检验检疫党建工作创新的思考

第一篇：检验检疫党建工作创新的思考

检验检疫党建工作创新的思考

摘要 党的十六大强调“要以改革的精神加强和改进党的建设”。这从某种意义上来讲,要求党的建设工作必须创新。检验检疫部门党建工作，作为我国检验检疫事业发展的基石，是检验检疫部门工作的重要组成部分, 毫无疑问,也必须进行创新。为了应对当前新的形势新的任务，检验检疫部门必须不断提高党建工作创新的水平，不断丰富党建工作的内容和载体，自觉地把党建工作融入检验检疫整体工作中去，推动检验检疫各项工作目标的顺利圆满完成。

十一届三中全会以来，我国在各方面取得了举世瞩目的成就，我们党在思想建设、理论建设、政治建设、组织建设以及作风建设等等方面均取得了巨大的进步。但是随着时代的进步和国内外形势的发展，我们党在面临难得的发展机遇的同时，也面临着严峻的挑战。为此，党的十六大强调“要以改革的精神加强和改进党的建设”。这从某种意义上来讲,要求党的建设工作必须创新。

检验检疫局党建工作，作为我国检验检疫事业发展的基石，是检验检疫部门工作的重要组成部分, 毫无疑问,也必须进行创新。

检验检疫局党建工作创新的重要性和必要性

首先, 面对新的形势、新的任务, 要求党建工作必须进行创新。进入新世纪新阶段, 空前的社会变革给我国发展进步带来了巨大动力,给我国检验检疫事业注入了强大动力, 也使检验检疫党建工作带来了各种新问题新矛盾。这新的形势、新的任务对党建工作,特别是对如何保持和发展党的先进性提出了新的要求。在新的形势下, 要求检验检疫机关党建工作不断创新, 根据新情况, 研究新问题, 制定新制度, 不断丰富内容, 拓展领域, 强化功能, 改进方法, 以适应新形势的要求。

其次, 针对检验检疫党建工作中存在的问题, 需要通过实践中的不断创新来解决。虽然我们检验检疫机关的党建工作取得了不少的成绩，但是目前机关党建工作尚存在一些问题, 亟待改进。如有的单位在认识和落实程度上还存在一定的差距、服务大局的工作思路不宽、办法不多,甚至老套 不能做到党建工作和检验检疫业务工作的有机融合；有的党组织理论武装和思想政治工作缺乏针对性和实效性；等等。这些现实中的薄弱环节和问题需要通过党建工作的创新来认真地加以研究解决。

再次,党组织在检验检疫机关所处的地位作用, 要求党建工作创新必须走在前列。在检验检疫机关和基层中，党员人数众多, 特别是在领

导干部中党员同志占绝大多数, 他们一般掌握一定权力, 影响力大。这一基本特征, 决定了党组织的工作在整个检验检疫业务工作中以及政治建设中, 具有特殊的重要性。正确认识党建工作的地位和作用, 准确把握党建的工作定位和活动方式,以改革的精神研究新情况新问题, 提出新思路, 制定新措施, 探索新规律, 不断创新检验检疫党建工作, 促进了检验检疫各项任务的圆满完成。

丰富创新的思路、内容和途径, 不断提高党建工作创新的水平一是要创新检验检疫党建工作思路。自觉地把党建工作融入检验检疫整体工作中去, 把党建工作与检验检疫中心工作有机结合起来, 使党的工作与检验检疫业务工作步调统一、目标一致, 充分发挥党建工作对检验检疫工作的保障促进作用, 推动检验检疫各项工作目标的顺利圆满完成。要把握住开展党建工作的切入点,党组织一方面要具备融入检验检疫工作的意识, 主动争取检验检疫局各级领导的重视和支持, 把党建工作作为检验检疫工作整体的一个有机组成部分, 充分地融进去；另一方面要学习掌握业务工作知识, 寻找党建工作的切入点和着力点。通过党支部, 把党建工作融到检验检疫的具体实践中去, 使党建工作时刻围绕检验检疫中心工作去开展, 检验检疫业务工作紧紧依靠党建工作去进行, 在业务工作中体现、提升支部的组织力、号召力和影响力, 使党建工作和业务工作融为一体, 相得益彰。努力把检验检疫党建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。

