城市基层党建工作进展情况报告

第一篇：城市基层党建工作进展情况报告

城市基层党建工作进展情况报告

一、存在问题

一是基层党组织服务群众的能力有待加强。在如何指导基层党组织找准服务群众切入点，丰富服务载体，提高服务质量等方面，缺乏系统深入地研究和部署，基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

二是基层党员干部队伍的整体素质有待提高。党员干部的整体素质不高，先锋模范作用发挥不够明显，与推进新时代新任务、与落实新疆社会稳定和长治久安总目标的总体要求还存在一定的差距和不足。

三是城市党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，党建工作无特色。

四是党建工作保障不力。城市党建工作经费、人员等保障措施落实不到位。一方面因缺少经费，造成党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、产生问题的原因分析

一是党支部党建主体责任意识不够强。推进党建工作不平衡、整体推进各项工作任务能力不强等问题，提升城市党建整体效果不强。

二是机制管理不到位。制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的组织制度，工作随意性较大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。

三是缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时就缺乏针对性和可操作性。

四是经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、下一步工作计划

一是深入推进党建示范点打造工作。按照“一社区一品牌”的工作思路，打造党建工作示范点。深入挖掘“国学讲堂”“七彩小屋”“民族文化社区”“家苑文化社区”的好经验好做法，扩大党建示范点的影响力，充分发挥引领示范作用。

二是做好社区网格化党组织覆盖工作。对成立的“联合党委”党委委员、51个网格党支部、126个功能性党小组，重新进行梳理调整，督促各社区做好资料的收集和典型提炼工作。

三是加大宣传力度，提高思想认识。首先，营造良好氛围，增强党建底蕴。其次，努力争取各方支持，不断强化责任意识。要通过领导联系、参加学习、专题会议等方式方法，及时纠正个别党组织中存在的“党建工作可有可无”、“党组织可建可不建”等错误认识，切实增强党建责任意识。

四是落实保障机制，夯实党建工作基础。采取多种形式，积极帮助基层党组织解决实际困难，努力做好城市党建工作的相关保障工作。落实工作人员保障。加强党建工作者队伍和党员的培训，不断提高工作水平，同时，积极发展党员。落实活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保党建活动场所。

第二篇：城市基层党建调研报告

城市基层党建调研报告

加强城市基层党建是基层党建领域的全新课题。近日，笔者结合我市街道社区、机关、高校、“两新”组织和国有企业等领域党建工作实际，形成如下思考。

一、现状与问题

加强城市基层党建是顺应城市化进程、以党的建设引领社会治理创新的必然之路，是夯实党在城市执政根基的战略选择。近年来，我市充分发挥党建统领作用，以“基层党组织建设提升年”活动为抓手，统筹推进“六位一体”基层党建总体布局，全力构建“一统三管五创”工作机制，推进全市基层党建工作全面进步、全面过硬。作为全市城市基层党建工作核心板块的榆阳区，推出网格化管理、精细化服务、区域化统筹、信息化支撑、规范化提升“五化同步”举措，努力构建共驻共建、资源共享、互联互动的区域化党建工作新格局，各县区也都在积极推进城市基层党建工作。但随着城市化进程的加速推进，城市基层党建面临着许多新的挑战和问题，主要表现在：一是街道、社区基层组织承担行政性事务较多，工作任务繁重，一定程度上影响了基层治理和服务群众的质量。二是总体上看，街道、社区办公和服务场所虽然实现了全面达标，但与城市发展和服务群众的需求相比，硬件设施仍相对滞后，综合服务功能不够强，经费较为紧张。三是大部分社区党支部党员在册登记人数达不到成立党委要求的规模，在建立“大党委”上存在一定困难。四是城市党建统筹不够，街道、社区党组织与辖区机关、企事业单位和“两新”组织党组织，尚未建立共驻共建的长效机制。五是城中村、城乡结合部“村改社区”工作和社区化管理水平不够高，商务楼宇、商圈市场等党建工作散失，与城市精细化治理的新要求不相适应。六是社区干部队伍构成多元、岗位身份不一、薪酬待遇不同、能力素质参差不齐，需进一步健全机制，壮大统一规范的社区专职工作人员队伍。七是随着城市化进程加快、流入人口增长，街道社区流动党员数量较多且构成复杂，教育管理难度较大。

