近期基层党建工作通报5篇

第一篇：近期基层党建工作通报

近期基层党建工作通报

（2009年9月24日）

一、近期主要工作回顾

（一）两区合并工作对接

两区合并后，针对基层党建工作的不同情况和特点，我们就党建政策、党建业务、学习实践活动进行了全面和深入的对接，目前已经处于“一体化”运作状态。一是基层党建政策对接。着重对基层党建财力保障情况进行调查摸底、汇总梳理，并提出了下一步的建议。二是基层党建业务对接。着重对具体党建基础数据、机构职能和重点工作等三个方面进行了对接，并提出了下一步的建议。三是学习实践活动对接。着重从原两区学习实践活动领导机构，第二批、第三批开展活动各项工作衔接、整合等。

（二）基层党建工作责任制问卷调查

为进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，市委组织部于8月24日至28日组织了对全市基层党建工作责任制问卷调查，新区共780名党员（其中380名党支部书记）被随机抽调参加问卷调查，共设5个点（社会事业工委、沪东社区、川沙新镇、惠南镇、康桥镇），各单位精心组织安排，确保圆满完成任务。

（三）党内帮扶活动

一是开展建国60周年慰问老党员和生活困难党员活动，慰问5794人次，慰问金额209万元；二是开展原浦东1955年（含）前入党的农村老党员（同时累计任村级正职5年以上）调查摸底工作，调查出154名，加上原南汇282名，共436名。

（四）专家研讨会

8月29日下午，区委召开“学习贯彻习近平同志批示精神，推进浦东党的建设科学发展”专家研讨会。研讨会综述《一流党建促一流开发》刊登在9月21日解放日报第十四版。

（五）党建经费调研

调研内容：（1）党费、党建经费的相关文件或管理制度情况。（2）贯彻有关文件情况。（3）党建经费使用情况（经费来源、使用范围、经费标准、发放期限、发放形式、管理要求、主要成效等）。（4）党费收缴、管理、使用的情况等。调研单位：（14个）：区级机关工委、教育工委、国资委；潍坊、上钢、金杨、申港等4个街道；北蔡、川沙、惠南、大团等4个镇；张江园区、外高桥保税区、现代农业园区。调研结束后撰写报告，制定《浦东新区基层党建经费实施意见》和《关于进一步加强中国共产党党费收缴、使用和管理工作的通知》，并为明年基层党建经费预算做准备。

二、第四季度基层党建工作重点项目

（一）学习贯彻党的十七届四中全会精神

认真学习贯彻党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

要求：近期各级基层党组织认真学习宣传贯彻全会精神，切实把全会精神落到实处，以党的建设的创新突破，为浦东推进二次创业、实现二次跨越提供强大动力和坚强保障。在具体学习宣传过程中做到：一是与党员干部教育培训结合起来，学习贯彻《2009——2013年全国党员教育培训工作规划》；二是与新一轮“班长工程”培训结合起来；三是注意收集上报基层党组织和党员学习进展情况和学习后的反馈情况。

（二）区域性大党建

一是深入开展“世博先锋行动”，适时组织召开“世博先锋行动”推进会。二是开展社区党的建设“双创”活动（“五好”社区（街道）党工委、“五好”居民区党组织）。三是认真学习贯彻习近平同志7月15日在《上海市张江高科技园区综合党委着力增强“两新”组织党建工作活力》上的重要批示精神（中央学实活动第618期《简报》），按照区委关于两新组织党建工作“全覆盖、有效性、长效化”的要求，在充分调研的基础上，拟订《浦东新区关于加强“两新”组织党建工作的意见》。

（三）党群工作者队伍建设

一是建立健全浦东新区专职党群工作者薪酬体系；总结推广花木社区专职党群工作者薪酬体系建设和阳光网络服务平台建设。二是开展新一轮“班长工程”培训，重点是“两新”组织党组织书记；策划编写《基层党建工作案例》。三是探索优秀基层党务干部继续发挥作用机制，形成初步方案并征求意见。

三、近期工作通报

（一）开展2009年组织工作满意度民意调查工作

中央组织部2008年在全国首次开展了组织工作满意度民意调查，按照中央要求，这项工作将长期坚持下去，形成长效机制。今年组织工作满意度民意调查将于8月中旬至10月下旬组织实施。工作目标：开展组织工作满意度民意调查，是中央组织部落实党的十七大报告提出的“提高选人用人公信度”要求的重要举措。通过开展组织工作满意度民意调查，不断改进组织工作，提高选人用人公信度，使组织工作真正做到“让全党满意、让人民满意”。调查方式和对象：今年组织工作满意度民意调查由国家统计局统一组织，各省调查总队、地市调查队具体实施，通过抽样调查问卷的方式开展。调查对象包括公务员、企事业单位管理人员和专业技术人员、工人、村干部和离退休人员等。调查内容：分为综合测评和分项调查两部分。综合测评包括4项指标：对干部选拔任用工作的满意度、对防止和纠正用人上不正之风工作的满意度、对组工干部的满意度、对组织工作的满意度。分项调查部分是围绕组织工作主要业务和选人用人情况所做的调研，以便及时发现和掌握组织工作和干部工作中存在的突出问题。

