简报：我院参加基层党建工作座谈会

第一篇：简报：我院参加基层党建工作座谈会

我院参加市政法委2017年基层党务工作座谈会

为进一步推进北京市政法系统党的建设工作专项督促检查，全面听取基层党的建设工作有关情况，7月27日上午，在市委政法委1915会议室召开了部分基层专兼职党务工作者座谈会。市委政法委副书记萧有茂同志主持会议，来自八所政法系统基层单位的八位代表参加座谈并汇报交流，我院基础部党总支书记谢利苹参加会议。

首先，萧有茂同志指出，召开本次座谈会的目的就是围绕扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进各基层单位不折不扣落实市委巡视反馈意见，提高政治站位，强化责任担当，着力补齐短板，全面加强政法系统党的建设，为维护首都社会和谐稳定，加快建设法治中国首善之区提供有力的思想和组织保障。

随后，来自八所政法系统基层单位的八位代表围绕所在党组织党内活动开展情况、基层组织建设存在问题及如何加强基层党建工作逐一进行交流发言。我院基础部党总支书记谢利苹从思想政治建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、党务业务建设五个方面汇报了基层党建工作开展情况，并以贯通项目基础教育阶段的教学和管理为典型案例介绍了党务业务相结合的实践经验。萧有茂书记充分肯定了我院基础部党总支党务业务双结合双促进的做法；同时希望我院进一步深入研究贯通学生特点，全面总结贯通项目运行一年来的工作，进一步细化和完善贯通项目各项管理工作。最后，萧有茂同志代表市政法委对大家的经验交流以及对基层党建工作提出的意见和建议表示感谢。他指出，通过本次座谈，使政法委了解到部分基层党建工作开展的情况，掌握了基层党建工作的经验和存在的问题。他对做好基层党建工作提出以下要求：一是各基层党组织负责人要加强对党建工作的认识，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是各基层党组织负责人要履好责、带好头。全体党员要切实增强四个意识，按照“两学一做”学习教育要求，践行好党员行为准则和行为准则。三是要抓好抓牢巡视整改、党风廉政建设、“两学一做”学习教育等党建工作重点。四是广开门路、加强交流、相互学习，善于总结，不断丰富基层党建工作形式和载体，增强基层党建工作效果和活力。

党办

第二篇：参加党建工作座谈会

2011年市政府办公室党建工作要点

一、以开展“全面提升年”活动为主线，大力推进服务型机关建设

开展“全面提升年”活动，为党员服务全市大局搭建平台，着力强化五个提升。

一是全面提升工作责任感。坚持把思想建设放在党建工作首位。围绕“决战500天，实现跨越发展”和实现财政收入实现50亿元的目标，开展“创建示范市，决战立新功”学习实践活动，开展解放思想大讨论活动，强化大局意识、责任意识，立足岗位，找准定位，全面提升“三服务”水平。

二是全面提升工作能力。提高参谋助手能力，调查研究出成果，文字综合出精品，信息工作上水平；提高综合协调能力，继续抓好“开短会、讲短话、发短文”要求的落实，加速公文运转，加强对大型节会、重大活动的组织协调。提高督查落实能力，成为带头落实的表率，确保政府决策全面落实。提高运行保障能力，确保政府工作健康有效运行。

三是全面提升工作质量。全面推行精细化管理，以提高工作标准、工作规范、工作效率为目标，建立起全过程、全方位的精细化工作体系，实现办公室工作由结果控制向过程控制转变，使办文更加周密、办会更加周全、办事更加周到。四是全面提升工作作风。着力强化六种意识，即强化忠诚意识、强化创新意识、强化团结协作意识、强化争先创优意识、强化奉献意识、强化形象意识。

五是全面提升干部队伍素质。围绕市委、市政府中心任务加强学习，提升素质。完善选人用人机制，制定考核办法，为干部素质提高、成长进步创造条件。

二、以创建学习型党组织活动为载体，全面提高办公室干部职工政治素质和业务素质

充分运用党委组织优势，开展形式多样的学习活动。坚持党组带头，科室负责同志为第一责任人，以中心学习组为“龙头”，全面带动学习学习型创新型机关的创建。制定创建学习型党组织方案，建立考学制度，把考试、考学、述学作为检验学习成果的重要手段。认真开展好学习创新型支部、学习创新型党员评选工作，把学习成果、理论水平、创新能力作为提拔任用干部的重要依据。加强对年轻同志的学习指导，成立青年工作委员会，开展丰富多彩的学习教育活动。坚持学习与创新相结合，强化学习成果的转化，把促进工作作为检验学习成果的重要标志。丰富学习活动载体，定期举办学习报告会及各类讲座活动，开展支部书记上讲台活动，加强科室之间思想和业务知识的交流。开展学习竞赛活动，定期对办公室35周岁左右党员干部进行综合素质测试。开展外出考察活动。

