11年大学党建工作情况调研

第一篇：11年大学党建工作情况调研

2011年大学党建工作情况调研

2011年大学党建工作情况调研

为贯彻落实中共中央国务院关于《进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，根据院党委的工作部署，党委组织部就如何进一步发挥党的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育进行了专题调研，研究提出进一步加强和改进我院大学生党建工作的思路和对策，现将有关情况汇报如下：

一、统一思想明确任务，“三项工程”相得益彰

——三年来我院大学生党建工作取得的主要成绩

随着学院党委“关于加强和改进党的组织建设工作的若干意见”文件的颁发和大学生党建工作会议的召开，目前

我院已基本构建成大学生党建的科学管理机制，形成党委统一领导，党委组织部、党总支分级负责，党委学生工作部、共青团协调配合，学生党支部贯彻实施，专兼职组织员共同把关的工作格局。在这样一个统一领导，分级负责，步步落实的管理模式下，三年来，通过“三项工程”建设，我院的学生党建工作取得了显著的成绩。

1、抓队伍建设工程，落实三个明确：思想明确、目标明确、对象明确

2010年3月，学院召开大学生党建工作会议，从培养社会主义建设事业合格建设者和可靠接班人的高度明确我们党建工作的指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大精神为指导，以科学发展观为引领，坚持以人为本，全面落实党的教育方针，以党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥为重点，以学生党支部组织建设为实破口，以主题教育为载体，以大学

生全面发展为目标，建设一支有理想、有觉悟、有作为、有榜样作用的大学生党员队伍，为学院的改革、发展与稳定提供坚强有力的保证，为党和人民培养高素质的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。

鉴于生源的原因，开展学生建党工作是一件非常繁重的任务。党委组织部根据院党委的要求，以树根立魂为根本，以育人为本为工作宗旨，以我院大学生党建工作会议为契机，适时提出了发展党员的梯次结构和工作重点，明确工作目标和任务，提出“一年级着力培养衔接、重在选苗;二年级着力主动发展、重在育苗;三年级着力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部党总支根据“坚持标准、保证质量、改善结构、适度均衡”的十六字方针，积极、稳妥地做好组织发展工作。目前，已基本实现一年级有党员、二年级班班有党员、三年级班上有党小组的工作目标。

三年来，共发展大学生党员375

名。其中，是55名，是114名，是206名。的发展数与相比翻了近两番。

2、抚“育苗”工程，建立三项保障：制度保障、机制保障、程序保障

在学院层面，制定了《中共上海立信会计学院委员会发展党员工作实施办法》、《关于推荐优秀团员青年作为党的发展对象的通知》、《关于建立入党积极分子三级培训机制的通知》、《关于建立专兼职组织员队伍的通知》等一系列制度性文件，这从制度上保障了大学生党员育苗工作的落实。同时不断强化工作机制和组织机制，以来，我院实现了党的组织在学院内做到全覆盖，完善了组织体系，配备了专职从事学生工作的党总支副书记、专职党员辅导员、以及专兼职组织员。在系部层面，各党总支结合自身特点，制定了《发展对象联系人制度》、《党章学习小组制度》、《组织生活规章》、《组织谈话制度》等。建立了党支部联系团支部，党员辅导员联系学生党员，学生党员联系入党积极分子、学生团员的包围式机制。通过不断完善“公示制度”、“答辩制度”、“征求群众意见制度”的方法，进一步促进发展党员工作制度化、透明化、公开化，有效地提高了广大学生对发展党员工作的了解、支持以及对党的信任和拥护。目前，在育苗工程建设上已初步形成：启发—选苗—培养—再选苗—重点培养的工作流程。

按照“早播种、早选苗、早培养”的方针，各系部建立了党章学习小组、业余党校，并同学院党校，基本构建了三级党校的培训网络。通过制定广泛教育、重点培养、适度发展的党员发展“三步走”的工作方式，实现了从普通学生到入党积极分子到发展对象到预备党员每一个环节环环相扣的培养教育的体系。