（二）增强党建宣传工作意识

为推进浦东“二次创业”，结合浦东开发开放20周年宣传活动，进一步加强新区党建工作宣传力度，区委组织部制定了《关于进一步加强党建人才宣传工作的建议方案》，准备全方位、多角度、各个层面（全国、市、区）宣传基层党建和人才工作，有计划、有节奏、有重点地开展宣传（特别是协同做好中央电视台《看东方》五集纪录片党建和人才工作内容的策划）。部领导要求：接下去是抓落实、出实效、有影响。日常宣传也要依靠宣传部，并善于利用各媒体现有栏目，宣传重点要放在基层，突出基层贯彻上级要求的创造性做法及其成效，既可以是系统宣传，也可以突出典型的人和事，要注意宣传新进 4 展、新事例、新典型。

（三）“三级联创”与“达标创优”工作衔接

明年开始，开展“三级联创”活动范围仅在各镇党委和村党组织。今年年底开始开展新一轮的基层党组织“达标创优”考评活动，将充分调研、听取意见的基础上，出指导性文件，区委组织部主要抓宏观、出标准、管两头，核定一至四级支部的标准和考核办法。

（四）党代表工作

1、明确原南汇区街镇党代表组组长及联络员任命和分工 根据原南汇区召开二次党代会代表分组名单，分设航头镇、祝桥镇、康桥镇、芦潮港镇、惠南镇、六灶镇、万祥镇、宣桥镇、周浦镇、书院镇、老港镇、新场镇、泥城镇、大团镇14个代表组。原则上各组由是党代表的镇党委书记任组长，由各镇组织委员担任联络员。各组具体名单待“三定”工作明确后下发。

小组组长职责：全面负责活动小组的工作；联络员职责：协助组长，具体负责区党代表活动的组织、联络、协调和服务等工作。区党代表在区党代会闭会期间，主要以区党代表活动小组为单位开展工作、履行职责。

2、代表组活动

要求各组在年内组织两次代表组活动，建议各组近期组织一次活动，内容可根据各组自身情况和特色进行安排；年底组织一次活动，活动内容为代表述职活动总结、年终总结等。

3、代表纪念卡内芯采集

根据上海市第九次党代会代表第一次活动座谈会会议要求，借鉴市党代表联络工作办公室（市委组织部组织二处）的做法，为浦东新区党代表制作入党纪念卡。入党纪念卡内含区党代表入党时相关资料 5 影印件插页，请到相关档案管理部门复印采集（名单另发）。如不知档案存放之处的，请与代表本人联系。

各组主要负责采集基层一线党代表的档案信息，相关要求： 复印内容（4项）：

1、入党志愿书封面；

2、入党志愿书首页；

3、履历表首页

4、入党时照片。

相关复印要求：

1、以上4项内容分别复印在4页A4纸；

2、复印要干净、整齐、清晰、无其他内容。

3、于11月15日前将相关材料交到区党代表联络工作办公室（合欢路25号108室）。

4、代表述职分课题安排

课题针对以下五个方面进行调查研究：

（1）如何通过述职、评议促进代表深入思考“代表谁”、“怎么代表”这两个基本命题；

（2）如何通过述职评议密切代表与党员群众的联系，促进代表发挥作用；

（3）如何加强对代表履行职责的监督，并形成有效的约束和监督机制；

（4）积极探索述职内容、评议内容；

（5）积极探索代表述职、评议的形式、程序等。

请各组于10月15日前每组申报一个分课题，相对侧重开展此项工作。

5、代表接待和提议工作

关于代表接待工作，现已有陆家嘴街道、六灶镇、高行镇、唐镇、高桥镇、南码头街道、周家渡街道等开展代表接待工作，希望其他组也积极探索开展代表接待、联系工作的方式、方法。并且在开展代表活动、代表联系、接待的基础上开展代表提议工作。今年，南码头街 6 道组和三林组已提交提议。

6、信息报送

已在浦东党建网开设党代表专栏，在网站改版过程中继续丰富。请各组将代表活动、联系、接待、调研、提议或意见建议以及代表发挥作用的先进事例、履职过程中的收获和感悟、经验和思考等内容发给我们，我们将及时把相关信息、图片等挂在网上，供大家借鉴交流。

四、有关政策制度

（一）新建、调整和撤销基层党组织制度

党委层面：根据党章和党内有关规定，结合新区实际，以下三种情况可以新建、调整和撤销基层党委：一是党员数量超过100名以上的基层党总支、党支部（不含居民区、村党组织），根据工作需要，报上级党组织同意，经区委组织部核准，可以成立党的基层委员会；二是根据工作需要，整建制转移或者接收党的基层委员会，报上级党组织同意，经区委组织部核准，可以转移或者接收党的基层委员会；三是根据工作需要，报上级党组织同意，经区委组织部核准，可以撤销党的基层委员会。工作流程：所在党委向上级党委提出组建、撤销或转接党组织的请示→上级党委向区委组织部提出组建、撤销或转接党组织的报告→区委组织部核准后电话反馈→上级党委作出同意组建、撤销或转接党组织的批复→基层党委按照党内有关规定组建。

党总支、党支部层面：基层党总支、党支部的新建、调整和撤销，由所在基层党委决定，上级党委报备即可。

（二）接收属地管理党组织制度

按照市委、区委组织部党组织属地管理的有关规定，国有、集体企业改制后，与原上级单位无行政关系、无资产隶属关系的，党组织一般由其企业所在地党组织领导，实行属地管理。首先，由改制企业 7 的上级党组织向改制企业所在地（如遇企业注册地和经营地不一致，则通常由企业经营所在地的党组织管理）党组织发函。其次，在发函中，改制企业一般提供以下基本情况：①企业的营业执照复印件；②企业的概况，主要是经营状况、资产关系、人员情况等；③企业党组织情况，主要是企业党政班子、党团队伍、入党积极分子情况；④企业稳定情况等。再次，接收地党组织在领受属地管理任务后，与改制企业党组织取得联系，并开展调查核实。最后，通知改制企业党组织安排交接，由改制企业党组织或其上级党组织开具党员组织关系介绍信（整建制集体转移，只需一张介绍信附党组织盖章后的党员名册即可）。

