第一篇:2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年,在市卫生局党委的正确领导下,市健康教育所紧紧围绕全市卫生中心工作,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把贯彻执行党的路线方针政策、加强班子自身建设、严格执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我市健康教育服务工作实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将2014年领导班子及党建、党风廉政责任制工作总结如下:
一、领导班子年度工作情况
1、遵守党的政治纪律情况:所领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚决维护中央的权威,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,自觉遵守党章,严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格遵守卫计委“九不准”和市卫生局“廉洁行医”有关规定的要求,规范自己的行为。
2、贯彻执行党的路线方针政策情况:
在教育实践活动中,市健康教育所领导班子和领导干部认真执行中央“八项规定”和省委“30条规定”、市委“20条规定”、市卫生局“24条规定”,按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间;健全公务用车、公务接待等相关规定,公务接待实行事前报告审批制度,规范了接待行为。在坚决纠正“四风”过程中,坚持“突出一个重点”。就是真抓实干这个工作重点。教育引导党员干部敢于直面困难、正视矛盾,察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥。建立健全激励惩戒机制、监督约束机制,形成干部在思想上牢固树立公仆意识,勤勤恳恳做人,扎扎实实干事,全心全意为人民服务。
二、党建及党风廉政建设责任制工作
1、落实党建及党风廉政建设目标管理,党政职责明确,一抓到底。
一是严格落实党建及党风廉政建设责任制。年初党支部把党风廉政建设工作纳入全年党建工作中,与健康教育工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分人包干、部室落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将党建及反腐倡廉工作任务分解到各部室,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全所党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支等重大问题提交党政班子集体讨论。严格单位内部管理制度,由党员监督实施。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,办公室根据实际情况确定接待标准;健康教育促进行动项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格控制一般性开支,真正起到节流的效果。三是加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在所领导班子成员和党员干部中开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。一年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、公车私用的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
2、坚持以人为本,强化正面宣传教育,确保党建及党风廉政建设责任制有效落实。
一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,党支部以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,认真领会总书记“三严三实”重要讲话精神,进一步从思想上提高贯彻落实党建及党风廉政建设各项法规政策的自觉性。二是深入开展廉政文化六进活动。利用中央补助地方公民健康素养促进行动项目,为社区居民开设健康教育大讲堂,大讲廉政饮食,保健康主题。活动突出乡土气息、适合社区口味、重在居民参与,增强了廉政教育的实效性。三是重视党建及廉政文化设施建设。单位制作宣传栏等廉政文化设施,及时宣传党建及廉政动态,在丰富职工文化生活需求之际,也潜移默化的教育着党员干部、群众,起到了润物细无声的良好效果。四是结合党员创先争优活动,党员干部走上讲堂,通过上微型党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。
3、加强管理,建章立制,完善机制,促进党务、所务公开步入正轨。
搞好党的基础工作,加强党的组织建设。一是支部认真落实了“三会一课”制度,加强党员的教育和管理,开展了经常性的党性、党风、党纪教育和廉政教育,确保了所党组织政治核心作用的充分发挥。同时加强了工会等群众组织的领导,积极发挥他们在单位各项工作中的桥梁、纽带作用。二是为使党建工作常抓不懈,充分利用今年开展的党的群众路线教育主题实践活动,结合在实际工作中发现和反映出的问题,进一步加强和完善了支部的各项规章制度,重点加强了党员学习制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、党组织生活会制度、领导干部民主生活会制度、党员大会制度,提高了党支部制度建设的质量和水平,推进了支部工作和组织生活的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善了党员教育常抓不懈的机制。三是坚持民主评议党员工作。为了加强职工群众对党员的民主监督,支部每年进行一次民主评议党员活动,严格按照民主评议党员的方法步骤、具体要求,对每个党员和党员领导干部一年的表现作客观评价,及时发现和解决党员特别是党员领导干部在思想、工作和作风上的问题,鼓励了先进,鞭策了落后,增强党员和党员领导干部廉洁自律、遵纪守法和积极向上的自觉性和紧迫感。四是加强了党员队伍建设。支部按照《党章》发展党员的要求,坚持“成熟一个发展一个”的党员发展原则,加强了对工作一线职工和管理干部的培养、教育和考察,积极组织他们中的先进分子参加党的有关学习教育活动和组织活动,不断提高他们党的理论知识和综合素质,促进他们早日成熟。
注重卫生人才培养,认真选拔任用干部。以科学发展观和科学人才观为指导,认真贯彻落实《淮北市卫生人才发展规划纲要(2010-2020年)》,通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动,不断加大对人才队伍建设的工作力度,今年政治、业务培训16次;同时做好了培养选拔干部任用工作,未有出现不正当行为。
完善监督和民主管理制度,继续深化党务、政务公开。进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对公开情况进行督查,确保公开落到实处。凡是涉及到全所的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、大宗物品采购等都及时进行公开。加强信访稳定工作,及时消除信访不良苗头。进一步规范财务制度管理,充分发挥审核监管的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。一年来,我所党务、所务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进了单位健康和谐科学发展。