三年来，党校共培训学生、学生党员4132人次。其中，是842人次，是1334人次，是1954人次。参加党校学习的学生为历年之最。

在党校的日常管理上，我们注意

“两头沉”，即一头重新生的启发教育，一头重毕业生党员的离校教育。并建立了党校学习全程考核制度。为此，当一名普通学生成为中共正式党员，一般情况须经过党校三次学习。达到了对党的理论、党的历史、党的根本任务的认识、掌握、体验，党校的学习成为大学生的人生导航站。

3、树形象工程，发挥三大作用：党支部的组织作用、辅导员的导师作用、学生党员的表率作用

调研表明，各系部十分注重党组织作用的发挥。通过组织生活会、党课、社会实践和社会工作等形式，加强对学生党员的党性锤炼。并注重发挥辅导员的思想政治教育工作的主体作用，辅导员担任入党积极分子的联系人、入党介绍人，直接承担了组织考察任务。同时，还注意发挥学生党员的表率作用，特别是关键时候的作用，给广大同学带好头、领好路。比如在抗击“非典”、支援西部、无偿献血和征兵入伍等活动中学生党员

都起到带头表率作用，用自己的行动为党旗增添光彩，发挥了一名党员一面旗帜的作用。目前，系部党总支、学生党支部已创建了许多好的做法：如，党的工作深入班级、公寓，设立了党建工作室、党员值班制、学生党员志愿者服务中心，还打出了“有困难找党员”的口号牌。

二、分析问题找出原因，理清思路提高成效

——当前我院大学生党建工作中存在的主要问题

当然，我院的大学生党建工作尽管取得了一定的成绩，但面临新形势、新情况，也出现了许多新问题，其主要表现如下：

1、部分学生的入党动机有实用主义倾向

经过调研，我们了解到当前我院大学生的成才追求强烈。主要体现在四个方面，一是良好的政治素质追求——入党愿望强烈。三年来，我院大学生申请

入党的人数也是逐年递增，其中，为1659人，为2318人，为2875人。二是过硬的业务技能追求——重在专升本、考级和综合知识的汲取。三是较强的能力和良好的形象追求——争当各级干部、争做三好学生等各类先进，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——强健体魄、勇于竞争，重自身价值的实现。

但是也发现，有少数大学生入党动机有实用主义倾向。集中表现在为了毕业时找工作或升学需要。对此，我们也对原因作了分析，发现近几年用人单位对人才素质的要求越来越高，学生党员越来越受到青睐，包括外资企业。这对在校大学生产生了很大的影响，其积极的一面是激励更多的优秀大学生努力争取入党，同时，也不可避免地使一部分大学生把入党作为今后择业的砝码，因此部分同学入党动机中存在“实用主义”倾向。还有部分学生考虑到毕业后出国继续深造，存在学习上要求进步，但政治上对党的追求动力不够迫切的问题。

因此，要加强理想信念教育和正确引导，解决大学生的思想价值取向问题，确定个性教育思想，关注政治方向，有助于大学生树立科学的人生观、价值观。

2、党员教育管理和监督评价体系的不完善

一些学生党支部把工作重点放在组织发展上，片面追求数量，对党员的教育管理、监督考核工作精力投入不足，方法不多，形式单一，造成入党前的教育和入党后的教育不和谐。部分学生党员政治素养不高，理论知识贫乏。他们经历简单、阅历浅薄，缺少严格的党内生活和社会实践的磨练，党的意识、组织意识、群众意识和团队精神较淡薄。有些大学生虽组织上入了党，但思想上对党的认识还是模糊的;有的大学生党员觉得入了党就进了“保险箱”，放松了对自己的要求，进取心有所减退，理想信念逐渐淡化，学习工作有所放松等。少数学生党员在入党后政治学习意识淡漠，不注重自身党性修养，不能适应党

员身份的要求，一些思想上深层次的问题也就暴露出来。还有一些学生党支部没有定时、定内容地开展党员教育活动，组织生活没有制度化、经常化。因此，一部分新党员不能及时接受党组织的教育管理。由此可见，建立党员教育管理和监督的评价体系，对加强新党员的教育管理是尤其重要。