（三）入党积极分子培训制度

入党积极分子培训：由各街道党工委、镇党委自行组织安排，也可委托区委党校培训。按照十七大党章、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和2004年全国发展党员工作会议的精神，培训时间一般为5—7天或不少于40个学时。主要学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中组部组织局编写的《入党教材》等。由于客观原因难于对发展对象进行短期集中培训怎么办？可以搞有计划、有考核的分散自学。

另外，基层党委审批预备党员之前要求“指定专人谈话”，一般由基层党委组织委员负责。

私营企业主入党：基层党委要将发展对象的有关材料报区委组织部预审，审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委批准（市委组织部设计的评价表：到工商、税务、劳动和社会保障、质量和技术监督、街镇、居住地等部门了解情况）。

留学回国人员党员恢复组织生活：报区委组织部预审。

五、召开街镇组织委员例会方案

（一）周期 “双月”例会。

（二）对象

街道、镇分开，共分三个组：13个街道为一组。

25个镇拆分成两个组。暂按照城市化进程规模、地域分布以及原两区各镇混编等三个原则，从有利于各镇进一步融合、熟悉了解考虑，第一组建议名单：周浦、康桥、航头、惠南、新场、祝桥、六灶、金桥、张江、唐镇、北蔡、高桥等12个镇；第二组建议名单：宣桥、老港、万祥、大团、泥城、书院、芦潮港、曹路、合庆、川沙、高行、高东、三林等13个镇。试行半年后再重新编排。

（三）内容

1、特色工作主题发言1至2家；

2、讨论交流；

3、各单位简要通报近期重点工作（各3分钟）；

4、组织处通报工作。

第二篇：小区业委会近期工作通报

小区业委会近期工作通报

xx花园业委会依法组织召开了xx花园第二届业主大会，历时近三个月，共收到表决票5114张，投票率近80%，依据业主大会的决议，废除原先的开发商物业单方面制定的而又不得不签的一个不代表双方利益、保障不了业主权益前期物业服务协议，重新签订了共十五个附加条款的《xx花园物业服务合同》。

合同签订后，每周坚持召开委员会及委员扩大会议，督促物业履行合同。

具体工作实施如下：

一、制定小区监控实施方案，督办小区监控第一期工程施工。

目前完成1-5期西向路放线，东向路已完成至3期，安装主干道高速球头摄像机；监督要求对18号楼马路穿线沟不符合规范的施工进行整改。2013年8月9日晚物业各部门主管及业委会全体委员讨论，要求监控施工方案及设备严格按照合同相关要求进行施工安装，审议物业施工方案中设备不符合合同相关要求，提出整改意见。2013年8月11日业委会、物业、监控施工单位下午14:00就监控设备及安装再次进行现场讨论及确认。

二、小区消防通道常常被业主停车挡道，业委会提出整改措施要求物业负责清理。消防通道防撞柱和隔离墩制作制作中，要求8月15日之前全部整改完成。8月9日已完成2-6期所以消防通道治理，一期消防通道治理中。8月12日已制作8个大水泥防撞柱。放置在消防通道。

三、督办六期地下车库漏水返修进度。对伸缩缝土方施工，绿化移植进行监督。

四、督促物业公司组织各部门员工认真学习合同附件及实施方案。物业公司各部门已派发相关资料进行学习和培训，要求制定相关的实施方案和计划。向业委会提交一起进行讨论确定实施路线。

四、组织策划2013年中秋节业主活动方案。8月9日物业田经理已将活动方案制定完成，通过和业主委员会讨论，暂按活动方案实施。并要求在中秋活动时对小区进行节日装饰。烘托节日气氛，收集业主排练的节目。

五、通过组织业主活动，委员会一致意见，组建《xx花园业主活动中心》中心下设：文艺队、运动队。更好的建设xx花园精神文明。

六、督办xx花园供水主水管因地面下沉破裂漏水的改造工程。于8月9日工程部从上午8时-20时对主水管进行改造更换，同时对水池进行了清洗。改造完工后业委会检查施工质量基本符合要求。

七、小区出入口很多业主开车也包括摩托车，喜欢飚车，要求物业采购和安装减速带。目前已完工。

八、经咨询水处理专家委员会集体讨论提出人工湖水质治理整改方案，目前已经抽干四期五期人工湖，查漏补漏，治理工作已经开始。

九、由于前期物业公司管理不力，小区违法建筑日益猖獗，严重侵害大多数业主利益，新的物业合同签订后，物业公司会同政府有关部门已经开始了整治小区违法建筑。物业公司已经将违规资料进行整理，递交到了相关政府部门，承诺对小区违规行为进行整改。政府部门已签收物业提交的资料。

十、多次与银行沟通在社区设置柜员机，目前资料已提交交通银行。交行黄经理目前表示审核已通过。场地物业公司与银行进一步沟通，业委会督办尽快完成在社区设置柜员机方便业主生活。

十一、督促物业修复恢复原背景音乐的已经损坏的设施设备。目前已完成1-2期、4-5期设备，其它地段音箱购买中。8月9日业委会与物业联席会议要求小区监控室背景音乐同时播音反复宣传建设文明社区倡议。包括：消防知识，业主公约，宠物饲养注意事项，文明驾驶，环境卫生等等公益广播。