二是创新党建工作的内容和载体。首先, 在理论学习的形式和方法上有所创新。如, 在各级检验检疫机关和部门, 要形成以党组中心组作为龙头, 各级领导干部为重点,高度重视青年干部教育, 党支部抓落实的理论武装工作局面。要不断创新学习形式和方法，导入“学习型党组织”概念, 积极开展创建“学习型党支部”活动, 坚持在机关、分支局、个人三个层面协同推进理论学习工作。第二, 在党课的内容和方式上有所创新。在党课中, 既要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等党的经典思想理论的灌输, 也要注意结合检疫检疫事业的实际情况, 给大家传授相关的知识。在如何使大家加深对党的方针政策一贯性的理解, 加深对党的方针政策与检疫检疫事业结合的理解上下功夫。同时, 也要注意防止以传授业务知识代替党课的现象, 更要防止只讲业务, 不讲党性, 甚至是不利于党的言论在党课上出现。讲授党课应该多聘请那些长年从事机关党的工作, 在党的工作某些方面进行了大胆创新并积累了一定经验的人。这样才能做到有所借鉴, 有所

提高, 才能真正做到学有所获, 学有所得。第三, 在党员管理制度上以及党内组织生活要有所创新。在党员管理上要大力倡导和引进先进的教育、管理和监督理念。既要教育和要求党员要尽其义务, 又要提供党员所需的各种服务并保障其享受应有的权利, 寓教育管理和监督于服务之中。在切实加强对党员进行教育、管理、监督的同时, 要切实把搞好服务作为提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力的基本途径,把服务贯穿到检验检疫党建工作的全过程, 体现到党组织的各项活动中。要进一步拓宽服务领域, 充实服务内容, 完善服务手段, 有针对性地为党员干部搞好服务,要健全和落实好关心帮助困难党员制度,给予他们更多的关心和帮助, 让每一位党员干部都能感受到党组织的关心和温暖, 努力把党组织真正建设成为“党员之家”，努力把好事实事办在党员群众开口之前。另外,还要创新党员管理手段, 因势利导地建立健全包括电子信息手段在内的管理机制,注意和加强对流动党员的管理, 实现对各类党员的分类管理、弹性管理、科学管理、有效管理, 实现党员管理的全覆盖。第四,在改进思想政治工作上有所创新。积极探索新形势下思想政治工作的规律和方法, 要坚持以人为本的原则, 把尊重人、理解人、关心人、教育人、帮助人贯穿于思想政治工作始终, 创新思想政治工作。在新形势下要努力做好“ 三个结合”：把解决思想问题与解决实际问题相结合、身教与言教相结合、思想政治工作与检验检疫业务工作相结合;力求达到“三紧贴”：紧贴部门的业务、紧贴党员的思想、紧贴群众的实际, 多做正面引导、解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作,多注意做好一人一时的思想政治工作, 在党员干部遇到困难时跟进思想政治工作,在日常管理中贯穿思想政治工作；注意树立“三个坚持”: 一是坚持以正面教育为主,要多宣传先进典型, 树立学习榜样, 用事实和典型教育人、引导人。二是坚持寓思想政治教育于各种健康有益、丰富多彩的活动之中, 增强思想政治工作的说服力和感染力。三是坚持以人为本, 既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人, 又要尊重人、理解人、关心人、帮助人, 并贯穿于思想政治工作的始终。充分发挥“三个作用”: 发挥思想政治工作统一思想、凝聚人心、激发活力的作用, 以充分调动党员干部职工的工作积极性、主动性和创造性。

