党建工作汇报材料

第一篇：党建工作汇报材料

中共河北兴华钢铁有限公司总支委员会

汇 报 材 料

一、面对经融危机，发挥两个作用，确保企业运营

今年以来，因美国华尔街经融风暴引发的经融危机，给钢铁企业带来了严重的冲击，致使许多企业资金流转不畅，生产亏损严重，被迫减产停产。面对这场危机，公司党委书记兼总经理陈茂春同志，审时度势、运筹帷幄，及时召开党政领导干部会议，做出“一心、二保、三不减、四不欠、五狠抓、五降低、二十五项优化”的管理措施（即一心：一心一意抓管理、全力以赴降成本；二保：保安环、保质量；三不减：不减产、保增长，不减员、保就业，不减薪、保社保；四不欠：不欠税收、保增收，不欠贷款、保按期还贷，不欠工资、保按月发放，不欠货款、保诚信；五狠抓五降低：狠抓生产管理、降低生产成本，狠抓经营管理、降低采购成本，狠抓设备管理、降低设备故障，狠抓工程管理、降低投资费用，狠抓行政管理、降低费用开支；二十五项优化略。）并要求各单位在逆势前行中，通过优化内部管理、优化经济技术指标，最大限度地降低企业生产运行成本，确保吨钢成本在08年考核的基础上再降150元。半年来，公司各级党组织、各单位把抗击经融危机保企业增长做为先进性教育活动成果地一次实际检验，充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员和职工应对冲击；广大党员冲锋在前，积极投身在抓管理、降成本各个环节中，谱写了一曲实践三个代表重要思想，永堡党的先进性的战歌。通过党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用很好地发挥，使公司上半年生产运营在全国大多数钢铁企业减产、停产、裁员、减薪的情况下，一举夺得了满负荷正常生产，产销率达到98%，资金回拢率达到100%，实现了企业平衡过度。

二、落实工委工作部署，安排公司年度要点，全面推进组织工作。

根据企业工委党建工作的部署和要求，2009年我公司党建工作主要抓好以下几个方面：

1、以践行科学发展观为指导，为企业发展提供坚强的思想政治保证。树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对公司更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有十分重要意义。公司各支部今年要进一步深入学习党的十七大、十七届三中全会和市委、市企业工委组织工作会议精神。以科学发展观为指导，牢牢把握组织工作的正确方向，把科学发展观确立的基本原则作为开展组织工作的主要指针，围绕发展来审视和谋划组织工作，切实把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，使公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到充分发挥。按照“核心是以人为本”的要求，引导党员用科学发展观的方法，用科学发展观的战略眼光，以科学发展观武装企业，深刻领会践行科学发展观在公司生产发展中真正含义。

2、抓生产促发展，强化公司基层党组织的作用。以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为切入点，强化党组织的作用。各个基层支部要把工作的着力点放在支持和促进公司生产经营管理上来。在工作上要把企业党建工作于搞好企业生产经营紧密结合，既要发挥党组织和广大党员的作用，又要注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，做到在公司各个层面处处体现出党建工作的绩效。要在工作中积极开展“党旗在企业飘扬，党员在岗位上发光”主题实践活动，创新性地开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”的评先创优活动，引领广大党员为党旗增辉添光彩。

3、强队伍发挥作用，提高党组织的战斗力。2009年，根据公司发展需要将由党总支改建党委，3个基层党支部拟扩建5个基层党支部，以强化党的建设，加强党员管理，发挥党员的功能和作用。今年7月前完成报批，选举、选配等各项工作。要按照党员业主任党委书记和企业生产基层管理党性强、思想政治素质好，善于做好群众工作的党员来选拔党组成员的要求和党章规定程序进行选举选配。同时，今年还要有针对性地选拔党务干部参加企业工委举办地党务培训班，提高党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

4、抓制度促规范，进一步加强企业组织制度建设。建立健全党内工作各项工作制度是基层组织开展正常工作的重要保证。公司各级党组织要建立健全“三会一课”等党内工作制度，通过坚持企业党组织的“三会一课”制度，完善党委总支部每季召开组织会议，党委成员每月召开一次会议，党小组每月召开一次会议，企业党组织书记定期向党员上党课制度。党内工作各项工作制度建立和不断完善，使企业党内组织生活走向制度化、规范化和正常轨道上来。

5、抓阵地凝聚合力，切实加强企业党员活动阵地建设。党员活动室作为公司党组织开展各项活动重要场所。为便于党员开展活动，有利于加强对党员教育的原则，加强企业党员活动室建设。今年要重新规划党员活动室，要达到“环境整洁、功能完备、先进适用、特色显现”的要求。要通过对党员活动阵地的建设，加强企业党组织有关制度的更好落实，吸引更多的入党积极分子参与到党组织的活动中来，增强企业党组织的凝聚力和向心力，提高党员活动阵地在企业广大党员和员工中产生奋发向上的积极效应作用。

6、坚持标准抓培训，认真搞好入党积极分子的培养和党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，各支部要进一步做好入党积极分子的培养考察和教育工作。对在政治上积极要求进步，思想作风端正，工作岗位上表现突出的企业员工要针对性地进行教育和培养。党组织要明确2名具有较高政治素质且在群众中有较高威信的正式党员同志作为积极分子的培养联系人。要通过给入党积极分子分配工作和任务，加强对积极分子的锻炼和培养，促其尽快成熟。今年，企业工委计划将在“七一”期间举办对口企业入党积极分子培训班。各基层党组织要认真做好参加培训积极分子的挑选和推荐工作。通过集中培训，把企业生产经营中的优秀骨干分子吸收到党组织队伍中来。

7、开展丰富多彩的庆祝活动，迎接建国60周年。今年“七月一日”是中国共产党85周年纪念日，10月1日是中华人民共和国成立60周年，搞好庆祝纪念活动是全面贯彻党的十七大会议精神的重要举措，是党和国家政治生活中的一件大事，对于鼓励和激励企业广大党员干部职工积极向上的工作热情和各项工作创一流的昂扬斗志，以优异的成绩向国庆献礼具有十分重要的意义。按照上级通知精神，结合公司生产经营实际，重点以企业文化为载体，组织企业党员干部职工开展丰富多彩、多种形式的庆祝活动，以激发企业员工的爱国热情。同时各基层党组织要积极参与全市组织的各项庆祝活动。

二00九年六月

第二篇：党建工作汇报材料

党建工作汇报材料

定西市安定区大坪学校

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强学校党风廉政建设，明确党风廉政建设的责任，促进我校教育事业健康稳定发展，2012年，我校党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，围绕2012年我校党建工作要点及学校工作思路，全面完成上级部署的各项工作任务，推进学校的规范化管理，进一步提升教育水平，进一步推动学校持续、稳定、健康发展。

一、加强基本组织建设, 增强凝聚力

1、健全党内制度，提高党内生活质量。学校按照规模适度召集方便，有利于开展党务和业务工作的要求，科学设置大坪学校联合党支部。党组织间隶属关系清楚，党组织工作实现全覆盖。党组织内部管理结构健全，规范。分工明确，合理。党组织对工会、共青团等群团组织实行有效管理和指导。

2、健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作，通过党内外评议及支委会研究，评出2012的好党员。

3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的工作计划要求，认真制定并落实好本支部的工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。

5、做好发展党员工作。制订本发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

二、加强基本队伍建设，提高工作效率

1、加强政治理论和业务学习。继续组织党员、教师深入学习贯党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的十八大精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范。开展学习《道德的力量》读书活动，提升教师的思想道德境界，找到职业的幸福感。

2、加强学生思想政治教育。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动，狠抓三礼教育、安全教育、感恩教育、法制教育、形势教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、环境教育及国防教育等各项工作。针对日益凸显的处境不利学生问题，按照统一部署，结合我校校情，重视关爱这些学生，加强指导和监督，着力促进他们养成良好思想道德。

3、加强班主任队伍建设。更新教育理念，改进教育管理方式方法，充分发挥班主任在德育工作中的核心作用。适时召开班主任工作会议，研究部署班级工作。在八年级开展了“我的青春，我做主”的主题班会的活动，对学生进行青春期心理和生理的教育。组织班主任专题学习会，学习陶西平《尊重学生》，更新观念，树立正确的教育观和学生观。

三、抓好基本活动，创建和谐校园

1、加强安全教育。2012年2月，健全各项应急处置工作预案。以开展“平安校园”建设为主线，落实安全工作责任制、责任追究制和情况通报制。校长与分管领导签订了安全责任书。加强学校环境卫生，宿舍等重要场所的食品安全与卫生防疫的管理。配合区公安部门开展校园及周边环境的治理。加强学校与家庭、社区的沟通联系，每逢重大节日放假前分发给家长一封信，共同教育孩子做好安全防范工作。每周一国旗下讲话，每次大会都对安全工作进行强调，班主任每天进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识，增强师生防范意识。

2、加强宣传报道工作。充分利用校内外宣传专栏等宣传阵地，宣传时事政策、教育教学业务知识、校园活动动态，先进经验和优秀典型，交流学习心得体会，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。办好“柏林之声”共青团校园广播，报道身边的事、身边的人，学生积极参与，师生赞不绝口。国旗下讲话形成序列化，成为对学生进行思想道德教育的主要阵地之一。

3、加强学校文化建设，创先争优的局面蔚然成风

2012年3月5日，为了丰富校园文化生活，组织了“弘扬雷锋精神，做全面发展一代新人”演讲比赛。

2012年3月19日，下午三点，我校在党员活动室召开了开展党的基层组织建设年活动动员大会。

2012年4月，为了丰富校园文化生活，全校师生篮球赛。

2012年4月9日，下午5点，我校在党员活动室召开了就2012年大坪联合党支部全面工作作了分析，预备党员张彦东，王海军两同志就自己近期的思想认识向党支部作了汇报。

2012年5月21日，下午5点，我校在党员活动室召开了会议，宣布经上级党组织党组织审核通过，张彦东，王海军两同志为中共正式党员。

2012年5月29日，下午5点，我校在党员活动室召开了会议，学习并领会十二次党代会精神。7月2日下午5点，我校在党员活动室召开了会议，宣布经上级党组织党组织审核通过，朱军同志为中共正式党员。

2012年9月5日，我校在党员活动室召开了会议，进行党支部工作阶段性总结。2012年10月10日，我校在党员活动室召开了会议，学习领会文件精神。

2012年11月20日，我校在党员活动室召开了会议，进行党支部工作阶段性总结。

四、健全基本制度，推进依法办学

1、根据上级党风廉政建设的部署和要求，研究制定本单位加强领导党风廉政建设总体规划和阶段性工作计划，并组织实施。落实学校党建责任制。制定学校党建工作与绩效挂钩的制度。健全教代会制度。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。

2、继续执行《定西市职业道德建设“八条禁令”及“三条处罚措施”》、《安定区教职工管理办法》、《关于严禁在职教师从事有偿家教、校外办班兼课，进一步加强师德师风建设的通知》、《关于进一步加强教师管理和师德建设的通知》等有关文件精神，严禁在校园内饮酒或工作期间饮酒，严禁教师乱办班乱补课，严禁学校和教师推销学习用品或学习资料，严禁体罚和变相体罚学生，严禁教职工参与封建迷信和赌博活动。加强师德师风教育。组织教师学习了《教师法》、《中学教师职业道德规范》、教育系统工作人员“十条禁令”、胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。

3、深化党风廉政建设。落实领导干部民主测评和述职述廉制度，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育。深入开展反腐倡廉专项教育活动，组织师生参加区纪委组织的廉政文化征文比赛。落实“三会一课”制度。每季度集中进行一次党风廉政教育，组织党员、干部和教师学习关于党风廉政建设的理论、法规，运用正反典型进行党性、党纪和廉政教育，弘扬正气，扶正祛邪。要坚持廉洁自律，除管好自己外，还要管好配偶、子女及身边工作人员，如发生违法违纪问题，对主要负责人实行责任追究。每半年进行一次党风廉政建设工作自查总结，对照党风廉政建设责任书检查和落实执行情况，开好民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉同腐败行为作斗争。

做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程”工作，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、考核、福利、财务开支、岗位设置等情况，均在校务公开栏中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。

4、完善教代会制度，实行党务公开、校务公开，凡学校重大决策须经教职工代表大会讨论通过，重要事项须由领导班子集体决定。

5、规范学校收费行为，严格执行收费政策和相关制度，实行收费许可证制度，收费的政策、项目、标准、减免范围等必须公示、公开，接受社会监督，禁止各类乱收费行为。

6、抓好预算外资金的清理与管理，严格执行预算外资金管理的各项规定，实行“收支两条线”，严禁截留预算外资金，严禁各学校（园）设立“小金库”、“帐外帐”和公款私存，做好清理拖欠公款工作。

7、继续做好经济活动中规范职务行为的工作，完善工程建设、自行采购等决策程序，教育和规范干部在经济活动中的职务行为，预防职务违纪、违法及犯罪。

8、认真贯彻《关于贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》，惩治和预防腐败，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。

五、加强基本保障，推进创先争优

配备专职党务干部负责党组织建设日常工作；党务工作与行政工作同布置、同落实、同考核。党建工作经费列入单位经费开支，满足工作需要。建设规范的党员活动室，并配备必要的教育和活动设施。

总之，我校通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设，认真完成上级有关部门交办的工作任务，取得一定成绩。但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用科学发展观指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃等。今后，我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求，努力工作，全面加强党的建设，推动学校各项工作又好又快发展。

定西市安定区大坪学校联合党支部 2012年12月

第三篇：党建工作汇报

*党建工作

情

况

汇

报

*公司

二〇一一年五月二十七日

*党建工作情况汇报

一年来，*党委在集团公司党委的正确领导下，以开展创先争优活动为契机，积极创建学习型党组织，着力推动班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设，把党组织的政治优势转化发展优势，把组织活力转化为发展活力，为公司发展注入了强大的精神动力和智力支持，有力促进了公司产、供、销的良性循环。2010年公司克服金融危机持续冲击等不利影响，实现产值*亿元，实现利润*亿元，2011年1-4份完成产值*亿元，较去年同期的*亿元增长32.1%，完成利润*亿元，较去年同期的*亿元增长*倍，生产经营实现逆势上扬。现将公司一年来的党建工作和下一步的工作计划向集团公司党委作以简要汇报。