十二、督促物业完成了道路标识标牌施工安装。

十三、依照合同，收回了电梯广告及露天停车的公共收益，所有款项分文未动，由业主出纳和会计进行管理，委员提议：计划用一点点公共收益购买灭蚊灯安装于每栋大堂，同时要求物业公司修复原先露天的户外大型灭蚊灯。此项建议待全体委员表决后，公示全体业主再进行实施。

十四、督促物业企业加强小区日常管理与维护，同时宣传倡导小区业主自觉遵守《业主公约》。

第三篇：近期林改工作通报

喀什地区集体林权制度改革工作

进展情况的通报

为进一步贯彻落实《关于开展集体林权制度改革工作的意见》（新政发【2010】118号）及《喀什地区集体林权制度改革主体改革检查验收办法》的精神，7月4日至7月22日，地区林业局派出集体林权制度改革工作督查组，对全区12个县（市）、28个乡（镇）、85个行政村、2个县林业局的集体林权制度改革工作开展情况进行了督导检查。督查组通过采取听、看、查和现场询问等形式进行了督促检查。从督查结果来看，大部分县（市）高度重视并认真组织开展实施集体林权制度改革工作，个别县不能充分重视此项工作从而影响到全区集体林权制度改革工作的进展。现将有关督导检查情况通报如下。

一、林改的基本情况

我区集体林权制度改革（以下简称“林改”）工作于2011年4月正式启动，2012年1月在叶城县开展林改培训，全区12个县（市）的林改工作就此开始。到目前为止成立地级林改机构1个、县级林改机构11个、乡镇林改机构126个，地区林改培训人数360余人，县级林改培训人数12.18万余人，已确权林地面积12.89万亩，发放林权证1800本。

二、林改的措施及成效

我区开展林改工作的时间虽然不长，但从督促检查的情况来看，采取的措施是扎实到位的，取得的成效是显著的。概括起来，主要体现在以下三个方面：

（一）领导重视，层层落实。林改是一项复杂的系统工程，政策性强，程序要求严，涉及面广，工作难度大，没有地委、行署的高度重视和有力推进，是不可能成功的。为此，我区12个县（市）委、县（市）政府和林业部门始终把林改工作列为重要议事日程。按照地委、行署的要求布局，各县（市）主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督查工作，县级、乡级、村级林改领导小组组长全部由党政主要领导担任，形成了党委政府统一领导、林业部门督促指导、村组两级具体操作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了改革的有序推进。

（二）尊重民意，依靠群众。林改工作中农民即是林改的受益者，更是林改的主人。充分依靠群众是我区在林改中坚持的一条基本方针，也是改革之所以成功的一大法宝。为了动员广大群众积极投身林改工作，一方面注重抓好宣传发动。各县（市）通过电视、广播、悬挂横幅和编印资料等方式，对林改工作进行广泛宣传，使之家喻户晓，人人皆知；另一方面坚持走群众路线。为了在林改过程中充分体现绝大多数群众的意愿和合法权益，我区各级政府和林业部门在林改工作中，广泛听取农民群众的意见，充分尊重农民群众的

意愿，结合各乡镇、村及村民小组的实际情况，制定切实可行的林改实施方案，为我区林改工作的顺利开展奠定基础。

（三）加强林改队伍培训。林权制度改革政策性强、程序复杂，如果操作不当，就有可能引发新的矛盾和纠纷。在地区集体林权制度改革领导小组的具体安排下，地区林改办先后举办了3次地区级林改培训班，培训人数达360余人次，各县（市）培训人员有12.18万余人次。

三、全区12个县（市）林改工作完成情况

1、喀什市 还没有对经济林进行林改，从佰什克热木乡15村的督查结果来看，各阶段工作做的比较细，规范，已完成摸底调查及第一榜、第二榜公示工作。但也有以下的问题：一是前期档案不齐全，二是林改工作除了佰什克热木乡外，其余乡没有开展。

2、疏勒县 还没有对经济林进行林改，检查了洋达曼乡4村，罕南力克乡5村的林改工作，疏勒县除了2个试点村以外其余乡镇行政村没有开展任何实际性林改工作。正在进行摸底调查，前期准备工作档案不齐全，没成立乡领导小组，没有制定乡实施方案。

3、疏附县 检查了塔什米勒克乡3村、5村、7村，铁力木乡4村、5村、8村的林改工作进展情况。全县7个乡镇，74个村已经完成摸底调查，正在进行第一榜、第二榜公示，存在的问题、摸底调查表格填写不规范，接界人没有按指印、实施方案没盖章，没有各阶段的验收单及有关政府对各乡镇

林改实施方案的批复以及影像材料不齐全等问题。

4、英吉沙县 对龙铺乡2村、3村、8村，乔丽番乡1村、4村、7村进行检查。英吉沙县对防护林和经济林同时在这两个乡进行了林改，全部已完成摸底调查工作，计划这几天在其他乡镇开展摸底调查工作。检查过程中发现了林改工作进展速度慢、摸底调查表格填写不规范、档案不齐全、没有宣传相关法律政策、影像材料不齐全，没成立村工作组，没有各个阶段工作验收单，乡实施方案的批示等问题。

