全管理信息化系统,实现各有关部门信息共享。

11.非煤矿山。安监部门要进一步规范非煤矿山企业,严格执行非煤矿山安全技术标准,认真做好对采区重大隐患的监控、排查和整改。

12.冶金。安监部门要深入整治企业安全投入不足、防护救护设施缺失、安全生产条件不达标等问题。要督导企业进一步加强班组基本作业制度建设,完善作业程序和作业记录,继续开展较大风险作业岗位专项整治工作,强化检修作业、受限空间作业票证审批和作业现场管控,提高安全管理制度的执行力;要强化有毒、有害气体管理,逐步实现煤气、氧气、氮气、有毒、有害气体检测、报警设备整体联网,有效防范中毒、窒息、爆炸等事故发生;要加强高炉本体和铁水、钢水吊装作业安全管理,防范铁水、钢水外溢引发的灼烫、爆炸事故;要加强煤粉制备、煤粉喷吹作业安全管理,有效防范煤粉爆炸安全事故。

13.烟花爆竹。各级各相关部门要认真贯彻落实《**市烟花爆竹安全管理办法》,切实落实烟花爆竹举报奖励制度,并加大联合执法力度,严厉打击各类非法生产经营行为,严防事故发生。各级安监部门要严格烟花爆竹经营许可制度,督促批发企业、零售网点规范安全管理,巩固和提升安全基础条件。

14.道路交通运输。切实加强对运输企业安全管理,特别是危险化学品运输企业,对安全资质、从业人员持证上岗情况严格审查,严禁运输车辆带病上路,严厉查处超载、超限等违法违章行为。对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业,要坚决停运整顿。对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业,要立即停业停运。区交通、公安、教育、文体等部门要做好校车、长途客车、危货运输车、旅游包车等营运车辆的安全整治,坚决取缔挂靠经营,严肃查处以包代管、包而不管等行为,严禁非法改装车辆从事运输活动,并加大事故多发路段重大隐患的治理整顿力度。公安、交通、安监等部门要组织道路运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、高温液态金属的专用车辆全部安装使用具有行驶记录功能卫星定位装置,旅游包车和三类以上的班线客车要全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。

15.特种设备。质监部门要深入开展电梯专项整治,严厉查处使用拼装电梯、翻新电梯现象。要对燃气供应站和车载天然气瓶进行综合治理,并组织有关部门对非法气瓶充装、非法“瓶对瓶”倒气行为进行严厉打击。同时,要强化对大型起重机械技术安全管理和控制,确保使用安全。

16.建筑施工。建设部门要全面核查建筑施工企业安全生产条件,杜绝不具备资质和无安全生产许可证的企业进入建筑市场,严格重点建设项目施工现场安全监管,督促施工企业做好对建筑起重机械及设备、深基坑开挖和支护、高大模板支撑系统、脚手架、临时用电,以及宿舍等各项安全防护措施的检查,严禁“三违”现象发生,防范坍塌、高处坠落、起重伤害等事故的发生。同时,要严厉打击各类非法建设、非法施工等行为,确保建筑市场秩序合理规范。

17.电力安全。供电企业要重点整治电力设施日常管理维护、运行及检测情况,相应资质电工的聘请、管理情况,劳动保护用品的配备和使用情况,相关人员持证上岗情况,排查、治理和防范配电设施周边影响安全用电的危险点。同时,要努力消除农村用电安全隐患,全面整治农村电网私拉乱接违法行为。

18.职业卫生。按照省、市安监局《关于加强职业病危害现状评价和检测工作的通知》要求,区安监部门要继续在箱包、制鞋行业推行职业卫生安全许可制度,继续在木制家具、建材、制革、冶金、高毒物品使用等重点行业领域开展职业病危害治理专项行动,并组织开展专项执法检查,对违法违规行业进行严肃处理。要做好职业危害申报工作,确保完成申报任务。要强力推行建设项目职业卫生“三同时”制度,落实建设项目职业卫生“三同时”监管责任。此外,要认真开展《职业病防治法》宣传周活动,强化《职业病防治法》的宣传,为职业病防治工作营造良好的舆论氛围。

(四)强化应急救援体系建设

19.加强应急预案的修订与演练。区安委办要组织专家和有关人员对各乡镇(办事处)街办处、部门、企事业单位各层面的安全生产应急预案进行修订,并按规定进行审核备案,确保各层面应急预案的审核备案率达到98%以上。同时,要积极组织开展应急救援演练活动,各级各相关部门年内要至少组织1次安全生产综合应急演练。各企事业单位也要结合本单位实际,积极组织开展应急演练,不断提高有效应对事故的能力。

20.规范重大危险源安全管理。年内区安委办要完成辖区内全部重大危险源评估、备案、登记、建档工作,并严格落实“六个一”(制定一套完备的管理制度、编制一套应急预案、配备一套应急救援器材、安装一套安全监控系统、落实一支专(兼)职应急救援队伍、每半年至少进行一次演练)措施,督导重大危险源企业落实24小时监控措施,确保重大危险源得到有效监管。