2014年我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着诸多问题和差距:
1、思想上不够重视,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调安排多,行动落实措施少,对党风廉政建设方面的事主动向上级汇报少。
2、责任内容重点不突出。该细化的没有细化,该具体的不具体,定性指标、软指标多,定量指标、硬指标少。考核形式单一。年头年尾抓一抓,年初分解、年终考核,平时很少督导检查。考核以听汇报、看资料为主,很难了解到真实情况。
3、在贯彻执行党的政策上还存在严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强。理论学习不深刻,精髓把握不到位,大局意识、合作意识不够高,存在本位主义思想,创新意识、敢于担当意识和服务意识不够强,调查研究深度、力度不够。
2015年工作打算:
一、领导班子建设方面:
1、抓好学习,提高班子整体管理水平。在工作中,班子成员必须自觉围绕全局中心工作,按照班子整体素质需求,结合分管工作,从提高班子集体领导能力出发,加强自身学习,提高综合素质,不断优化班子知识结构。同时,注重理论学习与工作实践相结合,做到在书本中学习、在工作实践中积累经验,用学得的知识和技能指导实践,解决实际问题,将知识转化为工作能力,形成人人能干事、个个是强将的战斗力强的领导集体。
2、搞好沟通,发挥领导班子整体效能。领导班子成员之间经常进行思想交流,做到互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助、互相谅解,要坚持民主集中制原则,在干部任用、绩效考核、财务管理等重大事项决策上,充分听取不同意见,做到科学决策、民主决策,真正树立起班子廉洁、公正的形象,以此赢得干部群众的支持、信赖。
3、当好班长,营造班子团结和谐氛围。“一把手”是班子、队伍的引导者、领头羊,对发挥领导班子的整体合力负有重大责任。要始终坚持民主集中制,不能搞“一言堂”。在工作上,凡是已经明确分工的,要大胆地交给主管同志去做,做到用而不疑,不过多干预;在方法上,班子成员工作做得好的多鼓励,多肯定,多讲成绩,工作有失误的也需要批评,但批评要讲究方式,与人为善。要千方百计使大家齐心协力,共同维护班子的团结统一。要以身作则,带头遵守各项制度。努力做到服务大局讲党性,爱护团结重品行,严于律己作表率。
二、党风廉政建设责任制落实方面:
1、强化学习教育,增强领导干部落实党风廉政建设责任制的政治责任感和使命感。深入开展党的十八届三中、四中全会、中纪委十八届五次全会和总书记系列讲话精神学习教育,进一步从思想上提高对实行党风廉政建设责任制重大意义及应负责任的认识,把思想统一到党中央和国务院《规定》的精神上来,牢固树立政治意识、责任意识、纪律意识,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和实效性。
2、强化责任分解,加大落实力度,充分发挥责任制的“龙头”作用。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。积极开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要深入开展党风廉政建设责任制的专题调研,找准存在问题,进一步修订完善相关规定,制定切实可行的责任追究制度。要铁面执纪,严肃责任追究,在这方面要抓住典型。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题也不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,该组织处理就组织处理,该纪律处分就纪律处分,不能下面问题成串还熟视无睹。
第二篇:2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年,在市卫生局党委的正确领导下,市健康教育所紧紧围绕全市卫生中心工作,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把贯彻执行党的路线方针政策、加强班子自身建设、严格执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我市健康教育服务工作实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将2014年领导班子及党建、党风廉政责任制工作总结如下:
一、领导班子工作情况
1、遵守党的政治纪律情况:所领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚决维护中央的权威,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,自觉遵守党章,严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格遵守卫计委“九不准”和市卫生局“廉洁行医”有关规定的要求,规范自己的行为。
2、贯彻执行党的路线方针政策情况:
在教育实践活动中,市健康教育所领导班子和领导干部认真执行中央“八项规定”和省委“30条规定”、市委“20条规定”、市卫生局“24条规定”,按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间;健全公务用车、公务接待等相关规定,公务接待实行事前报告审批制度,规范了接待行为。在坚决纠正“四风”过程中,坚持“突出一个重点”。就是真抓实干这个工作重点。教育引导党员干部敢于直面困难、正视矛盾,察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥。建立健全激励惩戒机制、监督约束机制,形成干部在思想上牢固树立公仆意识,勤勤恳恳做人,扎扎实实干事,全心全意为人民服务。
二、党建及党风廉政建设责任制工作
1、落实党建及党风廉政建设目标管理,党政职责明确,一抓到底。
一是严格落实党建及党风廉政建设责任制。年初党支部把党风廉政建设工作纳入全年党建工作中,与健康教育工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分人包干、部室落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将党建及反腐倡廉工作任务分解到各部室,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全所党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支等重大问题提交党政班子集体讨论。严格单位内部管理制度,由党员监督实施。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,办公室根据实际情况确定接待标准;健康教育促进行动项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格控制一般性开支,真正起到节流的效果。三是加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在所领导班子成员和党员干部中开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。一年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、公车私用的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