5、岳普湖县 检查了铁力木乡1村，3村，9村，巴依阿瓦提乡3村，5村，6村的林改工作进展情况。全县有85个村进行林改，56个村已完成摸底调查，已在20个村完成经济林摸底调查。防护林已确权面积为3994亩，经济林8737亩。存在以下问题：前期准备工作档案没有做好，影像材料不齐全，进展速度比较慢，没有各阶段的林改机构的验收单，各乡镇的实施方案没有通过政府的批复就开展摸底调查等。

6、伽师县 到目前为止没有开展任何有关林改的实际性工作。

7、莎车县 还没有对经济林进行林改，对艾勒西湖镇4村、7村、8村，10村，喀群乡3村、9村、10村，亚克力克乡5村、7村，8村，吾达力克乡9村、14村、23村，荒地乡2村，4村，7村，东巴格乡8村、10村的林改工作进展情况进行检查。莎车县已在全县范围内开展林改工作，全县464个行政村已摸底调查完的村有306个。检查中发现以下问题：

前期档案不规范，影像材料不齐全，摸底调查表格有调查因子涂改现象和接界人没有按指印，没有谈话记录本，全县的进度速度不均衡，各乡镇实施方案没有经县政府批复，没有各阶段的验收单，实施方案以及工作组，领导小组成立文件没盖章子等。

8、泽普县 检查了古力巴格乡4村、7村、11村，依玛乡2村、4村，14村，泽普乡4村、7村、10村的林改工作进展情况。全县133个行政村，在81个村完成了摸底调查，已进入第一榜、第二榜公示阶段。县林业局用林改专项资金给各乡镇林业站配备了电脑、打印机、数码相机等硬件设备。检查中发现以下问题：全县的林改工作的进展速度不均衡，经县林改办反映情况得知有些乡镇政府对林改工作的重视力度不够，参与林改工作人员经常被抽调其他工作使得工作进度缓慢，甚至停滞不前。前期档案材料准备不齐全，影像材料不齐全，摸底调查表格填写不规范，没有村委会选举的签到花名册，公示的第一榜、第二榜里有些因子填写不正确，没有各阶段的验收单及对实施方案的政府批复等。

9、叶城县 检查了县林改办的县级集体林权制度改革档案，然后检查了恰瓦克乡2村、3村、13村，依勒克齐乡2村、7村、11村，夏合甫乡3村、5村、14村的林改工作进展情况。县林改档案做的比较规范，宣传材料，影像资料做的很齐全，各个阶段工作验收很细，但乡实施方案没有上级批示。全县的林改速度比较均衡，全县19个乡（镇）都已进

入第二榜公示阶段，县林业局用林改专项资金给各乡镇林业站配备了电脑、打印机、数码相机、档案柜等硬件设备。在检查中发现以下问题：个别乡、村档案里没有有关工作组的文件，实施方案没有经政府批复，摸底调查表没按接界人指印，公示榜有几个项目没填写（小班号，GPS）以及没盖章等。

10、麦盖提县 检查了县级林改档案，档案比较规范，影像材料以及其他有关材料齐全，但乡实施方案没有批文，没有各个阶段工作的验收单。督查组到吐曼塔勒乡1村、6村，14村，尕孜库勒乡3村、5村、13村，央塔克乡3村、4村、14村阿格特勒乡1村，3村，4村检查了林改工作进展情况。从三个乡林改工作的检查结果来看，全县的林改工作进度基本均衡，各阶段工作做得比较细，比较规范。据县林改办汇报，县林业局积极利用林改资金给各乡镇配备了电脑、打印机、数码相机、档案柜、档案盒等硬件设备，全县涉及林改的村共128个村，已开展林改工作的村有127个，第三榜已全部公示完毕，已发放林权证1800本，合计面积1412.2亩，涉及宗地2449户。在检查中发现以下问题：没有各阶段工作的的验收单，村实施方案没盖章，接界人没有按指印，申请表以及第一，第二公示榜填写有误等。

11、巴楚县 检查了多来提巴格乡3村、7村、13村，阿拉根乡2村、8村，11村，琼库恰克乡5村、9村、21村的林改工作进展情况。在检查中了解到，全县各乡镇均已完成

第二榜公示，县林业局积极利用林改资金给全县184个行政村配备了档案柜。在检查中发现没有各阶段工作的验收单，乡镇实施方案没有政府批复，实施方案，公示榜，工作组，领导小组成立文件没盖章，前期准备阶段的和公示榜的影像材料不齐全，摸底调查表接界人没按指印等问题。

12、塔什库尔干县 在检查中了解到，塔什库尔干县7个乡23个村摸底调查工作已结束，已公示第二榜。

四、林改工作中主要存在的问题

1、个别县、乡政府不够重视林改工作，如伽师县还没召开动员大会和宣传，没有组织实施实际性工作。疏勒县工作进度慢，只召开了村动员大会但没开始摸底调查，喀什市只在一个村进行林改。

2、全区的林改工作进度不均衡，从目前情况来看麦盖提县已发放林权证1800本、位列前茅。叶城县、巴楚县其次。疏附县、岳普湖县进展速度比较快，尤其是岳普湖县同时进行防护林和经济林摸底调查。泽普县，莎车县的工作进度比较缓慢。

3、档案方面普遍存在以下几个问题：乡实施方案没有上一级政府的批文，没有每个阶段工作的自查报告和核查报告，调查摸底表填写不规范，申请表填写有误、接界人没有按手印，影像资料不齐全，村实施方案通过村委会进行表决的证明材料不够明晰等问题。