二、对策及建议

当前，城市基层党建到了整体谋划和重点推进的历史新阶段，必须树立系统理念、统筹理念、开放理念、创新理念，把城市基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（一）树立城市大党建思维，重在统筹。

坚持条块结合、优势互补的原则，构建以城区党委为核心、街道党工委为统领、社区党组织为基础、辖区单位党组织为主体的区域化党建格局。一要紧紧依靠主管部门做好本系统本行业领域的党建工作。抓好本系统行业领域的党建工作，主要责任在主管单位，这一点必须明确。二要发挥好各类型党组织的主体作用，建立各领域党建责任清单。城市各类组织集中，囊括了除农村党建之外的各领域党建，涉及主体多，涵盖范围广，必须置于城市大党建的整体格局之下，确立街道党工委的统筹功能，进一步明确各类型党组织的责任，实行清单式管理。三要强化街道党工委的统筹功能。进一步明确街道党工委的职责权限，理顺街道党工委与各领域党建主管部门的关系，建立城市党建协调运行机制。各领域党建主管部门要在人力、经费、活动安排上积极支持配合街道、社区开展工作。

（二）推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，要在提升。

要把街道“大工委”和社区“大党委”建设作为城市基层党建工作的主抓手，对街道、社区党组织进行升级改造、扩容提升。一要建立街道、社区党组织的权力清单。无权力则无法尽责。要改变“小马拉大车”现象，发挥街道、社区党组织在城市党建中的统筹职能，就必须对其赋予必要的、与抓好城市党建相匹配的权力，建立相应的权力清单。对辖区内各领域党组织实行双重管理，纵向上受行业系统党建工作主管部门管理，横向上受街道、社区党组织属地管理。二要配强工作力量。采取“现有专职委员+兼职委员”的模式，在现有委员的基础上，增加配置兼职委员。街道、社区党组织兼职委员，主要由辖区内有代表性和影响力的机关、企事业单位、“两新”组织党组织负责人担任；社区党组织兼职委员可由联系社区的机关单位党组织负责人或居住在社区的在职党员担任。街道、社区党组织兼职委员主要采取聘任方式产生，所在单位要支持其开展社区工作。三要强化经费保障。进一步大幅提高社区办公经费、服务群众专项经费、社区干部补贴和阵地建设资金等经费保障，确保有钱办事。细化社区干部补贴标准，实行绩效管理，建立补贴标准

正常增长机制。要按照“权随责走、费随事转”的原则，严格落实各级专项党建经费，坚决杜绝截留、挤占和挪用现象。四要加强党建人才队伍建设。要拓宽渠道，把更多高素质的人才充实到党建工作上，同时加大街道、社区党建专职人员的培训力度。

（三）完善共驻共建机制，为在融合。

突出共驻共建、资源共享，强化区域协同，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，促进社区传统党建与驻区单位、新兴领域党建深度融合。一要建立辖区单位党组织属地报到制度。辖区各类党组织都要到所在社区党组织报到，定期与社区党组织联系沟通，每季度至少开展一次对接活动。影响较大的辖区单位党组织要列为街道、社区党建联席会议成员单位。通过建立“党建联盟”、定期走访、召开联席会议或座谈会等方式，促进融合。二要建立党建工作例会和联席会议制度。每月召开一次街道“大工委”会议和社区“大党委”会议，研究讨论重大事项，作出决议。建立健全街道、社区党组织领导下的联席会议制度，强化对物业公司、业委会的指导、监督和协调。三要建立街道、社区与辖区单位党组织共驻共建共享制度。优化整合社区党建资源和各类社会资源，做到“条块联运、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”。