第一部分 主要工作

我们结合公司生产经营实际，将党建工作的*放在公司的生产经营和改革发展上，重点抓了以下几方面的工作：

一、积极开展创先争优活动

按照集团公司的统一部署，我们相继完成了宣传发动，组织学习，制定实施方案，成立组织机构，党组织创先计划与党员的争优承诺书的撰写与公示，建立领导干部联系点，确定调研课题，建立信息反馈机制、党性教育、岗位练兵、挂牌示范等第一阶段工作，领导点评、推选先进典型、群众评议等第二阶段的工作正按部署要求，积极向前推进。截止4月底，含公司党委在内的4个党委、7个党总支、9个党支部共20个党组织的争先计划，16名公司副总师以上领导干部、19个分子公司103名领导班子成 员的争优承诺已兑现过半； 780余名党员、干部的争优承诺完成80%。此外，公司确定了*等19个联系点，并将安全生产、节能减排、转型发展作为调研课题展开调研，与*等有机结合起来，同步推进，取得明显效果。

二、组织召开“七一”表彰大会

在建党89周年之际，我们组织召开公司自成立以来*最多的“七一”表彰大会，对在应对金融危机，贯彻落实“稳健经营、跨越发展”、“为活着而战、为生存而战”及抓管理、挖潜力、降成本、保生存工作中做出突出贡献的*等5个 “四好”领导班子、*等3个“红旗党组织”，*等12个“先进党组织”，*等10名“五好”党员领导干部、*等20名“五好”党员标兵、*等80名“五好”党员、*等10名“优秀党务工作者”进行了表彰奖励，既激发了干部员工的干事创业积极性，又强化了党组织在公司生产经营活动中政治影响力，提振了干部员工渡时艰保生存的信心和勇气，为2010年扭亏增盈工作打下了坚实基础。

三、组织开展分子公司领导干部述职述廉与民主评议 在积累*等6个分子公司领导班子及领导干部民主评议成功经验的基础上，2010年12月，由公司评议领导组牵头，*配合，按基层党组织负责人主持、公司领导动员、领导干部个人述职述廉、干部职工民主评议、公司评议领导组同干部职工个别谈话的方式，对*等6个分子公司的*名基层领导干部及领导班子进行了2010述职述廉与民主评议，对工作业绩差、整体工作没有起色的*进行了 “诫勉谈话”，试用半年的组织处理。

四、扎实开展“*”活动，促进干部作风根本好转 按照集团公司开展*和现场管理整顿活动及引深*的部署和要求，我们精心部署，扎实推进，把解决各级领导班子和干部责任*作为整顿工作的核心，明确党管安全责任。把整顿与扭亏增盈工作相结合、与促进日常工作相结合，通过现场看领导，通过基层看干部，通过问题找根源，分析解决各级干部在*中存在的问题，扭转当前严峻的安全生产经营形势，同时把机制创新、规范管理贯穿于活动的全过程，推动*深入扎实展开，经过近四个月的整顿与公司*的剖析与反思，基本达到“干部素质进一步提高，责任意识、安全意识进一步增强，管理机制进一步健全，现场管理进一步推进”目标。

活动期间，累计排查出一般安全隐患与问题*条（其中隐患*条，问题*条），整顿落实509条，“三定”39条，未发现重大安全隐患和管理问题；累计处理干部*人次，累计经济处罚*万余元。处理人员中公司两级领导班子成员*0人次，中层干部*人次。其中：免职、撤职*人；留职查看*人；警告处分、诫勉谈话*人次；通报批评*人次；经济处罚*人次。建立和健全了*项管理制度。

五、坚决贯彻执行“三重一大”集体决策制度

依据“统一领导、集体决策、分工负责、分级管理”的领导体制原则，制定下发了《党政联席会议事规则》，从制度上明确了会议内容、召开时间、参会人员范围、表决形式，保证了“三重一大”集体决策严肃性。去年6月到今年4月底，公司党政联席会共决策“三重一大”事项76项，*

六、健全完善公司基层党组织，加强干部人才队伍建设

1、配备基层党组织领导班子。针对公司整体转制后，部分 公司党组织覆盖不全、作用缺失现状，2010年8月上旬，我们按组织程序，对*党组织进行改选换届；新设立了*9个公司的党组织；党组织班子配备纪检书记、纪检委员，强化纪检职能；对*司的工会主席进行调整，做到了人员配备到位、组织机构健全、职能发挥正常。

2、理顺人才成长途径。为加快建设一支数量充足、素质优良、结构优化、分布合理的高技能人才队伍，为公司跨越发展提供智力支撑，公司陆续制定下发了《*选拔优秀大中专毕业生到基层领导岗位挂职锻炼*》、《*高技能人才“*案》，从制度上理顺人才成长途径，规范管理程序，适应转型跨越对人才的需求。

3、加大失职干部的惩处力度。对发生严重安全事故，给公司带来不良影响的三*责任人进行了严肃的责任追究。下发了《关于对*10.25爆炸、农资公司11.14重大交通事故等两起事故责任追究的处理决定》、《关于对*克扣*的处理决定》,三个事件的责任追究总共免职1人、留职察看1人、戒勉谈话1人，罚款总计6.3万元。

七、狠抓党风廉政建设，营造风清气正氛围

1、在职能设计和规范招标程序上，我们一是按照“一岗两责”要求，明确了公司党政主要领导是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，同时将公司效能监察、社会治安综合治理及经济合同的管理和经济责任考核情况一并列入检查考核的内容。对“五不准”落实情况、纪委参与“*”事项决策、班子建设、廉洁自律、信访稳定、安全生产、侵犯职工权益敏感事项决策情况实行纪委书*，综治信访实行“零报告”制度，“小金库”专项 治理等，有效震慑职务违规、违法。二是理顺招标程序，注重效能监察。2010年年末成立了招标办，职能划归*使项目招标管理职能脱离了原来*，从组织体制上保证了招标的公正性。为确保招标质量，我们聘请集团公司专业招标人员对业务操作人员进行了培训，培育自己的专业招标团队。三是对重点工程进行“阳光”招标，在*基础上，重点对*进行公开招标，纪检监察全过程参与，从去年5月底至今年4月，共组织招标*项，招标资金*亿元。

2、在党风廉政建设上，以领导干部廉洁自律要求的”8个禁止、52个不准”为切入点，转发了集团公司党委《关于进一步加强对领导人员和领导行为监督的决定》、下发了《*关于坚决制止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法》，对党员干部请客事由、规模、地点等事宜实行申报制，转发了《*巡视工作办法（暂行）》，召开了*首次党风与反腐倡廉工作会，组织干部观看*片，组织观看电影*严格落实“*”制度等，给公司自转制以来的党风廉政建设带来一丝清凉。如*给儿子办婚事的时候，以身作则，不请客、不收礼。平陆公司成立了“*，约定除婚丧大事外，今后不论乔迁新居，小孩满月、老人祝寿或三年祭庆、孩子升学等都不准宴请。

3、以信访举报为渠道，加大了违纪案件的查处力度。对涉及侵犯职工切身利益的敏感事项，我们坚决做到了发现一起，查处一起。去年8月，根据举报，对*利用职权，私自截留工人工*元做出就地免职、退还截留工资的处理决定。

此外，我们还在*等方面做了一些工作。

第二部分 下一步工作

一、进一步引深创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大

我们一是将继续深化做好亮牌示范、领导点评、推荐先进典型、群众评议等工作，特别是发挥群众评议作用，注重提高点评质量，完善考核细则，提高组织计划和个人承诺兑现率。二是加大先进典型宣传力度，通过先进典型的示范带动作用，激发党员、干部员工干事创业的积极性，以优异成绩迎接党的十八大。三是开展“七一”评比表彰活动，表彰在创先争优活动中做出优异成绩的先进集体和先进个人，目前表彰方案已经出台，各单位的评比推荐工作全面展开。

二、抓好队伍建设，为公司转型跨越发展提供智力支持和组织保障。

一是完善薪酬体系，做好队伍稳定工作，防止人才流失。把员工队伍稳定考核作为各级党组织党建工作的考核指标，在不断完善干部员工绩效考核的基础上，树立“以岗位价值付薪，以个人技能付薪，以业绩表现付薪”的薪酬分配理念，建立健全相对科学、公平、合理的薪酬分配体系，有效激励、留住和吸引优秀人才，保持队伍稳定。二是完善后备人才培养机制。把人才梯度合理，队伍整体稳定、效用发挥正常等作为后备人才队伍建设的终极目标。通过逐步完善职级评聘选聘制度，规范职业经理人市场，选聘中层干部特别助理，带薪培训，大学生挂职锻炼，选聘优秀财务后备干部等，放权压责，破格提拔，大胆使用，培养一支靠得住、用得上的后备人才队伍。三是进一步强化干部管理。按照公司干部走动管理、干部上讲台、培训到现场的要求，加强 对干部走动管理的监督、检查和考核，促进干部深入基层、深入现场、深入一线，解决现场和基层的实际问题，提高现场管理水平，加强各级干部的责任意识和安全意识，建立一支政治素质高、业务能力强的干部队伍。

三、落实党管安全责任，确保安全生产

牢牢坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到党管安全不仅要抓好各级干部的选拔任用考察工作外，而且要延深到抓管理各级干部安全生产责任制的落实环节，加强对各级领导班子，特别是党政一把手精神状态的监督。将党管安全工作抓在手中，毫不放松，决不动摇。同时扩大党管安全外延，探索党管安全参与途径和方式，做到党管生产安全、党管经营安全，党管资金安全、党管产品质量安全。

四、抓好党风廉政建设，促进工作作风持续转变

一是以责任追究为抓手，加大安全、经济、稳定问责力度。对因工作失误、给公司利益、员工生命财产、投资管理、工程建设、项目招投标等造成重大损失的，对因履职不作为造成恶劣影响的，对漠视安全、经济、稳定的干部，运用任期审计、跟踪审计，责任追溯机制、事故倒查机制、现场查处等，坚决按党政领导干部问责和责任追究的规定进行党纪政纪处理。二是强化监察审计，扎实推进效能监察。按“流程闭合、监控有力、处置到位”的原则，加大纪检监督、效能监察力度，注重从源头上预防，坚决制止和预防违纪行为的发生和蔓延。

我们在党建方面做了一些工作，但与集团公司先进单位比还有一定差距。但我们相信，有*，我们的党建工作一定会迎头赶 上。

二〇一一年五月二十七日

第四篇：党建工作汇报材料

亮思路 定目标

夯基础

创特色

提升党建工作水平

—————旬邑分公司党建工作汇报材料

2013年旬邑分公司党支部按照省市公司党委在新形势、新任务的要求，以“紧扣一个主题，围绕一个中心，解决两大难题，抓好六个载体，实现一个目标”的整体思路，以落实科学发展观为统领，以创建集团公司标准化党支部为契机，以开展创先争优活动为载体，不断巩固“三级联创”活动取得的成效，全面实施党建品牌工程，在“创”字上做文章，在“提”字上下功夫，促使各项工作在开展过程中有新的突破，有“升”的动作，现将我公司全年党建工作开展情况总结如下：

一、围绕全面提升党员干部素质工作这个中心抓党建

（一）以创建“五好”科室为载体，加强自身建设，促进团结、铸造领导核心地位。坚持用制度管人、制度理事，提高班子整体驾驭工作的能力。一是坚持每周学习制度，采取“四动、六学”的学习方法，通过建立民主、科学的决策机制，规范单位整体运作。二是建立起长效学教机制，把学习党中央的各项政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的服务宗旨意识。三是坚持重大问题必须经过党支部研究决定，并做到“三个不上会”（即没有调查酝酿不上会，没有成熟方案不上会，主管领导不沟通不上会），从而保证决策的民主科学，用制度维护了班子团结，增强了党支部的领导核心地位。

（二）以创建“五好”科室为载体，提高党支部的“三力”作用

一是理顺党群关系，打造党组织的领导能力。把“理顺党群关系三项制度”作为组织成员学习的重点，抓好各科室及成员承诺制，明确科室在党支部的领导下开展工作，严格执行“四议两公开一监督”工作机制，把推行“三务”公开工作作为进一步规范和完善监督制约机制、发扬党内民主、切实加强和改进基层党组织建设的重要举措，将群众关心关注的内容作为公开的重点内容，严格公开程序。二是规范运行工作机制，提升党员干部综合能力。进一步健全和完善各项工作制度，把“民主日”活动与党务公开相结合，从根本上抑制矛盾上交的问题；严格执行党支部书记例会制度，在支部书记例会上确定一个主题，通过相互观摩促进相互交流，取长补短，提高党支部书记做好党务工作的能力；制定党员教育日制度。规定了教育日的时间（每周三）、内容、形式等，切实提高党员干部开展工作的综合能力。三是急群众所急、想群众所想，提升党员干部威信能力。继续发挥好党员干部带头表率作用，切实解决好群众关心的难点、热点问题；工作措施制定到群众意愿上来，以正派的工作作风和工作实绩得到群众认可，得到群众拥护，从而树立起党支部、支部班子成员在群众中的威信。

（三）以党员“底线”管理与入党积极分子践诺考察制为载体、提高党员队伍素质，充分发挥党员的先锋模范作用。一是坚持标准抓发展。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，在优秀青年职工，把政治素质好、文化素质高、工作能力强，具有上进心的年轻人及时吸收入党，并在发展过程中，实施入党积极分子、预备党员践诺跟踪考察制，结合半年、年终党员评议进行考察评定，以确定其是否符合入党积极分子、预备党员标准。二是持之以恒抓教育。将党员、入党积极分子、预备党员的学习时间固定下来，组织学习党的各项方针、政策，法律法规和科技知识，帮助党员提高思想觉悟，增强工作能力，使之能奋勇拼搏，争当先锋。充分发挥党员服务站（点）作用，加强对党员教育管理。三是“底线”管理抓效果。今年我们通过“六个结合”，即党员“底线”管理与发展党员相结合，与党员设岗定责相结合、与培养后备干部相结合、与日常工作相结合，与规范党组织的正常生活相结合，与民主评议党员工作相结合，增强这项工作的针对性、实效性和长效性。