三、以创先争优活动为动力，切实加强组织建设

认真学习贯彻《条例》，组织讲座与自学相结合，开展《条例》知识测验活动，检验学习成果。结合建党90周年，深化创先争优活动。丰富创建形式，立足岗位，突出特色。发挥“党员示范岗”、“一岗双责”、“三位一体共建”等载体和机制作用，把争先创优融入到中心工作、队伍建设中。总结、树立先进典型，着力建立创先争优活动长效机制。做好党员教育、管理和服务工作。提升党务工作队伍素质。严格党内组织生活，坚持和完善“三会一课”制度。开展讲党性、重品行、作表率活动，推进机关党支部建设。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党风廉政建设责任制规定》，建立健全各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人。

三、以创建文明机关为目标，打造文明、健康、和谐政府办新形象

积极开展文明机关创建活动，通过深入开展文明科室、模范任务评选活动，激发创建活力，努力争创省级文明机关。加强机关文化建设。开展丰富多彩文化体育活动和社会公益活动，营造健康向上的和谐机关氛围。在参加全市文体活动工作的基础上，开展一系列的活动。成立乒乓球协会、羽毛球协会、摄影协会、篮球协会、游泳协会、户外运动协会，组织协会会员开展形式多样的体育活动。坚持每月开展一次文体活动，将每周五下午确定为机关文化建设活动日，举办小型多样的文体活动。4月份组织羽毛球比赛，并举办摄影、书法知识讲座；5月份组织登山活动（户外摄影活动），并组织青年开展一次庆祝“五四”青年节活动；6月份组织开展庆祝建党90周年系列活动，即：有奖征文活动、书法摄影比赛、党员奉献日活动、重温入党誓词、“咏红诗、颂经典”比赛活动；7月份组织外出学习考察活动，八一前期组织办公室退伍军人开展“重温军旅生活”活动；8月份开展趣味篮球比赛活动；9月份开展迎国庆乒乓球比赛；10月份开展金秋十月自行车环保行活动。积极组织好办公室参加全市篮球、羽毛球、乒乓球等文体活动。利用周五机关文化活动日，适时开展跳绳、踢毽等小型问题活动。

第三篇：参加党建座谈会发言材料

创特色党建 筑坚强堡垒 促跨越发展

——参加座谈发言材料

一、基本情况

XX镇地处XX市区东郊，既是XX市的东部新城，也是XX新区的核心区域。全镇版图面积29.58平方公里，现有7个行政村、90个村民小组、5781户、21337人。全镇共有1个党委、3个党总支、27个党支部、86个党小组、964名党员。

近年来，我镇党委始终不渝地把基层党建工作作为夯实执政基础、推动实际工作、促进跨越发展的重要工作来抓，立足镇情，并努力在创特色上下功夫，取得了明显成效。尤其是我镇重点推进的把阵地建在村民小组上、“五位一体”新机制、党员干部教育管理以及村组财务“双代管”等工作，深得省、市、区各级领导的充分肯定和高度评价，也深受全镇广大党员干部群众的普遍欢迎和一致好评。

特别是2010年以来，我镇以“创先争优”活动为统领，紧紧围绕省委“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）、“七个体系”（基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系）建设要求，以市委“五联一创”活动（组织联建、队伍联动、活动联办、服务联动、保障联体、创建统筹城乡党建新格局）为抓手，以筑坚强堡垒、树先锋形象、促跨越发展为主线，以饱满的热情、扎实的措施、创新的精神，推进了基层党组织建设大提升、党员干部作风大改观、各项工作水平大提高、经济社会事业发展大跨越。近三年来，我镇先后获得了全国“村务公开民主管理先进乡镇”、“农村集体财务管理规范化示范单位”、“第二次经济普查先进集体”；全省“文明乡镇”、“新农村建设试点乡镇”、“村级换届选举工作先进乡镇”、“生育文明建设先进乡镇”、“乡镇统计基础工作先进单位”；全市“先进基层党组织”（2008、2010连续两届）、“人口和计生工作先进单位”“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产优秀单位”；全区“红旗单位”（2009、2010连续两届）等数十项荣誉称号。