（四）加强薄弱领域和环节，责在短板。

一要密织网络。精准做好商务楼宇、商圈市场、各类园区及互联网企业等新兴领域党建工作，把辖区内各种组织都管起来，实现党组织全覆盖，以基层党建带动基层治理创新。商务楼宇党建要按照属地管理原则，明确乡镇（街办）党委（党工委）的主要领导作用，夯实社区党组织的具体管理作用、楼宇党组织的主体作用，推行“小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”新模式。商圈市场党建要以社区或工商所为依托，成立党建联席会，作为党管商圈的工作平台，构建网格化管理格局。园区党建要理顺管理体制，夯实园区党工委党建主体责任，设立非公党建党委，配备专职副书记，配齐配强工作力量，形成具体抓落实的工作格局。二要推进“智慧党建”。以党员和党组织积分管理、“三会一课”、在线学习考试、组织生活全程纪实等，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合，为城市基层党建规范化建设提供强有力的科技支撑。

第三篇：抓党建促基层治理工作进展情况报告

抓党建促基层治理工作进展情况报告

4月24日，2022年农村（社区）两委主干培训班正式结业，本次培训以学习教育为根本点，以能力提升为关键点，以作风建设为关键点，就如何开展好抓党建促基层治理能力专项提升行动指出了明确方向。结合此次培训内容，××镇精心谋划、全面部署、扎实推进，进一步夯实工作基础，全力攻坚突出问题，力争以党建引领的笔杆子写好基层治理大文章。

一、工作进展

集体经济亮新招。××镇通过立足各村资源禀赋、产业现状等要素，按照“一村一策”的发展思路，已经打造出一批新型集体经济发展模式：××村的省校合作型、××村的乡村旅游型、××村的电商创收型等。以此次专项行动契机，我镇呈现集体经济“百花齐放”的发展新格局，涌现出一批新型示范村：××村依托自身玻璃工业园区优势，延长产业链条，提出以××村股份经济合作社主导成立“××村众信纸箱包装有限公司”，预计5月中旬投入生产；××村融合三大优势，即早期××村作为老豆腐生产“名村”的历史优势，紧靠县城中心的区位优势，发展壮大村集体经济的政策优势，村集体将投资20余万元创办一个豆腐脑（老豆腐）加工厂；×村预计投资500万元打造乡村休闲旅游精品线路，现已完成占地2500平方米高标准大棚建设，用于采摘园一期，下一步计划种植20亩特色农产品，建成集“生态农业、采摘旅游、农产销售、休闲度假”于一体的综合类生态园区，建立农旅融合发展格局等。到今年下旬，××镇辖区将村村树典型，为22年底经济全部“破二十”保驾护航。

清化收上出实效。××镇巩固深化“清化收”工作，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，镇经管部门牵头分别建立集体资源性资产台账，村级债权债务台账和集体经济合同管理台账等，澄清村级集体资金资产资源家底，目前规范并鉴证旧合同237份、2450932元，涉及建设用地161份1283.696亩、金额219625元，非承包耕地72份413.988亩、210637元，经营性资产金额4份44000元新增合同155份、217109元，涉及建设用地2份18.83亩、17790元，非承包耕地146份198.37亩、48859元，经营性资产7份110700元。

网格管理疏难点。××镇按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，将辖区内所有村（社）划分为642个微网格，主要由基层支部党员担任网格长，开展当前重点工作时，真正实现了“一呼百应”的新局面。尤其在疫情防控工作中，面对全员核酸的工作“大考”，开展前网格长上门注册采样码，告知核酸检测要点。开展时按网格分批次、分时段进行采样，尤其针对居家隔离、出行不便等特殊情况，网格长带领医护人员走街串巷，圆满完成全员核酸采样。开展后各村召集网格长分析问题，总结经验，真正通农村治理“毛细血管”，用“小”网格撬动“大”治理。