二、围绕“立足岗位比奉献、学有榜样争一流”，推进创先争优活动扎实有效开展。

我校以加强党的建设为根基，以服务社会主义新农村建设为重点，从抓班子、强基础、抓典型、促带动、抓教育、重创新、抓建设、严监督入手进行创先争优，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。一是抓实公开承诺，力促活动扎实有效。在年初我校党支部结合年内计划，要求党员在立足本职做出书面承诺时力求做到“两个结合”，突出一个“实”字（即：把承诺内容和单位的全年工作任务相结合、与党员“双带”工程相结合。）。二是做好分级点评，确保活动目标明确。2011 年3月25日，我校召开承诺点评大会，以党支部书记、组织委员、普通党员等为代表的党员在点评大会上进行了公开承诺。同时党支部书记也对本支部每名党员进行了点评，点评促使2名党员对作出的承诺进行了整改。在6月开展的集中点评月活动中，党支部分别于6月8日至10日召开了集中点评会议，对全年党支部与党员在践诺、履诺方面进行了集中点评，对未完成承诺事项的党员进行了诫勉谈话，督促其尽快落实承诺事项。三是培树先进典型，营造争创环境氛围。在开展创先争优活动过程中，我校充分发挥典型引路的作用，着力抓好具有广泛代表性和影响力的先进模范典型，利用创先争优活动专题会议、信息简报等方式宣传典型事迹，普及党建知识，展示科学发展成果，进一步加大了创先争优活动宣传力度，使全校党员在活动中学有标兵，比有榜样，争有目标。目前，我校共树立优秀党务工作者1名、优秀共产党员1名。

三、围绕加强基层组织建设这个中心，加快后进基层党组织整顿转化工作。

2011年，我校决定争做文教党委先进党支部，在争做过程中，我校采取：配强一个班子。选好培强陪壮党支部，本着先换思想后换人，不换思想就换人的思想，将党支部成员从思想是否统一到党组织思想上来，执行县党委的精神是否坚决，工作思路是否清晰明确，工作作风是否公道正派，工作方法是否得体，工作成效是否显著，群众是否得到实惠等方面查找自身不足。结合开展创先争优活动进行整改，切实使党支部及其配套组织发挥正常作用，对于思想观念落后，不想干事，没有能力干事的干部，坚决给予调换，截止目前，健全了党支部配套组织，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子；培养一支队伍，为进一步加强党员教育培训，不断增强党员意识，提高党员素质，全面实行党员设岗定则，党员底线管理等；同时，注重发挥党员作用，发展青年党员，培养后备力量。结合庆祝建党90周年，发展青年党员1名，培养后备干部2名。找准一条路子，在深入开展调查研究的基础上，我校发动党员群众献计献策，帮助党支部理清发展思路，制定发展规划，找准一条适合实情的发展好路子建立一套制度。我校健全制度，解决实际问题入手，帮助干部提高素质、转变作风、理顺各种关系，严格执行党支部工作规则，推进党务政府务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事；同时充分发挥党员的先锋模范作用，结合主题教育，加强党员队伍建设，结合“ “党员承诺制”，切实增强关注民生、服务群众意识，发挥“一个支部一面旗、一个党员一盏灯”的作用，解决一些问题，坚持为群众办好事、办实事，充分调动各方面的积极性，加强基层党组织建设。

四、围绕建党90周年，积极开展喜闻乐见的系列活动。为迎接建党90周年，我校按照县委、县人民政府的要求，及早动手、统筹安排，制定下发了《高举党旗铸党魂 坚定信念跟党走 ——庆祝建党90周年“六个一”系列活动实施方案》，并要求各科室根据实际情况，也作出相应的安排计划，提前做好活动准备。一是开展“六个一”活动。在“七一”期间，组织全体援伊干部和全体教职工开展“六个一”活动，即接受一次党课教育，接受一次红色革命教育，援助一批困难学生，召开一次座谈会，展一次“三学”活动，品尝一次民族小吃。二是开展党内捐赠活动。组织广大党员，特别是有条件的党员，自愿为我县党员互助金进行捐款，努力形成“小困难党员帮，大困难资金帮”的互助氛围。截止目前，全镇各党支部共捐党员互助金2472元，已上缴县委组织部党员互助金专项账户。三是开展“争先讨论”活动。围绕贯彻落实县委十届七次全委（扩大）会议精神，通过组织党员围绕“学习实践科学发展观，如何学先进、讲奉献、比贡献”、“ 先进文化引领”、“如何抢抓大建设大开放大发展的机遇，在工作中体现共产党员的先进性”的讨论，将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治热情和奉献精神变为现实的工作动力。四是开展走访慰问活动。“七一”前夕，镇党委将联系包村支农单位以及开展“五联系一帮扶”活动的领导干部，在“七一”期间到农村(社区)开展调研慰问活动，对生活困难党员和“四老”人员进行走访慰问，帮助他们解决实际困难和问题，让他们感受到组织的关心和温暖，共慰问贫困老党员4名，送去价值800元慰问品。邀请20名镇村退休老干部召开座谈会，听取了老干部对镇村发展所提出的意见与建议，并一一给予了答复；按时发放“四老”人员生活补贴157500元。

五、围绕创新活动载体，整体推进基层组织建设。

1、在“联”字上求深化。一是联责任。把各科室责任制联在一起，着力构筑协调一致的责任体系和党建网络；二是联目标。把各科室的争创目标更紧密地衔接起来，把各科室、各个党员干部的积极性都调动起来，确保整体目标的实现；三是联工作。防止出现“单打一”和为抓党建而抓党建的现象，把基层组织建设与深化改革、维护稳定有机地结合起来，做到党的建设与经济建设同步安排部署，同步检查考评。

2、在“创”字上做文章。一是抓创新。在牢固党的建设的基础上不断促进党的建设，不断增强创新意识，力求观念创新；不断构筑高效运行，富有成效地工作机制，力求机制创新；不断加强党员干部队伍建设，特别花气力深化“三个代表”重要思想的教育，力求队伍建设内容和方法创新。二是抓创先。进一步引入竞争激励机制，继续抓好各科室、各个党员干部之间的竞赛，努力使高素质党员的比例逐年提高。

3、在“常”字上花气力。一是是加强动态管理。继续加强先进培养，并鼓励、督促他们不断前进提高，努力促使“一类上水平、二类跨台阶，三类变面貌”；二是务求实效。经常性地认真研究基层组织建设抓落实的工作机制、指导机制、督查机制、考核机制、奖惩机制，实施基层组织建设绩效考核制度，着力转变党组织和党员干部的工作作风，使基层组织建设真正向实效和长效发展。

六、存在的问题及努力方向

回顾我校今年的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；党建工作载体还不够活，特色不够明显。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。在今后的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，精心谋划抓落实；二是充分利用现代远程教育网，加大党员的学习教育；三是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色；四是强化责任，加强领导，精心组织抓落实。

总之，我校党建工作，在上级党组织的正确领导下，取得了一定的成绩。但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，不断总结经验，扬长避短，克服困难，扎实工作，使我校

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中共哈密地委党校伊吾分校

2011年12月16日

第五篇：党建工作汇报材料

今年，镇党委按照县委和县委组织部的要求，以健全制度为保障、以开展活动为载体，围绕干部受教育、群众得实惠的目标，进一步拓展思路，不断创新方法，党建工作取得明显成效。

（一）加强党委班子自身建设，发挥党委班子的龙头作用 镇党委始终把理论学习作为提高干部素质的重点，坚持中心组学习制度；其次，乡党委严格执行集体领导与个人分工负责相结合制度。在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，充分调动班子成员的能动性和积极性，班子成员能做到谁分管谁负责，谁汇报谁总结，形成了思想同心、目标同向、步伐同调的工作局面，狠抓党风廉政建设和工作作风建设。完善制订了各项规章制度，从源头上预防腐败现象的发生。

（二）深入开展“创先争优”活动。

1、加强指导。以“四个三”的要求加强活动指导：农村基层党组织以“三增”为核心。增进村集体经济水平、增加农民收入、增强党组织凝聚力战斗力。机关党员以“三树”为要求。引导机关党员树立创一流业绩的志向、树立必争第一的决心、树立忘我赶超的工作精神。学校、医院党组织和党员着重“三优”求提升。学校、医院党组织和党员以创师（医）德优秀、教育质量（业务素质）优秀、服务环境优美为主要方向，不断提升党员的职业素质、道德素质和服务单位的窗口形象。企业党组织围绕“三比”争先锋。积极开展比党性、比技术、比创造“三比”活动。

2、加强宣传。悬挂主题横幅26条，在电视自办节目中播放活动专题节目11期，镇政府网站活动专题发布信息126条，编印活动简报13期。上报信息被省先锋网刊载一篇：9月15日《岳西县店前镇以“四个三”活动载体深入推进创先争优活动》，县内外其它媒体刊载26篇。

3、抓好承诺。镇党委对各支部承诺内容集体审核把关。承诺内容具体到实事并公开化，让基层党组织和党员感到压力，积极兑现承诺。店前村党支部组织党员带头筹资筹劳，带领群众修复堰渠500米，确保了580多亩水田灌溉用水。为满足群众意愿，在上级大力支持下，镇村干部自我加压，提高建设标杆，将正在实施的“徐桥路”和 “徐银路”路面改造工程，宽度由3.5米增加到4.5米。在在抗洪救灾工作中，广大党员站在抗洪抢险的第一线，不顾个人安危。前河村村主任胡文胜同志在组织危房户群众转移中，小腿被铁钉划开一寸多长的伤口，却不顾雨水会导致发炎，转移工作结束后才进行包扎。

（三）积极开展城乡党组织结对共建工作

今年，我镇积极开展城乡党组织结对共建工作。镇党委与合肥市包河区芜湖路街道党工委进行结对共建，双方坚持“互惠互益、共同提高”的原则，围绕创建“五个好”党组织和推动双方共同发展的目标，积极探索城乡党建工作的结合点、着力点和落脚点，深入开展结对共建活动。共同开展基层组织共建、党员干部互动、活动载体互推等活动，逐步形成城乡党组织协调发展的长效机制。此外，店前、司空、徐良、后河等村也分别与帮扶单位党组织开展了一系列的共建活动。

今年以来，大丰镇党委深入贯彻落实保持共产党员先进性教育活动“四个长效”机制，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，立足实际，强根固本、求真务实、开拓创新，切实加强了基层组织建设，为新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

一、建全责任制，构建党建工作大格局

一是镇党委成立了党建领导小组，并将党建工作任务进行层层分解量化，从镇党政领导到站所长，从镇机关干部到村干部每个人都有明确的党建任务，实行责任捆绑机制。二是建立考核机制，坚持党建责任汇报制。把落实党建工作责任制情况纳入领导班子考核内容，并把考核结果作为领导班子及班子成员工作实绩评定的重要内容。进一步完善党委会议制度、党委议事规则等规章制度、支部书记向镇党委报告制度、领导述职制度,建立了镇领导党建工作联系点，落实党委班子成员个人分工负责制。把平时考核与半年考核、年终考核结合起来，与包村领导、村干部的年底工资挂钩，为全面完成工作任务，提供了保证。在全镇形成了一级抓一级、层层抓落实的大党建工作格局。三是建立联系机制，提升基层组织建设。为了使党建示范点工作抓出特色、抓出成效，镇党委建立了党建示范点领导联系制，在认真调查研究的基础上，因地制宜、精心打造，突出了一点一景、一村一特色的工作思路，使每个示范点都各具特色。红柳塘村做为镇党建示范点，党支部紧紧围绕“发挥党员先锋模范作用，推动居民点建设”这个示范主题，在党员中积极开展了示范户活动，发挥党员的带头示范作用，调动村民参与到新农村建设中，在产业结构调整中，10户党员示范户带头种植番茄进行种植业结构调整，使全村种植业形成了“53211”格局，即：人均5亩棉花、3亩蕃茄、2亩制种玉米、1亩葡萄、1亩其他经济作物，从往年单纯种植棉花转变为集棉花、蕃茄、酿酒葡萄、玉米为主其它经济作物为辅的多种作物种植结构，带动了生产发展和农民增收。同时筹集资金80万元，在村南修建了集群众休闲娱乐的小游园，目前正在建设中。并成功承接了自治区级廉政文化“六进”现场会和自治州级平安建设现场会。建立了镇党委书记联系后进组织制度，针对后进村祁家湖村党支部存在的班子凝聚力不强，党员作用发挥不明显和村集体经济薄弱等问题，制定了切实可行的整改方案，开展了先进组织与后进组织结对子活动，加大对党员的面对面教育，深化党员承诺制和设岗定责，使后进支部的凝聚力、战斗力明显增强。镇党委严格按照《“五个好”基层党组织考核验收办法》，扎实开展“五个好”基层党组织创建活动。目前，全镇共创建县级“五个好”党组织11个，州级“五个好”党组织3个，州级党建示范点1个，县级党建示范点2个。

二、树立培训机制，加强党员干部教育管理

一是坚持中心组学习机制。中心组学习通过采取“三学一考四结合”（三学：述学、评学、考学；一考：理论考试；四结合：理论学习与中心工作相结合，调查研究与专题讨论相结合，制度建设与学风建设相结合，理论考试与业绩考核相结合），增强学习的针对性和实效性，使党政班子成员真正达到真学、真懂、真信、真用，全面提高开拓创新和驾驭全局的能力。二是创新党员培训机制。在坚持“三会一课”制度和党员月学习日的基础上，今年创新开展了以会代训的学习形式，每月由村两个“一把手”向镇党委汇报工作，议发展思路，各村党支部每周召开会议，由村两委成员各自汇报本周工作和安排下一周的工作任务，有效地提高了村两委工作的语言表达能力和分析理解问题的能力。同时认真开展了学习型村场建设，以提高执政能力为重点，结合“科技之冬、科技之春、田间课堂、科技下村”等科普活动，组织农民学习科技知识，采取送课下村、送戏下村、大户传经、农民建议、结对共建等形式，集中学习了《党章》、《八荣八耻》、《十六届六中全会》和中央一号文件、新农村政策、就业技能与政策法规知识，扩大了培训的对象范围和内容效果。上年全镇共开展党员、干部培训班6期，培训党员干部900多人次。通过培训使党员干部的综合能力和执政水平得到了提高。三是推行上门送学机制。邀请县宣讲团和组织优秀党务工作者、科技工作者、乡土人才、先进典型人物等组成4个讲师团，利用冬闲时间向农民传授实用技术、致富信息、法律知识等，受益群众达上万人。同时还开展了村党支部书记上门送学活动，利用农闲时间，到党员和村民家中，讲解党的政策、法规和测土施肥、合理用药、畜禽改良等多项实用技术培训,力求使每个农民能掌握2至3项先进实用技术，上半年13名村党支部书记共开展上门送学150多次。四是探索外出求学机制。先后分两批组织了25名村“两个一”把手参加区、州、县三级培训，并组织11名村干部赴广州、深圳、珠海等经济发达地区考察学习，开阔视野、增长见识。村党支部书记回来后，积极投身于今年的新农村建设中，参与到今年的产业结构调整中，使我镇2007年种植业结构方案得到落实。通过以上措施使我镇村干部素质明显提高，一名党支部书记被区党校聘为课座教师，定期到自治区村干部培训班上讲课，一名副书记被邀请到周边县市讲课，一名村干部被评为自治区远程教育先进个人，在自治区表彰大会上做典型发言，一名村后备干部代表昌吉州参加自治区远程教育比赛。