五、下一步工作重点

1、喀什地区林改能否按期完成事关全疆乃至全国的林改进度，要求各县（市）加大工作力度，务必于11月底前完成主体改革任务。

2、继续加强工作指导，督促检查，严格规范程序，使中央政策不折不扣落实到位。

3、继续加强学习，收集资料，吸收和应用其它地区好的经验和做法，进一步完善我区林改工作。

喀什地区集体林权制度改革领导小组

二〇一二年七月二十四日

第四篇：党建工作督查通报

中共濉溪县委组织部关于上半年基层党建工作督查情况的通报

各乡镇党委，开发区工委：

为全面了解和掌握全县基层党建工作进展情况，经县委同意，9月10日—9月14日，县委组织部抽调县党建顾问及部门工作人员组成3个督查组，采取听取汇报、现场看点、查阅资料等形式，对各乡镇、开发区基层党建工作年初目标任务落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、工作进展

一是工作安排部署及时，党建责任制落实到位。全县“基层组织建设年活动”动员大会召开之后，各乡镇、开发区紧密结合实际，按照年初签订的《濉溪县2012基层党建目标管理责任书》，研究提出了党建工作计划，并及时召开了党建工作、“基层组织建设年活动”动员会议，对党建工作进行了全面安排部署。依据全县党建责任目标及考核办法，采取下发工作要点或安排意见、与下属党组织签订目标责任书、建立党委委员包抓下属支部党建工作制度等办法，较好地落实了抓党建工作的责任；截至目前，濉溪镇、刘桥镇、百善镇、五沟镇、孙疃镇、南坪镇都组织人员对基层各总支（支部）上半年党建工作进展情况进行了督查，并召开了情况通报会议，抓落实的措施比较得力。

二全面推行基层党员民主议事制度，党员教育管理进一步加强。各乡镇、开发区建立健全了基层民主议事决策机制

和党员评议党组织班子成员制度，并认真抓好“四议两公开”工作法，建立健全了党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度等配套制度。各级党组织严格按照党员发展的程序和要求，做好党员发展工作。截至目前，各乡镇、开发区共计发展党员98名，党员队伍进一步壮大。濉溪镇积极推行党政领导班子、村（居）总支（支部）、流动党员“一对一”联系制度，保证流动党员正常参加组织活动；铁佛镇在农业合作社党建工作中，坚持党政班子成员联系制度，通过班子成员上党课、召开座谈会等形式，加强组织建设、宣传惠农政策、倾听群众呼声；南坪镇通过制定计划、调查摸底、结果运用、培训管理、强化交流等一系列措施，建立了“优秀人才库”，畅通了党员发展途径，把一批想干事、会干事、能带头致富、带领群众致富的优秀人才吸收到党员队伍中，为党组织输送了新鲜血液。

三是结合创先争优，基层组织建设年活动，村级班子和干部队伍建设得到加强。各乡镇党委、开发区工委结合创先争优、基层组织建设年活动，普遍在广泛征求党员群众意见建议的基础上，提出确定了村级重点工作计划，细化明确了村“两委”及村干部工作职责，并公开向党员群众和乡镇党委进行了承诺，明确了落实时限，落实了工作责任，全县村级干部履职尽责的意识不断增强。刘桥镇引入竞争机制，拓宽村干部公开选拔新渠道，通过发布公告、笔试、面试、考察等多个环节选拔村干部，公开选拔村书记和副书记各1名；南坪镇大力推行“阳光四步法”探索村干部任职新

机制，在全镇范围内选出德才兼备，工作能力突出的合适人才到后进村任党支部书记；韩村镇通过“加强队伍建设、加强教育管理、加强保障措施”，全面提升党小组长和村民小组长素质能力，切实增强他们的责任意识，激发他们的工作热情。

四是积极探索创新党建活动载体，党建工作的抓手不断强化。各党委坚持把创新党建活动载体作为提升基层党建工作水平的有效抓手，积极实践，大胆探索，开展了一系列特色鲜明的主题实践活动。刘桥镇创新课题，大力实施村干部“素质在提升”工程，以“一村一个闪光点”、强力推进村务公开、探索发展集体经济新途径、加强村干部培训等八项措施为抓手，进一步提高村干部服务群众和建设社会主义新农村的本领；百善镇结合星级创评实施方案，在全镇范围内开展了“以评促建”活动，对全年工作任务推行项目化管理模式，针对各项工作的不同特点，合理设计考核评比项目，每季度开展一次综合考评；双堆集镇结合红色旅游、星级创评以及党组织建设开展“宏扬红色文化、争当服务之星”活动，充分发挥党员干部在服务集体、服务群众等方面的先锋模范作用。

五是加强非公有制企业党建工作，确保党的组织与党的工作全覆盖。扎实推进园区、两新组织和专业市场等重点领域的非公企业党组织集中组建工作，确保实现四个“100%”工作目标。开发区工委积极开展“集中组建月”活动，对24家非公企业进行包保帮建。目前，开发区新单独成立党总支

1个，组建非公支部40个，成立非公企业联合支部10个，有144家企业纳入非公企业联合支部管理。指导企业党组织围绕企业发展，结合党员需要，探索创新企业党建工作方式和发挥党组织和党员作用的载体；濉溪镇加大“两栖”党员管理力度，探索镇域范围内流动党员管理新机制，充分发挥党员在企业中的先锋模范作用；孙疃镇成立了农民工创业园党支部，有组织、有计划、有步骤的开展了各项组织活动，促进创业园步入良性发展轨道。