文明建设树新风。一是发挥基层党组织、共产党员、先进典型的“三带”作用，调动农村（社区）乡风文明建设的主动性和创造性，让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活，从道德教育入手，推动村民思想政治工作；从移风易俗起步，推动农村乡风文明建设。二是深入挖掘农村人文历史，厚植乡村文化底蕴，传承优秀家风家训，通过创建新时代文明实践站，引导乡村新风尚，弘扬乡村正能量，加强乡村文化建设，目前20个村社已经全部完成建设。三是落实“星级文明户”创建活动，举办文明家庭、星级文明户、最美邻里、最美婆媳等创建活动，制定出评选标准，推动各项创建活动不断深入，发挥身边榜样示范带动作用，将社会主义核心价值观与培育优良家风、文明乡风、新乡贤文化有机结合，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。

执法队伍强配置。经过前期动员、公开遴选、现场面试，××镇在人员选拔上选优配强，成立了由镇长闫文炳担任队长，包含机关班子成员，年轻公务员、事业人员的综合行政执法队伍，严格落实行政执法持证上岗、资格和证件管理制度，同步加强××镇执法机制建设、执法监督建设、执法保障建设，规范行政执法行为，创新行政执法方式，推进基层治理体系和治理能力现代化，为解决人民群众身边的突出问题和优化营商环境提供法治保障。

二、下一步计划

一是推进好工作进度。

把当前乡村发展的工作重心放在此次专项行动上来，落实党委书记统领、镇长牵头、组织委员主抓、办公室协调、纪检部门监督、包村干部上手、村支部书记落实的七级专项行动工作职责，梳理早期工作中的难点堵点重点，尤其把各村开展专项行动中的问题化解到位，制定出具体可行的任务清单，一个节点一个节点往前推进，一个问题一个问题攻坚破题。

二是发挥好党员作用。

在党员发展工作上，加强镇党委与农村（社区）党组织的沟通联系，确保既要“埋头干活”又要“抬头看路”，严把党员入口关，坚决防止问题党员、违规发展党员情况，共同聚力画好农村发展党员“同心圆”，培养铸就乡村振兴“生力军”。同时积极引导农村党员一以贯之地当先锋、作表率，无论是在推动具体工作任务落地落实进程中，还是身处此次专项活动的某个环节中，都要时刻把群众利益摆在首位，践行吃苦在前、享受在后，充分发挥先锋模范作用。

三是营造好工作氛围。

充分发挥网络媒体资源优势，积极转载上级政策、活动美篇、相关视频等，广泛运用横幅、海报、电子显示屏等形式加强抓党建促基层治理能力提升工作重要精神宣传的力度和广度，采取线上线下，双管齐下的学习方式，不断把抓党建促基层治理的主旋律植入广大群众心中。

第四篇：抓党建促基层治理工作进展情况报告

抓党建促基层治理工作进展情况报告两篇

篇一

4月24日，2022年农村（社区）两委主干培训班正式结业，本次培训以学习教育为根本点，以能力提升为关键点，以作风建设为关键点，就如何开展好抓党建促基层治理能力专项提升行动指出了明确方向。结合此次培训内容，××镇精心谋划、全面部署、扎实推进，进一步夯实工作基础，全力攻坚突出问题，力争以党建引领的笔杆子写好基层治理大文章。