3、党的工作者队伍的素质、业务知识有待提高

由于目前辅导员队伍年轻，他们本身自己在党内生活，接受组织熏陶的时间比较短，有些还是预备党员。因此，在从事党的工作，培养人、考察人、做人的思想工作时会显得底气不足、力不从心。出现了开展工作不到位，教育引导少办法。导致工作无章序，效果不明显。

三、求真务实重在实效，开拓创新面向未来

——以党建为核心，探索思想政治教育新途径

从培养党的执政基础和执政主体来看，一方面，大学生的成才追求应该成为党建工作的动力，而党建工作应该成为大学生成才追求的导航灯。我们认为加强学生思想政治工作应以党建为核心，与加强执政党建设，与党员先进性教育活动结合起来。同时，我们还认为加强大学生思想政治教育应在学院党委的领导下，认真学习中央工作会议精神，贯彻落实中央16号文件，形成学院范围内齐抓共管的格局。在此基础上，结合学生党建工作特点，不断探索大学生思想政治教育新途径。

1、创建“学习型”党组织，形成奋发有为的学习氛围

基层党组织建设是加强学生思想政治工作的组织保证。加强和改进大学生思想政治教育，是加强党在高校执政能力的重要内容，也是非常紧迫的一项任务，必须和加强基层党组织建设紧密结合起来，主动适应新形势、新变化和新要求，建立学习型党组织。建立党员

学习活动日制度，采取读书报告、专题讲座、学习研讨、参观考察等形式。个人学习与集体学习相结合，请进来与走出去相结合，营造奋发有为的学习氛围，不断提高理论水平和学习效果。实现学生党员教育的全程化。

2、树立“带头型”学生党员形象，保持共产党员先进性

树立“带头型”学生党员形象，关键是要保持学生党员的先进性。保持共产党员的先进性教育为加强学生思想政治工作起到示范作用。如果说党员形象是外在的形，那么先进性就是内在的魂。通过对党员学生增强“信念意识、责任意识、先进意识、奉献意识”等四种先进性意识教育，充分发挥学生党员先进模范作用。以保持共产党员先进性教育为抓手，积极利用党校、主题生活会、社会1 2 下一页

第二篇：年党建工作调研报告

年党建工作调研报告

年党建工作调研报告　　党的__大提出，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥好党支部管理党员、党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用。为了解基层党组织作用发挥情况，按照市政府机关党组关于开展大走访大调研活动要求，我于x月x日，深入xx县xx乡xxx村党支部开展走访调研活动，通过召开座谈会、走访群众、实地考察、重点剖析等方式，就xxx村党建促扶贫工作进行了专题调研。

一、xx村基本情况

xxx村位于xx县腹地，xx水库库区xx河畔，距xx县城70公里，版图面积6.7平方公里，下辖4个村民小组350户1090人，其中贫困户159户479人，贫困发生率44.3%。xx年农民人均纯收入6538元。xxx村党支部现有党员26人，村支两委委员4人，后备干部1人。由于该村处于库区、淹没区、移民区和地质灾害区，地理位置不佳，道路交通不便，加之土地稀缺贫瘠，人力资源匮乏，导致贫困发生率较高，截至xx年初，仍有32户104人没有脱贫。面对贫困面积广，脱贫难度大等困难，村支两委坚持发展有所呼、党建有所应的工作理念，立足该村发展实际，着眼新时期扶贫工作要求，创新工作思路，整合发展资源，把基层党建与精准扶贫工作有效结合起来，充分发挥了村党支部在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用，为精准扶贫工作提供了坚强有力的组织保障。

二、党建引领促脱贫攻坚

xxx村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，按照党建引领产业发展，产业发展助推脱贫攻坚的思路，积极探索支部引领、支书带头、党员带富、能人带动的抓党建促脱贫攻坚新路子，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的组织保证。