2、坚持以人为本,强化正面宣传教育,确保党建及党风廉政建设责任制有效落实。
一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,党支部以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,认真领会总书记“三严三实”重要讲话精神,进一步从思想上提高贯彻落实党建及党风廉政建设各项法规政策的自觉性。二是深入开展廉政文化六进活动。利用中央补助地方公民健康素养促进行动项目,为社区居民开设健康教育大讲堂,大讲廉政饮食,保健康主题。活动突出乡土气息、适合社区口味、重在居民参与,增强了廉政教育的实效性。三是重视党建及廉政文化设施建设。单位制作宣传栏等廉政文化设施,及时宣传党建及廉政动态,在丰富职工文化生活需求之际,也潜移默化的教育着党员干部、群众,起到了润物细无声的良好效果。四是结合党员创先争优活动,党员干部走上讲堂,通过上微型党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。
3、加强管理,建章立制,完善机制,促进党务、所务公开步入正轨。
搞好党的基础工作,加强党的组织建设。一是支部认真落实了“三会一课”制度,加强党员的教育和管理,开展了经常性的党性、党风、党纪教育和廉政教育,确保了所党组织政治核心作用的充分发挥。同时加强了工会等群众组织的领导,积极发挥他们在单位各项工作中的桥梁、纽带作用。二是为使党建工作常抓不懈,充分利用今年开展的党的群众路线教育主题实践活动,结合在实际工作中发现和反映出的问题,进一步加强和完善了支部的各项规章制度,重点加强了党员学习制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、党组织生活会制度、领导干部民主生活会制度、党员大会制度,提高了党支部制度建设的质量和水平,推进了支部工作和组织生活的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善了党员教育常抓不懈的机制。三是坚持民主评议党员工作。为了加强职工群众对党员的民主监督,支部每年进行一次民主评议党员活动,严格按照民主评议党员的方法步骤、具体要求,对每个党员和党员领导干部一年的表现作客观评价,及时发现和解决党员特别是党员领导干部在思想、工作和作风上的问题,鼓励了先进,鞭策了落后,增强党员和党员领导干部廉洁自律、遵纪守法和积极向上的自觉性和紧迫感。四是加强了党员队伍建设。支部按照《党章》发展党员的要求,坚持“成熟一个发展一个”的党员发展原则,加强了对工作一线职工和管理干部的培养、教育和考察,积极组织他们中的先进分子参加党的有关学习教育活动和组织活动,不断提高他们党的理论知识和综合素质,促进他们早日成熟。
注重卫生人才培养,认真选拔任用干部。以科学发展观和科学人才观为指导,认真贯彻落实《淮北市卫生人才发展规划纲要(2010-2020年)》,通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动,不断加大对人才队伍建设的工作力度,今年政治、业务培训16次;同时做好了培养选拔干部任用工作,未有出现不正当行为。
完善监督和民主管理制度,继续深化党务、政务公开。进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对公开情况进行督查,确保公开落到实处。凡是涉及到全所的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、大宗物品采购等都及时进行公开。加强信访稳定工作,及时消除信访不良苗头。进一步规范财务制度管理,充分发挥审核监管的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。一年来,我所党务、所务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进了单位健康和谐科学发展。
2014年我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着诸多问题和差距:
1、思想上不够重视,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调安排多,行动落实措施少,对党风廉政建设方面的事主动向上级汇报少。
2、责任内容重点不突出。该细化的没有细化,该具体的不具体,定性指标、软指标多,定量指标、硬指标少。考核形式单一。年头年尾抓一抓,年初分解、年终考核,平时很少督导检查。考核以听汇报、看资料为主,很难了解到真实情况。
3、在贯彻执行党的政策上还存在严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强。理论学习不深刻,精髓把握不到位,大局意识、合作意识不够高,存在本位主义思想,创新意识、敢于担当意识和服务意识不够强,调查研究深度、力度不够。
2015年工作打算:
一、领导班子建设方面:
1、抓好学习,提高班子整体管理水平。在工作中,班子成员必须自觉围绕全局中心工作,按照班子整体素质需求,结合分管工作,从提高班子集体领导能力出发,加强自身学习,提高综合素质,不断优化班子知识结构。同时,注重理论学习与工作实践相结合,做到在书本中学习、在工作实践中积累经验,用学得的知识和技能指导实践,解决实际问题,将知识转化为工作能力,形成人人能干事、个个是强将的战斗力强的领导集体。
2、搞好沟通,发挥领导班子整体效能。领导班子成员之间经常进行思想交流,做到互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助、互相谅解,要坚持民主集中制原则,在干部任用、绩效考核、财务管理等重大事项决策上,充分听取不同意见,做到科学决策、民主决策,真正树立起班子廉洁、公正的形象,以此赢得干部群众的支持、信赖。
3、当好班长,营造班子团结和谐氛围。“一把手”是班子、队伍的引导者、领头羊,对发挥领导班子的整体合力负有重大责任。要始终坚持民主集中制,不能搞“一言堂”。在工作上,凡是已经明确分工的,要大胆地交给主管同志去做,做到用而不疑,不过多干预;在方法上,班子成员工作做得好的多鼓励,多肯定,多讲成绩,工作有失误的也需要批评,但批评要讲究方式,与人为善。要千方百计使大家齐心协力,共同维护班子的团结统一。要以身作则,带头遵守各项制度。努力做到服务大局讲党性,爱护团结重品行,严于律己作表率。
二、党风廉政建设责任制落实方面:
1、强化学习教育,增强领导干部落实党风廉政建设责任制的政治责任感和使命感。深入开展党的十八届三中、四中全会、中纪委十八届五次全会和总书记系列讲话精神学习教育,进一步从思想上提高对实行党风廉政建设责任制重大意义及应负责任的认识,把思想统一到党中央和国务院《规定》的精神上来,牢固树立政治意识、责任意识、纪律意识,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和实效性。