一、工作进展

集体经济亮新招。××镇通过立足各村资源禀赋、产业现状等要素，按照“一村一策”的发展思路，已经打造出一批新型集体经济发展模式：××村的省校合作型、××村的乡村旅游型、××村的电商创收型等。以此次专项行动契机，我镇呈现集体经济“百花齐放”的发展新格局，涌现出一批新型示范村：××村依托自身玻璃工业园区优势，延长产业链条，提出以××村股份经济合作社主导成立“××村众信纸箱包装有限公司”，预计5月中旬投入生产；××村融合三大优势，即早期××村作为老豆腐生产“名村”的历史优势，紧靠县城中心的区位优势，发展壮大村集体经济的政策优势，村集体将投资20余万元创办一个豆腐脑（老豆腐）加工厂；×村预计投资500万元打造乡村休闲旅游精品线路，现已完成占地2500平方米高标准大棚建设，用于采摘园一期，下一步计划种植20亩特色农产品，建成集“生态农业、采摘旅游、农产销售、休闲度假”于一体的综合类生态园区，建立农旅融合发展格局等。到今年下旬，××镇辖区将村村树典型，为22年底经济全部“破二十”保驾护航。

清化收上出实效。××镇巩固深化“清化收”工作，从不规范合同中挖潜力，在陈年旧账中淘金子，镇经管部门牵头分别建立集体资源性资产台账，村级债权债务台账和集体经济合同管理台账等，澄清村级集体资金资产资源家底，目前规范并鉴证旧合同237份、2450932元，涉及建设用地161份1283.696亩、金额219625元，非承包耕地72份413.988亩、210637元，经营性资产金额4份44000元新增合同155份、217109元，涉及建设用地2份18.83亩、17790元，非承包耕地146份198.37亩、48859元，经营性资产7份110700元。

网格管理疏难点。××镇按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，将辖区内所有村（社）划分为642个微网格，主要由基层支部党员担任网格长，开展当前重点工作时，真正实现了“一呼百应”的新局面。尤其在疫情防控工作中，面对全员核酸的工作“大考”，开展前网格长上门注册采样码，告知核酸检测要点。开展时按网格分批次、分时段进行采样，尤其针对居家隔离、出行不便等特殊情况，网格长带领医护人员走街串巷，圆满完成全员核酸采样。开展后各村召集网格长分析问题，总结经验，真正通农村治理“毛细血管”，用“小”网格撬动“大”治理。

文明建设树新风。一是发挥基层党组织、共产党员、先进典型的“三带”作用，调动农村（社区）乡风文明建设的主动性和创造性，让村规民约从墙上“走”进群众的日常生活，从道德教育入手，推动村民思想政治工作；从移风易俗起步，推动农村乡风文明建设。二是深入挖掘农村人文历史，厚植乡村文化底蕴，传承优秀家风家训，通过创建新时代文明实践站，引导乡村新风尚，弘扬乡村正能量，加强乡村文化建设，目前20个村社已经全部完成建设。三是落实“星级文明户”创建活动，举办文明家庭、星级文明户、最美邻里、最美婆媳等创建活动，制定出评选标准，推动各项创建活动不断深入，发挥身边榜样示范带动作用，将社会主义核心价值观与培育优良家风、文明乡风、新乡贤文化有机结合，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。

执法队伍强配置。经过前期动员、公开遴选、现场面试，××镇在人员选拔上选优配强，成立了由镇长闫文炳担任队长，包含机关班子成员，年轻公务员、事业人员的综合行政执法队伍，严格落实行政执法持证上岗、资格和证件管理制度，同步加强××镇执法机制建设、执法监督建设、执法保障建设，规范行政执法行为，创新行政执法方式，推进基层治理体系和治理能力现代化，为解决人民群众身边的突出问题和优化营商环境提供法治保障。

二、下一步计划

一是推进好工作进度。

把当前乡村发展的工作重心放在此次专项行动上来，落实党委书记统领、镇长牵头、组织委员主抓、办公室协调、纪检部门监督、包村干部上手、村支部书记落实的七级专项行动工作职责，梳理早期工作中的难点堵点重点，尤其把各村开展专项行动中的问题化解到位，制定出具体可行的任务清单，一个节点一个节点往前推进，一个问题一个问题攻坚破题。