二、基本做法及成效

（一）强化基层组织阵地建设

1、发挥党员群众服务中心“五务合一”作用。2005年以来，我镇大力实施“强基固本”工程，先后投入800多万元，高标准完成了7个村级组织活动场所的新（改）建任务。为适应新的形势，我们一方面把村级组织活动场所建成村“两委”办公议事中心和农民经济组织综合办公场所，另一方面着力拓展服务功能，按照“1+8”要求，将其建成了集便民服务中心、综治维稳站、文体活动中心、劳动就业培训中心、卫生服务站、计划生育服务站、农村党员群众电教中心、村级综合服务社于一体的“党员群众服务中心”。在工作中，我们按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进行相关配套设施的建设和中心服务的规范，把村级组织阵地变为党员群众之“家”，努力为党员群众提供一站式、一条龙服务，使村级组织活动场所成为了宣传党的路线方针政策的窗口，培训学习、普及科技知识的课堂，矛盾调解及信访维稳的阵地和信息交流、活动娱乐的场所，成为了密切党群干群关系的“便民桥”、“连心桥”，在服务农村生产发展、活跃农民文化生活、培养社 会主义新型农民、推进社会主义新农村建设等方面的成效初步显现。

2、推进组级阵地建设“全覆盖”。2007年初，我们紧密联系农村党员实际，提出了“把阵地建在村民小组上”的新思路。为此，我们严格按照“三通、四有、五配套”的标准（“三通”：即通电、通水、通水泥路；“四有”：即有标识牌、有理事会匾牌、有组务公开栏、门前有平整的活动场所；“五配套”：即功能室、桌椅、电教设备、规章制度、档案柜相配套），采取“小组自筹一点、老板捐助一点、上级奖励一点”的方式，筹集资金350多万元大力建设组级活动场所（其中小组自筹210多万元，村级出资30多万元，老板捐资50多万元，上级补助60多万元）。截止目前，我们已新建或改造组级活动阵地90处，在全市率先实现了组级活动阵地建设“全覆盖”。

（二）强化党员干部队伍教育管理

一是大力实施“素质提升”工程。党员素质的高低关系到基层各项工作的成败。镇党委按照“分级分层、突出实效、多管齐下”的总体思路，以发挥镇级党校作用、构建远程教育网络为着力点，大力实施“素质提升”工程，强化党员队伍的教育培训。在2008年初，根据实际工作需要，我们组建了全市第一个乡镇党校——中共XX镇党校，并健全完善了党校的机构设臵、规章制度及硬件设备，积极发挥其平台作用，采取定期和不定期的模式对广大党员干部开展教育培训。一方面，在每年春节及“七一”前后，定期开课对镇机关党员干部、村“两委”成员、部门党员干部和农村无职党员开展学习培训；另一方面，积极聘请上级党政领导、专家学者和农业科技骨干担任党校客座教师，不定期对党员干部 进行素质教育和能力培养。同时，我们还投入20多万元，在镇机关、各村委会及有条件的小组安装了现代远程电教设备，广泛开展多种形式的远程教育活动。标准化的学习阵地、多样化的培训方式、丰富化的教学内容，使全镇党员干部教育培训工作走上了规范化、制度化和常态化轨道。自2008年以来，我镇先后有《建宜居宜业新兴强镇，展XX科学发展魅力》、《创新党建驱动科学发展》、《坚持科学发展，推进“四镇同创”》、《立足镇情，组团发展，争创城乡一体化建设先行镇》、《充分发挥“较大年龄段”干部的作用》等10余篇理论经验文章在省、市有关党报党刊发表，引起了有关领导和社会各界的高度关注。

二是健全完善考核激励保障制度。自2007年以来，我们在党员干部综合考核评价方面进行了不断的尝试和探索，经过近三年的健全和完善，取得了明显成效。首先，健全目标考核机制。我们主要健全完善了“双百双千”目标考核制度，即机关干部百分制和镇直部门百分制目标考核办法、村级工作千分制和小组长千分制目标考核办法，进一步转变了党员干部的服务态度和工作作风，提高了履行职责的主动性和责任感。特别是在2009年初，我们将小组长工作纳入了考核评价范围，在全市率先制定了组级工作千分制目标考核办法，每年从镇财政按人数拿出1000元专项资金与每一位小组长目标考核挂钩，从而激发了小组长的工作热情，促进了组级工作的有效开展。其次，建立激励保障机制。我们自2007年开始就对全体村干部实行基础工资和绩效工资“双轨制”，2008年又将村干部的工资和社保待遇纳入镇财政统筹，其中村主职干部的工资和社保待遇由镇财政直接发放。通过这一机制的建立和完善，从根本上解决了村干部的后顾之 忧，激发了村干部的工作积极性，有效推进了村级工作的健康发展。第三，落实党内关怀机制。我们对党龄在20年以上、男年满60周岁、女年满55周岁的老党员每年发放300元的生活补贴，从而强化了老党员心系和谐当参谋、促进发展献良策的积极性和使命感。