21.加快应急救援指挥机构建设。区安委办要加快应急救援指挥机构建设,加强应急救援队伍建设与管理,保证发生安全生产事故,能够得到及时有效的救援。

(五)强化宣传教育培训工作

22.拓展安全生产宣传教育覆盖面。各级安监部门要认真组织开展“安全生产月”宣传活动,创新宣传方式,丰富活动内容,动员社会各界广泛参与,营造浓厚的安全生产舆论氛围。积极开展形式多样、内容丰富的宣教活动。

23.加快安全文化体系建设。区安委办要大力培育安全生产典型示范企业,在危险化学品、非煤矿山、冶金建材等不同行业,分别选取2-3家安全管理基础好的企业,积极开展安全生产典型示范企业创建活动。4月底前,全区要完成2-3个试点企业的创建工作。通过以点带面、全面推广的方式,督促企业深入落实安全生产主体责任,促进企业安全生产监管工作法治化、规范化、科学化。

24.进一步加大安全培训力度。各级各相关部门要认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求,进一步提高培训质量,统一管理,统一教材,统一题库,严格考核,确保培训质量;要进一步拓宽培训范围,在做好“三类人员”(企业负责人、安全管理人员、特种作业人员)培训的基础上,切实抓好企业技术负责人、职业卫生管理人员、企业班组长等人员安全生产培训工作。要建立并规范从业人员培训档案,做到一人一档。年内,危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。

(六)强化安全生产责任落实

25.强化各级党委、政府领导责任。各级党委、政府要认真落实市委、市政府关于安全生产工作党委负总责、政府主要负责同志负直接领导责任、其他党政领导“一岗双责”的规定。各乡镇(办事处)、街办处以及各级行业主管部门主要负责同志是本行政区域、本行业(领域)安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作要亲自抓,每月至少检查一次安全生产工作,并做好检查记录;分管负责同志要切实履行职责,加强统筹协调和督促检查,推进安全生产各项政策措施的落实;领导班子其他成员要按照“管业务也要管安全”的原则,做到业务工作与安全生产工作一并部署、一并推进。

26.强化部门监管责任。各级行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行安全生产行业管理、专项监管职责,切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的综合组织、协调和督导检查,强化安全生产专项整治,形成齐抓共管的工作格局。

27.严格属地管理责任。各乡镇(办事处)、街办处要严格按照《安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》)、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》等法律法规和文件规定,坚持“分级负责、属地管理”的原则,确保安全检查全覆盖。

27.落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全基础建设,提高本质安全水平。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度。要严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,健全安全管理机构,严格安全管理,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。要加强对重大危险源的管理,定期对重大危险源进行检测,并严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第**号令),定期开展隐患排查治理,及时消除安全隐患,保障生产经营安全。

28.加大事故责任追究力度。发生安全生产事故,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织事故调查处理,从严追究事故责任。并及时向社会公布处理结果。要加大事故举报核查力度,坚决查处瞒报、谎报和迟报事故等行为。要开展事故责任追究落实情况的专项检查,对责任追究不落实或落实不到位的,除责令纠正外,对负有责任的相关人员给予相应处理。

(七)强化安全生产长效机制建设

29.建立健全安全生产执法监察机制。以整治大隐患、防范大事故为目标,突出重点时期、重点地区、重点行业领域专项整治,由安委办牵头,组织开展多领域、多层次的执法检查行动,严肃查处非法违法生产经营建设行为。各级负有安全生产执法监察职责的部门对行政区域内重点行业、重点企业的执法检查,区级年内不少于4次,乡镇(街道)每月不少于1次。对管理基础薄弱、存在问题较多的企业,要加大检查频次和力度,督促企业及时整改到位。对阻挠行政执法、拒不执行监察指令的企业,一律列入安全生产“黑名单”。

30.健全安全生产投入机制。各级财政部门要设立安全生产专项资金,并将安全生产行政处罚罚没列入其中,主要用于加强各级安全生产应急救援体系建设、宣传教育培训以及监管监察的技术装备、执法经费、专家费用等工作的基础保障。各级安监部门要督促企业认真落实安全费用提取、伤亡事故赔偿等政策,建立稳定的安全投入和资金渠道,加强审计监督,保证专款专用。同时,要加大安全生产风险抵押金存储力度,严格存储标准,做到应存必存。

31.建立企业安全生产奖惩机制。按照《**市企业和个人守信激励与失信惩戒办法》要求,各级各相关部门要对安全生产信用记录优良或者较高的企业,优先办理各项业务,优先取得评优评先资格;对未办理安全生产许可证或者过期擅自生产经营的,不积极配合安全生产行政执法检查的、重大安全隐患不治理或者整改不到位的,发生安全生产事故时未及时准确报告、不保护现场、未提供资料、未认真组织善后被依法处罚的企业,要将失信记录纳入**社会信用监管平台,由安全监管部门向社会公告,并向发改、财政、国土资源、规划、建设、金融等部门通报,一年内严格限制新增项目审批、核准、备案以及用地审批、证券融资、贷款、评先评优等。

安全生产委员会

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