二是发挥好党员作用。

在党员发展工作上，加强镇党委与农村（社区）党组织的沟通联系，确保既要“埋头干活”又要“抬头看路”，严把党员入口关，坚决防止问题党员、违规发展党员情况，共同聚力画好农村发展党员“同心圆”，培养铸就乡村振兴“生力军”。同时积极引导农村党员一以贯之地当先锋、作表率，无论是在推动具体工作任务落地落实进程中，还是身处此次专项活动的某个环节中，都要时刻把群众利益摆在首位，践行吃苦在前、享受在后，充分发挥先锋模范作用。

三是营造好工作氛围。

充分发挥网络媒体资源优势，积极转载上级政策、活动美篇、相关视频等，广泛运用横幅、海报、电子显示屏等形式加强抓党建促基层治理能力提升工作重要精神宣传的力度和广度，采取线上线下，双管齐下的学习方式，不断把抓党建促基层治理的主旋律植入广大群众心中。

篇二

一、存在问题

一是基层党组织服务群众的能力有待加强。

在如何指导基层党组织找准服务群众切入点，丰富服务载体，提高服务质量等方面，缺乏系统深入地研究和部署，基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

二是基层党员干部队伍的整体素质有待提高。

党员干部的整体素质不高，先锋模范作用发挥不够明显，与推进新时代新任务、与落实新疆社会稳定和长治久安总目标的总体要求还存在一定的差距和不足。

三是城市党建工作内容不丰富。

党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，党建工作无特色。

四是党建工作保障不力。

城市党建工作经费、人员等保障措施落实不到位。一方面因缺少经费，造成党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

二、产生问题的原因分析

一是党支部党建主体责任意识不够强。

推进党建工作不平衡、整体推进各项工作任务能力不强等问题，提升城市党建整体效果不强。

二是机制管理不到位。

制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的组织制度，工作随意性较大。有的虽有制度，但落实不好，形同虚设。

三是缺乏深入的调查研究。

基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时就缺乏针对性和可操作性。

四是经费的制约。

由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

三、下一步工作计划

一是深入推进党建示范点打造工作。

按照“一社区一品牌”的工作思路，打造党建工作示范点。深入挖掘“国学讲堂”“七彩小屋”“民族文化社区”“家苑文化社区”的好经验好做法，扩大党建示范点的影响力，充分发挥引领示范作用。

二是做好社区网格化党组织覆盖工作。

对成立的“联合党委”党委委员、51个网格党支部、126个功能性党小组，重新进行梳理调整，督促各社区做好资料的收集和典型提炼工作。

三是加大宣传力度，提高思想认识。

首先，营造良好氛围，增强党建底蕴。其次，努力争取各方支持，不断强化责任意识。要通过领导联系、参加学习、专题会议等方式方法，及时纠正个别党组织中存在的“党建工作可有可无”、“党组织可建可不建”等错误认识，切实增强党建责任意识。

四是落实保障机制，夯实党建工作基础。

采取多种形式，积极帮助基层党组织解决实际困难，努力做好城市党建工作的相关保障工作。落实工作人员保障。加强党建工作者队伍和党员的培训，不断提高工作水平，同时，积极发展党员。落实活动场所保障。可采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保党建活动场所。

第五篇：城市基层党建工作调研报告

城市基层党建工作调研报告

提纲

一、基本情况

二、主要做法

（一）深化拓展，搭建城市党建网格平台

（二）落实保障，力促党建阵地达标升级

（三）选育结合，提升党务队伍素质

三、存在的问题

（一）基层党组织覆盖不健全

（二）党务工作者素质不高

（三）党组织管理体制不顺

四、启示与思考

（一）加强城市基层党建的核心是组织引领

（二）加强城市基层党建的保障是机制健全

（三）加强城市基层党建的关键是强化服务

（四）加强城市基层党建的目标是相融互动

正文：

城市基层党建是二零...年基层党建工作的重点，...省...州...县城市基层党建紧紧围绕中心任务，不断强化城市基层党组织领导核心作用，健全县、乡（镇）、社区三级联动责任机制，搭建党组织领导下的多元共治平台，有效推动了城市各领域基层党建有机融合。