三是广泛开展富有成效的党建载体活动。第一，积极开展“五星”党员评比活动（双建双带星、遵章守纪星、服务群众星、文明新风星、学用科技星），采取党员互评、群众评议、支部评鉴的形式，引导党员争“星”创“星”。2010年，在全镇789名参评党员中，被评为“五星党员”的有92名。“五星党员”评比活动激发了群众参与民主评议的热情，激励了党员争当先进、率先垂范的意识，同时也激活了基层组织的内在动力。第二，深入开展“双建双带”活动（建基地、建公司、带头创业致富、带领群众共同致富），全镇建立党员“双建”基地12个，组建专业合作社和产业协会党小组9个，带动550户农民增收致富。第三，全面开展“双重承诺”活动（党组织向社会承诺、党员向组织承诺），全镇20个镇直机关党组织、村党支部及企事业党组织与7个村、90个村民小组，105名机关党员与259名困难群众、贫困学生结成帮扶对子，实行长期帮扶。通过“双重承诺”活动的开展，党员干部作风明显改善，创先争优意识明显增强，服务群众能力明显提高。另外，我们还广泛开展了“十佳优秀共产党员”、“优秀党小组长”、“优秀小组长”、“十佳模范人物”等评先活动，把“品牌党员”建设当作落实长效措施和强化党员教育管理的重要工作来抓，并对业绩突出的“品牌党员”优先提拨重用。

四是不断深化“五个一”结对帮扶机制。镇党委近年来 一直坚持开展机关干部“五个一”（驻一个行政村、包一个试点湾、帮一个贫困户、助一个贫困学生、挂一个重点企业）结对帮扶活动，成效十分明显。特别是今年以来，我们结合“三万”活动，进一步深化了“五个一”结对帮扶机制，不管是党员领导干部还是普通党员，积极参与“进农户、访民情、办实事、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”活动，认真听取群众的意见和建议，认真梳理出群众反映的问题，为村组、为农户、为企业谋思路、定措施、办实事，从而建立了一支永不走的工作队，深受群众欢迎。今年以来，全镇党员干部共捐助资金、物资总计10多万元，走访了7个村、90个小组、7所中小学校、35家深入企业，帮扶困难群众86户，资助贫困学生95名，为群众共提供科技信息50余条。同时，机关党员干部认真撰写民情日记200余篇，专题调研报告19篇；共梳理出10大类、41个问题，目前已解决问题9个，已提出解决方案措施的问题有27个，正在协商解决的问题有5个。

（三）强化村级集体经济建设

没有集体经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力都谈不上，只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。为此，我们始终把发展壮大村级集体经济作为强基固本的重要举措来抓，有力地促进了基层组织建设和新农村建设。首先，积极鼓励指导各村招商引资上项目，对各村自身引进的项目，在该项目投产后所产生的税收中地方留存的一部分转移支付给引进该项目的村，从而提高了各村的积极性。例如，茅草村通过大力招商引资，使村办企业发展到了10多家，形成了港口物流、工业加工及其配套产业，年产值在千万元以上，利税百万元以上，为 村级集体经济的发展壮大注入了不竭动力。其次，我们充分利用良好的山水优势和区位优势，积极优化调整农业产业结构，大力发展特色休闲农业，围绕蔬菜、水产、畜禽、林果四大主导产业，先后培植了九龙山茶场、广源米业、信源麦面、东塔食品、雅惠食品等农副产品加工企业，其中有3个产品获得国家“绿色食品”认证，有2个产品获得湖北省“著名商标”称号。第三，大力推行“农家乐”、家庭农场经营和专业合作组织等模式，努力探索集体经济发展的多种实现形式。截至目前，我镇已发展“农家乐”6家（其中有2家分别被湖北省旅游局评为三星级和四星级“农家乐”）、家庭农场5家、专业合作社8家，从业人员300多人，今年计划新增“农家乐”2家、家庭农场3家、专业合作社6家，新增从业人员100余人。

