党建工作创新奖申报材料(汇编)

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第一篇:党建工作创新奖申报材料

党建工作创新奖申报材料

——争创“五好”党支部活动及实施“四先”工作法经验

党的基层支部建设和党员的日常管理教育是党的全部工作的重要组成部分。党支部战斗堡垒作用强不强,党员的先锋模范作用发挥得好不好,是检验一个党支部组织建设和思想建设的重要依据。在当前新的形势下,如何发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先

锋模范作用,原创:http://www.xiexiebang.com/使党的队伍永葆革命青春,永远走在时代的前列,是对党支部建设提出的新要求,是深入贯彻落实三个代表重要思想和十六大精神,进一步加强党支部建设的重大举措,为加强改革党的基层组织建设提出的新的标准和要求。结合我们学校党支部开展争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作方面谈一点体会。

一、争创“五好”党支部活动及实施“四先”工作法是落实三个代表重要思想和十六大精神,不断创新、开创党支部建设工作新局面的重大举措。

开展争创“五好”党支部活动,实施“四先”工作法的活动,是贯彻十六大精神,保持党的先进性的需要,是贯彻实施党的民主集中制原则,提高党的领导水平和执政水平的需要,也是坚持解放思想,实事求是,与时俱进,提高党的凝聚力,进一步推动党的基层组织建设的重要举措。虽然近年来,党的基层组织建设取得了很大进展,但用发展的眼光看,也面临着许多新情况,党支部建设方面存在着一些新的问题,特别是在一些同志的头脑里还不同程度地存在着一些模糊认识,主要表现在工作上不敢创新,患得患失,缺乏创新精神。有的不想创新,习惯因循守旧,缺乏创新意识。而有的不会创新,虽然有创新的愿望,但缺乏创新的能力。针对以上三种思想认识,当前开展的争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法活动无疑给基层党支部建设指明了一条新路子,必将推动基层党支部工作的创新思路,通过扎实有效的活动,进一步激发党支部的内在活力,提高党支部的建设水平,增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,也是充分发挥党内民主,增强广大党员荣誉感和责任感,激发党员内在动力的具体措施。

二、在争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法活动中要做好四个结合。

一是要与党的先进性教育相结合。要通过各种形式实践“四先”工作法,加强党员的理论修养,做到党的方针政策先学一步;在重大问题上先知一步;在改革措施上先走一步;在工作落实中先行一步。在新的形势下,党员的理论教育工作尤为重要,在学习过程中首先要有系统性,要着眼于提高党员的政策水平和理论素质,有针对性地提供专题学习资料。其次,内容要丰富多样,在学习基本理论、基本知识的同时,要多安排学习与单位教育教学工作有关政策、法规知识。要引起党员关注热点、难点、焦点及有关实施政治等问题。再次学习方式要灵活,可以采取电化教学、专人授课、参观学习等多种形式,增强学习的实效性,吸引力,是每次学习都有所思,有所悟,有所得。二是要与党员的“三会一课”活动相结合。原创:http://www.xiexiebang.com/争创“五好”党支部活动和推行“四先”工作法要通过党的“三会一课”来贯彻落实,把系列活动内容逐条逐项地贯彻到党的日常活动中去,达到创新党的活动,强化党的活动的目的。三是要与创岗建区活动相结合,要充分利用创岗建区活动的形式,展现出争创“五好”党支部活动和推行“四先”工作法的内容,把争创活动渗透到创岗建区活动中。四是要与落实“两个纳入”机制相接合。要通过系列活动,更好地系统地落实“两个纳入”机制,进一步完善两个纳入机制,使“两个纳入”机制在基层党支部工作中更好的贯彻落实。

三、争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法,关键在于落实。

活动的形式有了,活动的内容有了,关键在于落实。汲取以往的经验教训,要坚决克服过去只讲究形式,不注重结果;只讲究部署,不注重落实;只喜欢轰轰烈烈,不注重实际效果的弊端。在争创“五好”党支部活动和实施“四先”工作法活动中,我们一是思想高度重视,组织党员干部认真学习争创“五好”党支部活动的内容和条件,明确四先工作法的具体内容。二是结合学校党支部工作实际认真制定方针、目标、责任人、标准、时间要求和考核的内容,落实到具体人员。三是设计制作争创“五好”党支部和实施“四先”工作法活动图表上墙公布,让全体党员干部和群众,人人明确自己的任务的目标。四是在具体工作中,注意搞好落实,党员人人制定争创规划,并将活动情况及时填入党员手册,党支部定期抽查党员手册填写情况。