2、强化责任分解,加大落实力度,充分发挥责任制的“龙头”作用。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。积极开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要深入开展党风廉政建设责任制的专题调研,找准存在问题,进一步修订完善相关规定,制定切实可行的责任追究制度。要铁面执纪,严肃责任追究,在这方面要抓住典型。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题也不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,该组织处理就组织处理,该纪律处分就纪律处分,不能下面问题成串还熟视无睹。
第三篇:2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年市健康教育所领导班子及党建、党风廉政建设责任制工作总结
2014年,在市卫生局党委的正确领导下,市健康教育所紧紧围绕全市卫生中心工作,坚持党要管党、从严治党的方针,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把贯彻执行党的路线方针政策、加强班子自身建设、严格执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我市健康教育服务工作实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将2014年领导班子及党建、党风廉政责任制工作总结如下:
一、领导班子工作情况
1、遵守党的政治纪律情况:所领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。坚决维护中央的权威,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,自觉遵守党章,严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格遵守卫计委“九不准”和市卫生局“廉洁行医”有关规定的要求,规范自己的行为。
2、贯彻执行党的路线方针政策情况:
在教育实践活动中,市健康教育所领导班子和领导干部认真执行中央“八项规定”和省委“30条规定”、市委“20条规定”、市卫生局“24条规定”,按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间;健全公务用车、公务接待等相关规定,公务接待实行事前报告审批制度,规范了接待行为。在坚决纠正“四风”过程中,坚持“突出一个重点”。就是真抓实干这个工作重点。教育引导党员干部敢于直面困难、正视矛盾,察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥。建立健全激励惩戒机制、监督约束机制,形成干部在思想上牢固树立公仆意识,勤勤恳恳做人,扎扎实实干事,全心全意为人民服务。
二、党建及党风廉政建设责任制工作
1、落实党建及党风廉政建设目标管理,党政职责明确,一抓到底。
一是严格落实党建及党风廉政建设责任制。年初党支部把党风廉政建设工作纳入全年党建工作中,与健康教育工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分人包干、部室落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将党建及反腐倡廉工作任务分解到各部室,明确责任内容,落实具体责任人,促进了全所党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支等重大问题提交党政班子集体讨论。严格单位内部管理制度,由党员监督实施。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,坚持领导干部带班制和实名签到制,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,办公室根据实际情况确定接待标准;健康教育促进行动项目等支出,做到谁经手谁签字,谁分管谁负责,并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度,严格控制一般性开支,真正起到节流的效果。三是加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在所领导班子成员和党员干部中开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。一年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、公车私用的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。
2、坚持以人为本,强化正面宣传教育,确保党建及党风廉政建设责任制有效落实。
一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,党支部以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,认真领会总书记“三严三实”重要讲话精神,进一步从思想上提高贯彻落实党建及党风廉政建设各项法规政策的自觉性。二是深入开展廉政文化六进活动。利用中央补助地方公民健康素养促进行动项目,为社区居民开设健康教育大讲堂,大讲廉政饮食,保健康主题。活动突出乡土气息、适合社区口味、重在居民参与,增强了廉政教育的实效性。三是重视党建及廉政文化设施建设。单位制作宣传栏等廉政文化设施,及时宣传党建及廉政动态,在丰富职工文化生活需求之际,也潜移默化的教育着党员干部、群众,起到了润物细无声的良好效果。四是结合党员创先争优活动,党员干部走上讲堂,通过上微型党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。
3、加强管理,建章立制,完善机制,促进党务、所务公开步入正轨。
搞好党的基础工作,加强党的组织建设。一是支部认真落实了“三会一课”制度,加强党员的教育和管理,开展了经常性的党性、党风、党纪教育和廉政教育,确保了所党组织政治核心作用的充分发挥。同时加强了工会等群众组织的领导,积极发挥他们在单位各项工作中的桥梁、纽带作用。二是为使党建工作常抓不懈,充分利用今年开展的党的群众路线教育主题实践活动,结合在实际工作中发现和反映出的问题,进一步加强和完善了支部的各项规章制度,重点加强了党员学习制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、党组织生活会制度、领导干部民主生活会制度、党员大会制度,提高了党支部制度建设的质量和水平,推进了支部工作和组织生活的制度化、规范化,使支部工作有章可循,完善了党员教育常抓不懈的机制。三是坚持民主评议党员工作。为了加强职工群众对党员的民主监督,支部每年进行一次民主评议党员活动,严格按照民主评议党员的方法步骤、具体要求,对每个党员和党员领导干部一年的表现作客观评价,及时发现和解决党员特别是党员领导干部在思想、工作和作风上的问题,鼓励了先进,鞭策了落后,增强党员和党员领导干部廉洁自律、遵纪守法和积极向上的自觉性和紧迫感。四是加强了党员队伍建设。支部按照《党章》发展党员的要求,坚持“成熟一个发展一个”的党员发展原则,加强了对工作一线职工和管理干部的培养、教育和考察,积极组织他们中的先进分子参加党的有关学习教育活动和组织活动,不断提高他们党的理论知识和综合素质,促进他们早日成熟。
注重卫生人才培养,认真选拔任用干部。以科学发展观和科学人才观为指导,认真贯彻落实《淮北市卫生人才发展规划纲要(2010-2020年)》,通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动,不断加大对人才队伍建设的工作力度,今年政治、业务培训16次;同时做好了培养选拔干部任用工作,未有出现不正当行为。