通过不断探索，我镇在发展壮大村级集体经济、强化造血功能方面都走出了自己的新路子：兴办村级集体企业，走产业兴村的路子（茅草村、将军村）；发展第三产业，走服务兴村的路子（月陂村、水月村）；创新资本运营手段，以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展，走“三资”兴村的路子（文塘村、洪港村）；经营集体土地和物业，发挥区位优势，开发建设产业园区、标准厂房、仓储设施和商业住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业兴村的路子（英山村）。目前，全镇7个村的集体经济年收入最少的达20万元以上，最多的达100万元以上。

同时，为适应农村经济发展的需要，我们在加强村级财务管理上，进行了积极探索，创新了村级财务“双代管”新模式，构建了财务管理长效机制。“双代管”，即在保证村级 集体资金所有权、使用权、审批权不变的情况下，由各村委会经村民代表大会授权，将村级集体的账务处理和货币资金管理全盘委托镇政府代管。通过实行“双代管”，使村级财务收支行为达到了“七个统一”：即统一委托程序、统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一财务公开、统一票据管理、统一档案管理，促进了村级财务管理工作的制度化、规范化和科学化。由于村级财务“双代管”工作效果明显，根据群众的要求和意愿，我们又在2009年初将“双代管”模式延伸到了各村民小组，全面实行“组帐村管”，进一步强化了组级财务公开，减少了基层矛盾纠纷，密切了党群干群关系。

一花引来百花开。在工作中，我们始终把加强党的建设与推动日常工作有机统一起来，将党建工作新成效充分运用到实际工作中去，做到了“两手抓、两不误、两促进”，从而有力地推动了全镇经济社会持续健康发展。

一是综合经济实力有了新跨越。今年元至10月份，全镇实现地区生产总值13.3亿元，同比增长65.8%，占全年目标任务的88.7%。完成财政收入4000万元，同比增长43.8%，占全年目标任务的96.9%；其中，国地两税收入3930万元，占财政总收入的98.3%。完成固定资产投资10.2亿元，同比增长56.9%，占全年目标任务的85%。新增规模以上工业企业3家（总12家），规模以上企业完成增加值3.9亿元，同比增长55.2%。农民人均纯收入同比增加600元、增长10.2%。

二是招商引资项目建设实现新突破。今年以来，我们通过努力打造“XX工贸园区”这个平台，按照“主三强二转一”的发展思路，先后引进曼晶酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园、安泰药业、大通物流、嘉裕名都、银海龙城 等大中型港口物流、高新技术、现代服务项目16家，累计总投资金额达30多亿元。其中，曼晶大酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园等15个项目已动工建设。这些大项目、好项目的相继落户和开工，为我镇经济的进一步发展壮大和转型升级注入了新鲜血液和强劲动力。

三是城乡一体化建设进入新阶段。自2006年以来，我们就把城乡一体化建设作为统筹城乡发展的重要抓手，先后投入3000多万元，实现了村庄整治、集镇建设、户户通自来水、组组通水泥路、村村通有线广播和公交线路等工程。为此，全国人大、财政部、公安部、发改委和新华社、中央电视台、人民日报等中央媒体先后莅临我镇视察、参观、采访、报道我镇有关工作。特别是自2009年以来，我们借助多项省、市重点工程在我镇辖区开工建设之机，我们在省、市、区委、政府的领导下，采取迁村腾地的模式，大力推进了水月新社区和文塘新社区建设，不仅节约、集约了用地，而且还大大提升了农村的环境质量，使农民享受到了城市市民的生活。截至目前，三个社区已累计投入1亿多元。其中，水月新社区已投入1300多万元，完成了民房24栋、“1+8”服务中心、便民超市、道路拓宽等建设工程。文塘新社区已投入5000多万元，完成了场地平整、基础设施建设等，建成30多栋“双拼”民房，正在建设剩余民房及2栋8+1小高层。洪港新社区已投入4000多万元，完成了多层单元房7栋（共100多户）、“1+8”社区服务中心和洪港小学建设。

四是“和谐XX”建设取得新成效。镇党委坚持“三个第一”原则，即把群众情绪作为“第一信号”，把群众满意作为“第一追求”，把群众关心的热点、难点问题作为“第一工作”，努力做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之 所需，重点破解失地农民就业生活、征地拆迁安臵、医疗卫生、社会保障等方面的难题，使广大人民群众得到了比以往更多、更大的实惠，农民的幸福指数明显提高。近年来，全镇没有一起付省、付京上访事件发生，在连续四届被评为市级“文明乡镇”的基础上，在今年成功创建了省级“文明乡镇”。