目前,我们党支部争创“五好”党支部活动和实施“四先”活动还只是刚刚起步,谈不上经验和成绩,只是在这方面工作做了一点探索,还需经过今后的实践不断总结、完善,使活动更加成熟。

《党建工作创新奖申报材料》

第二篇:申报宣传思想工作创新奖材料范文

申报宣传思想工作创新奖材料(2008-01-03 08:21:11)转载标签: 申报材料作协工作开拓创新从无到有有名有份文化 分类: 小说

开拓创新有为有位

兴化市作家协会

在通常情况下,一个县市级作家协会,没有编制人员,没有办公场所,没有活动经费,只是作为一个名称存在着。而我们兴化市作家协会,日前不仅拥有办公场所、办公设备和办事人员,而且拥有了五个阵地,即一本《楚风》杂志,一份《楚风月报》,一个中国乡土文学网站暨论坛,一个楚风文学沙龙,一个小作家培训班。通过这些阵地,我们聚集了一大批作者,激发了他们的创作热情,写出了大量的作品;同时发现培养了一批文学新人,产生了积极而深远的影响,为兴化的文学事业以及精神文明建设作出了贡献。

我们兴化作协成立之初,曾面临着一个回避不了的问题:兴化人文荟萃,文学底蕴深厚,历史上拥有过施耐庵、宗臣、郑板桥、刘熙载等文学大家,作协作为一个文学团体,如何传承文脉并发扬光大?作协在有名无份的情况下,又该怎样去发挥应有的作用?我们经过一番思考、学习和研讨,很快形成共识:有为才有位,有位更有为。也就是说,只要我们有所作为了,就能得到社会的承认,争取到应有的位置;有了位置之后,才会更有作为。然而,作协一无所有,又该如何去有为呢?当时,我们抱定一个信念:事在人为。只要勇于开拓,积极创新,走别人没有走过的路,作协就一定能够求生存,谋发展,进而就一定能够开创兴化文学新局面,谱写兴化文学新篇章。以人为本、大胆开拓、勇于创新的思路确立以后,我们便踏上了一条有所作为、不断进取的道路。

2002年,我们配合市文联,创办了文艺丛刊《楚风》杂志,为本地作者解决了作品发表难的问题。《楚风》杂志为半年刊,至今已出了十二期,每期印数三千册;由于印刷精美,内容丰富,深受读者喜爱,被许多人誉为小《人民文学》,兴化两任市委书记杨峰、贾春林均在宣传思想工作会议上予以赞扬。为了弥补《楚风》杂志容量小、周期长的缺陷,以进一步满足作者发表需求,我们又于2004年创办了纯文学的《楚风月报》,每月一期,至今已出版了48期。

我们深知,办文学之事必须要有经费,在政府没有一分钱投入的情况下,我们不等不靠,自力更生,独立自主,寻找发展之路。我们确立市场经济意识,利用作协资源优势,于2004年创办民办非企业兴化市楚风文学院,并与上海《少年文艺》联合开办小作家培训班,学员以小学生为主,聘请有丰富创作经验的作家上课,既培养文学新苗,又通过适当收费争一点创收,达到以文养文的目的。培训班至今已举办了十二期,培训学员达上千人次,先后有近二百名学员在各类报刊发表习作或在各类比赛中获奖。培训班特色明显,成绩不菲,取得了社会效益和经济效益的双赢,得到了社会的广泛称誉,泰州电视台曾作专题报道。我们还着眼文学新人的培养,多次邀请著名儿童文学作家如梅子涵、朱效文、任哥舒、谢倩霓等来兴化给中小学生做文学讲座,激发学生的文学兴趣,丰富学生的文学知识,提高学生的写作水平。2007年底,我们与上海《少年文艺》、江苏省兴化中学、市教育局教研室联合举办了“兴中杯”全市中小学生作文大赛,以期推进全市的作文教学,发现和扶持文学新人,成就未来的文学事业。