三、建立联系帮扶机制，强化基层党组织的服务功能

一是建立党员服务站，完善服务机制。建立了党员服务站14个，开通党员服务热线4个，实行了党员服务站与为民服务全程代办室合署办公，确定代办员13名，每周一到村办公室坐班一天，与需要办事的党员、群众见面，面对面服务，及时处理好党员的来信来访，做好有关政策、条例、法规、党建工作知识等咨询解释工作和做好流动党员的组织关系转接工作，为流动党员做好权益保障服务。同时对流动党员实行“六个一”管理机制，通过采取结对寄学、定期思想沟等方法，全镇的10名流动党员在积极完成镇党委安排的各项工作任务的同时，充分发挥自己的特长，积极传递信息、提出建议、引办经济实体，带动村民共同致富。目前，全镇共累计办理各类事项717件，减轻办事费用 3.68万元。二是坚持 “三级”承诺制度，党委、政府班子向镇村干部、群众承诺，村“两委”向村党员、村民承诺，党员向村民承诺，年终班子成员向全体村民报告承诺的兑现情况、接受村民质询。2007年，班子成员共承诺办实事71件，目前已完成46件。村两委共承诺办实事事项79件，日前已完成44件。三是进一步深化党员先锋工程。开展了“无职党员设岗定责”活动，建立了根据农村工作需要定岗、依据无职党员特长定职、结合岗位职能定责，按季度对农村无职党员工作表现进行评岗的“三定一评”机制，全镇共有215名无职党员进行了上岗，通过对农村无职党员设岗定责，使党的先进性和党员的先锋模范作用得到了充分发挥；筹集“党员扶贫金”9万余元，通过逐级审批，以借款的形式，对28户困难户进行帮扶；开展以“建设新农村，党员作表率”为主题的创建造活动。着重实施了党员示范户工程，今年我镇共设置新农村建设党员示范户28个，在新农村建设中发挥了较突出的作用，尤其是在发展庭院经济中，在示范户的带动下，全镇共发展庭院经济480亩。

四、以活动为载体，开展“喜迎十七大，争当六个楷模”活动

一是围绕建设“学习型社会”的要求，组织党员干部采取集中学和自学相结合的方式，加强对“三个代表”重要思想、《党章》以及十六大以来党中央提出的科学发展观、社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设等一系列重大战略思想的学习，使党员、干部不断提高思想道德素质，在全镇形成倡导文明和谐新风尚的良好氛围。同时各支部还在广大党员干部中积极开展“弘扬文明礼仪，展示党员风采”教育活动，设置了党员风采展示台，组织开展了“党史党建知识竞赛”活动，调动广大党员干部参与学习党史党建知识的积极性。二是深入开展了“五联系一帮扶”活动。党政班子领导坚持定期深入所联系的企业、学校、村场等了解情况，解决实际问题，帮助困难户脱贫致富，今年全镇共联系企业15家，学校7所、村场17个，宗教场所3个，“十百千万”富民工程引路人、带头人21人，帮助15户困难户，解决实际问题31件。三是开展“五带头”活动。在全镇党员中提出了“五带头”目标，即：“带头学习讲政治，带头干事谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象”，把提高党员素质的视点放在“五个一”上：观念更新与一般农民、发展思路活于一般农民、致富本领强于一般农民，奉献精神多于一般农民，组织纪律严于一般农民，使党员的先进形象体现在工作岗位上，展现在服务群众中，表现在日常生活里，使广大党员成为各自领域的先锋和骨干。结合建党86周年，对全镇4个先进基层党组织，12名优秀党务工作者，26名优秀党员，9名“十百千万”富民工程引路人和16名“十百千万”富民工程带头人进行了表彰，使全镇上下形成了争先创优的良好氛围。

五、开展“五送五推动”活动，促进经济又好又快发展

镇党委始终把是否推动经济发展作为检验党建工作成效的唯一标准，坚持把开展“五送五推动”活动作为抓党建促经济工作的重要载体。一是送技术服务进村，推动生产水平提升。结合工作实际，镇涉农站所最大限度地为基层办好事、事实。镇农科站以“科技之冬”培训为契机，深入到村场，有针对性地为农牧民提供种植、配方施肥技术、科学田间管理以及如何适应新形势调整种植业结构等方面的知识，农机站放弃节假日为农牧民进行农机具检修。上半年，共为村、片区解决春耕生产、产业结构调方面的问题113件，帮助贫困户协调贷款189万元，为缺医少药、生活困难的贫困户捐款10000多元，为群众送科技致富信息221条。二是送发展措施进村，推动产业结构调整。积极组织开展了“产业结构调整大讨论”活动，帮助村干部、党员群众解放思想，转变观念，积极参与到今年的产业结构调整中，2007年全镇总播面积11.4万亩，其中棉花8万亩（其中高密度棉花6万亩、节水灌溉棉花3万亩）、番茄1.5万亩、玉米1.5万亩（包括制种、青贮）、葡萄0.2万亩、甜菜0.2万亩，真正改变了我镇近年来“棉花一枝独秀”的发展现状，为今年实现人均纯收入8300元以上打下了基础。同时实施了“十百千万”富民工程千亩精种农业示范田，重点在红山村、红柳塘村、头畦西村建成了“十百千万”富民工程精种示范田3000亩，主要以番茄、棉花、玉米为主，共有24名党员积极参与到示范田中，按照“十统一”标准，提高种植业水平，实现农民增收。结合本实际，以“支部+公司+基地+合作社”的经营模式，镇党委今年又与泰昆集团合作新建了20栋鸡舍和15栋农民自建现代化鸡舍正开工建设，不断扩大了养鸡合作社的生产规模，积极引导农户发展肉鸡散养，增加收入，逐步实现了建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓的目标，实现了党建与经济建设的互动双赢。截止七月底，全镇完成营业收入1.54亿元，完成年计划的56%；完成工业产值6925万元，完成年计划的53%；实现利润1556万元，完成年任务的55%；实现增加值3835万元，完成年任务的58%。全镇落实招商引资项目11个，项目总投资1.96亿元，固定资产到位资金近6700万元。三是送文明新风进村，推动精神文明建设。以“四在农家”创建活动为载体，在村民中开展“六个十佳”评选和“四个和谐”创评活动，目前，通过初评共评出65名和谐家庭、和谐人、和谐邻居以及7个和谐村场。加大了平安镇（村）创建工作力度。深入开展平安创建活动，加强法制宣传教育，提高村民自我保护意识，坚持了“十户一联”巡逻机制。四是送科学规划进村，推动基础设施建设。按照“规划先行，典型示范，宣传引路，政策推动，分步实施”的指导思想，先后编制全镇17个村场、社区的村庄建设规划，规划编制率达100%。今年对29个居民点进行了绿化、美化，居民点内新栽观赏树3万余棵，绿化覆盖率达37%；争取国家柏油路项目11.8公里，自筹资金已全部交齐，联丰村标段已开始施工；新修砖围墙3.5公里，修路肩2.7公里，粉刷围墙17公里；引导农民建抗震安居房，现已动工建设265户；计划修建沼气池522座，现已开工建设168座；计划安装路灯80盏，已招标正在安装62盏。红柳塘村文化长廊已完工，游园建设已进入整体工程实施阶段；干河子林场千亩生态园建设，绿化工程已完成。五是送管理机制进村，推动政治文明建设。镇党委积极探索 “民主日”活动的新途径，结合实际，在全镇推行了监委会制度和村级财务核算中心制度，使村党支部、村委会、监委会权力相互制约，进一步扩大村民的参与面，调动了村民参与村事务管理的积极性，加强对村级财务的管理。目前，全镇共开展“民主日”活动47次，提出合理性意见和建议85件，已办理85件。通过深化“民主日”活动，有效地减少了群众上访事件的发生，维护了全镇的社会稳定。

2008年，我们在县委、县政府的坚强领导下，始终高举建设有中国特色社会主义的伟大旗臶，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新的理念，本着打基础管长远、重实际求实效的思路，着力提升基层党建工作的整体水平，为全镇经济社会和谐发展提供坚强的组织保证，确保全年各项工作任务的完成打下了扎实的基础。现就我镇党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

我镇位于宁强县中部，距县城10公里，全镇辖12个行政村，98个村民小组，5567户，20827人，其中，农业人口19948人，共有15个支部，543名党员。总面积108平方公里，有耕地面积12480亩。今年预计国民生产总值（GDP）完成9000万元；全镇农民人均纯收入增加4000元，地方财政收入完成230万元。

二、2008年党建工作开展情况

（一）、抓班子、带队伍，强基础、谋发展。一是狠抓理论学习，增强干部素质。我们把理论业务学习作为基础工作来抓，镇党委坚持了每周一全体干部例会学习，领导班子每月一次集中学习，重点学习了党的十七大和十七届三中全会精神，党风廉政建设相关纪律、准则、规定、重要讲话和反腐昌廉纪实等内容，做到了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。二是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。今年截止十一月，共召开党委会14次。同时，镇上主要领导还经常主动与班子成员以“碰头会”的形式，研究工作、沟通思想、交流情况、交换意见、协调解决存在的问题，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。三是夯实工作责任，强化检查考核。镇党委坚持每月至少召开一次党委会，专题研究基层组织建设工作。实行镇党委成员“五包”责任制，即包建强支部班子、包理顺两委关系、包解决难点问题、包完成重点工作、包选准致富路子，定期到村指导、协调、解决重大问题。根据各村的不同情况，制定不同的考核细则，把基层组织建设工作和经济工作同部署、同检查、同考核，实行重奖重罚。对完成目标任务、考核排名前三位的村党支部，给予一定的经济奖励，优先安排村党支部书记外出考察学习；对完不成目标任务、考核排名后两位的村党支部书记，扣除奖励工资，并实行诫勉谈话；对连续两年考核排名末位且无客观情况的村，责令村支部书记辞职或免去其职务。有效增强了镇、村两级党组织负责人的管党意识，形成了“争先创优”的生动局面。

（二）、认真贯彻落实中央四个长效机制文件，永葆党的先进性。

为了进一步抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实，持之以恒地加强党的先进性建设，我们多次召开党委会，研究制定贯彻落实措施意见，采取各种工作措施，坚定不移地抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实工作，把加强党的先进性建设深入持久地抓下去。

一是认真落实《关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的意见》。镇党委高度重视，党委书记、副书记经常深入村组调研指导党建工作；建立领导联系村、干部驻村工作机制，所有领导经常到联系点调研指导工作；不定期召开会议研究党建工作，开展“一年一评比，一年一表彰”的争先创优活动，评比表彰了3个基层党支部，48名优秀党员、优秀党务工作者；不定期的对各村党支部工作进行督促检查；在一年一度的班子民主生活会上通报党建工作情况，年终以书面形式上级组织。

二是认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》。以实施“汉水源先锋”工程为契机，制定了党员教育培训规划，有计划的组织党员干部学习科技、文化和政治知识。坚持每年一次的民主生活会制度，民主评议党员制度；副科级以上党员干部讲党课制度；年初表彰制度；深入开展“十星级文明户”、“五好家庭”等争先创优活动，全镇共创建十星级文明户50户。三是认真落实《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》。开展“扶残助残”捐助活动，共捐助4800元；开展“困难党员关爱行动”，共为困难党员捐款25000元，抗震救灾，献爱心、送温暖活动捐款43000元。交纳特殊党费700元。推行党员联户谈心制度；实行政务、村务公开，推行党务公开；开展送温暖活动：在春节、七一等节日期间看望慰问离退休干部12人，发放慰问金1500元；看望慰问困难党员15人，发放慰问金4500元；发放救灾救济款2008.44万元。

四是认真落实《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》。镇党委和村支部设立流动党员咨询服务电话；建立流动党员台帐；全镇现在流动党员38名，我们经常性在向外出流动党员通报有关情况；按规定做好流动中的预备党员转正、教育管理工作；按规定及时接转组织关系，引导流动党员使用流动证；将流动党员及时编入流入地党组织，并组织参加活动。

（三）、实施“汉水源先锋工程”,全面提升基层党建水平。

1、抓好党建综合示范村建设。今年以来，镇党委结合全镇发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把高寨子村、肖家坝村做为党建综合示范村建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（农机协会、生猪产业协会），争取建成三个项目（肖家坝一村一品示范基地、大安沟中药材规范化种植示范基地、高寨子生猪养殖示范基地），每名党员干部结对帮扶受灾贫困党员和群众4户，争创50户文明和谐农户示范户。目前肖家坝已被省上列为一村一品示范基村，大安沟中药材规范化种植示范基地目前正在进行移栽阶段，全镇生猪养殖示范基地已发展1000头以上的养殖大户5户，500头以上的大户10户，100头以大户20户。

2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导联系村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，镇党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全镇已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。今年，我镇在生猪生态专业合作社成立了党支部，并在支部成员中进行了认真细致的分工，通过“支部+协会”对协会生猪养殖户提供产前、前中、前后一系列配套服务，为党员带头致富、带领群众致富提供技术和信息。

3、积极开展党员联户谈心活动。今年，我们继续认真开展了党员联户谈心活动，完善了党员联户谈心制度，要求农村有能力、身体条件允许的党员每人联系1－2 户（名）群众，村党支部成员每人联系3－5户（名）群众，每月找群众谈心不少于一次。联户谈心的内容主要包括：向群众宣传党的方针政策；进行党性知识教育；增强抗震救灾的信心和决心，听取群众的意见和要求，及时向村党支部做好反馈；了解群众的思想动态和生产、生活中的实际困难，有针对性地做好帮扶工作；传达上级重大决策和村两委具体工作部署。党员每季度向党支部或党小组汇报一次联户谈心情况，接受党员评议，评议结果作为党员评议的重要依据。按照县委的要求，规范登记了党员联户谈心“一表一薄”，按规定进行了上报。通过实施联户谈心活动以来，全镇农村党员共结对320个，通过交心谈心，化解各类矛盾纠纷40余件，排解各类上访苗头8起，帮助群众解决灾后重建的实际问题135件。