三、存在问题及原因

一是村组阵地作用有待进一步发挥。部分村组阵地虽然房屋和配套设施建设标准高，但村组干部却不善于利用阵地开展工作，利用率不高，而且没有建立完整、有效的管理办法，以致少数村组阵地出现了内部设施损毁、流失、公房私用，甚至商业出租等现象，没能正真发挥组织活动阵地的活动功能，有的成了摆设的“花瓶”。

二是党员干部队伍建设有待进一步强化。第一，党员退伍老龄化严重，现在农村党员中有50%以上年龄超过了60岁，35岁以下的党员不到40%，主要是因为观念不新，农村党员发展视野狭窄。部分基层党组织和农民群众存在急功近利、坐等上门、求全责备的思想。部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事。这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村党组织把发展党员局限于在村组干部，很多优秀的外出务工、经商人员和种养大户被挡在了党组织大门之外。第二，村“两委”班子和镇级党政班子建设有待加强，特别是村级班子外出返乡的能人不多，文化水平不高。第三，农村党员教育模式滞后。一方面，内容安排不科学。主要表现在为应付上级临时安排的重要文件学习或形势任务报告，没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务，不重视长期教育。另一方面，措施方法不适应。对党员的教育方式方法单一，相当一部分党组织对农村党员的教育仍然是“读读报纸、念念文件”老套路，有的远程教育网也成了摆设。为此，对农村党员来说完全失去了吸引力。第四，农村党员管理流于形式。近年来，各级党组织对党员管理可以说出台了很多好的制度，但就是基层党组织坚持不够、落实不够，成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的摆设，目的就是为了应付检查。

三是村级集体经济有待进一步发展壮大。第一，发展村级集体经济缺乏稳定的收入来源。村级集体经济的一般主要收入来源于发包、土地征用补偿等一次性收入，具有很大的不稳定性，村级自身的“造血”功能较弱、收入来源不多，已为村级经济的持续发展带来了困难。第二，村级发展二三产业项目困难多。村级发展二三产用房既受规划和土地指标限制，又受土地征收价格高、征用难、审批繁等因素制约，项目实施难。第三，发展村级集体经济缺乏必需的激励措施。目前，国家免除了各村的普九债务和农民的各项税费，但对发展壮大村级集体经济没有直接、有效、必需的政策扶持和资金支持。同时，由于缺乏必要的奖惩措施，形成了干得多的干部和干得少的干部一个样，干得好的干部和干得坏的干部一个样的“大锅饭”现象，使得部分村干部在发展村级集体经济上缺乏动力。

四是抓党建的领导力度有待进一步增强。少数基层单位及领导党建责任意识不强，片面认为党建工作是“虚功”、是“软任务”，只注重抓经济社会发展，领导班子抓党建在一定程度上变成“党务干部一个人抓党建”。

四、几点意见和建议

（一）注重村组阵地建设作用发挥

要根据实际需要，认真做好办公家具、办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善村组阵地配套设施，及时解决“有场所、无设施”的问题。要积极引导和动员社会各方力量关心村组阵地建设，通过城乡互助、地企共建等多种形式，鼓励热心公益事业的人士出资出力，共同关心、关注组织活动阵地，切实解决资金投入不足的问题。要坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善村组阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到组织活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、村组工作规范，确保活动阵地综合效益得到充分发挥。要不断深化党员群众服务中心“五务合一”功能，使其真正成为党和政府沟通群众的桥梁，密切党群干群关系的纽带。

（二）注重党员干部队伍建设管理

第一，要“暖心”，加强党员后备力量建设。把培养对象的重点放在35岁以下、具有高中文化程度的专业户、个体户、能工巧匠、返乡知识青年、外出务工青年、退伍复员军人等自富带能力强的群众上。经过调查筛选后，对他们的个人资料进行储备管理，形成“发展党员后备力量资源库”，实行定点培养，锁定目标，主动上门去谈心，做到“腿勤、口勤”，让他们感受到党组织的重视，引导库内对象向党组织靠拢。