为了让兴化文学走向全国,让全国了解兴化文学,我们于2005年10月31日创办了中国乡土文学网(论坛)。两年来,中国乡土文学论坛声名日噪,其影响力、辐射力不断扩大,目前注册会员5000多名,覆盖全国除台湾省外所有的省市,日发贴100个左右,影响与日俱增,先后有上海、新疆、河南、山西、成都、内蒙古、河北等地的作家和作者慕名前来采风,与兴化作家交流。2007年4月15日,淮阴区作协一行7人在宣传部副部长、作家吴光辉的率领下,来兴化作协参观学习。与此同时,我们也先后两次去扬

州、淮阴采风与学习。此外,为了扩大影响,我们还利用乡土文学论坛开展征文活动。2007年,我们先后举办了“走进春天”、“情系故土”两次征文比赛,得到了全国各地作者的支持,同时也提高了我们的知名度。目前,中国乡土文学网(论坛)已成为兴化文学对外展示的一个窗口。

经过二三年的艰苦奋斗,我们以“有为”争“有位”,基本上打开了工作局面,实现了预期的目标。初尝成功的喜悦,我们没有因此而陶醉,也没有因此而停步。我们深知,文学的事业是无止境的,需要不断奋进;而要奋进,就必须进一步地创新。于是,我们于2006年底又着手创建楚风文学沙龙。我们实施这一计划,是考虑到许多基层作者在下面默默地搞创作,极需交流、激励和提高,作协应该为他们创造一个创作交流的平台。经过充分的准备,我们于当年12月9日举行了兴化市楚风文学院活动中心挂牌仪式及“里下河文学现象”研讨会。泰州作协副主席沙黑及《元红》作者顾坚来兴为沙龙揭牌并作了发言。参加此次活动的人数近60人,囊括了兴化几乎所有的文学创作者。泰州电视台和兴化电视台曾对这次活动作了报道。此后,文学沙龙活动正式动作,其形式灵活多样,有作协自我组办的,也有与乡镇及单位联办的,每次活动确定一个专题,重点解决一个问题,并邀请外地取得一定文学成就的作家、作者及报刊编辑前来指导与辅导,从而有效地开拓了基层作者的视野,激发了他们的创作激情,提高了创作水准。

按照文学沙龙每二个月活动一次的计划,我们2007年共举行了6次活动,分述如下:

3月24日,第2次文学沙龙活动在楚风文学院活动中心举行。市作协主席及部分理事、在兴的中国乡土文学论坛版主及部分作者参加了这次活动。活动的主要议题是:如何更好地开展文学沙龙活动,真正发挥其作用?《泰州日报》副刊部编辑李明官、《泰州晚报》副刊部主任姜素素、陈大志应邀出席,与兴化作者进行了交流并约稿。

4月14日,我们与兴化市茅山镇党委、政府联合举办“茅山文化研讨会”,对茅山文化进行了研讨,旨在充分认识和发掘茅山文化潜质,打造茅山文化品牌,促进茅山经济发展。这是我们第一次将触角探入到地方文化中去,为文学寻找新的着眼点,从而开创文学工作的新局面。

4月21日,我们在兴化市戴窑国税分局举行了“诗歌创作研讨会”,与会的20多名诗人、作家就“戴窑诗歌现象”进行了热烈讨论。与会者一致表示,要向戴窑诗人王桦苍学习,固守精神家园,贴近社会、贴近群众、贴近生活,创作出无愧于时代的好作品,为振兴兴化诗坛,繁荣兴化文学作出贡献。《泰州日报》曾对此次活动作了专题报道。

6月23日,我们在兴化市昭阳镇镇政府举行“小说创作研讨会”,近30名与会者就当前小说创作有关问题进行了深入而广泛的讨论。研讨会上,我们总结了兴化本土作者长篇小说创作情况,提出了今后努力的方向。据统计,兴化本土作者手中有6部长篇小说书稿,正以不同的方式和渠道联系出版社出版。至2007年底,已有一部出版,三部已落实了出版社,还有二部已在网络上面世,反响较好。

8月4日,我们在兴化市振兴双语学校举行“让作品走出兴化”的专题研讨会。著名作家顾坚及扬州诗人天笑参加了这次活动,顾坚作了“兴化的写手,把手伸出去”的发言,鼓励兴化作者大胆地向外投稿,拿出最好的的作品打出市门,走向全省,走向全国。会后,兴化许多作家、作者踊跃向外投稿,一大批稿件出现在各地报刊上,形成了一定的文学声势。林湖作家董景云不仅在《青春》、《扬子晚报》、《扬州晚报》、《泰州日报》等报刊发表数十篇作品,还有一篇散文被《读者》转载。