完善监督和民主管理制度,继续深化党务、政务公开。进一步规范公开的内容、时间和形式,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对公开情况进行督查,确保公开落到实处。凡是涉及到全所的人、财、物的重大事项,群众关心的人事任免、大宗物品采购等都及时进行公开。加强信访稳定工作,及时消除信访不良苗头。进一步规范财务制度管理,充分发挥审核监管的监督作用,有效杜绝各类违法违纪案件的发生。一年来,我所党务、所务工作扎实有效,无一起因不公开而造成来信来访的,增加了工作透明度,增强了干群公信度,进一步密切党群、干群关系,促进了单位健康和谐科学发展。
2014年我们虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着诸多问题和差距:
1、思想上不够重视,习惯于用会议落实会议,以文件落实文件,嘴上强调安排多,行动落实措施少,对党风廉政建设方面的事主动向上级汇报少。
2、责任内容重点不突出。该细化的没有细化,该具体的不具体,定性指标、软指标多,定量指标、硬指标少。考核形式单一。年头年尾抓一抓,年初分解、年终考核,平时很少督导检查。考核以听汇报、看资料为主,很难了解到真实情况。
3、在贯彻执行党的政策上还存在严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强。理论学习不深刻,精髓把握不到位,大局意识、合作意识不够高,存在本位主义思想,创新意识、敢于担当意识和服务意识不够强,调查研究深度、力度不够。
2015年工作打算:
一、领导班子建设方面:
1、抓好学习,提高班子整体管理水平。在工作中,班子成员必须自觉围绕全局中心工作,按照班子整体素质需求,结合分管工作,从提高班子集体领导能力出发,加强自身学习,提高综合素质,不断优化班子知识结构。同时,注重理论学习与工作实践相结合,做到在书本中学习、在工作实践中积累经验,用学得的知识和技能指导实践,解决实际问题,将知识转化为工作能力,形成人人能干事、个个是强将的战斗力强的领导集体。
2、搞好沟通,发挥领导班子整体效能。领导班子成员之间经常进行思想交流,做到互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助、互相谅解,要坚持民主集中制原则,在干部任用、绩效考核、财务管理等重大事项决策上,充分听取不同意见,做到科学决策、民主决策,真正树立起班子廉洁、公正的形象,以此赢得干部群众的支持、信赖。
3、当好班长,营造班子团结和谐氛围。“一把手”是班子、队伍的引导者、领头羊,对发挥领导班子的整体合力负有重大责任。要始终坚持民主集中制,不能搞“一言堂”。在工作上,凡是已经明确分工的,要大胆地交给主管同志去做,做到用而不疑,不过多干预;在方法上,班子成员工作做得好的多鼓励,多肯定,多讲成绩,工作有失误的也需要批评,但批评要讲究方式,与人为善。要千方百计使大家齐心协力,共同维护班子的团结统一。要以身作则,带头遵守各项制度。努力做到服务大局讲党性,爱护团结重品行,严于律己作表率。
二、党风廉政建设责任制落实方面:
1、强化学习教育,增强领导干部落实党风廉政建设责任制的政治责任感和使命感。深入开展党的十八届三中、四中全会、中纪委十八届五次全会和总书记系列讲话精神学习教育,进一步从思想上提高对实行党风廉政建设责任制重大意义及应负责任的认识,把思想统一到党中央和国务院《规定》的精神上来,牢固树立政治意识、责任意识、纪律意识,不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性和实效性。
2、强化责任分解,加大落实力度,充分发挥责任制的“龙头”作用。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。积极开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要深入开展党风廉政建设责任制的专题调研,找准存在问题,进一步修订完善相关规定,制定切实可行的责任追究制度。要铁面执纪,严肃责任追究,在这方面要抓住典型。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题也不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,该组织处理就组织处理,该纪律处分就纪律处分,不能下面问题成串还熟视无睹。
第四篇:2011领导班子落实党风廉政建设责任制工作总结
2011领导班子廉政述职报告
2011年局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,学习十七届中央纪委六次全会精神,认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神。认真贯彻落实中共合浦县第十一次代表大会和县第十五届人民代表大会第一次会议精神,以建立健全惩治和预防腐败各项制度为重点,以强有力的措施促进我局各项工作的顺利开展。现将局领导班子一年来的廉政情况报告如下。
一、加强领导,健全机构
(一)建立健全领导机构,完善工作职责和领导干部岗位职责 根据工作需要,及时调整了局机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组把反腐倡廉工作融入党的建设之中,有完善工作职责和领导干部岗位职责。
(二)制定廉政工作计划,推进党风廉政建设工作
我局根据《2011党风廉政建设目标管理责任状》要求,领导班子通过深入学习,反复酝酿,领会其精神实质,制订了《2011年党风廉政建设工作计划》,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与安监的各项业务工作一起部署、落实,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、加强领导班子廉政建设
局领导班子通过认真学习,深刻认识到只有不断加强自身建设,提高班子素质,才能不负县委、县政府的信任和重托,才能更好地完成县委县政府交给我们的各项任务。
(一)加强学习,提高政治素养
1.组织专题学习。一是局领导班子组织专题学习十七届中央纪-1-
委六次全会精神,认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神。学习党代会的精神,通过学习深刻理解、全面把握以人为本、执政为民的基本要求和精神内涵,切实增强了贯彻落实以人为本、执政为民的自觉性、坚定性。二是局党组中心组开展反腐倡廉专题学习,围绕“以人为本、执政为民”上廉政党课,结合局机关党员干部的思想和工作实际,针对在廉洁自律、作风方面存在的突出问题,教育引导全体党员干部切实增强党性,清廉务实。
2.开展严肃换届纪律专题教育。一是根据中纪委、中组部通知精神和要求,深入开展严肃换届纪律专题学习、再学习再教育”活动,局领导带头学,并多次组织干部职工学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规、纪律要求,将中央纪委、中央组织部及自治区提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容,人手1份印发给局机关全体党员干部,使党员干部能时刻学习,随时提醒,通过党员干部主动学习,自我剖析,深入讨论,提高局机关党员干部对换届相关政策法规的认知度。二是组织谈心谈话。开展局纪检组织负责同志与领导干部和后备干部进行严肃换届纪律的专题谈心谈话。通过相互交心,坦诚交流,及时了解领导干部的思想动态,听取他们的意见和建议,教育引导他们正确把握个人利益和事业发展需要之间的关系,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织的安排和决定,带头遵守换届纪律。