第二，要“灵活”，开展多样化的党员教育活动。一方面，强化阵地意识，注重发挥基层党校的主阵地作用。农村基层党校、村组党员活动阵地要切实做到有组织领导，有教学计划，有专兼职教员，有固定场所，有教学设备，有必要的活动经费，有活动内容。要采取灵活多样的办班形式，针 对不同对象，安排不同班次，勤办班，办短班，坚持常年活动；根据形势需要，不断进行教学改革，既进行思想政治教育，也增加科技知识的培训，使广大农村党员不仅政治上合格，而且能够获得自己致富和帮助群众致富的本领。另一方面，强化党员实践活动意识，注重开展丰富多彩的活动。结合农村工作开展丰富多彩的教育活动，让党员在活动中发挥作用，受到教育。诸如“党员挂牌”、“党员联户”、“党员双带”、“党员责任区”等活动，既结合了农村工作，又发挥了党员先锋模范作用，不仅使广大党员在实践中受到教育，增强了无私奉献精神和建功立业的自觉性，而且生动灵活，有利于克服“工学矛盾”，是新形势下加强农村党员教育的一条新途径、新形式和新方法。

第三，要“有为”，切实加强农村党员管理。各级党组织在农村党员管理上要有所作为，不能放任自流，听之任之。一方面，要对农村党员实行分类管理。充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导，引导其发挥作用。对现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对在村内从事一般性生产劳动的无职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样，并落实一定工作职责，督促发挥先锋模范作用；对外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的 坚强后盾。另一方面，要完善党员考核评价体系。要不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员臵于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。要逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，努力消除党员管理的“空白点”。

（三）注重村级集体经济发展壮大

第一，注重能力，拓宽渠道，配强领导发展的好班子。要积极拓宽选人用人渠道，采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能兴办各种福利事业，才能提高群众的物质文化生活水平，才能赢得群众信赖。

第二，强化服务，整合资源，出台促进发展的好政策。积极落实各级招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制。在“统一规划、统一开发、统一招商”的思路下对村实施倾斜扶持政策，结合各村的优势和特色，按照“统一政策、统一引进、科学布局”的要求，充分整合招商引资的人、财、物资源，加大招商引资力度、上项目促发展，同时建立合理的利益分配机制，充分调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性和主动性。

第三、规范管理，盘活资产，建立保障发展的好机制。要建立健全长效发展机制，理顺村“两委”与村级集体经济的关系，以市场手段指导集体经济发展，大力推进集体经济 产权制度改革和体制创新，激发集体经济活力，增强集体经济实力，进一步发挥集体经济对增加农民收入、维护社会稳定的重要作用。

（四）注重强化对基层党建工作的领导

要不断加强对各级党组织“一把手”的教育和管理，使“一把手”从思想上重视党建工作，克服说起来重要、做起来次要“两手抓、两张皮”的问题，使“一把手”意识到凡经济建设抓得好的地方，必有党建工作提供坚强保障，凡党建工作抓得好的地方，经济建设同样会搞得很好。同时，要严格考核，让“一把手”遵照制度抓实党建工作。完善并落实党委抓党建工作职责，明确各部门单位党建工作第一责任人、直接责任人与具体责任人的职责，对存在问题的责任人做出相应惩处。另外，大力实行党政班子成员既抓党建又抓经济发展的“一岗双责”制度，全面促进上下联动、齐抓共管党建工作新格局的形成。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在今后的工作中，我镇党委将在上级党组织的正确领导下，认真贯彻落实今天的会议精神，继续深入开展“创先争优”活动，团结和带领全镇广大党员干部，不断改进和创新基层党建工作，不断巩固和扩大党建工作成效，不断开创农村基层党建工作新局面，为全面推进“四镇同创”、促进全镇经济社会科学发展跨越发展提供强有力的组织保障！

二○一一年十一月七日

第四篇：基层党建工作调研座谈会工作汇报材料

一、各级党委抓基层党建工作责任制

（一）进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全

党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平；加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向；要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

（二）建立村（居）委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村（居）委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村（居）委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据党建工作计划，结合各自分管工作和联系村（居）委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

（三）始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

（一）创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

（二）为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织；必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式；加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

（一）在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

（二）积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众）等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。

第五篇：基层党建工作座谈会发言材料

基层党建工作座谈会发言材料

尊敬的各位领导：

我叫X，党员，来自X有限公司，是X百万产业工人中的普通一员，在党组织的培养下，我先后获得第X届中华技能大奖，全国“五一”劳动奖章，国务院特殊政府津贴，X首席技能大师，X年被授予全国劳动模范，X年荣获“X大工匠”、“高铁工匠”称号。在这里，我想和各位领导分享我作为一名普通钳工的成长经历和感悟。我深知，要成为一名合格钳工，需要有许多必备基本功，其中錾、锉、钻这三样算是看家本领，练成了，再难的活儿也不怕。