4、继续落实党员承诺制和无职党员设岗定责及村级重大事项票决制。一是继续把落实党员承诺制和无职党员设岗定责及村级重大事项票决制作为汉水源先锋工程的重要内容，进一步深化了党员承诺制工作，在村两委班子中开展“创业承诺”活动，在村党员干部中开展“五带头、五带领”（即“带头勤奋学习，带领群众提高素质；带头发展经济，带领群众共同致富；带头遵纪守法，带领群众维护农村稳定；带头弘扬美德，带领群众树立农村文明新风；带头抗震救灾，带领群众做好做好灾后重建各项工作”）承诺活动，在全体党员中开展以“生产发展的领路人、生活宽裕的实现人、抗震救灾的带头人、村容整洁的引导人、管理民主的践行人”为主要内容的党员“履责承诺”活动。韩家坝村党员郑付红在抗震救灾中践行一个共产党员的承诺，捐款一万元支助村民搭建救灾棚，还捐赠预制板30张，支援受灾群众灾后重建。在他的带动下，全镇收到各方面捐款5万余元，有4人主动交纳特殊党费。

二是在全镇继续开展村级重大事项票决制和无职党员设岗定责活动。无职党员上岗率达到了90%以上，增加了工作透明度，党群关系进一步密切，党组织的威信进一步增强。村级党组织的领导核心地位进一步巩固，同时也稳定了社会。

（四）、积极开展“双培双带”，提高基层群众素质，实现党员队伍结构再优化。一是合理确定培养对象。围绕产业发展实际情况，摸清了全镇农村致富能手和党员的基本情况，确定培养对象，明确培养重点，进行分类排队。全镇确定重点培养对象60余名；二是分类制定培养目标。全镇把有一技之长且政治素质优良、有发展前途的致富能手作为党员纳新对象列入了发展计划，由党组织明确责任人进行培养；将有一定文化知识或懂得经营的党员作为致富能手的重点培养对象，每村确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其掌握1至2门致富技能，今年在全镇各类技术带头人、致富能手中培养50名党员，使70%以上的党员都掌握有1以上的实用科学技术，并通过他们的示范帮带作用，带头并带领群众共同致富，成为全镇社会主义新农村建设的领头雁和带路人。三是科学创新培养方式。在薛家坝、高寨子、肖家坝村率先建成了信息专业村。按年初党员电化教育工作计划，组织党员认真学习讨论，做好记录，及时反馈播放收看和学习讨论情况，从而使播放工作走上了严谨有序、科学管理的轨道。今年共播放电教片420余次，镇、村均建立了党员电化教育“三簿一册”和党员电教播放收看管理制度，有5000余人次农民和党员进行了收听收看，有力地促进了我镇农村小康社会建设的步伐。全镇在发展“主导产业”工作中，首先通过电教形式，引导群众对发展主导产业有了全新的认识，转变了思想观念。四是注重妇女干部的培养，在换届选举中，韩家坝村妇女赵清燕当选为村委会主任，全镇每个村均都有一名妇女进入村级班子。

（五）、抓党建、带妇建，提升基层组织整体水平。今年，镇党委以实施“汉水源先锋工程”为抓手，按照“五好六带头”的总体目标在加强党组织建设的同时，坚持党建带妇建，把妇建工作作为党建工作的重要组成部分，建立了党委书记负总责，副书记、分管领导具体抓，妇女干部认真落实，全镇妇女齐配合的工作机制。一是把农村妇女工作放到经济发展大环境中去思考，按照广大妇女的迫切需要去谋划，使妇女工作优势得到体现，整体功能得以发挥，村党支部在制定农村集体经济发展规划时，在项目、资金、技术、场地等方面支持妇女组织建立经济实体和种养殖业示范基地，帮助妇女组织创办科技项目，通过经济活动团结妇女、吸引妇女、凝聚妇女。全镇建立镇村农村妇女学校13所，先后举办各类培训班65期，共培训农村妇女9500人次，有18名妇女获得农民技术员职称，3人获得绿色证书，培训覆盖率达75%以上。二是创新工作方式，把创建“妇”字号示范基地作为农村“党建带妇建”工作的一项硬性任务来抓。目前全镇共建立示范基地18个，发展种养业示范大户60户，通过示范基地、示范户的引导、带动作用，使一大批农村妇女掌握了1—2门实用技术，大大增强了农村妇女的致富能力。三是创新工作载体。结合“三培双带”工作，在“党建带妇建”工作中，培育出一大批农村女党员致富带富典型，戚家垭村五组高秀琴通过自学养殖技术于2003年在本村办起了年出栏生猪1000多头的卧龙养猪场，年收入80万多元，在她的帮助带动下，村上10多户农村妇女也办起了生猪养殖场，户均年增收3万多元。高寨子村八组女党员赵清兰利用自己当街的三间门面房，开办了出售建材的个体工商，年收入10多万元。在这些女能人的带动下，广大农村妇女大力发展特色经济，实现了传统种养业向特色种养业的转变，有力地促进了全镇农村妇女增收致富。

通过“党建带妇建”工作的深入开展，全面提升了农村基层党建水平，进一步加强和改进了党对妇联工作的领导，推进了农村基层妇女组织建设工作上台阶。

（六）、实施温暖工程，建立关爱贫困党员长效机制。在帮扶贫困党员中，今年，我们在贫困党员和群众中开展了以“送精神、送政策、送技术、送医保、送关爱，建立关爱帮扶贫困党员和群众长效机制”为主的“五送一建”活动，先后成立政策宣读组3批60余人，深入农村宣读党的方针政策，开展两期文化科技卫生三下乡活动，为群众送文化，送科技、送医保，送去了党和政府的关爱之情。同时，我们还在去年实施 “温暖工程”的基础上，继续通过各种渠道筹措温暖工程资金，除镇上每年从财政挤出的3万元资金外，今年我们又通过党员及干部捐赠的方式筹措了2万余元。先后帮扶地震期间受灾严重的 户群众搭建了临时帐篷，帮助

户群众灾后恢复生产。

（七）、搞好村级组织换届选举工作，切实加强基层组织建设。在整个换届选举工作中，我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大新要求，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，充分发扬民主，严格依法办事，村党组织严格按程序进行“两推一选”，村委会换届注重抓好成立选举委员会、制订选举实施方案、搞好选民登记、工作人员培训、候选人预选、组织投票选举等关键环节。使全镇村级组织选举工作得以规范正常进行。村委会选举中，全镇15400名选民，14800人参加了选举，参选率达96%。全镇12个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子，新一届村“两委”总数107人，平均年龄43岁，高中以上学历83人，占88％，女性18人，占11％，村党组织书记平均年龄42岁，高中以上学历10人，村委会主任平均年龄43岁，高中以上学历9人，35岁以下 人，女性1人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，切实优化了班子结构，增强了整体合力。

（八）、推行为民服务代理制，搭建便民利民服务新平台。今年7月份以来，我镇为进一步优化发展环境，深化机关效能建设，提高为民办事水平，密切党群干群关系，积极探索新时期为民服务的新型工作制度和办事方式，建立健全保持共产党员先进性教育活动的长效机制，在全镇推行了为民服务代理制。在镇、村设立为民服务代理机构，群众提出办事申请并提供相关材料后，由代理服务机构在规定时间内为群众无偿提供“全天候、无休日、一站式”的全程代理服务。一是对程序简便、可当场办理的申请事项，作为“即办件”，实行直接办理。群众申请材料齐全的事项，工作人员即收即办，当场办结；群众申报材料不齐全而影响办理的事项，工作人员告知补办材料，在群众补齐材料后当场办结。二是对需现场勘查或其他不能即办的申请事项，作为“承办件”，采取承诺办理。群众申报材料齐全，窗口收件后，按不同申请事项明确承诺办结的时限；申报材料不全的，明确告知群众需补办的事项，待补齐后承诺办结限期。三是对生产性新办项目、技术改造项目和其他需由两个以上主管部门办理的申请事项，作为“联办件”，采取各有关部门联合办理，实施同步审批，在承诺时限内办结。四是对需上报办理的申请事项，作为“上报件”，采取上报代理。五是对国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的申请事项，作为“控制件”，采取解释办理。到目前镇已为群众代理事项360余件，已办结358件，群众满意率100%。

（八）、抓党风廉政建设，增强干部拒腐防变能力。一是加强领导干部廉洁自律工作。年初，镇党委按照县委和县纪委的要求，为了确保党风廉政建设工作落到实处，召开了专题会议，制定了2008年党风廉政建设工作制，同各个支部签订了党风廉政建设和反腐责任书，夯实了领导包抓联系村工作制度，明确了每个党委成员的工作目标责任，同时镇党委加大了对减轻农民负担、治理中小学乱收费、治理公路三乱、重点项目的监督，全面实行了政务、村务公开。二是加大查办案件力度。今年，通过接待来信来访，设立举报箱和聘请党风廉政信息员等形式，对群众反映强烈的违纪问题，镇党委责成镇纪委积极组织人员进行查处。特别是在抗震救灾中，对于群众的来信来访，我们坚持做到有案必查，每查必结。共接待群众来信来访4件，处理4件，镇纪委排查线索1件，初查1件。三是认真开展了纠风工作。纠风工作上，坚持纠建并举的方针，突出重点，狠抓了群众反映的热点难点问题的查处。在镇属各单位开展了行风评议工作，通过行风评议，真正达到了“以评促纠，以评促建，纠建并举，标本兼治”的目的。我们还对今年以来的各项重点项目、扶贫资金的使用情况进行自查，并接受了上级审计部门审计，无违法违纪现象发生。四是开展了廉政文化六进活动。先后在镇机关建起了廉政文化墙和廉政文化宣传牌，为机关增添了廉政文化氛围。五是加强党务、政务和村务公开工作。全镇12个行政村全部设立规范的村务公开栏，每季度都进行一次公开。在村级组织换届选举中组织了一次村级财务培训，规范财务管理，增强服务意识，改善工作作风。并将党风廉政建设情况列入对村的考察，严格按照党风廉政建设要求，追究相关人的责任，实行“一票否决”。

三、抓好党建，促进各项工作

今年以来，我们通过抓党建，促进了各项工作的全面发展。

一是狠抓了抗震救灾恢复重建工作。在灾民建房工作中，坚持以镇、村联动，领导包片、部门包村，干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安臵点，班子成员每人包建15户建房户，镇干部每人包建10户建房户。为缓解建材紧缺的问题，镇上先后从户县组织调运建房用砖1400万匹，积极联系外地老板，在我镇张家坪投资260万元新建一页岩砖厂现在，该砖厂已投入生产。据初步统计，全镇已有1680户灾民开工建房，1580户基础完工，1450户房屋主体竣工，1350户入住新居，3359户，9367间受损房屋已经全部维修加固。

二是狠抓经济建设，确保全镇灾后经济持续发展。一是狠抓了畜牧产业的发展，自筹资金96万元，投放二元母猪360头，种公猪4头，新建圈舍360间，4200平方米；新建50头以上的养殖大户13个，正在筹建的千头养殖大户1户。二是加强茶园管护和示范基地建设，实施改造低产、老化茶园4000亩，完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩；上半年加工茶叶达到108吨，其中名优茶64.8吨，实现产值620万元。三是中药材产业上，坚持大户示范引导、有规模、专业化的发展模式，使全镇中药材种植面积达到2861亩，规范化种植面积达到1550亩，全镇参与中药材种植的农户达480户。四是积极实施天津援建项目，西洋百合种植760亩。同时，积极工作，完成了600余亩的产业工业园征地工作。

三是切实做好社会稳定工作。镇上坚持每10天报告一次矛盾纠纷排查调处进度，对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决。目前，全镇社会大局稳定，社会治安状况良好。

今年先后被市委授予三级联创五个好乡镇党委、先进基层党组织称号，县委授予抗震救灾先进基层党组织。2009年，七沟镇党委以深化和落实党建责任机制为重点，在严格落实上级党建工作要求的基础上，大胆创新，努力探索有七沟特色的党建工作新方法、新举措，力争常规工作求深化、重点工作求突破、特色工作求创新，全力推进基层组织建设，确保党建整体水平不断提升。

一、常规工作求深化。

继续深化镇党委委员联系支部党建工作机制，农村党建实行包村工作组、政治指导员包村工作机制，每村一个包村工作组，由一名副职领导任组长、并配备1--3名包村政治指导员，发挥“党建指导员、农技推广员、纠纷调解员、政策宣传员、督导落实员”“五员”职责，充分发挥党建指导员作用。

在党员教育管理、无职党员设岗定责、基层党组织活动等方面，都按照要求开展工作。针对在农村党员现代远程教育工作中，还存在着个别支部不重视，阵地作用发挥不明显的情况。从8 开始，镇党委加大督导力度，实行农村远程电化教育责任追究制，对不能够充分发挥电化教育作用，不及时组织党员收看教育节目的，追究相关村支部书记责任，并与年终目标考核和工资奖惩挂钩，取得明显效果。

二、重点工作求突破

(一)加强村级班子管理。我镇通过整合，有原有的25个村合并为17个行政村，其中有7个村是新合并村，加之两委换届，村级班子状况复杂，矛盾凸显。我们以新合并村为重点，协调好两委之间、班子成员之间各种利益关系，增强班子集体合力；以新当选的“能人”书记、主任为重点，加强教育、引导、培训和管理，引导村干部顾大局、讲原则、懂规矩。一是实行重点村重点包扶的办法。对新合并、班子相对弱化、“两委”关系欠协调等重点、难点村，选派精干力量组成包村工作组，重点包扶；二是建立村干部谈话谈心机制。由包村领导和党委书记负责，采取单独谈、集中谈、重点谈等谈话谈心方式，及时了解村干部思想动态，帮助村班子成员之间互相沟通，达到消除思想顾虑、增进团结互信、增加班子合力的目的。三是建立不定期调度工作机制。除定期组织支部书记、村主任工作述职、工作汇报以外，根据工作开展情况，对重点村进行不定期工作调度，听取他们的工作汇报、帮助他们分析问题、研究办法，加担子、增动力、鼓干劲，激发村干部工作积极性。