入世以来，我国检验检疫工作面临着全新的任务和形势，特别是在2007年，国外诋毁“中国制造”达到高潮。这就要求党建工作要贯穿检验检疫事业始终，走在整个检验检疫工作的前列，自觉地把党员的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来，带领检验检疫干部职工共筑守护国门的新长城。

第二篇：检验检疫一科工作职责

1.负责辖区内的机电产品、金属材料、木材、纸张(裝)等进出口商品的检验鉴定和监督管理工作。

2.负责辖区内外商投资财产价值鉴定工作。

3.负责辖区内实施与进出门安全质量许可制度相关企业和商品的监督管理工作。

4.负责辖区内民用商品及强制性认证产品入境验证工作。

5.负责辖区内企业电池备案工作。

6.完成上级部门交办的其他工作。

第三篇：出入境检验检疫工作程序.

出入境检验检疫工作程序

出入境货物检验检疫工作程序

入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。

出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。

（一）入境货物检验检疫

1、入境货物的检验检疫工作程序

申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行

（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；

（2）提供有关的资料。

（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；

（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》（入境废物、活动物等除外）供报检人办理海关的通关手续；

（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书

（二）出境货物检验检疫

出境货物检验检疫工作程序是：

“报检后，先检验检疫，后通关放行”。

第一个步骤：报检

第二个步骤：受理报检

第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫

第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形

1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。

2、如果说货物的产地和报关地方不一致的，则开出《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。

6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的《出境货物换证凭单》或《出境货物换证凭条》到青岛检验检疫机构换取《出境货物通关单》。

7、凭着青岛检验检疫机构开出的《出境货物通关单》以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。

出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序

（一）出入境集装箱的报检

1、入境集装箱的报检

（1）进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。

指空的集装箱，或者集装箱装的是非法检货物

（2）对于装载法定检验检疫货物的进境集装箱，与进境货物一起报检，一起签证放行

2、出境集装箱的报检

（1）出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。（空的集装箱）

（2）对于装载出境货物的集装箱，口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫出具的检疫证单验证放行。

（3）对于在出境口岸拼装货物的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫。

（二）出入境交通工具和人员

1、入境交通工具和人员

必须在口岸检验检疫指定的地点接受检疫。

2、出境交通工具和人员

必须在最后离开的国境口岸接受检疫。

第四篇：检验检疫工作程序和流程.[模版]

检验检疫工作程序和流程

（一）进境货物检验检疫程序：

1、报关时提交报关地商检机构签发的《入境货物通关单》。

2、进境货物检验检疫程序：报检后先放行通关，再检验检疫。

口岸报检——收费——必要的检疫、消毒、卫生处理——发放《入境货物通关单》放行——报关——检验检疫——签发《入境货物检验检疫证明》（准予销售证明用）/或《检验检疫证书》（索赔用）和《检验检疫处理通知书》（后二者不合格时用）。

（二）出境货物检验检疫程序：

1、报关时提交签发的《出境货物通关单》。

2、出境货物检验检疫程序：先检验检疫，再放行通关。

a、口岸即产地：施检合格直接发放《出境货物通关单》

b、口岸非产地：

——产地报检施检，合格签发《出境货物换证凭单/条》并发送电子数据给口岸商检；口岸验证，签发《出境货物通关单》。

——产地报检施检，合格签发《出境货物通关单》（出境直通放行）

c、合格产品签发的是《出境货物通关单》，但不合格品签发《不合格品通知单》

（三）通关单联网核查：商检局在签发《通关单》的同时，向海关发送《通关单》电子数据，供其凭依办理验放法检货物，海关其后反馈商检局《通关单》使用情况。（该制度于2008年1月1日实施）