3.开展岗位廉政教育。以《廉政准则》为主,结合有关法律法规,组织全体党员干部系统地学习与岗位职责密切相关的廉政党纪条规、法律法规,认真查找廉洁从政方面存在的薄弱环节,开展廉政风险点分析,尤其加强涉及行政审批等的重点领域、重点岗位的人员廉政教育,引导认清自己工作岗位职责,正确看待和运用手中权力,筑牢反腐倡廉思想道德防线,做到及早预防、及早发现、及早化解。局领导(包括领导职务和非领导职务)参加了《廉政准则》
考试集中考试。
4.开展示范教育。开展向先进典型学习宣传活动。组织党员干部学习了韦寿增等同志典型事迹,组织收看“领导干部谈党风廉政建设”电视访谈节目,开展向勤政廉政先进典型学习活动,引导党员干部牢固树立勤廉意识,讲党性、重品行、作表率,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政,建设为民、务实、清廉机关。
组织党员干部学习认真学习了《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》文章,并按通知要求,每人都写出了心得体会,表示在今后工作中将用敬畏、感恩、知足的心去对待自己的工作。
5.开展警示教育。组织党员干部集中观看了《欲盖弥彰》、《贪欲使他走向了深渊》等警示教育片,促使党员干部引以为戒、吸取教训、举一反三,提高党员干部的廉洁从政意识,打牢拒腐防变的思想防线。
通过各种学习,领导班子成员和局干部职工的政治素质、理论修养和政策水平有了较大提高,为人民服务的宗旨意识进一步加强,努力做到了忠于职守、严于律已、勤政务实,整个班子的凝聚力、战斗力和向心力明显增强。
(二)落实“一岗双责”,实行责任追究
局领导班子严格实行“一岗双责”制度,把业务工作和党风廉政建设工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实。按照县党风廉政建设和反腐败工作要求,把党风廉政建设工作与安监职能工作相结合,切实改进干部职工的工作作风,提高服务质量。严格实施工作目标考核办法,把目标任务分解落实到各股室,再细化落实到个人,形成岗位目标,在考核中实行责任追究制度。
(三)严格遵守政治纪律
领导班子成员严格执行党的路线、方针、政策,领导干部做到不编造、不传播政治谣言,不参与各种非法组织和非法活动。认真
贯彻执行上级指示、部署和决定以及县委县政府决策,努力完成县委、县纪委的部署的各项工作任务。
(四)严格执行党内监督条例
严格执行党内监督条例,在工作中,严格执行民主集中制,2011年事关安监管理方面的重大问题,机关人员变动、较大数额的开支等问题,都召开局长办公会议,通过集体研究、集体讨论决定。在日常工作中,上下团结一致。在日常生活中,同事间互相关心,互相爱护、互相帮助,并经常开展批评与自我批评,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
(五)遵守廉洁自律规定
领导班子成员自觉遵守廉洁自律规定,严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行换届纪律等有关规定。坚持做到严于律己,清正廉洁,树立为人民服务、为群众着想的公仆意识。无论是在工作上还是在生活中,以一个党员的标准严格要求自己,以实际行动为干部职工作出表率。一是没有出现利用职务上的便利谋取不正当权益、“跑官要官”、“买官卖官”等违反廉政规定的行为。二是到企业检查工作轻车简从,不接受超标准接待,不接受监管企业、个人的现金、礼品等;三是无利用职务之便敛财行为;四是没有利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费;五是在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面,严格按国家有关规定执行。
(六)严格执行节假日廉政报告制度
在元旦、春节、清明、五
一、端午、中秋、国庆等重大节假日,我们都对机关干部职工提出廉洁自律要求,并在节后,及时将节假日领导班子的廉政执行情况及时上报县廉政办。
三、开展纠风工作,规范执法
2011年,我局以科学发展观为指导,不断加强党风政风行风建设,采取措施进一步强化干部职工责任意识,按照纠风工作要求,规范安全生产监管执法行为,重塑安监新形象。
(一)加强领导,严格落实纠风工作责任制
我局高度重视纠风工作,把纠风工作摆上了重要议事日程。一是将纠风工作与党风廉政建设和反腐败工作任务纳入目标管理,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理中,与行政管理、业务工作同布置、同落实、同考核。二是积极转变机关工作作风,努力遏制行业不正之风,为有效强化自我约束和社会监督,转变行政执法部门的工作作风,对外公布监督电话,主动接受群众监督。
(二)严格廉洁自律各项规定,保证纠风工作落到实处
我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决纠正安监工作中的不正之风。进一步规范行政行为,保障安监工作的执行有力、落实到位,提高安监工作的执行力和公信力。
(一)组织党员干部认真学习《党章》,严格遵守和执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律八项要求”、国家安监总局“九条纪律”,着力解决党员干部特别是党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。
(二)认真学习贯彻关于党政机关厉行节约若干问题的相关文件精神,厉行节约做到不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动;严格控制各种庆典、节会、论坛活动和公务接待费用支出;严格执行单位公务用车使用管理制度,严禁公车私用;严格控制一般性支出,不用公款进行高消费娱乐活动;进一步健全领导干部廉政档案,加强对配偶、子女及工作人员的教育和管理。认真开展清理“小金库”工作。按照相关文件要求,全面开展“小金库”自查清理工作。
(三)加强依法行政,坚持政务公开,认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制、公开办事程序和方法等制度,对申请办理行政许
可事项的,严格依照法定的时限、程序要求,认真办理初审,对不符合条件或不能当场办理的事情,耐心地说明理由,无推诿扯皮现象,无“吃、拿、卡、要”现象。自觉接受群众的监督,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,都采取了积极稳妥的态度,并以公开、公正、透明的方式进行解决。全体干部未发现违法违纪事现象。
(四)严厉打击生产经营建设领域的安全生产违法行为,执法人员严格行政执法程序,重事实、重依据,未发现乱罚款、讲人情、以权谋私等不良行为。
(三)规范化安全生产执法行为
局领导班子把规范化安全生产执法行为作为纠风工作重点来抓。狠抓执法队伍建设,不断提高队伍整体素质,严肃执法纪律,严禁执法人员以权谋私、徇私枉法,杜绝执法人员在案件办理中“吃、拿、卡、要”等行为。严格执法检查工作程序、规范执法行为,确保执法程序合法,案件归档规范。打造了一支政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力的安全生产执法队伍。