一、基本情况

...省...州...地处...省...边陲，下辖...镇...乡，...个村，...个城市社区，...个省级工业园区，总人口...万。近几年，随着城市化进程快速推进，县城面积扩大...倍，城镇化率提高...个百分点，编制完成了...、...控制性规划和城区绿地系统，越来越多的人口开始向城市汇聚，各种类型的党员向城区集聚，传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。

为顺应发展变化，适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求，...县牢固树立城市大党建理念，不断强化基层党组织政治引领和服务功能，先后成立...个社区党总支、...个非公有制企业和社会组织党工委、...个工业园区管委会，统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合，推动组建非公和社会党组...个，党员...名，其中功能性党组织...个，有效覆盖各类企业和社会组织近百家，党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。

二、主要做法

（一）深化拓展，搭建城市党建网格平台

把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点，积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、...工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格，创新活动载体，积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动，参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍，构建党建联动共融机制，提升服务规范。

（二）落实保障，力促党建阵地达标升级

把阵地达标作为主抓项目，加大经费投入保障力度，通过新建、整修等方式，最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入...多万元，根据各社区的实际情况，通过新建、政府划拨、维修改造等形式，新修了兴隆街社区办公楼，整修了...社区、...社区办公楼，将原社区临街的...多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在，各社区办公用房都在...平方米以上，设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业，以“...公司”为依托，辐射其他企业，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，在...现代农业、...公司集中建设标准化活动场所。

（三）选育结合，提升党务队伍素质

选优配强社区党组织书记队伍，把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份界限，选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇，社区党组织专职成员年均报酬达...万元，办公经费达到...万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度，公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部，提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度，园区各企业党支部书记分月任职，履行第一书记职责，为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖，负责全面指导“两新”党组织党建工作。

三、存在的问题

（一）基层党组织覆盖不健全

企业改制过程中，配套措施跟不上，党员管理脱节，部分企业在改制中没有组织部门参加，基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上，许多党组织解散后，没有完成正常的党员关系转接，使得部分党员“空挂”，直到...年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转，但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20...年，在全省的统一部署下，我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县...家非公有制经济组织和...家社会组织,分别结合实际，采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织，覆盖率达到...％。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组建党组织，覆盖率无法达到...％。

（二）党务工作者素质不高

全县五个社区，现有工作人员...人，其中具有大学专科学历以上的仅...人，知识欠缺，学习能力弱，难以满足当前开展社区党建工作的需要，受公益性岗位用人标准限制，部分人员三年满期就得换人，很多人刚熟悉工作，又不得不离开工作岗位，致使人员变动频繁，工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外，几乎所有的党务工作者均是兼职，没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大，人员流转较快，缺乏工作连续性。

（三）党组织管理体制不顺

县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，想法多，不愿参加党组织活动；流动党员流动大，分散性强，参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主，平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动，长时间的工作使得工人疲惫不堪，活动效果不显著。

四、启示与思考

（一）加强城市基层党建的核心是组织引领

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势，真心诚意地为群众谋利益，才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。

（二）加强城市基层党建的保障是机制健全

城市基层党建工作新格局能否形成，关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制，社区实行党员责任区和党员责任岗制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”，建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则，对各社区党建工作进行单独考核。

（三）加强城市基层党建的关键是强化服务

把基层党组织塑造成服务主体，要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手，坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则，不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意，打造更专业、更便捷的服务平台，直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务，实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通，把“社会人”变成“组织人”，增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段，传递正能量，努力掌握工作主动权。

（四）加强城市基层党建的目标是相融互动

要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度，定期沟通情况，交流经验，及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性，努力形成共驻共建共融的合力。