1.支部堡垒作用强。俗话说火车跑的快，全靠车头带，xxx村党支部在精准扶贫工作中充分发挥了战斗堡垒作用。一是选优配强村支两委班子。着眼于xx年村支两委换届工作，通过认真考察，成功吸纳1名在外自主创业的90后党员回村工作，为优化村委班子奠定良好基础。二是扎实开展各项党务活动。以支部主题党日活动为载体，严格落实三会一课、民主评议党员、组织生活会等制度，村级四议两公开、村民代表会议制度等民主治理机制不断完善。三是强化思想理论武装。成立新时代农民美好生活讲_所，组织村委班子深入村组农户、田间地头，宣讲党的__大精神，增强乡村振兴信心。四是加大村企合作力度。通过走出去，引进来的方法，成功引进xx林果有限公司，发展种植业，全力打造千亩花椒产业园。联合xx蜂语生物产业有限公司，积极探索龙头企业+专业合作社+基地(蜂农)的经营模式，帮助蜂农脱贫致富。成立xx河旅游扶贫投资开发公司，投资1000余万，大力发展乡村旅游产业。

2.党员带动产业兴。精准扶贫，产业先行。只有立足产业扶贫，脱贫才能持续稳定。xxx村党支部原书记xxx，退休后带头在村里发展桑蚕产业，熟练掌握桑蚕养殖技术，年增收3万余元，他还成立了桑蚕养殖合作社，义务为村民传授养蚕技术，带动贫困户脱贫。xx年全村共养蚕98张，蚕茧产量6989斤，为11户贫困户实现增收69884元。支部委员xxx是村里有名的养鸡大户，他牵头成立养鸡专业合作社，采取委托代养、利润共享模式，带动23户缺劳力、缺技术、缺场地以及呆弱病残等特殊贫困户脱贫。党员xxx成立林农蜜蜂养殖专业合作社，带动10户贫困户发展蜜蜂养殖产业。截至目前，全村共注册成立各类产业专业合作社12个，带动25户贫困户77人脱贫，党员先锋模范作用发挥明显。

3.固本强基惠民生。xxx村适应经济社会发展变化，以改革创新精神加强党的建设，坚持抓基层打基础、抓队伍促团结、抓创新增活力，把党支部的工作重心向服务发展、服务民生、服务群众转移，以重大项目为抓手，着力改善村民生活水平，提升群众满意度。一是着力解决群众出行不便问题。按照二级公路建设标准，投资387万元，改扩建通村公路830米。二是积极推进易地搬迁安置房建设。xx年新建鱼塘安置房项目，共计3单元18套住房，加上原有安置房5套，全村共安置贫困户23户74人。三是不断完善农业基础设施。xx年新修机耕道4.7公里，方便村民生产生活。四是持续壮大光伏扶贫项目。新建120KW光伏项目，联网发电后每年可增加村集体收入10万元。

三、存在的主要问题

通过走访调研，总体感觉基层党组织战斗堡垒作用发挥明显，呈现出重点突出、特色鲜明的良好态势，但也还存在一些问题需要引起注意。

1.党员队伍结构不优。xxx村党支部现有党员26名，其中60岁以上老党员11名，占党员总数的42%，由于老党员行动不便，缺少生机和活力，难以适应农村发展的需要，直接影响了村级党组织的战斗力和村集体经济的发展。

2.党员管理手段匮乏。xxx村党支部常年外出务工党员15人，占党员总数的58%，在家部分老党员因身体原因行动不便，加之党组织缺乏有效的党员管理手段，导致这部分党员长期不能正常参加组织生活，党员意识和组织观念日趋下降。

3.发展党员难度较大。在社会思潮和价值取向多元化的影响下，优秀年轻人思想上缺少为人民服务的意识，不积极向党组织靠拢。近三年来，xxx村没有纳新党员，xx年通过耐心细致的思想工作，才确立两位入党积极分子。

4.贫困党员干部帮扶机制待加强。由于受到精准扶贫政策限制，少数家庭生活确实困难的村干部无法纳入扶贫对象，不能享受精准扶贫政策，加之村干部待遇保障水平不高，或多或少影响村干部集中精力工作。