四、两手抓,两不误,促进全县安全生产形势平稳发展。2011年,认真执行党的路线、方针以及中央和区、市各项重大决策部署。一手抓安全生产,一手抓党风廉政建设,通过党风廉政建设和反腐败工作,促进全县安全生产形势平稳发展。
第五篇:2010县委领导班子落实党风廉政建设责任制工作总结
2010年,中****自治县委以科学发展观为指导,按照市委以及市纪委相关决策部署,围绕全县灾后重建和经济社会发展大局,认真贯彻落实中央纪委十七届五次全会精神,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,深入推进全县党风廉政建设责任制落实和
反腐倡廉工作。根据会议安排,现将2010县委领导班子履行党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、增强意识、明确责任,形成落实党风廉政责任制齐抓共管的工作局面
(一)加强学习,增强了全县各级领导干部落实党风廉政建设责任制的主动性和自觉性。县委始终把强化各级领导干部落实党风廉政责任制、提高党风廉政建设的责任意识,放在县委的重要议事日程。要求全县各级各部门,认真组织认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中华人民共和国监察法》。通过标语、宣传栏、电视、报纸等媒体,以组织相关培训、讨论等活动为载体,加大对《党风廉政建设责任制规定》的宣传工作。今年三月,县委主要领导专门出席全县纪委全委会议,并作了反腐倡廉形势报告;县委理论中心组学习会议上,集中开展《廉政准则》学习活动,受教育县级领导35人,科级领导216人;在全年春秋党校主体班上,县纪委安排人员讲廉政课4次,受训180人次;积极组织开展廉政文化建设活动,包括以修建村务活动室为载体,设计并制作统一固定的党风廉政宣传专栏;在新县城展厅制作并安放了一系列我县地震以来的惩防体系建设工作宣传专栏等,今年4月13日,中央纪委书记贺国强同志来**视察时,专门观看了新县城展厅的党风廉政建设宣传专栏,并充分肯定了这一做法。开办电视栏目,搭建宣教工作新平台,纪委监察部门在**电视台联合开办了每月一期的《廉政**》栏目,进一步提升了党风廉政建设宣传教育的渗透力、感染力。一年以来,全县各级党政领导干部进一步提高了思想认识,从“要我抓”转变为“我要抓”,切实增强了领导班子集体及成员个人落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,进一步提高了贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
(二)明确责任,形成了各级领导班子集体抓、全县各级各部门党政齐抓共管、各负其责的工作格局。根据灾后重建领导班子成员变动频繁的工作实际,县委都及时调整县委领导班子成员分工,并重新明确了每一位领导干部分管工作的党风廉政责任范围。同时,根据形势的变化,与时俱进,对贯彻落实党风廉政建设责任制进行了修改、充实与提升,下发了《2010年党风廉政建设责任书》,县委主要领导切实担负起了党风廉政建设的第一责任人;要求每位领导干部都要做好责任的二次分解,把党风廉政建设的任务和要求逐个分解到分管部门、乡镇,具体到人。同时,下发了《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工的方案》,切实将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解,将工作责任落实到各有关单位,明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容,促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性,形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势,充分发挥了各职能部门的作用,做到了既明确领导班子集体的责任,又明确班子“一把手”及班子其他成员的责任,实现了“责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关”的目标,形成了“横向到边、纵向到底”和“千斤重担大家挑、人人身上有指标”的责任体系。
(三)支持县纪委发挥职能,确保了党风廉政建设责任制落实工作的组织协调、监督检查。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,县委全力支持县纪委充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。县纪委认真履行职责,切实发挥了县委党风廉政建设参谋助手作用,认真做好组织协调和监督检查工作,每年年底牵头向县党代表、县人大代表、县政协委员、企业代表、特邀监察员发函对党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况进行民主测评。同时,支持、要求县纪委对灾后重建重点工作进行定期和不定期督查,发现问题督促相关单位、相关责任人及时整改,确保各项任务落到实处。
二、高度重视、狠抓关键,确保党风廉政建设责任制的落实
2010年,县委坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要日程,把反腐倡廉纳入经济社会总体规划,同灾后重建和全县经济社会发展工作同部署、同落实、同检查,围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,确保了党风廉政建设责任制工作落到实处。
(一)层层“定责”,强化任务落实。县委
根据县党政领导班子成员的分工,把党风廉政建设工作进行了层层分解、细化明确到每一位领导身上。同时,结合灾后重建工作新形势的要求,对难度高、影响大、群众普遍关注的反腐倡廉工作按照分工原则重点处理;对灾后重建500万以上项目,实行了县级领导联系负责制,防止重建工程领域违规违纪的发生;对于反腐倡廉工作中的重大情况县委主要领导亲自过问,重点环节亲自督办,确保工作责任的细化、分解和落实。
(二)科学“考责”,强化效果落实。县委积极探索将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、考察考核、督查等工作结合起来的新机制,不断提高了检查考核工作的针对性和实效性。年初,县委把落实党风廉政建设责任制纳入了县委综合目标管理,年终由县委、县政府领导带队,对全县所有乡镇、县级部门党风廉政建设责任制的贯彻落实情况进行考评。同时,县委继续对乡镇和部门领导班子的党风廉政建设责任制履行情况实行单独考核,并将考核结果直接与单位评先、个人评优和干部选拔挂钩,充分调动了县委、县政府各分管领导以及各乡镇、各部门一把手抓好党风廉政建设责任制的积极性、主动性和创造性。
(三)严格“问责”,强化运用落实。按照“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则,对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事,实行倒查制,解决“责任主体认识不清”的问题,进一步规范责任追究的运行机制。坚持纪律处分、组织处理、诫勉、问责等多种手段并重,切实做到了“刚柔相济、宽严适度”,不搞“下不为例”和“集体负责”,切实做到了责任界定清,追究档次明,实现了责任追究的最佳效果。今年以来,县委、县政府组成多个督导检查组,先后对重建工程突出问题、特殊党费援建项目、“小金库”治理、新县城入住工作等进行了专项督察,对发现的问题及时提出整改意见,督促纠正到位,对违反责任制规定的进行了责任追究。
三、明确重点、强化措施,促进反腐倡廉工作取得新成效