(二)全力推进后进党组织整顿转化工作。在帮扶部门的大力支持下，七沟镇农村后进党组织—干沟子村党支部整顿转化工作取得明显成效。投资14万元、建筑面积157.5平方米的村级活动场所主体建设已经完工，月底前将投入使用；新建设农业产业园区3个，占地50亩，其中食用菌园区2个，肉牛养殖园区1个；建设人畜饮水工程两处，新打井1 眼、修复配套机井1 眼，管道铺设6500米，解决450人生活用水问题。

(三)大力加强村级活动场所建设。针对我镇村级活动场所建设整体水平相对较低的实际情况，年初镇党委制定了打造两个“第一”村(东六沟村--从承德进入平泉的第一村、东庄村--从平泉进入七沟的第一村)，带动一线(国路101线沿线各村)，辐射全镇的村级活动场所建设规划。今年以来，我们镇村共同努力，多方争取资金，着力加大了村级活动场所建设力度，已建在建村级活动场所5个。除后进支部干沟子村外，东庄村总投资65万元，建设面积600平方米村民活动中心，目前已经完工，即将投入使用；茅兰沟村计划投资20万元，新建村部185平方米，目前主体已完成，预计9月中旬完工投入使用；头杖子村争取项目资金9万元，计划新建村部157.5平方米，目前已经开工建设，计划9月上旬完工；东六沟村村民活动中心投资8万元的改扩建工程已经开工建设，拆除原有老旧厢房，改建100平方米辅助办公用房，已完工。另外，七沟村村部开发建设项目因存在纠纷正在协调之中。以上村部建设项目建成后，七沟镇村级活动场所建设整体水平将有较大程度的提升。

(四)继续深化基层党组织联建共建工作。从去年我镇开展的“双联、双争、双创”活动进一步引向深入，七沟国土资源所与东六沟村党支部联建，在村活动场所改扩建工程中，帮扶资金2万元；七沟信用社支部与头杖子村党支部联建，帮扶引进建设食用菌园区一处，占地20亩。在村企联建模式上，东庄村与乐神食品酿造公司联建，先期已建立非公企业党小组，待条件成熟后将单独建立党支部。

三、特色工作求创新

镇党委对农村党小组设置情况进行调查后发现，按自然村或居民组设置党小组的传统模式，已越来越不适应农村经济发展的新变化和农村基层组织建设的新要求。特别是行政村撤并后，一些新情况和新问题更加突出。为此，我们从六月份开始，对农村党小组设置改革进行了详细的调研，确定了“三依托、一清理”的党小组设置改革模式。一是依托农村党员发挥作用分类设置党小组。比如可以设置“双带”党小组、政策文化信息宣传党小组、参政议政党小组、关心下一代党小组等等；

二是依托农村党员从事的主要产业分类设置党小组。比如可以设置食用菌党小组、设施蔬菜党小组、养鸡党小组、养猪党小组等；

三是依托农业产业示范基地(园区)、专业合作社(协会)或所属个体私营企业等设置党小组，如XX 基地(园区)党小组、XX合作社(协会)党小组，XX公司党小组等。

一清理即清理以自然村或居民组等按地域划分的党小组设置模式。

关于调整农村党小组设置模式我们已经征求了部分党员、支部书记的意见，形成了调研报告，正在起草文件，准备年底前在全镇推行。

今年以来，在区委、区政府的正确领导和区委组织部的督导帮助下，结合本单位基层党建工作总体规划及年初工作计划，以科学发展观为指导，以解放思想为前提，以制度建设为保证，开拓创新，求真务实，为全镇基层党建工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。现将一年来的工作做如下汇报：

一、主要做法

（一）抓班子建设

一是严格落实党建责任制。严格按照“书记抓，抓书记”的要求，自身严格履行党建工作第一责任人的职责，始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。每两周召开一次党委会专题研究党建工作。建立了村党支部任期目标承诺制和践诺奖惩制，每个村党支部都制定了任期内工作目标和亮点工作争创目标，明确任期内目标和目标，与镇党委签订目标责任书，在村里进行公开承诺，对按时完成的实行重奖。通过落实责任，奖前罚后，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

二是典型带动，以点促面。结合学习实践科学发展观活动，充分挖掘发挥党支部及党员模范带动作用，推动经济社会各项事业进步的村、站所、企业，隆重表彰，在全镇倡树“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的典型，通过充分发挥典型示范作用，促进全镇基层党建工作全面上水平。截止目前，已经在全镇树立了栗林、北颜张、温辛庄等一批典型。2009年7月，我镇组织了“十佳优秀支部书记”评选，对评选出的10名十佳优秀支部书记进行了隆重表彰，在全镇营造了干事创业、争先创优的氛围。

三是加强对村级后备干部的培养。针对我镇经济基础薄弱，村干部补贴待遇不高，村民当村干部的愿望不强烈的现状，充分听取干部群众的意见，扩大选人用人视野。一方面，从退伍军人、回乡大中专青年、产业大户和致富能手中选人，不断充实到后备干部队伍中来；另一方面，结合班子调整、选配，公开推荐选拔后备干部，为新农村建设储备人才。充分发挥镇党校、农村党员远程教育网络平台作用，根据后备干部的个性特点和岗位要求，合理确定培养方向。同时，注重让后备干部在社会治安、信访稳定等中心工作和急难险重工作中担当重任，提高他们的综合工作能力。

（二）抓经济发展

一是扬长避短，加大农业招商力度。充分发挥我镇农业基础好，潜力大的优势，在花卉苗木种植、农产品龙头企业等方面加大招商引资力度，大力发展特色农业。2009年以来，我镇圆满完成了栗林村投资220万元的大型沼气项目，目前全镇共建成户用沼气池500个，并进行了“一池三改”，在美化环境，节能减排的同时进一步改善了群众的生活质量。新建成祥云、奥林、犇犇、恒波4个奶牛饲养小区，全镇标准化奶牛养殖小区已达到9处。泰山蓝莓庄园已建成600亩的美国矮化樱桃园和500亩蓝莓基地。

二是创新思路，鼓励村级招商。镇党委因村因地制宜，一切从实际出发，确定不同的发展路子，把资源优势转变为经济优势。把招商引资领域拓展到村，大力推行村级招商，明确规定对村里引进的企业所形成的税收金额返回到村，鼓励行政村走出去、请进来，争资金、跑项目。在村干部中形成浓厚的招商引资氛围。对集体闲臵的厂房、机械设备和公用设施等，通过出售、租赁或合股经营等多种形式“抛”出去，招引能人前来盘活，扩大经营总量，增加村集体收入。2009年全镇村级完成招商引资额3.7亿元，先后引进了栗林生态园、侯家店众诚物流项目、南王庄村筑路机等村级项目，提高了村级土地资源利用率，为壮大村集体经济奠定了坚实基础。

三是一村一品，发展专业村。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。前燕村有加工再生纤维的传统产业，在村两委干部的带动下，从1995年的5户发展到现在的57户，从业人员也从原来的20多人增加到近900人，并且村集体每年为工商户服务可增加24万元收入，形成了集体发展、群众致富的良好机制。目前，我镇已经形成了侯家店奶牛养殖、埠阳庄民俗旅游、后店木器加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等27个专业村，专业户达7300余户，多数村创出了一条发展区域特色经济的新路子。

（三）抓规范

一是建章立制，规范村级工作运行机制。按照《泰安市农村干部管理规范》、《泰安市村级工作运行规范》的规定，进一步完善了村级“四民主、三公开、一集中”制度，在民主决策、办事程序、三务公开等方面作出具体规定。严格实行村务、党务、财务公开，重大事项要专题公开、随时公开。每月5日、16日分别对民主议事、村务公开进行检查，增强工作透明度。

二是严格落实，规范村级决策机制。要求村两委每周必须召开一次办公会，通报研究工作，小问题两委研究决定，重大事项必须征求党员和群众意见，防止“一言堂”，决策不民主。严把办事程序关，规定村里的各项经济往来、工程发包等必须要完善合同、契约等规范的文书手续，明确各自权利义务，防止出现推诿扯皮现象。

三是严格管理，规范村务公开机制。明确界定党务公开内容。并且根据不同的公开内容和公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，通过党内有关会议、文件等形式进行公开传达；适宜向群众公开的，一般采取党务公开栏、新闻媒体等形式公开，尽可能扩大党务公开的覆盖面。

亭子镇辖16个行政村2个社区，总人口40186，下设29个党支部，共有党员1144名，其中流动党员282名。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

一、突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务，建立了领导干部党建工作包片制度、机关联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验，进一步落实党建工作责任制度。镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

二、加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照县委组织部的统一安排，近年来高标准建成了赵岩、雷力等16个村的村级办公场所并投入使用。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

三、抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。全镇党员承诺实事3件，兑现3件；无职党员申领岗位10人次，已申领了无职党员岗位10人次，2010年为民承诺实事20件，均按要求履行了岗位职责。长效机制的实施有力地推动了三个文明建设的发展。二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费800元。用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮

一、几帮一”的形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子56对（科级干部帮扶2人，普通党员干部帮扶1人），帮助56余名困难群众脱贫致富，脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童23人，年发放资助款10000元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资，提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

四、大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容的党建工作制度，经常开展集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委。党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，坚持 “民主集中制”，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

五、夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改善、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部 名，确保每个党支部保持3名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子22名，新发展党员46名，转正24名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《亭子镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全了工作制度，强化了村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村支两委成员每年进行２次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

九真镇辖35个行政村，人口7.8万，设4个党总支，60个党支部，共有党员1778名，其中流动党员285名。一年来，镇委牢牢把握镇七届人大三次会议提出的“农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、开发建镇、商贸富镇”的战略目标，紧紧“围绕党建抓经济，抓好党建促发展”的工作思路，以开展学习实践科学发展观活动为有利契机，通过抓班子，强队伍，抓发展，强管理，狠抓了我镇党建工作责任制的落实。现将情况汇报如下：

一、以党建工作责任制为龙头，强化管党责任

镇党委始终把抓好基层党建工作摆在头等重要位置，把抓好党建作为事关我镇发展方向、发展速度、发展质量的大事来认识，根据人员变动，调整党建工作领导小组，建立镇机关党员领导干部党建工作联系点制度，落实镇党委书记是党建第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人的职责。镇党委定期召开党建工作会议，从开年研究党建工作总体规划，制定本党建工作要点，将党建工作纳入干部考核和村级主要工作百分考核中，到具体工作具体任务的专题会议，逐项督导。“书记要会干，就要抓党

建”成为全镇各级党组织书记的共识。

二、以教育管理为手段，强化干部队伍建设

1、抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我们首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月班子成员集中学习不少于2次，并强调学习与实践结合，指导实践，特别是在今年的学习实践科学发展观活动中，9个班子成员都撰写了质量较高的调研文章，如《发展现代农业，实现科学跨越》、《加强规划引导，建立新型农村社区》等针对性、指导性较强。其次，坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，涉及重大问题的决策等，党委集体讨论决定，形成班子成员之间“合心、合拍、合力”的良好氛围。第三，建立班子成员办事档案，开展党委成员一月一述职活动。每月将重大事项，党委工作情况向社会通报，接受监督，促进了社会对镇委的了解、理解、支持。

2、抓队伍，提高党员干部的素质。

一是抓整训。2009年5月14日至5月15日我们组织开展了村“两委”班子和镇直单位负责人集训活动。用1天时间，集训人员参观了干驿、开发区、岳口、小板、仙桃等乡镇新农村建设，社会发展典型经验后，召开整训会，通过交流讨论、典型发言，与会人员明确了发展方向，强化了责任感、压力感和使命

感。

二是抓学习。各地以党支部为单位，利用远程教育站点或聘请农业技术专家，经常集中支部党员开展上党课、学习农村实用技术等活动，确保党员人人受教育，有收获，有提高。

三是集中开展第三批学习实践科学发展观活动。从2009年9月至今全镇开展了深入学习实践活动，党员集中学习讨论不少于8次，个人对照科学发展观要求，剖析自身，查摆问题，形成了全镇上下一心谋发

展的氛围。

四是抓人才队伍建设。我们用1个月左右的时间，对全镇各类人才资源进行搜集整理，形成了九真在外创业人才库、在外专业人才库、镇域乡土人才库和后备人才库等人才资源档案，其中全镇后备人才库中储备青年后备干部180多名，确保了每村党支部保持2-3个后备干部。

五是积极探索加强对选聘生的管理。董涉同志由市委组织部安排任九真村支部书记助理，成为镇第一个“大学生村官”。如何让董涉发挥其知识才智，如何让其锻炼成长，我们制定方案，实施了跟踪管理机制。建立档案和工作台账；落实工作月报告制，强化工作指导；积极支持扶持其创业建功。在市委组织部关心下，董涉同志的鸭鱼混养项目通过省专家组评审，成为天门市“扬帆计划”四个项目中的一个，现已投资2万余元，新建投苗池10亩，养鸭2000多羽，第二期二十亩鱼池改造工程预定在今年年底前完工。我们与市老干局接洽，市老干局来考察后也对项目给予了3万元扶助。董涉同志利用自己知识功底，从熟悉的工作入手，由参与到负责村远程教育站点连通、电子阅览室走网线、电脑装系统、农家书屋书籍整理入库、村会议记录、文件合同等文字资料整理归档、村各项制度建设上墙等入手，到发挥信息化示范村优势，建“九真村网站”，无偿培训本村青年电脑技术及建设村团支部，利用“扬帆计划”项目，引导带领本村青年创业。7月份市委组织部安排的武汉工程大学胡海燕、邓雪芬两名大学生在九真村实习过程中，董涉同志主动开展了传、帮、带，9天实习结束后，她们的实习感言是：“农村大有可为”。董涉同志的工作也得到了村“两委”和村群众的认可和肯定，我们还以董涉同志为先导，做好09年张店村村官熊文超的帮带工作，09年8月我们组织了九真村、张店村，开展了交流学习，工作互动活动，让熊文超同志尽快

进入角色，溶入村工作中去。

三、抓党建常规工作，促进基层组织建设全面发展

（一）扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初，镇党委结合党建工作会议，督促各支部制定了入党积极分子培养计划，健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。规定全镇各党支部每年必须培养2-3名建党积极分子，并将其纳入基层党建考核细则中。今年培养入党积极分子52名，35岁以内的占92%，高中及以上学历占91%。二是突出重点，狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，有力地保证了党员数量和质量的提高。今年全年我镇共吸收17名同志入党，其中女党员7名，占41％;农业生产能手8名，占56%；大专以上4人，年龄低于28周岁的3人，使我镇的党员队伍知识化、年轻化。