四、对策建议

针对xxx村党支部存在的问题，要加强党员队伍建设管理水平，积极探索党员管理新方法，全面提高农村党员队伍素质。

1.注重发展党员质量。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的能人中发现和培养入党积极分子，对他们进行重点和培养，把他们吸收进党组织中来，使这部分党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。

2.创新党员管理手段。针对外出务工党员难管理问题，探索建立电子信息管理，通过建立QQ群，微信群，定期推送党建知识和村级发展规划，使他们及时了解村级发展，积极参与组织生活，为村级发展出谋划策。针对老党员行动不便问题，要积极主动上门服务，把党的惠农政策宣传到位，让老党员发挥余热。

3.完善困难干部帮扶机制。对家庭生活十分困难却又无法享受精准扶贫帮扶政策的党员干部，要确保七一期间、年终慰问等各项党内关怀措施落实到位，同时探索建立困难干部帮扶机制，解决后顾之忧，使其全身心投入到精准扶贫各项工作当中。

xxx村党支部在党建促脱贫工作中充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，特点鲜明，成绩突出，作用显著，党支部存在的主要问题和面临的困难也是具有普遍性。村支两委一班人勤勤恳恳为群众办实事，谋出路，求发展，克服种种困难，一心只为脱贫;市政府办公室驻xxx村工作队及办公室全体党员干部，为xxx村早日脱贫出列，村民早日过上美好生活，真情融入，真心帮扶。我们坚信，只要树立发展有所呼、党建有所应的工作理念，立足村级发展实际，着眼新时期精准扶贫工作要求，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫的工作思路，创新思路，整合资源，把基层党建工作与精准扶贫工作深度融合，充分发挥出基层党组织在精准扶贫工作中的战斗堡垒作用，党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用，xxx村一定能够如期实现脱贫目标。

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第三篇：宁夏大学党建调研

1.您认为学校应该采取怎样的措施调动教工党支部的活力？对于教工党建经费以奖代补的方式，您认为怎样使用比较科学、有效？

（一）加强组织领导

学校党委应加大教工党建的工作力度，紧密围绕中心任务谋划和加强教工党支部建设。学校党委要加强宏观指导和管理，学校党委会每年至少一次要求专门研究教师党支部建设问题。院党委要结合本单位的实际情况加强对教师党支部工作的直接领导和指导，对工作薄弱的党支部及时进行整顿和调整。定期参加联系教工党支部的活动，及时帮助教师党支部解决实际问题。

（二）优化教工党支部设置

按照有利于发挥战斗堡垒作用，有利于教工党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系群众的原则，优化党支部设置。

（三）推进教师党支部工作创新

不断创新组织活动的形式和内容，增强党组织活动的吸引力。结合宁夏大学的发展实际和党员思想实际，在提高教学科研水平、服务党员群众、促进师德建设、营造和谐氛围等方面找准工作切入点和着力点，因地制宜地开展工作，切实扩大党员参与面。

（四）建立健全考核评价体系

学校党委要结合实际，建立健全教师党支部工作考核评价体系，不断提高教师党支部工作的规范化水平。建立健全教师党支部书记考核评价体系，确保教师党支部书记投入足够的时间和精力开展支部工作，激发其工作积极性和主动性。定期开展教师党支部和教师党支部书记评优表彰活动，大力宣传先进典型，营造良好的环境氛围。

1.目标明确，公平公正，加强领导。各党支部要建立专项绩效考评机制，按照“公开透明、专款专用、强化监督”的管理原则，设立财政监督机制，进行监管，对资金使用情况进行绩效考评和抽查、检查，对考核情况较好的党支部，优先安排专项资金。对考核情况较差的，将通报批评并取消下申报资格，直至停止资金安排或追缴已拨付资金。