12月15日,我们与兴化市垛田镇联合举办了题为“垛田文化及李松筠乡土散文研讨会”,就垛田文化以及垛田本土作者李松筠的散文集《垛上杂谈》进行了研讨。与会者近60人,垛田镇党委书记舒桂兰、市文化局局长刘春龙、市环保局局长赵诗坤出席会议,著名作家顾坚及《泰州日报》《泰州晚报》副刊部编辑李明官、姜素素等人应邀参加了这次沙龙活动。

这一系列文学沙龙活动的开展,不仅团结凝聚了兴化广大作者,调动了他们创作的积极性,有效地激活了兴化文坛,而且与兴化“三个文明建设”紧紧相连,发挥了文学服务于经济建设的职能作用,为宣传兴化,弘扬兴化精神作出了一定的贡献。

二OO七年十二月二十八日

第三篇:淮海工学院党建工作创新奖申报表

淮海工学院党建工作创新奖申报材料

申报单位:电子工程系党总支

项目名称:系级党组织党建工作的制度化建设

为贯彻《江苏省高等学校院(系)党组织工作暂行规定》,落实“党政共同负责制”,围绕人才培养的中心工作,积极实施学校党委、行政的工作计划,在过去的5年里,电子工程系党总支进一步加强了系党总支党建工作的制度化建设,取得了可喜的成绩,党建工作逐步实现规范化和科学化。

电子工程系党总支根据系级党建工作的实际和上级党组织的有关规定和意见,努力探讨党的组织建设、思想建设和作风建设,思想政治工作和系风建设,保证党组织政治核心作用发挥的工作机制和工作制度,形成了在一定程度上有所创新的制度、规定、意见、方案和通知等文件47份,并与2006年7月1日“选编”成册,即《中国共产党淮海工学院电子工程系总支委员会文件选编》,向我党建党85周年献礼。

《选编》中的文件主要有三个部分:组织建设、队伍建设与思想建设、大学生教育管理。

①《选编》第一部分:

加强系级党组织建设,首先应研究工作规范。为此,电子系党总支在总结过去工作经验的基础上,并依据上级党组织的有关规定、吸取兄弟党组织的长处,制定了切合高校系级党建工作的工作规范;规定了“三会一课”、民主生活会、联系群众、请示汇报、报告工作等制度的具体内容、基本做法与工作要求;明确了党总支秘书、教工支部书记和学生支部书记的职责和入党积极分子培养联系人的任务;提出了大学生党员发展工作的“日程规范”。

系级党组织建设,支部工作是关键。为此,电子系党总支推行支部目标管理和党员目标管理,创造性地提出意见,指导工作。

系级党组织建设的基础和重点是大学生党员发展。为了变积极分子“自然成长”为对积极分子“加强培养”,并针对大学生入党积极分子数量太大与学生党支部正式党员培养联系人太少的矛盾,电子系党总支创新工作思路和方式方法,引入了“客

座党员”的概念,实行学生入党积极分子“全员培养制”,提出了“学生入党积极分子培养工作的实施意见”和“培养工作督导制”、“客座党员定期汇报制”。

②《选编》第二部分:

队伍建设特别是思想建设是系级党建工作的重点。电子系党总支重视“理论武装”,提出了一套“学习研讨”的制度,包括“加强大学生思想政治学习的意见”、“加强政治理论学习的意见”、“加强学工干部学习研讨的意见”和“理论学习中心组学习制度”等。电子系党总支在思想政治工作方面不断开拓创新,“系风建设宣传月活动”、“学风建设宣传周”活动年年开展,年年有新意;“师德建设方案”也有许多创新的火花,如“教育名言”每周一句、师生个别谈话制度等。

③《选编》第三部分:

加强大学生的思想政治教育,是党总支的重要任务,电子系党总支在大学生教育管理和服务等各个方面都形成了独特的指导意见,并创造性地开展工作。

④《选编》第四部分:

值得一提的是,电子系党总支重视大学生政治辅导员工作的研究,提出了大学生辅导员工作的“8+2”工作规范,开创了淮海工学院规范辅导员工作的先河。

《选编》中的文件是电子系党总支创造性开展工作的记录,这些文件的形成过程是电子系全体党务工作者积极探索党建工作的历程,更是党建工作的实践过程。这些文件既是党建工作的实施意见,又是党建工作的经验反映,为党建工作的进一步创新提供了平台。

通过制度化建设,电子工程系党总支的各项工作不断取得好成绩,2003、2004年电子工程系被评为学生工作先进单位;2005年电子工程系党总支被评为先进基层党组织;2005年年终考核电子工程系被评为优秀。

电子工程系党总支

2006-10-12

第四篇:1.2013—2014高校“党建工作创新奖”名单

附件1

2013—2014高校“党建工作创新奖”名单

一等奖

1.信息化背景下的学习型党支部建设

——南京大学工程管理学院党委

2.创建四个平台完善一项机制 构建社会主义核心价值观教育体系

——东南大学党委

3.搭建广阔互学共鉴平台

促进基层党建融通发展

——南京航空航天大学党委

4.党建标杆管理

——南京理工大学党委

5.发展学生党员工作中的综合素质考察

——南京工业大学党委

6.以“立德树人”为根本

探索“融入生活”的党员教育机制

——南京师范大学党委

7.创建党员“师生工作室” 培育高职精英人才

——南京工业职业技术学院计算机与软件学院党总支

8.推进党代表任期制的探索与实践

——中国矿业大学党委

9.社会主义核心价值观的“三引领”战略“四融入”工程

——江苏师范大学党委

10.以志愿活动为载体的学生党员服务意识分级提升考核模式

——扬州大学文学院党委

11.“微积分·正能量”学生党员经常性教育积分考评制

——江苏大学马克思主义学院党委

二等奖

1.构筑四项服务机制

助推综合改革步伐

——河海大学党委

2.“药领先锋”党员工作室引领学生成长

——中国药科大学药学院党委

3.多载体协同共建党支部

全方位培育中华筑梦人

——南京邮电大学通信与信息工程学院党委

4.科学编制工作手册

规范学生党建工作

——南京林业大学汽车与交通工程学院党委

5.先锋气象站——大学生党员质量保障机制新平台

——南京信息工程大学大气科学学院党委

6.青年教师党员成长助推机制的探索与实践

——南京中医药大学药学院党委

7.以教育动画片为培养载体

提高大学生党员发展质量

——南京晓庄学院党委

8.微党课载体在学生党建工作中的新尝试

——江苏开放大学(江苏城市职业学院)信息工程系第二党支部

9.“三创新”提升服务能力

聚力量促进和谐发展

——南京铁道职业技术学院党委

10.实施“党建亮化”工程

打造服务型党组织

——江南大学食品学院党委

11.探索“三廉建设”新路径

营造风清气正环境

——无锡职业技术学院党委

12.坚持“四贴近”工作法

创新党建促学生发展

——徐州工程学院环境工程学院党委

13.共建合作助教育

心理服务惠民生

——苏州大学教育学院党委

14.用“先锋论坛”创新基层党建工作机制

——苏州市职业大学党委

15.融媒体时代的听课记

践行群众路线的新途径

——淮阴师范学院党委

16.构建“量化考核”体系

确保大学生党员发展质量

——扬州工业职业技术学院机械工程学院党总支

三等奖

1.党群零距离

支部显活力

——南京农业大学植物保护学院植保专业本科生一支部

2.打造四维法治文化

推进党建工作创新

——南京财经大学法学院党委

3.医学院校大学生党员质量保障体系的特色构建

——南京医科大学第一临床医学院党委

4.以特色党建推动特色办学

——南京体育学院党委

5.“中国梦·青春梦·警察梦”理想信念教育

——南京森林警察学院党委

6.自媒体时代民办高校大学生党员教育管理新途径

——三江学院电子信息工程学院党总支

7.创新开展关心下一代工作

努力提升大学生党建工作水平

——江苏经贸职业技术学院党委

8.教工党员工作“四法” 树立党建工作品牌

——南京信息职业技术学院电子信息学院党总支

9.积极投身“五个一”活动

扎实推进专业化水平