六是加强选派干部和选聘大学生村官管理。完善选派选聘工作管理规定，量化考核管理指标，加强对选派选聘干部的领导和指导。临涣镇坚持“一套制度、两个结合、三个抓手”的工作思路，即坚持以大学生村官服务站为依托，形成一套科学的管理制度，坚持乡镇工作与服务村工作相结合，分散与集中相结合，以大学生村官创业基地建设、主题日服务活动、小蝴蝶义务培训辅导班为抓手，创新大学生村官管理与服务机制；五沟镇在选派选聘干部管理上按照县委的“五个必须”、“五个不准”的规定，结合实际采取“帮扶带动、交流学习、管理教育、工作汇报、考核奖惩”五种机制加强对选派干部、选聘生的教育和管理，使他们不断提高自身素质及工作能力，同时又利用自身优势，为镇村的发展做出应有的贡献。

二、存在问题

今年以来，全县基层党建工作取得了阶段性成效，但与县委要求仍然存在许多差距和问题，主要有以下五个方面：

一是思想认识不到位，抓落实的措施不力。部分基层党组织负责人对党建工作的重视不够，存在开会多、讨论少，安排部署的多、沉下去抓落实的少，在党建工作上投入的时间精力不够。部分乡镇对下属总支（支部）党建工作落实情况没有进行过专门的督查指导。

二是探索创新不够，党建工作的特色不够明显。多数党委只满足于完成县委统一确定安排的党建工作任务，日常工作落实的多，精心钻研创新的少，没有结合本乡镇工作实际提出富有实效、特色鲜明的党建工作载体，工作平铺直叙，特色亮点不多。提出了党建工作载体的党组织，在组织开展载体活动上不够经常、不够深入，党员群众参与的积极性不高，活动实效性差。

三是工作进展不平衡，重点工作任务落实有欠账。在 “基层组织建设年”活动中要求各乡镇、开发区辖区内的村、居党员人数超过50人的全部成立总支，目前，刘桥镇、开发区、百善镇、南坪镇仍然没有全面完成。部分党（工）委对辖区内党员、党组织的评星定级挂牌措施落实不到位。

四是党建示范点抓建质量不高，后进支部整顿转化的成效不明显。部分乡镇在制定党建示范点及后进支部转化工作实施方案或计划时，措施落实不到位；部分党委抓党建示范点的起点标准不高，用常规思维和办法抓党建，党建示范点整体质量不高；个别乡镇党建工作滞后，问题依然突出，整顿转化的成效不明显。

五是党建宣传工作滞后，党务基础资料不够规范。部分党委对党建宣传工作重视不够，上报的党建信息质量不高；上报的党建信息反映业务工作进展情况的多，与党建工作结合的少；个别乡镇、村平时不注意收集完善党建工作资料，存在集中突击、被动应付的现象；部分乡镇党委对党建资料的分类不够科学、繁多杂乱，单位党建活动记录不合工作程序、不合逻辑关系，明显存在事后补记的现象。

三、下一步工作要求

下一步，各级党组织要认真对照年初确定的各项工作任务，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年党建工作的各项任务。

一是将督查组提出的意见和建议当作今后工作的动力，不断改进和推动全县的基层党建工作。

二是新形势下党建工作任务更加艰巨，难度更大，还有很多薄弱环节和困惑，各乡镇、开发区务必要创新工作思路去探索、去解决党建工作中出现的给类问题。

三是要认真研究基层党建中出现的新情况、新问题，加强调研工作，提出解决对策。如非公企业建党工作已基本完成，下一步要研究怎么发挥作用的问题；农村合作社成立党组织与村党组织关系如何协调；两新组织建立党组织等问题。

四是要积极探索创新党建活动载体，着力提升全县党建工作实效。要立足于服务中心工作，分行业、分领域探索创

新各自的党建工作实践载体，切实提升全县党建工作的实效。

第五篇：基层党建工作浅析

****基层党建工作浅析

***下辖七个行政村***个村民小组3.5万余人，现共建有党支部**个，其中，**个村支部，**个非公企业党支部，*个机关支部，*个教育支部，共有党员***名。近年来，在县委县政府的正确领导下，***通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、开展“两学一做”学习教育以及开展“五比”党员活动等，基层组织建设不断得到加强，基层党组织较好的发挥了核心作用，部分党员成为了抓农业产业结构调整，抓林下经济种植的好手，社会矛盾纠纷和信访问题同比不断下降，各村经济社会建设不断向好，村民生产生活水平不断提高。

一、基层党建工作现状

镇党委高度重视基层党建工作，不断加强研究，改进工作方法推进基层党建工作，巩固党支部的桥头堡地位，使党支部的凝聚力、战斗力、创造力不断得到加强，基层组织建设不断推进。

（一）推进村支部建设，选强配齐村干部队伍。一是村党组织书记结构得到优化。辖区的7个村有4个村的支书为大专学历，平均年龄为41岁，人员得到了一定的优化。二是选配第一书记充实村级党组织，驻村工作组协助抓党建。因工作需要，对***村、***村、***村等3个村的第一书记进行了调整和配齐，村级党组织带头人队伍得到加强。

（二）推进服务型党组织建设，统筹抓好基层党建工作。一是以拓展社会管理职能、提升公共服务效能为重点，积极推进镇群众工作站、村群众工作室和便民服务***（站）为一体的社会服