（二）加强流动党员管理工作。一是镇党委和支部分别建立了流动党员台帐，对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。目前，全镇共掌握流动党员285名，通过直接送达、邮寄、亲人代转等方式，为285名流动党员全部发放了《流动党员证》，建立了流动党员联系卡。镇党委每季度定期同他们取得联系，及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况，使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。二是巩固外地党支部组织作用。镇委张书记在广州、浙江招商时，专门抽出时间同九真流动党员盛泽党支部书记刘千稳同志、龙岗党支部书记代平同志进行座谈，详细了解两个支部党员情况，了解支部开展党员活动情况，要求他们以活动促联系，充分发挥在外党支部“娘家人”的作用和九真党员在外创业立业

建功的先锋带头作用。

（三）加强阵地建设。截止2009年12月，通过上级部门拨款和自筹等方式，今年我镇又新建严场村、沿湖村、高当村三个村办公活动场所，除尹巷村和南堤村外，全镇其它33个村都有规范适用的办公场所，另外镇党委还采取集体筹一点，镇上补贴一点的办法，上级争取一点的筹措资金方式，为部分村党员活动室配备了办公设备，使村级党员活动室真真成了党员学习，村民议事、教育培训的综合活动地方。

（四)精心安排庆祝建党88周年活动。为了庆祝建党88周年，进一步加强党的农村基层组织建设。“七·一”期间，镇党委召开庆祝建党88周年暨“七·一”表彰大会，会上对全镇2009年党建工作中涌现出的10个先进基层党组织、56名优秀共产党员进行了表彰奖励。大力宣传了石前进、汪华志、叶西林、刘泽选等各个战线几种类型的先进典型，发挥示范引导作用。同时，镇党委要求各村召开了一次新、老党员座谈会，开展一次党日活动，组织一次走访慰问等系列活动的开展，进一步增强了党的凝聚力、向心力。

（五）认真考选，做好2009年“一村一名大学生”选送工作。认真考察，推荐了黄会军、严军等8名

优秀农村青年参加“一村一名大学生”学习。

（六）认真落实村干部基本报酬，离任村主职干部生活补贴的摸底和发放工作。对村干部的基本报酬实行乡镇申报，市财政直达。对离任村主职干部，我们从6月份开始摸底，经过支部审核申报，党委审核公示，镇组织办调查了解，上报市委组织部审批，共有79名对象符合条件。目前，60岁以上的56名离任

村主职干部的生活补贴已到账。

（七）为35名村在职的党支部书记（村委会主任）办理了养老保险。切实把省委、市委关心农村基层干部的举措落到实处，也充分调动了党员干部工作的热情，为各项工作的开展奠定了坚实的基础。

（八）加强远程教育站点的建设。我镇35个村，建远程教育站点34个，安排专人管理，并按要求投

入使用。

（九）扎实开展村集体“三资”清理工作。按市委组织部和市经管局的统一安排，我镇组织专班，对全镇32个村的资源情况、资产情况、资金情况进行了彻底的清理，并形成统一的台帐。

（十）积极开展后进村整治。根据市委《关于整顿后进村党支部的意见》，以镇委书记张文辉为指导组长的工作专班，通过摸清情况，制定方案，集中整顿，由镇机关干部副科级助理赵阳春同志兼任村党支部书记，投资7万元修建了村办公活动场所，通过整修泵站更换电机，硬化机台500米，修通村公路2公里，从组织建设、民主管理、经济建设、解决突出问题上加以了整改。

四、以“三级联创”为载体，促发展强党建活力

一是充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用，“双建双带”促发展，办事关全局和九真方向的大事要事。我们以张店村党员示范基地为依托，组织全镇村级党员干部参观张店村、九真村、东庙村等村级集体经济发展和新农村建设，开拓党员干部的眼界，提供发展的新“路子”。以“两带头（党员带头发展主导产业，带头引领群众致富）”为途径，培养新农村建设领军人物。紧紧抓住做大产业促发展的思想，围绕我镇万亩有机稻、水生蔬菜、畜禽养殖、特种养殖四大板块建设，通过思想上帮、政策上扶、技术上教、方向上引导，党员“双建双带”引领了一批群众走上了产业致富的道路，如：利涉村的慈菇基地、龙背的荸荠基地、汪桥的茭白基地、东庙的蛋鸡养殖、郭埠的肉鸭基地、明庙的优质稻基地；二是实施分类指导、整体推进。镇各联系村领导干部都严格按照“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作和覆盖面，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力”的要求，经常深入基层，指导基层单位开展好创建活动。培优一批工作得力、成效明显的村，引导他们总结经验，进一步加大工作力度，推进基层组织建设和各项工作更上一层楼；提升一批工作一般的村，引导他们增强争先创优意识，激励他们奋力争先，迈上新台阶；整改一批工作中存在较大差距的村，帮助他们查找问题，分析原因，采取有力措施，解决存在的问题，尽快扭转被动局面，奋起直追，后来居上；三是齐抓共管，形成合力。坚持以加强和改进“五好”乡镇党委、“五好”村党组织创建活动为重点，强化措施，在“创”上狠下功夫，在“联”上狠抓落实。确保了“三级联创”活动取得实效，得到广大农民群众的拥护和支持。在全镇形成了横向相连、纵向相接、全面创建，互相促进、整体提高的良好工作格局。

存在问题及思考

在总结工作的同时，我们也清醒地看到了存在的一些问题：

一是农村党员老化，活力不强；二是有的支部负责人不够重视党建工作；三是一些党支部的制度建设形同虚设，挂上墙头就完事了；四是农村党员的培训教育没有形成规范化；五是一些村级集体经济比较薄

弱，活动难开展。

在以后的工作中，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

一要强化党员规范化教育管理工作。创新党员教育培训载体，健全党员教育培训机制，特别是基层人才的培养机制；二要探索发展村级集体经济的有效途径，强化基层党组织的活力；三要建立有效的奖惩关爱激励机制，切实调动广大党员干部的积极性和主动性。

彭场镇党建工作情况汇报

（2009年6月3日）

近年来，我们在市委的正确领导下，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的要求，坚持以“三级联创”统揽工作全局，以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部为着力点，切实落实党建领导责任，加强党员队伍管理，逐步建立健全了一整套运行有序的党建工作领导机制、责任机制、考核机制和奖惩机制，镇村两级班子的凝聚力、向心力和战斗力都有了明显提高，为全镇经济发展和社会稳定夯实了坚实的基础，有力地推动了全镇经济和社会各项事业的健康快速发展。2005年镇委被省委评为“五好”乡镇党委，彭场镇先后被国家和省政府评为全国无纺布制品名镇、全国重点中心镇和全省小城镇建设示范镇、全省文明乡镇。

一、基本情况

彭场镇地处仙桃市东南部，紧邻仙桃南城新区，版图面积162平方公里，辖50个村，1个居委会，总人口10万多人，耕地面积10.5万亩，集镇建成区面积5.6平方公里，集镇人口5.6万人。镇委下辖12个党总支，111个基层党支部，其中行政村党组织50个，镇直部门44个，民营企业党支部17个，其中民营独立支部10个，联合支部7个，覆盖43家企业。同时委派党建指导员21名，到89家企业开展党建工作。全镇现有中共党员3332人，其中农村党员1866人，机关及镇直部门党员1308人，民营企业党员158人；在家党员2944人，流动党员388人；大专以上学历356人，中专及高中学历389人，初中党员1765人，小学及小学以下763人；60岁以上521人，50-60岁 842人，40-50岁1026人，30-40岁795人，30岁以下148人。

二、主要作法

（一）、坚持以作风建设为重点，加强党委执政能力建设

班子决定一切，一个好班子必然带出一支好队伍。我们从建设良好的作风入手，将干部队伍自身建设放在首位，努力打造“不事张扬、潜心静气、埋头苦干、风清气正”的干部队伍形象。

1、打造锐意进取的学习型组织。学习是提高干部队伍自身素质和发展能力的根本所在。一是狠抓党委中心理论小组学习。党委坚持“一月一主题，一月一调研”，深入学习中央精神，积极寻求发展新路。3年来，党委中心理论组研究成果累累，先后在市委研究室、湖北日报等理论专刊上发表文章10多篇，被省委宣传部评为全省中心理论小组学习先进单位。二是狠抓干部集中学习，将干部学习纳入规范化轨道，做到年初有计划，年终有考核。同时每年四次邀请省市有关专家对干部进行集中授课培训。近3年先后邀请市委党校理论专家，市纪委、组织部、检察院等18名专家到彭场现场交流。三是狠抓农村党支部学习。从硬件上改善农村学习阵地建设，完善学习设施配套，我们先后有21个支部兴建了合格村部，完善了党员活动室，规范了支部党员学习行为。

2、打造严谨规范的效能型团队。发展一方经济，必须有务实的作风和规范的干部行为，把工作的务实性与行为的规范性结合起来，严于律已，以身作则，竭尽全力干事业。我们每季度对全镇机关干部、镇直单位党员干部、农村党支部书记进行分类整训，每年集中整训4次。为防止和克服党员干部的形式主义和自由思想，我们以制度为保证，制定出《彭场镇机关工作人员守则》、《关于若干重大事项议事规则》、《彭场镇机关财务管理制度》、《关于实行重要事项报告制度的通知》、《关于加强农村工作片管理的意见》等一系列工作管理制度。为全面贯彻落实党中央农业农村工作会议精神，特订了《农村干部工作责任制》、《农村党支部党风廉政建设制度》、《农村村财务管理制度》、《加强农民负担控管的若干意见》、《大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》等，严把党员干部行为和效能关，为党员干部管理规范化、制度化作出了有力保障，增强了党员干部工作的责任心和紧迫感。

3、打造心系群众的服务型集体。服务群众是党员干部一切行为的出发点和落脚点。镇党委以建设服务型集体为目标，强化《党委领导包片、班子成员驻点、机关干部包村制度》，力求引导党员干部为群众排忧解难，要求党委成员和机关干部一年至少用三分之一以上的时间深入农村，了解群众疾苦，倾听群众呼声，研究解决出现的新情况、新问题。同时，进一步完善党员联系服务群众制度，党员干部带头“联系一户困难家庭、帮助一名孤寡老人、帮扶一个无业青年”，带动了不少党员参与到结对帮扶行动中来。2008年，我们组建了党员义务巡逻队和党员义务保洁队，挽救失足青年8人，新增全天候保洁员5名，为36名下岗职工联系到了就业岗位。居委会高三学生秦振因父亲出了车祸，学费无着落，居委会党支部将他作为重点帮扶对象进行帮扶，多方活动，为其解决学费3000多元。

（二）、坚持以载体建设为重点，全面加强基层党组织建设

1、狠抓后进村整顿。后进村是经济社会发展中的“短板”。近年来，我们按照逐村逐人把症结，因势因村开处方，发展管理齐抓并重的工作思路，坚持把后进村整顿作为攻坚战来打，督后进赶先进，使基层组织面貌有了很大改善。镇委通过建立健全村级班子考核制度，对村级班子进行分类排队，每年综合考评后5名的支部进行“望闻问切”，找准病因，滚动整顿。自2007年以来，经过整顿的后进村全部转化为一类支部，跟上了整体前进的步伐。共同和八步村过去由于班子战斗力弱，群众上访不断，干群关系紧张，我们选派镇直单位工作人员邓桃军、段纪先回村任村支部书记，两位同志有经验、有文化、魄力大、威望高，上任后，充分听取群众意见，积极争取各方援助，村容村貌发生了脱胎换骨的变化。中岭村是我镇的一个镇郊村，原支书辞职经商后，村两委一下出现了“真空”。经过村民主推选，请出外出务工的彭章林任支部书记。该同志到任后，问计于老党员干部，修建了通村公路6公里，投资40万元进行水改，建起了新村部，实现家家通有线电视，实行移风移俗，搬迁坟地100多座，受到群众普遍信任。芦林湖村曾是一个空壳村、落后村，负债高达130多万元，大部分农田被卖。镇委针对该村班子软弱涣散，战斗力不强，采取“大换血”的方式，扶持村里抓队伍，促发展。新支部书记彭会川上任后，开展调查摸底，理顺财务关系，不仅偿还阵年老帐60万元，而且修建沼气池300多口，疏挖沟渠1000多米，赢得了群众广泛赞誉。木兰和汪赵两村是我镇村级班子最软弱的两个村。今年，市、镇两级成立后进村支部整顿专班，进行为期三个月的整顿，取得了很好的效果，加强了支部战斗力，密切了干群关系。

2、狠抓“双建双带”创建。为了鼓励和支持更多的“领头雁”脱颖而出，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。镇委采取政治上给地位、项目上给帮扶、经济上倾斜的办法，深入开展“双建双带”创建活动。目前，全镇共建立市级“双建双带”基地2个，镇级“双建双带”基地8个。全镇375名农村干部中，有25名农村干部有致富项目，2300名有致富能力的党员中，有1200多人有致富项目，200名党员干部领办民营企业，农业基地或协会。同时，在每个产业化基地经营的党员联系5户以上农民，共带动155名农民脱贫致富，逐步实现共同致富。“双建双带”标兵陈红强充分发挥党员先锋模范作用，发展网箱养鳝，引导养殖喂料、施药，现已成立水产养殖合作社，在上海设立了销售窗口。中天机械公司党支部积极引导党员结对帮扶活动，公司还与挖沟村结成村企帮扶对子，公司每年出资11万元对挖沟村老年人给予每人每年600元的补助。仙福纸业党支部广泛设立党员示范岗，实行“一名党员带一名新职工，学一门新技术，提一条合理建议”活动，党员先锋模范作用得到有效发挥。

3、狠抓流动党员管理。加强流动党员管理，全面实施“党员安家”工程，妥善解决党员找不到家，支部找不到党员难题。彭场镇共有流动党员388人，其中农村党员262人，企、事业单位党员126人，目前，已全部发放外出流动党员证。根据我们了解，我镇流动党员在外地都能积极接受管理，参与当地组织生活。