——江苏海事职业技术学院电气与自动化工程学院党总支

10.筑建红领党务工作坊

推进民办高校党建工作

——南京航空航天大学金城学院信息工程系党总支

11.建好“网上精神家园” 创新民办高校党建工作

——无锡太湖学院艺术学院党总支

12.组建学生党建联合会

创建党建工作新模式

——无锡工艺职业技术学院电子信息系学生党支部

13.理想信念“1+4”教育模式

促进学生党员综合素质全面发展

——徐州医学院临床医学系党委

14.两级管理

项目运作

过程控制

持续激励

——江苏建筑职业技术学院党委

15.列“总支书记责任清单” 设绩效考核机制

——常州信息职业技术学院党委

16.“三级四轮两平台”大学生党建对象培训体系

——苏州科技学院党委

17.“四航计划”助推大学生党员素质工程

——常熟理工学院党委

18.“工学交替”单位基层党团共建工作

——苏州经贸职业技术学院人文社科与旅游管理学院党总支

19.打造“五好”领导班子

构筑坚强领导核心

——南通职业大学党委

20.创新选人用人机制

加强干部队伍建设

——江苏商贸职业学院党委

21.构建教工党支部服务机制

推进基层服务型党组织建设

——淮海工学院党委

22.打造三个平台

提升大学生党员教育实效

——淮阴工学院党委

23.善用“„三三‟工作法” 发挥大学生党员主体作用

——盐城师范学院文学院党总支

24.“四力”驱动

点燃党校培训新引擎

——江苏科技大学党委

25.党团结对共发展

全程培养保质量

——江苏农牧科技职业学院动物科技学院党总支

26.以小微学习型组织构建创新型党总支

——宿迁学院三系党总支

第五篇:和谐社区创新奖申报

加强精神文明建设的一项新举措

——张家港市永联村和谐社区创新奖项目“文明家庭奖”实施情况汇报

中共南丰镇永联村党委(二〇〇八年十一月五日)

李长春同志在中央文明委全体会议上强调,要科学把握规律,改进方法方式,不断提高水平,把精神文明建设工作摆上重要位置。我村在经济建设取得突出成就的同时,坚持“两手抓,两手都要硬”,结合社会和全村发展的新形势和新情况,不断创新精神文明建设的方法和举措。2004年1月,我村开始实施“文明家庭奖”评比活动,“以奖福民,以奖文民”,有力推动了全村两个文明建设的健康、协调发展。

从“奖农”到“奖文明”的跨越

我村是年销售收入起百亿的经济强村,被费孝通赞誉为“中国第一钢村”,多年来每年拿出300-500万元,用以激励农民调整农业产业结构、帮助和促进农民增收。然而,随着全村城镇化,现代化建设的发展,“奖农金”的局限性和滞后性也日益显现:一是,从2003年起,全村5539亩可耕地逐步实现了流转,统一由村集体运作,土地流转后,用以激励村民从事农业产业结构调整的“奖农金”,失去了它的“针对性”;二是,由于经济基础好,门路广的村民更有条件从事大规模的种植、养殖生产,从而获得更多的“奖农金”,这样不利于促进低收入家庭及弱势群体的增收;三是,长期以来,永联村工业经济一直保持着健康、快速的增长势头,但村民的思想观念及整体素质,并没和经济发展实现同步提升,成为全村率先实现农村现代化的制约因素。因此,在着力提高村民福利待遇、促进村民增收的基础上,建立一个新的激励机制,促进村民素质的提高,推动精神文明建设的健康发展,成为村党委一直思考解决的课题。正是在这一背景下,2004年1月1日,永联村制定并开始实施《张家港市南丰镇永联村“文明家庭奖”实施办法》。

永联村“文明家庭奖”,每年奖金530万元(全村人均1000元)。办法共五章十五条,对村民的遵纪守法、环境卫生、计划生育、家庭生活、综合治理、公共事业等其他7大类45款不文明行为设定了考核分值。村民年考核得分低于90分的,取消当年的“文明奖”,考核得分低于50分的,则5年内不享受“文明奖”。办法还规定,村民每扣1分,该地民所在家庭成员每个扣罚1分,村民小组成员每人扣罚0.1分,而当年所扣罚的奖金,再用于奖励在精神文明建设中表现突出的村民。

我村在村委设立了“精神文明建设委员会”,并下设“精神文明建设办公室”,负责“文明家庭奖”的评比、管理工作。每年年初,参加“文明家庭奖”评比的农户,由户主与村文明办签订评比协议,不签订协议的,取消评比资格。