（四）出入境检验检疫直通放行：2008年7月18日开始实施。

进口直通放行指口岸不施检，由目的地商检局施检的放行方式。

出口直通放行指产地局检验合格后直接签发《通关单》在口岸海关报关的放行方式。

（五）集装箱检验检疫程序

1、进境集装箱、交通工具必须口岸报检、施检；进口装载法检货物，一并施检：一次报检、一次签证放行。

2、出境拼箱货，口岸施检；出境整箱货，起运地装货前报检施检，口岸商检局凭起运地“换证凭条/单”换证（通关单）放行。

（六）交通工具、人员检验检疫程序

1、运输工具和人员在离境口岸、进境口岸接受检疫；检疫前任何人不得上下交通工具和装卸货物。

（七）出入境快件检验检疫工作程序：

1、入境快件达到海关监管区后，及时申报；出境在运输运输工具离境前4小时向离境口岸报检。

2、入境检验不合格，销毁或退运；出境商检不合格，则不准出境。

（八）出入境邮寄物检验检疫工作程序：

1、入境检验不合格，销毁或退运；出境商检不合格，出具《检验检疫处理通知书》，不准出境。

（九）出入境检验检疫工作流程：

1、出入境检验检疫工作流程：报检/申报（审核）——计收费——抽样/采样——检验检疫——卫生除害——签证放行《出/入境货物通关单》。

2、检验检疫的方式：全数检验，抽检，型式试验，过程检验，登记备案，符合性验证，符合性评估、合格保证、免于检验

3、出境检疫检疫合格，签发《出境货物通关单》及其他商检单据；不合格，签发《出境货物不合格通知单》

入境检疫检疫合格，签发《入境货物检验检疫证明》、《入境货物通关单》；不合格，签发《入境物处理通知书》《检验检疫证书》。

1“六个一”：一次报检、一次抽（采）样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。

2三电工程：电子申报、电子监管、电子通关。

第五篇：出入境检验检疫工作程序

出入境检验检疫工作程序

理解出入境检验检疫工作程序；《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》。

“六一“工作模式：一次报检、一次抽（采）样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。

三电工程包括：“电子申报、电子监管、电子通关”。

一、出入境货物检验检疫工作程序

（一）入境货物的检验检疫一般工作程序：

1、报检后先放行通关，再进行检验检疫（以法定检验检疫货物为例）。

（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；

（2）提供有关的随附单证资料（发票、装箱单、提货单据等）。

（3）检验检疫机构审核合格后受理报检并计收费计收费；

（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情或夹带有害物质的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，检验检疫机构签发《入境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续；

（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。未经检验检疫的，不准销售使用。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》。无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需要索赔的签发检验检疫证书。

2、特殊货物，例如：对于入境的废物和活动物。按规定检验检疫机构要先进行部分或全部项目的检验

检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。

3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后调往目的地检验检疫机构进行检

验检疫。规定在口岸实施检验检疫的货物除外。

（二）出境货物的检验检疫一般工作程序：

1、报检后，先检验检疫，后通关放行。在报关时提供报关地检验检疫机构签发的《出境货物通关单》。

2、产地与报关地不一致时，产地检验检疫机构完成检验检疫后，在符合要求的时限内口岸检验检疫机

构查验换证出具《出境货物通关单》。

二、出入境集装箱、交通工具、人员的检验检疫工作程序

（一）出入境集装箱

1、进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。装载法定检验货物的进境集

装箱与进境货物一次报检、一次签证放行，海关凭《入境货物通关单》放行。载非法定检验货物的进境集装箱，海关凭《集装箱检验检疫结果单》放行

2、出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫

机构出具的检验检疫证单验证放行。在口岸拼装的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫，出证放行。

（二）出入境交通工具和人员

1、入境交通工具和人员，在口岸检验检疫机构指定的地点接受检疫。除引航员外，未经检验检疫许可，任何人不得上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。

2、出境交通工具和人员，必须在最后离开的国境口岸接受检疫。

三、出入境检验检疫工作流程

1、报检/申报 → 计/收费 → 抽样/采样 → 检验检疫 → 卫生除害处理 → 签证放行

2、入境货物实施 先通关、后放行