2.您对《宁夏大学2014年教职工党建工作要点及任务分工》有什么意见和建议？对于教工党建工作主题还有哪些补充？

1.激发教师创新精神，开展创造性工作，培养出创新人才

2.改善教师的生存环境，提高教师的发展力，以党建促教，开展一系列针对性较强的主题教育。

3.您对教工党建带动教风的好转有哪些意见和建议？ 1.狠抓师德师风，以党建助推教师队伍建设。

2.以服务教学为中心，提高教职工服务学生的觉悟，矢志不渝提高教学质量。3.扎实开展特色活动，促进教师与学生之间的交流，认真抓好实践活动 4.您认为新修订的《宁夏大学发展学生党员工作实施细则》、《发展党员工作流程图》还有哪些地方不够完善，需要进一步修改？ 无

5您对新建立的《宁夏大学发展党员工作责任追究暂行规定》有什么意见和建议？

宁夏大学大学生党员是我们党的队伍有机组成部分。大学生思想活跃，站在时代的前列，正确引导好这支队伍对社会的稳定和发展，起到至关重要的作用。因此宁夏大学实行《宁夏大学发展学生党员工作责任追究暂行规定》，是与时俱进的表现。有利于不断提高大学生队伍素质，增强他们的责任感和使命感，尤其要在大学生队伍中发展壮大党员队伍，通过党员大学生的先锋模范作用，引领、带动现有的大学生队伍。

因此各学院党支部要认真学习该规定。勿以达标为目的，降低大学生入党标准 杜绝大学生入党动机不纯，功利性目的明显的现象。加强对党务工作者的培训，提高党务工作者的素质。对出现严重问题的党支部，要严惩不贷。6您认为应该如何保证发展党员工作中考察谈话环节的落实，切实保证新党员在思想上入党？

一方面使上级党组织进一步了解发展对象的情况，保证党员发展质量，防止不具备党员条件的人进入党内来；另一方面，通过谈话可以有针对性地帮助发展对象进一步提高对党的认识，端正入党动机；还可以通过谈话，了解党支部对发展对象的培养教育情况，从一定意义上讲，也是对党支部工作的检查和监督。做好谈话前的准备工作，对拟发展对象的材料进行严格审查。根据发展对象的具体情况，拟好谈话提纲，使谈话更具针对性。

同发展对象谈话，是代表上级党组织对其进行考察教育，一定要严肃认真。在谈话时，要讲清谈话的目的，教育发展对象正确对待组织上的谈话。要按照事先拟定好的谈话提纲，逐项同发展对象进行谈话。最后根据考察了解和谈话情况指出被谈话者的优缺点和今后的努力方向。谈话中要始终注意对其进行党的基本知识和如何做一个合格的共产党员的教育。谈话要重实效，防止公式化、简单化。

7.对于《宁夏大学党总支（党委）、直属党支部考评办法》《宁夏大学基层党支部考评办法》《宁夏大学学生党员考评办法》三个考评办法，您有什么意见和建议？（以上三个考评办法请在校园网上查阅宁大发【2012】36号文件）

第四篇：党建工作调研

（二）抓源头治理，建立、健全和规范经营管理制度，着力规范企业内部权力运行机制。

焦炭集团公司重点从“领导班子决策、领导干部从业行为、重点岗位人员监管”三个方面开展源头治理工作，规范权力运行机制，从源头上预防腐败，为企业健康发展提供政治保证。

1、规范领导班子决策行为。我们严格执行《山西省焦炭集团公司重大决策集体研究决定的实施意见》，凡涉及企业“三重一大”事项的，必须履行民主决策程序，经集体讨论研究决定，并履行书面签字程序。

2、规范领导干部从业行为。我们制定了焦炭集团《关于贯彻落实中纪委“七不准”规定的实施办法》，严格执行中央“七不准”规定，进一步规范党员领导干部的从业行为。

我们加强对领导干部职务消费和部门业务招待费使用进行监督，由纪委把关，严格监控使用，每季度进行公示，并在年终党风建设责任制考核中，作为领导干部述职述廉的一项重要内容，向考核组及本单位职工进行说明，接受考核组和本单位职工的监督。