我村设立“文明家庭奖”,是集体经济发展到较高阶段之后,加快农村现代化建设的有益探索。从“奖农”到“奖文明”,不仅仅是奖励方式和奖励内容的改变,它更表明永联村正从重“富口袋”到重“富脑袋”的跨越,从重“经济建设高速度”到“重社会经济高协调度”的跨越,从重“解决三农问题”到重“解决农村现代化问题”的跨越,而这种跨越必将成为永联村建设现代化新农村的新的支撑点。

文明奖在精神文明建设中发挥了积极作用

“文明家庭奖”是促进精神文明建设的一项新方法、新举措,它不仅使原先对村民的福利性投入发挥了更大的功效,增加了农民的收入,平衡了弱势群体的利益,特别是在全村的精神文明及社会事业建设中,发挥了十分明显的作用。

一是促进了计划生育工作的更好开展。计划生育工作被誉为“天下第一难事”。永联村常年外出打工做事的计划生育管理对象有100多人,以往不少人都以路远、年龄大等借口,回避计划生育管理。《文明家庭奖实施办法》列出了违反计划生育管理的10项行为,并设定了较大的扣分值,其中计划外生育的,一次就扣50分,也就是五年内不得参加“文明家庭奖”评比。文明奖实施后,“天下第一难事”变得不难了。11组一位40多岁的妇女,常年在新疆做生意,以前总以为岁数大了不会再生孩子,拒绝给计生部门寄送B超等证明,现在她每次都按时将有关证明寄到村计生办。村里妇女从外地回来或临时外出,也都能自觉地与计生部门联系,做好了“B超”再走,不然,出去了之后总觉得定不下心来。

二是有效防止了邻里矛盾的发生或激化。“文明家庭奖”评比实行“联动”扣分,对于促使村民相互监督、相互约束,防止邻里矛盾的发生或激化,发挥了较好的作用。40组老许在与老顾家的宅基地界线上建了一条档土墙,使自家宅基地明显高于顾家。按老顾的脾气,非要老许把墙拆了下可。村民听说了此事,都来劝他:宅基地高低不碍事,开条沟能排水不受灾就好了,如果引起争吵连累全组人被扣分,不仅自己少拿了文明奖,还会引起大家的不满。在村民的劝说下,老顾放弃了要老许拆墙的打算。一场纠纷就这样化解了。22组老郭和老王两家,为鸡吃蔬菜的事,多次发生争吵、打架,并被扣分。同一小组的村民都上门教育规劝他们,帮助他们解决问题,此后他们再也没有吵过架。

三是融洽了家庭内部关系。“文明家庭奖”将家庭生活也纳入了考核评比,如家庭纠纷产生较坏影响的、实施家庭暴力的、歧视虐待老人的等等,都将被扣分,这在一定程度上对家庭矛盾进行了有效约束,并促进了家庭关系的融合。36组王老汉,因为家庭琐事与儿媳发生争吵,当村委准备介入调查时,王老汉和媳妇又主动达成和解,并到村委表示以后不再争吵了。17组老倪家,婆媳关系一直紧张,婆婆常年生病,媳妇也没去看过一眼。今年,婆媳关系得到了缓和,媳妇经常陪婆婆去医院看病。婆婆说,“文明家庭奖”拉近了我们婆媳的心啊。

四是优化了全村的大环境。永联经济建设取得了较快发展,集镇面貌日新月异,但村民素质与蓬勃发展的经济形势相比,还存在相当的差距,一些村民的不良习惯没有得到有效改变,乱搭乱建、乱倒垃圾、随意出租房屋等等不良现象还十分常见。“文明家庭奖”将环境卫生、综合治理、公共事业等方面的行为纳入考核后,这些现象明显减少了。长安路7幢一家住户,在房前空地上摆了几张康乐球台做生意,为方便照明,乱拉、乱搭电线,既影响了村容村貌,也制造了安全隐患。村委同志多次上门做工作,效果不很明显。实施了“家庭文明奖”后,这家住户不久就进行了整改。我村是经济强村,来永联打工和做生意的外来人员较多。以前,一些房屋出租户,只顾做生意,不管什么人,不管手续全不全,只要交钱就租房,使全村的治安工作难以得到有效控制,也给计生工作带来了困难。“文明家庭奖”将房屋出租户也纳入了考核,要求房屋出租户对承租人员的计生工作进行有效管理,督促她们接受村计生办的管理和服务。办法实施后,租房户能自觉接受村委的管理了,不再对“三证”不全人员出租房屋了。