练好工作的“錾功”，在挑战极限中历练。錾，就是锤打錾子，切削金属，这是金属件成型的头一道工序。錾錾子，就得千锤百炼、舍得出力。我的个性就是不服输，不断挑战自我、超越自我。刚参加工作时候，我学的是钳工，用扁铲截钢筋是个技术加体力的活，男同学三下五去二就能把10毫米的钢筋截断，女同学却怎么也截不断，成了男同学嘲笑的对象。我暗下决心，一定要超过男同学。经过半个月的苦练，终于三下就能把10毫米的钢筋截断，第一次在实作中战胜“男选手”，坚定了我的信心；一次，一款刚刚在和谐号X应用的进口制动器出了故障，维修任务交到了我们车间，没图纸，没技术资料，甚至连见都没见过，大伙真不知道从哪下手。我坚信一点点啃，再硬的骨头咱也能啃下来！整整一个下午，我带领工友一次次尝试、一次次失败，天黑后，大家一个个摇头离开。我不甘心，靠着扎实的基本功，我从一个小螺栓开始，一点点旋转，再给一个垂直压力......终于，这个“洋玩意儿”被我完好地拆开了，我在内壁找到肉眼难以发现的微小损伤，给予修复，故障排除！

练好工作的“锉功”，在攻坚克难中突破。常言道，只要工夫深，铁棒磨成针，“锉”也是这个理儿。要说“錾”锤炼的是力度与干劲，那“锉”考验的就是韧劲与执着，需要蹲下身子、沉下心来、反复切磋。干过钳工的都知道，锉的技巧最为复杂，工作面涵盖了平面、斜面、弧面、曲面等多种形状。一次临近春节，公司给客户试制转向架，需要制作一个专用量具，这种量具的精度误差不到半丝，也就0.005毫米，别说人手了，连数控机床都不一定做到。工友们都发愁，说实话，我不是没犹豫过，可你不干，我不干，谁来干！作为党员，我决心完成此项任务。就这样，我一头扎进工作室，备料、画线，量具每个边都被我用锉刀反复锉削。经过锉刀无数次的打磨，量具钢片边缘笔直起来，一件闪闪发光的U型量具制成了。经过显微镜下检验，这个量具完全符合要求，顺利完成制造任务。

练好工作的“钻功”，在精益求精上发力。俗话说，“没有金刚钻，揽不了瓷器活。”作为钳工，工作中经常要在零部件上面钻眼，对下手的力度要求很高，大一点太松，小一点太紧，偏半点就废，难就难在力度不好拿捏。一次，车间为北玻设备制作垫片模具，垫片是一个直径不到30毫米的圆垫，上面要冲一个中心孔，一个偏孔，两个长圆缺口，位置都有要求，不能偏移0.02毫米，相当于头发丝的1/5。这就要保证钻孔精度，才能确保冲模冲子定位准确，难度很大。为了完成任务，我和工友认真计算，细心画线，稳着打钻。经过试模，做出的工件完全达标。

依靠过硬的基本功，公司成立以我名字命名的X技能大师工作室，我以工作室为平台，带团队育新人。五年带徒X人，其中X人取得高级技师证书，X人取得技师证书，X人取得高级工证书。我和工友破解了种种新模型技术难题，完成两百多件套的模具设计和制作，带领团队攻克了__地铁轨检车落成等X项技术难关，完成了__高铁Ⅰ、Ⅱ型轨道模板等高尖产品的制造装配，实现了中国内地轨道探伤车“第一台采用国际标准打造”、“第一台出口”等多项“第一”。工作室先后完成创意改善成果X项，获奖五小成果X个，申报专利X项。X年X月，我的工作室成为全国首批X个技能大师工作室之一，X年，被授予全国示范性劳模创新工作室。

回顾自己的成长经历，是党组织和身边优秀党员同志的帮助，使我养成了执着坚韧的品质，精益求精的态度，勤奋刻苦的精神，成就了我的奋斗人生。

作为一名技术工人，在工作中精益求精是我的本职，赶超世界一流是我的使命。为此，在今后工作中，我将不忘一名普通共产党员的初心和使命，用精湛的技能再创业绩，将工匠精神融入到工作每一个细节中，在制造中叫响中国品牌，在拼搏中让世界爱上“中国造”。

谢谢大家，我的汇报完毕。