3、加强对重点岗位人员的管理，实行轮岗制。我们对在重点部门领导岗位任职五年以上的中层干部进行交流，对在重点岗位工作五年以上的工作人员实行轮岗制。2008年，我们出台了《财务主管委派轮岗办法（试行）》，规定委派财务主管实行定期轮岗制度，在一个单

1位任期原则上三至五年轮岗一次。委派的主管会计，实行双重领导，主管会计既要当好经营者的助手，又要向集团公司负责，依法履行职

责，保护国有资产不流失。

（三）按照现代企业制度的要求，制定人事管理制度，解决人事

工作上制度不健全、管理不规范的问题

经过研究，我们制定下发了《干部选拔任用暂行办法》、《山西

省焦炭集团有限责任公司“三定”方案》（试行），使人事工作做到

了有章可循。干部的提拨使用，采用事先酝酿、民主测评、组织考察、集体研究、任前公示的办法规范运行。

为解决集团公司实体化建设专业人才缺乏的问题，我们公开从社

会上招聘人才，成立了招聘工作领导组,制定了焦炭集团公司员工招聘

与考试工作方案。针对不同工种和岗位在《山西日报》刊登招聘信息。

在招聘过程中，我们采取笔试与面试相结合的方式，聘请了各行业的专家对应聘人员进行了测试和面试。先后十多次次招聘了焦化、煤矿

类600多名专业技术人员及生产技术骨干。

（六）适应新形势、新变化的要求，不断健全和完善基层党组织。

为适应集团公司快速发展这一形势，我们从健全党的基层组织入

手，调整完善了子公司、分2公司党组织机构，随着对地市公司的整

合和实体公司的组建，先后成立了省焦炭集团长治焦炭有限责任公司

党委、省焦炭集团益兴焦化股份有限公司党委等基层党组织，扩大了

党的工作覆盖面，同时还选配了党性强、素质好、作风正的业务骨干

到这些基层组织担任领导职务。及时组织集团公司下属的国内公司、产业投资公司、集装箱运销公司等几个任期届满的单位进行换届。

（七）开展廉洁文化创建活动，进一步提高党员领导干部队伍的廉洁自律意识。

1、认真落实党风建设责任制,定期进行监督检查.2、以《国企

党风廉政手册

（二）》为教材，不断强化政策理论和党纪条规学习，并按要求组织了测试。

3、深入开展警示教育活动，聘请省纪委贾建华

主任就牛新民、范萍违法违纪案例进行警示教育。

4、编写《山西省焦

炭集团廉洁从业手册》，组织企业廉洁文化建设讲座，用先进文化支

撑反腐倡廉建设。

5、认真落实廉洁谈话教育制度，2007年以来，我们对公司任命的中层干部全部进行了任职前廉洁谈话，并发放廉洁从

业提醒书。

6、开辟党风建设信息专栏，及时刊登党纪政纪法规相关知

识，拓宽党风建设的宣传阵地。

八、扎实开展深入学习科学发展观活动

根据省国资委的统一部署，集团公司从今年3月开始到8月底在集团公司机关和各二级子分公司组织18个基层党组织和530名党员开

展了深入学习实践科学发展观活动。在集中学习过程中集团公司全体

党员干部认真落实省委的部署，坚持标准，严格要求，高举中国特色

社会主义伟大旗帜，突出深入学习实践科学发展观这个主题，把握“党

员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求。将

科学发展观的要求贯穿到每个党员的思想和行动中，贯穿到企业改革

发展的各项工作中，真正按照科学发展观的要求查问题、找原因、订

措施、抓整改，努力使党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化

为发展优势、组织活力转化为发展活力。通过开展学习实践活动，使

各级党组织、广大党员和全体干部职工进一步增强危机感、紧迫感和

责任感，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，集团公司的快速发展提供了强大动力。

焦炭集团党委开展党建工作已有近7年时间，经历了由探索到完

善的过程。2002年成立焦炭集团后，特别是新一届班子到任后集团党

委不断加强党建工作，适应了集团公司发展的新形势，更加贴近实际、讲求效率、注重效果，形成了覆盖全面、上下对接、运转有序的组织。

体现了党组织参与决策、主导用人、保证监督三项职能，有力的发挥

了政治核心作用，为企业的科学发展提供了思想保证、政治保证和组

织保证。

三、主要成效

焦炭集团党委通过探索和实践党建工作，充分发挥了党组织的政

治核心作用，有效地把党的政治优势转化为了企业的竞争优势和发展

优势。

（一）实现了以党建促进业绩的良好局面。

焦炭集团党委通过开展“四好班子”建设，及深入学习科学发展

观活动，强化了党员干部思想政治建设，提高了政治素养，提升了两

级班子整体协作能力。班子成员之间加强了沟通和交流，形成了互相

尊重、互相支持、和衷共济、团结融洽的良好氛围，集团和各二级班

子成员注重加强党性、讲政治、顾大局，大事讲原则、小事讲风格的风气。促进了集团公司各项业务的飞速发展，2008年提前进入了省政

府规划的“第二方阵”序列，呈现出了强劲的发展势头。现在已初步

形成集煤炭、焦炭、煤化工产品、运输、仓储、焦炭出口为一体的产

业链，成为在市场上具有较强影响力、控制力的大型焦化企业集团。