五是形成齐抓共管的局面。“文明家庭奖”的实施,有效促进了全村村民参与精神文明创建工作的积极性,为各项社会事业的开展创造了有力条件。特别是“联动”式的扣分,将小组每一位村民考核得分捆绑在一起,促使大家互帮互助、互相监督,从而实现文明素质的整体提高。村党委书记吴栋材说“我这样做就是要发动全体村民,打一场精神文明创建的人民战争,让那些不文明的人、不文明的事,成为过节老鼠,人人喊打”。“联动”扣分让那些有好赌等不文明行为的人,感受到极大的压力。村里一位卖鱼的个体户,因为赌博被扣了两分。有一天,他在卖鱼时,同组的一位村民跟他算账说“因为你赌博,我们全家每人扣了20元,3人就是60元,我要拿你60元的鱼。”这件事让这位个体户,感受到了极大地压力。“联动”扣分对整合村民之间的关系也起到了较好的作用。17组有一对婆媳,关系长期紧张。以前邻里间有人在她们之间,风言风语、挑拨离间,现在好了,反过来都忙着给她们促和、拉好,因为这对婆媳一旦吵架、扣分,他们也得跟着被扣分罚款。

实施中的问题及完善对策

“文明家庭奖”一经推出,就得到了村民的欢迎和支持,村民每年因此可增加1000元的收入,一个四口之家可增加收入4000元。一些向子女伸手要生活费的老人,也更有着落了。当然,作为一项具有创新性的措施,村民对“文明家庭奖”的实施,也存在不同的看法和意见,主要集中在“联动式”扣分方面。一些村民认为,“联动扣分”的做法是好的,但在实施时有相当大的难度:

一、一部分人平时并不居住在村里,大家很少接触,难以实施有效的监督和管理;

二、少数赌、偷、嫖、打架斗殴积习难改,民警见了都头痛,同组居民拿他更没有办法;

三、全村民房拆迁较多,重新安置后,同一组的村民居住的分散,互相之间难以进行有效监管。

由于村民的素质良莠不齐,“文明家庭奖”在执行中出现一些不好的现象,如:一些村民功利思想严重,因其他村民扣分而影响到自己时,对扣分居民不是教育、帮助,而是冷嘲热讽、漫骂讥笑;有些被扣分村民承受不了来自其他村民的压力,要求不参加文明家庭奖的评选,有破罐子破摔的倾向;个别违反规定的人员,因怕被其他村民记恨,情愿自己掏钱将其他村民被扣的钱补上。

为进一步做好“文明家庭奖”的实施工作,我村将进一步完善该奖的评比和考核办法,减少可能产生的负面影响。着重采取以下几项措施、对策:

一、加大文明家庭奖的宣传力度。利用村民代表会议、村民小组长会议,以及自办小报,对“文明家庭奖”进行系统宣传,让村民全面了解“文明家庭奖”内容,认识其重要意义,并引导他们以正确的观念和态度对待“联动”扣分。

二、调整“联动”扣分的对象、范围。为进一步发挥“联动扣分”的积极作用,我们将根据用永联村近两年拆迁户多、同一小组村民居住分散的特点,改变以村民小组为一个“联动”组织的做法,而以居民点、住宅楼的居民作为承担“联动”扣分的责任人,提高互相监管的效果。

三、进一步强化考核力度。我们将逐步建立一支责任心强、能公正办事的相对稳定的考核队伍;加大平时考核的力度,使考核得分相对准确地反映村民的文明状况;将考核与教育、规劝结合起来,及时化解矛盾,帮助村民认识缺点和不足;根据社会形势和村建重点,及时调整考核重点及考核标准,充分发挥考核的积极作用。

现代社会是开放的社会,出现了村民选择多样化、思想多元化、行动自由化的发展趋势,而他们的法制意识、自主意识在不断增强,使农村基层工作面临更为复杂的局面。要开展好工作,就必须与时俱进,有所创新。永联村实施“文明家庭奖”就是一个创新的尝试,对于进一步规范村民的文明行为、促进“三个文明”的协调发展、推动农村现代化建设,必将产生十分积极的影响。

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