4、狠抓民营企业党建工作。民营企业是新时期党建工作的新领域，我镇民营经济发达，现有民营企业160多家，目前共建民营独立支部10个，联合支部7个，覆盖43个企业。同时委派党建指导员21名，到89家企业开展党建工作。党委紧紧围绕搞好生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、分散”的原则，确保党的活动和党的工作始终为非公经济组织所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。一是提高业主的党性认识。党建联络员遵循“参与而不干预，服务而不强制，帮忙而不添乱”的原则，在做好业主教育工作的同时，积极为企业协调解决生产经营中的用地、用水、用电、资金和土地办证等问题，找准有利时机，向他们宣传党的政策，宣传在民营企业开展党建工作的重要意义，提高他们党性认识，激发了业主对党组织的真诚依赖和支持。相当部分的业主认为：“加强企业党建工作，对企业生产发展、企业壮大有百利而无一害，通过发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，更能促进企业生产效益和产品质量提高”；一些业主还向党组织递交了入党申请书，自觉接受党的教育和培养。二是发挥党组织作用。通过在全镇民营企业中开展 “四好”(“诚信经营好、依法纳税好、保障权益好、组织建设好”)企业和“五好”(“党员先锋岗、党员责任区、党员示范工程、党员联系户、我为党旗添光彩”)党组织创建等活动，将党建工作目标有机融合渗透到企业的经营生产中，在促进企业快速健康发展的实践中展示党组织的活力，使一批民营经济支部成为企业发展的“助推器”，有力地推动了企业经济快速发展。三是调动党员积极性。在企业设立“党员责任区”、“党员先锋岗”等岗位，增强党员的荣誉感和使命感。同时指导企业建立健全工会、共青团、妇女组织，成立职工之家，丰富职工业余生活，强化职工“厂兴我荣、厂衰我耻”的思想观念。使广大职工紧紧团结在党组织的周围，进一步增强企业党组织凝聚力和向心力。2008年，有50名非公有制企业职工向党组织递交了入党申请书，100名被列为入党积极分子，78名被列为入党积极分子，15名被列为发展对象，10名优秀分子被发展为党员。

（三）坚持以完善村干部激励机制为重点，突出抓好村干部队伍稳定

1、制定责任目标激励。结合新农村建设和本村工作实际制定了村干部岗位任期目标管理责任制，按照切实可行，逐年进高的原则，明确村班子工作任务目标，年终实行百分制量化考核，严格按规定兑现奖惩，使村干部干有目标，管有依据，评有尺码。

2、改善经济待遇激励。一是建立了按贡献取酬制度。普遍实行“基础十职务＋绩效”的结构工资制，村主职干部工资最低额为3600元，最高6000元。二是办理养老保险。全镇50个村支部书记办理了养老保险，并向其他主职干部延伸。三是建立了待遇优惠政策。在支农贷款、子女进厂务工、进城落户等方面给予帮助。

3、优化工作环境激励。一是认真落实了领导班子包联责任制，帮助解决热点、难点问题，在工作上成为村干部的有力“靠山”。二是强化关职能部门包村责任，充分发挥其职能作用。近年来，先后严肃查处17起打击、陷害、报复村干部的事件，旗臶鲜明地为村干部撑腰壮胆。三是坚持实事求是，坚决克服形式主义。对于在新农村建设项目实施过程中，存在一些不切实际的达标升级、流于形式的检查评比、装点门面的“路边花”坚决制止和取缔，切实减轻村干部的工作负担。通过全方位优化工作环境，村干部队伍日趋稳定，形成了乐意干，争着于，比着干的好局面。许多村干部说道：如今新农村建设深入人心，当村干部工作有干头，待遇有盼头，事业有奔头，现在就是撵我出去打工我也不出去了。

（四）坚持以政务公开为重点，全面加强基层民主政治建设

管理民主是社会主义新农村建设的重要内容和重要任务，我们以稳定农村、服务农民、保证农民民主权利为目的，以政务公开为重点，不断创新机制，进一步推进了农村基层民主政治建设。

1、村务财务公开透明。以深入开展“两会”（村级理事会、监事会）建设为契机，进一步规范村务公开的内容和程序，规定日期，各村会计到镇经管站集中办公；每月15日为“民主公开日”，对各村的农村财务张榜公开。坚持公开群众最关心、最关注的热点和敏感点。村务公开包括村级经济发展规划、村级工作计划、农村政策的落实情况、重大事项的决策情况、低保、征兵、入党等，让广大群众了解发展情况，了解党员干部工作情况，将村干部工作臵于群众监督之下。财务公开包括公开村级财务预决算方案、农民负担及分解方案、政策性补贴款及分配方案、村级收入、支出情况、农民承包合同、债权债务、资产负债、村干部工资以及水利工估算等情况，让广大群众对村级财务一清二楚。

2、村级事务民主决策。为畅通决策信息渠道，我们组建理事会，制订了村级民主议事规则和重大事项报告制度，严格按规定的程序进行议事决策。首先由村支部、村委会在征求党员和村民代表意见的基础上提出议案，进行公开，听取群众意见。其次由理事会召开会议讨论，最后是民主表决。对特别重大事项，由镇党委审批。如村级一万元以上的项目，包括公路、桥梁、疏挖沟渠、集体资产变卖等事项由理事会形成意见向镇委报告，由镇委集体审批。

3、村级财务严格控管。积极探索村务公开尤其是财务管理的新路子，在全镇50个村全部实行了农村财务集中核算制度，村村建立了“双帐运行”机制，（即实行了镇上“微机”、村里“手工”两套账目平行运行，相互对正，相互监督）。进一步增强了村务公开和民主管理的科学性和长效性。为确保村务公开的真实性和规范性，强化群众监督、审计监督、人大代表监督“三个监督”。通过深入推进村务公开民主管理，全镇社会稳定形势明显好转，2008年，群众上访、信访案件比过去下降三成以上，为新农村建设和各项工作的开展打下了坚实的基础。

（五）、坚持以党风廉政建设为重点，形成了风清气正的良好环境

1、进一步完善了党风廉政建设责任制。制定了《2009年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，落实了分工，明确了责任。坚持教育为主，每月开展党风廉政学习，加强对《实施纲要》的贯彻和学习，大力开展“六进”活动，以党风转变带动民风转变，在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。严格述职述廉工作，建立和完善对党政领导班子主要成员、各部门负责人、村（居）两委干部进行民主考核的科学制度。进一步规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开，全力打造阳光党委、政府。

2、深入开展农村基层党风廉政建设单位创建活动。确定工商分局、挖沟村、何场村为基层党风廉政建设示范单位。各村结合自身实际，建立了实施方案，每月坚持按照“定参政日、答群众问、建公开栏、审往来账、填明白卡”开展党风廉政示范活动，全面建立廉政教育、廉政谈话、廉政档案、勤廉双述、经济审计等制度，进一步强化了基层反腐倡廉工作，强化了广大群众对村两委班子成员的监督。同时，镇纪委加强对监事会委员进行了业务培训，对工作职责、监督内容、工作纪律进行了强化学习，对村监事员会正确履行职责、真正发挥作用起到了很好的促进作用。在去年冰雪灾害期间，村监事会对救灾物资的发放进行了全程监督。由于党风廉政建设深入基层，深入民心，党员干部廉洁意识、群众意识普遍增强，素质明显提高。去年，全镇广大党员积极缴纳特殊党费，共收交40901元，支援灾区建设。

3、加大对党员干部的监督力度和案件查处力度。注重畅通信访渠道，建立领导干部分片包案制度，加大案件查处力度到目前为止，全镇没有党员干部违纪违法现象发生。今年上半年共落实信访件9件，办理为民服务热线5件，保证群众所反应的问题及时得到核实和处臵。同时，围绕强化党员教育和管理，重点落实了党员活动日、考核党员和民主评议党员等各项制度。针对少数党员不履行党员义务、不做党组织分配的工作等问题，重点落实了处臵不合格党员制度。近年来，对5名考核和民主评议不合格的党员，严格按照《党章》和规定程序进行了处臵，其中2名被劝退或除名，起到了很好的警示作用，保持了党员队伍的纯洁性。

（七）、坚持以发挥党建工作作用为重点，促进全镇经济与各项社会事业发展

党建工作的最终目的还是一切为了共建、共享发展，为此我镇在党建工作中，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极为群众排忧解难，把解决民生问题放在了各项工作的首位。今年的工作重点是：

1、突出抓好项目建设和结构调整，促进工业经济新一轮发展。一是坚定不移抓好招商引资，优化产业结构。强化招商选资意识，坚持外资、内资两手抓，优化利用外资结构，提升利用外资水平，致力于提升产业层次和优化结构。二是全力以赴支持现有企业扩规裂变，增强发展后劲。充分利用国家有关加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的政策措施，鼓励工业企业申报国家和省市重点项目，争取土地指标和资金扶持。继续坚持领导班子联系项目制度，对投资规模1000万元以上的项目，实行领导负责、跟踪服务、督查推进的责任机制，围绕项目前期、项目建设和项目竣工等重要环节，加强项目推进的协调服务，确保富仕达工业园、裕民工业园、富源工业园、泰晨无纺、元品米业等项目早日开工，早日建成投产。三是强化政策扶持引导，推动产业结构升级。围绕无纺布优势产业，加大政策引导和扶持力度，加大有效投入，强化行业协作，拉长产业链，提升产业层次，增强核心竞争力。目前，全镇重点工业企业克服困难，积极应对挑战，在全球经济不景气的大背景下做到了不减产，反而增产；不减人，反而增人；不减薪，反而加薪。今年1—5月完成工业总产值19.3 亿元，入库工商税收2700多万元，出口创汇2700多万美元，开工工业项目12个。

2、以发展现代农业为重点，全力推进新农村建设。一是大力发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，加快农业经济发展。推进产业结构转变。进一步优化产业布局，继续做精做强特种水产支柱产业。新增1万亩特色水产养殖。推动万丰千亩甲鱼基地建设，力争全镇甲鱼孵化突破500万只。推进增长方式转变，着力发展设施农业。改造低产鱼塘1500亩，引进优良品种，提高亩产效益。二是积极推进土地流转。适应新形势下发展农村经济、建设现代农业的要求，积极探索农村集体土地流转新机制，通过出让、入股、联营、租赁等形式有序流转，发展专业大户，培育农民专业合作社等规模经营主体。加快农村承包土地经营权流转，促进剩余劳动力转移。三是全面加强农村基础设施建设。采取以奖代补方式，按照五年水利发展规划，组织疏挖一条连村主要排灌渠，每个村组织疏挖一条村内主要排灌渠，进一步巩固防洪、排涝、灌溉三大水利工程体系。四是深入开展“清洁家园”活动。积极开展“清洁家园”创建活动，对垃圾实行定点投放，专人收集，集中填埋处理。同时，广泛开展河道、道路、居民小区的环境整治力度，不断优化人居环境。

3、发展社会事业，提高群众生活水平。社会事业事关广大人民群众的切身利益，大力发展社会事业是维护群众利益的重要手段和途径，也是密切党群干群关系的重要举措。近年来，镇党委把加快社会事业发展作为一项重要内容，时刻抓在手上。每年拿出100万元支持新农村建设，目前40%的村吃上了干净的自来水，100%的村完成了村部建设，80%的村完成了有线电视进村，95%的村修了水泥路，100%的农民参加了新农合。

4、着力解决群众关心的热点、难点问题。今年来，我们针对群众比较关注的移民、新农村建设、城乡环境综合整治等工作，下大气力进行解决。大搞城乡环境综合整治。上半年，投资100多万元拉通了新建路、拓宽了环西路，延长了新民路，改造了建设下街，完成了文化路市场工程，彻底改变了脏、乱、差的现状，提升了全镇的整体形象。

三、存在的问题及下一步工作

我镇党建工作虽然取得了一定成效，为全镇各项工作顺利推进提供了有效的思想组织保证，促进了全镇经济社会全面发展，但仍存在一些尚待解决的问题。一是党委班子成员和支部书记履行党建工作责任制还不很到位；二是部份党组织党内基本的组织制度和组织生活坚持不够好；三是党建工作创新不够，组织党员联系群众，发挥党员作用的形式和载体还不够丰富；四是全镇党员的整体素质还有待提高。下一步，我们将查漏补缺，整改提高，进一步梳理党建工作思路，创新理念抓党建，抓好党建促发展，努力推动全镇各项工作再上新水平。重点抓好以下几个方面工作：

（一）加强党的基层组织建设。以创建“五好基层党组织”活动为载体，扎实推进党的基层建设。进一步总结完善“支部建在产业上”的党组织设臵模式，并加以推广，充分发挥支部在新农村建设中的作用。不断加大非公企业党建工作的力度，巩固完善规模以上非公企业党建，采取措施，确保规模以下有建党组织条件非公企业全部建立党组织，以全面提高党的覆盖面。

（二）加强党员干部教育管理工作。充分发挥各种教育阵地的作用，切实抓好党员干部的学习教育培训，深化学习型机关创建活动，组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识等，不断拓宽党员干部的知识面。党委学习中心组要率先垂范，带头学，各支部结合实际，全面加强党员干部的思想政治教育。重视远程教育点的作用，加大培训力度，保证每个远程教育站点都有一名能够操作的人员。进一步明确责任，强化措施，结合实际，探索流动党员管理的新思路，实现流动党员的科学管理。

（三）认真做好发展党员工作。按照有关发展党员的要求，正确把握和处理加快发展与确保质量的关系，改进培养、发展、入党后教育、发挥作用等关键环节，强化措施，努力构建发展党员工作的新格局，确保每个村（居）都有新党员。

（四）切实加强党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实上级有关文件精神，深入开展领导干部廉洁自律工作。组织党政领导和一般党员干部学习《廉政准则》等党纪法规，深化党员干部的党性党风教育。建立健全领导责任制，逐步形成“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众参与支持”的工作格局。二是进一步深化和拓展政务公开和村务公开，增强透明度，不断提高公开办事制度的整体水平。三是建立机关效能建设的长效机制，加大各种制度的执行力度，在建设责任型、服务型、效率型政府上取得实实在在的效果。

（五）推进经济和社会事业的最好最快发展。一是进一步发挥镇村（居）党组织的作用，切实为城镇建设的快速推进服好务；二是进一步在全镇营造良好的经济发展软环境，促进招商引资。三是继续抓好“三农”工作，做好优良品种、先进技术的示范、推广，促进农民增收。四是加快公路、水利等基础设施建设，努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”。五是加大民生工程建设力度，使改善民生、富民惠民的工作落到实处，让广大群众共享改革开放取得的成果。

(六）把加强干部队伍建设作为党建工作重中之重来抓。完善领导班子的议事和决策机制，把全镇干部的兴奋点和注意力凝聚到干事业、抓落实上来。切实加大调研力度，提高决策的科学化、民主化。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，以规范化、标准化、科学化为目标，以目标管理来明确工作职责，以公开承诺制来明确服务要求，以考评督查制来强化监督，以失职追究制来严肃工作