（二）促进了企业改革发展的持续和健康。

焦炭集团党委通过开展扎实有效的党建工作，推动各级领导人员

瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓

创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，努力提高政治和业务素质，在工作和生活中积极发挥先锋模范作用；

激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营

任务。所有这些，汇聚成强大的合力，推动焦炭集团改革的不断深化

和发展的持续跨越。

今年省政府出台了焦化行业《振兴规划》，集团公司也根据规划

积极调整公司的发展规划，集团公司各级党委要紧紧围绕战略目标,充分发挥各级党组织在企业中的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大

党员的先锋模范作用，利用思想工作优势，凝聚一切力量，为集团公

司的壮大和战略目标的实现提供有力的思想保证和组织保证，促进集

团公司各项工作顺利进行。并在此基础上，总结凝练出具有焦炭集团

自身特色的企业文化，进一步提升焦炭集团形象，形成整体向心力，为实现企业的可持续发展提供保障。

我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力在充分发挥国有企业党组织的政治核心作用方面，积累新经验，提供新思路，做出新贡献。

二OO九年十月十四日

第五篇：党建工作调研

农村基层党建工作创新调研报告

在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：

一、存在的问题及原因

1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针；党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活；党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议；部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无；党员先锋模范作用发挥不到位等。

2、干部队伍建设缺乏有效的干事创业的激励政策，干部工作的主动性和积极性不能很好的发挥，目前任职9年以上的离任村党组织书记可享受离任生活补贴，而其他的村两委干部离任后

怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。

3.村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。

二、意见和建议

（一）提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。一是加强农村党员党性教育，充分发挥党组织书记在党员教育管理中的主导作用，充分利用“三会一课”、党员组织生活会、远程教育党员收看制度等有效载体，切实组织开展好上述各项主题教育，提升党员意识，增强党员责任，发挥党员在基层农村经济社会发展中的先锋模范作用；二是加强流动党员的管理。要建立健全农村流动党员档案，发放流动党员活动证，了解党员去向，明确联系人，建立党员利益诉求渠道，帮助党员解决工作、生活中最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力，定期向党组织汇报联系情况；三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。

（二）加强干部队伍建设。农村干部是农村，一是要进一步做好基层干部的教育培训工作，进一步提高基层党员干部在信访稳定、计划生育、征地拆迁等方面的理论水平，促进党员干部在基层工作处理中的主动性；二是建立健全基层农村干部考核机制。通过考核，转变基层干部“干与不干一个样、干多干少一个样”的观念，引导基层干部形成正确的政绩观、价值观，推动基层农村工作不断迈上新台阶；三是建立完善现任及离任干部的生活补贴机制。1.要扩大离任干部的补贴范围，将村两委干部全部纳入离任生活保障体系；2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥“领头雁、带头人”作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。

（三）做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度；二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督；三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底；四是对违反廉政准则的行为进行处理。

（四）做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。