2两三年后仍不提出转正申请，村支部也不及时督促其提出转正申请，导致转正工作久拖不决。村支部对需要延长预备期的没有履行告知程序，预备党员对是否转正不关心，影响了发展党员的严肃性。二是个别支部存在“被入党”的情况，其本人根本不知道自己已递交了入党申请书等历史遗留问题。因对发展党员工作程序存在认识偏差，存在突击发展党员情况。发展党员是一项政治任务，部分支部快到年终的时候搞突击发展党员，忽视了发展党员工作程序，个别党支部在群众不知情的情况下把不符合入党条件的群众发展为预备党员，随后坐在办公室“玩空转”，自己补足发展党员所需材料。甚至，年终在做党员年报统计的时候直接在党务管理系统中擅自添加为预备党员。从今年开展的党员查档工作来看，***有数十名党员存在无档情况，但已有10余年党龄的党员。

（二）“两新”组织的党组织建设形同虚设。“两新”组织党建工作的工作目标是凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。“两新”组织党组织最贴近党员、群众，最能及时了解党员、群众的心理需求和利益诉求，并能有针对性地解决问题。目前，***在“两新”组织中建立党组织6个，拥有党员18名。由于“两新”组织人员流动性大，特别在非公企业中建立起党组织后因人员流动频繁，不能正常开展组织生活。究其原因，一是“两新”组织对党组织的建设在认识方面存在偏差。部分“两新”组织负责人认为搞好了组织内的党组织建设工作会损害自身的利益，比如错误的认为“两新”组织的党组织组建工会，工会维权等会加大用工成本。二是“两新”组织固有缺陷导致党组织建设困难重重。企业的逐利性导致“两新”组织业主重经济建设，轻党组织建设。“两新”组织中没有专门的党务工作者，外派的党务干部和党群工作者没法进入“两新”组织的管理决策层，也就难以开展有效的党建工作。从实际看，很多“两新”组织业主对外来的党务工作者上门开展党建活动不了解、不理解、不接受，表现为“门难进、脸难看、话难说、事难做”。业主也不愿拿出部分资金搞“有偿聘请”党务干部。因“两新”党组织中党员流动性大，导致部分“两新”党组织处于无党员状况。三是党组织无活动场所。“两新”党组织因条件限制，部分党组织无固定的活动场所，只能与业主分享部分办公场所，导致开展党组织建设困难重重。

（三）基层党组织建设特别是班子建设仍需加强。

1、抓党组织建设工作缺乏思路。对组织建设怎么做、做什么心中没底。系统思考、系统谋划、系统推动的意识不强。没有牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，导致抓党建工作力度不够。一是主动谋划意识不强。工作上不思进取、安于现状，没有认真思考和研究党建工作。一遇到工作忙，一些学习研究党建知识的好习惯就得不到坚持，缺乏持之以恒的精神和韧劲，沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。二是没有及时对抓党建工作好的做法和经验进行及时总结提炼，推广力度不够，没有充分发挥好办法、好经验的示范引领作用，各村级党支部书记对抓党建工作知之不深，浮在面上。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科

6众服务。“两新”组织内的党员要把发挥共产党员的先锋模范作用与服务群众结合起来。“两新”组织内的党员不仅自己要兢兢业业地努力工作，完成企业交给的各项任务；还要团结企业内的群众，尽自己所能帮助他们克服工作中的困难，真心实意地为群众办实事。党员和党组织要发挥沟通群众之间、沟通群众与企业之间的作用，让群众感到党员和党组织的存在，让群众从身边的党员和党组织那里获得信心与力量。这样，党组织对群众的感召力和凝聚力就会增强，在“两新”组织内部发展党员不断创造条件，改变“两新”党组织后继无人现象。

（三）着力加强基层党组织班子建设。基层党组织领导班子是基层工作的“火车头”，加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用。

一是优化班子结构，组合形成科学富有活力的基层党组织领导班子。坚持好中选优，把政治上强、发展本领高、抓党组织建设能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部及时选拔到基层党组织正职岗位上来，主动谋划，打破旧思路老方法，科学施策，系统谋划基层党组织建设。

二是加强思想教育，努力提高基层党组织领导班子的思想政治素质。党组织班子要坚持“抓好党建就是最大的政绩”，摈弃“重经济轻党建”的做法，切实用党的科学理论指导党建工作，坚持“严”的精神和“实”的作风，认真研究解决基层党组织建设的实际困难和问题，努力做出经得起实践和历史检验的实绩。

三是加强民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化。党内民主是党的生命，要摈弃“一言堂”作风，重大事项民主决策，科学施策，最大程度降低决策风险。加强民主集中制建设首要是“三会一课”，要监督执行“三会一课”制度，充分保障党员对一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时，发扬党内民主，及时总结经验，纠正错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督，通过开展“三会一课”保障党员学习执行党的方针、政策，促使党的政策等落地生根。

（四）严管队伍，不断提升党性修养。按照打造具有铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当的干部队伍要求，严格管理队伍。一是认真落实“党要管党、从严治党”要求，强化责任担当，履行好第一责任人职责，以党建工作促进党员不断改进作风，增加党性认识，提升党性修养。同时，按照“铁的纪律铸就铁的队伍”的理念，严格纪律管理党员，落实执纪问责促进队伍作风进一步转变，养成在党言党、在党为党的良好风尚；二是强化责任意识，加大对“一岗双责”的落实力度，加大对党建工作分管领导、党建指导员、村支书责任的落实，加大对工作的督促问责，层层落实责任抓党建；三是按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，发挥党支部的战斗堡垒作用，增强党员的荣誉感、归属感和感召力，严格落实《贵州省发展党员工作规程（试行）》，从严审核把关，真正把符合条件的农村知识青年、致富带头人、毕业大学生等优秀知识青年入党，切实改善党员年龄结构、学历结构、能力结构，切实发挥党员“三个代表”的重要作-