今年,围绕责任制任务的分解、细化,县委统一领导,县纪委协调推进,重点在“惩防体系建设、《廉政准则》贯彻落实、领导干部作风建设、专项治理”等四个方面工作取得了新的成效。
(一)进一步加强预防和惩治腐败体系建设。县委以“服务全局、重在建设、务求实效、整体推进”为目标,切实贯彻落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,全力构建完善了惩治和预防腐败体系。一是加强宣传教育。县委常委会及时贯彻落实中央纪委(〔2009〕9号、10号)文件和省纪委〔2009〕24号文件精神,增加了编制和经费,设立了纪委宣教中心,增强了县纪委力量建设。二是加强制度建设。重点以建立完善行政执法部门办事制度、多方位监督制度、违规违纪惩处制度、反腐倡廉工作制度等四大制度。按照2010年任务共制定14项制度。三是加强监督执法工作。充分发挥人大、政协、司法、群众的监督机制,深入开展灾后重建工程建设的监督执法检查工作,重点对遵守党的政治纪律情况、对贯彻落实科学发展观情况、对落实领导干部廉洁自律规定情况、对重点领域和关键环节进行监督。四是加强改革工作。2010年县委重点是继续清理减少和规范行政审批事项的行政体制改革;不断深化财税制度改革,探索建立预算支出绩效评价体系。完善国库集中收付运行机制,执行非税收入收缴管理制度。完善地震灾后重建资金使用监管机制,健全涉农专项资金使用监督制度;进一步规范国有资产出让工作。改革和完善行政主管采购工作,逐步实现了我县政府采购的法制化、透明化、规范化管理。五是加强纠风工作。重点对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的突出问题、公款出国(境)旅游等方面进行监督检查。六是加强惩治工作。今年重点加强了灾后重建工程领域和新县城入住两个方面违规违纪的查处。畅通信访举报渠道,公布信访举报电话12388和4821390,同时今年还在公共场所设置了举报信箱,建立了信访绿色通道。对上级领导批示件、上级交办件、群体信访件及时建立调查组进行调查核实。继续保持惩治腐败的强劲势头。
2010年共接到信访112件,办理110件,办结率98.2%。截至11月30日,共查办党政纪案件11件,共追缴违纪金额19.4余万元,挽回经济损失40余万元。全年在执法过程中共受理6件投拆,配合有关部门对6家企业分别作出了处罚,拒绝了49家投标企业参与竞标,没收假证件18个。检查灾后重建工程中,共排查工程建设项目947个,重点检查投资500万元以上的工程项目55个。排查出有问题的项目106个,问题212个,现已整改106个项目,整改问题212个。一年来,30万元以上政府采购共21宗,财政下达采购计划金额6041.41万元,实际成交金额5249.4994万元,节约资金额791.9106万元,资金节约率13.108%。
(二)加大《廉政准则》贯彻落实力度。2010年2月24日,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式颁布实施,县委以“四个到位”促进《廉政准则》的贯彻落实。一是做到责任到位。要求各乡镇、各部门的一把手是贯彻落实《廉政准则》的第一责任人,真正担负起抓好落实《廉政准则》的政治责任;二是宣教到位。县委下发了(北委办[2010]16号)文件,对《廉政准则》的宣传教育提出了明确要求;5月份县委理论中心组学习会议,县委领导和县纪委主要领导专门就《廉政准则》进行了系统学习和讲解,并提出了要求和阶段性重点工作;在全年春秋党校主体班上,县纪委安排人员《廉政准则》专题讲座4次,受训 180人次。三是制度执行到位。贯彻《廉政准则》关键看对“8条禁止、52个不准”执行得好不好,县委结合灾后重建实际,加大相关配套制度的建设,近两年就重建工程领域、小金库治理、新县城入住、维护社会稳定、等方面制定了38项制度。四是管理监督到位。县委责成县纪检监察机关对《廉政准则》落实情况纳入目标考核,并在民主生活会上重点对照检查。通过以上工作措施,全年县委班子及成员没有出现违反《廉政准则》的情况,切实维护了灾区干部形象。
(三)切实加强了领导干部作风建设。灾后重建两年来,县委带领全县广大党员干部,坚持“ 四个特别”,切实抓好了灾后重建各项工作。一是坚持特别讲大局。始终保持对党忠诚、服务人民的坚定信念。县委以创先争优活动为契机,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。全面开展“领导挂点、单位包村、干部帮户”工作,全县领导干部长期与基层保持联系,问计于民、问政于民、问需于民;大力实施“八项民生工程”,加强对受灾群众和特殊困难群提的帮扶工作,积极解决就业、社会保障、住房、教育、医疗卫生等切身利益问题。二是坚持特别讲付出。全县党员干部不负县委重托,超常付出,超常努力,把精力用在灾后重建工作中,始终了保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色。认真严格贯彻执行有关厉行节约、反对奢侈浪费的规定,严格控制公用经费开支,尽量减少各种检查、评比、达标活动,没有出现领导干部用公款大吃大喝和违规用公款出国(境)的现象。三是坚持特别讲实干。各级领导干部坚持言必责实、行必责实、功必责实,紧紧围绕全县工作目标任务,紧密联系自身工作实际,在抢抓机遇上下功夫,在加快科学重建上下功夫,短短一年时间,新县城建设、因灾失地农民安置、全县各项基础设施建设都取得了突破性进展,始终保持了坚韧执着、开拓进取的爬坡意识。四是坚持特别讲纪律。领导干部严守党的政治纪律、党的组织纪律、党的经济工作纪律和党的群众工作纪律,切实遵守灾后重建各项规定,全年没有出现县级领导干部违纪违法情况,始终保持了清正廉洁、公道正派的优良形象。
(四)专项治理工作成效显著。一是开展了工程建设领域突出问题专项治理。自2009年10月以来,县委按照中央、省、市的要求,按照“突出重点、抓住关键、标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、综合治理”的要求,深入推进了工程建设领域内突出问题的专项治理排查工作。截止目前,县工程建设领域突出问题专项治理领导小组共排查工程建设项目947个,重点检查投资500万元以上的工程项目55个。排查出有问题的项目106个,问题212个,现已整改106个项目,整改问题212个。二是开展了“小金库”专项治理等工作。严格财务管理监督,加强对公务用车的购置使用、公费考察的监督;加强对大额度资金拔付、重大项目安排、重大工程建设、重要政府采购的监督;加强对捐赠资金使用情况的检查,进一步规范各类津补贴的发放,严防乱发钱物,清理“小金库”,防止和查处挪用、私分、套取救灾资金、重建资金等行为。三是严格选拔任用干部,防止和纠正用人不正之风。县委及时组织全县领导干部学习了《中共中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》,要求各单位将学习贯彻实施“四项监督制度”特别是干部选拔任用工作责任追究制度,列为2010党员领导干部民主生活会的一项重要内容,深入开展学习研究,进一步增强贯彻落实四项监督制度的自觉性。同时,县委组织部门牢牢把握好正确的用人导向,按照“德才兼备、以德为先,公道正派、崇尚实干、群众公认”的要求,坚持“六重用四不让”,确保干部选拔任用公正合理,经得起考验。
2010年是**灾后重建攻坚决胜之年,县委切实履行了党风廉政责任制建设各项工作,推动了惩治和预防腐败体系建设,加强了反腐工作力度,确保了**灾后廉洁、阳光重建。“十二五”发展时期,县委将严格按照省委、市委以及省市纪委相关工作要求,不断创新落实党风廉政建设责任工作制新机制,确保灾后重建“工程建好,干部不倒,群众叫好”的目标,为灾后重建保驾护航。