第一篇:农村基层党建工作的工作总结
2008年,在区委、区政府的正确领导下,中共**乡委员会以《中共隆阳区委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》(隆发〔2007〕14号)精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓党建促经济发展,结合基层工作实际,认真研究基层党建工作的特点,做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署,一齐落实,一齐检查,一齐考核,使全乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高,有力地促进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡2008年度农村基层党建工作做如下总结:
一、全乡基本情况
**乡位于隆阳区东南部,是一个典型的山区农业乡,全乡辖15个村委会,145个村民小组,现有总人口28076人,其中农业人口27351人。国土面积219.33平方公里,其中耕地面积27898亩,乡域内最高海拔2383米,最低海拔1050米,年降雨量在850—1290毫米之间,年平均气温16℃,温光资源丰富,十分适宜各种农作物的生长,经过多年努力,农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高,已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡,同时也是驰名区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡,基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高,文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展,人民生活水平有了明显改善。
全乡共有22个党支部,其中农村党支部15个,机关党支部3个,学校党支部2个,事业单位党支部2个,全乡共有党员946人(含预备党员43名),其中女党员127人,少数民族党员65人,年龄结构为:35岁以下的188人,36岁—45岁的182人,46岁—54岁的138人,55岁—59岁的72人,60岁以上的366人。文化结构为:大学本科52人,专科42人,中专、高中96人,初中及以下756人。村级组织中,党支部书记35岁以下的有1人,36—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人,村主任中,35岁以下的有1人,36岁—45岁的有12人,46岁—54岁的有2人。村“两委”成员,35岁以下的有19人,36—45岁的有85人,46—54岁的有32人,55岁—59岁的有6人。其中:中专学历的有3人,高中学历的有25人,初中及以下的有114人。
二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩
(一)切实加强领导,建立健全工作机构,使我乡党建工作从组织上得到保证
乡级成立了以党委书记为组长,副书记和纪委书记为副组长,成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标,定期不定期地研究、部署党建工作,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。
(二)提供必要的经费保障,使党建工作不断创新形式,内容上有声有色
乡财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出2万余元搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等,今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名,乡党委分别给予了表彰奖励,努力营造创先争优的干事氛围,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。
(三)认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩
乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心,我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务,乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点,坚持每年到联系点讲党课不少于2次,同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实,把党建工作与经济工作有机结合起来,相互促进,相互提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来,明确各党支部书记为党建工作第一责任人,做到责、权、利相统一,明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据,实行一票否决制。
乡党委成立了督查办公室,由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作,由督查办进行检查落实,全体乡干部必须撰写民情日记,每周五定期查阅,年底一同纳入业绩考核。
(四)注重改善党员队伍结构,努力提高党员干部素质
通过开展保持共产党员先进性教育活动,全乡党员队伍素质得到了明显提高,党员讲大局、谋发展意识明显增强,党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。
1.认真搞好党员民主评议工作,接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评,找出差距,提出整改措施,对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议,党员队伍向心力进一步增强,带头干事、谋发展的劲头更足了。
2.坚持标准认真培养和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状,乡
党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构,提高党员队伍素质这一愿望出发,要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培养发展党员,特别是注重从致富能手中发展党员,努力实现“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训,提高党员素质。严格发展党员程序,党员入党前都要经过培训,学习党的有关知识,接收组织考察。
3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中,注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部,敢于给他们挑担子,搭建给他们充分施展才华的平台,让他们在实践中得到充分锻炼,提高能力,健康成长。经过组织选拔培养,成功推选了乡党校常务副校长,调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变动而产生的人员不足的情况。
4.各党支部积极提高党员科技文化素质。各村根据自己产业发展的实际,积极探索提高党员素质。白玉村以党支部组织,由省、市、民盟到村里举办农民函授大学,先期60名学员已经毕业。乡党委积极与区科技局联系在迭水村开展农民致富培训100人,主要是烤烟、蚕桑种植技术,通过培训进一步增强了现代农民致富能力,提高广大党员、群众的整体素质。
5.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作,完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时,乡财政投资6800元,配备了党建专用电脑,建立基层党组织、党员信息库,对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。
6.加强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记,对那些发展意识差、工作打不开局面、搞小集团和内耗的村级干部,坚决予以调整,并探索村支部书记异地任职。年初,综合各方面意见,撤换了一名支部书记和副支部书记,对四个村级领导班子职务进行了内部调整,同时,对新上任的村干部进行任前谈话,增强他们的责任感、使命感。通过职位调整,理顺了村级干部关系,使整个村级干部队伍面貌焕然一新,驾驭村级事务能力得到了提高,村级各项工作有了新的起色。
(五)扶贫济困,为民解忧,体现为民本色
哪里有困难,哪里就有党员,针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况,乡党委领导带头,其他党员干部积极响应,主动与他们结穷亲,帮助他们解决生产、生活中的困难,积极给他们出主意、想办法,给予他们经济、物质上的支持,大大加快了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户,解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后,全乡广大党员纷纷伸出援助之手,134名党员共缴纳“特殊党费”14492元,全乡党员群众共捐款12.05185万元,党员干部带头,以各种方式向灾区献爱心,发扬了一方有难,八方支援的风格。在大忙季节,党员干部热心支农,帮助农户抢收小麦、栽种烤烟,全乡党员干部共出动1350人次,带动收获小麦750亩,栽种烤烟5000多亩。
(六)加强流动党员的管理
随着社会的发展,农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部分党员积极投入经济主战场,这样,给党员管理带来了新的问题,乡党委成立了党员服务站,及时与各村党支部沟通,了解掌握党员的流向,关心他们的生活,做到底子清,流向明,同时,对流入的党员做好服务工作。
(七)认真推行党务、政务公开,接受人民群众监督
在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项,每个支部半年或一年公布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示,给群众一个明白,还干部一个清白。
(八)抓党建促进乡域经济社会又好又快发展
通过抓好党建工作,有力促进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展,在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业,壮桑、活林、突破新型工业化,非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下,围绕“6+2”奋斗目标,即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业,加基础设施建设,加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展,真抓实干,加快发展。
1.全力推进新型工业化发展进程,不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元,2008年全年完成投资300万元;**硅厂全年生产成品硅2000吨,实现现价工业产值2400万元;**红砖厂恢复生产后已产砖500万块,实现产值130万元;新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元,现已进入设备安装调试阶段;全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。
2.集镇建设又有新发展。针对**乡老集镇布局不合理,功能不够完善的现状,**乡党委、政府四方筹集资金,向银行贷款200万元,启动了新集镇二期开发工程,现已全面竣工,临街土地使用权挂牌出让工作进展顺利,已成交22宗,成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工,投资86.6万元,其中附属工程12万元,社会筹集到捐款19.4万余元,拍卖**集镇存量国有土地使用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善,**集镇总体形象得到较大提升,功能有所改进,人气日渐旺盛。
3.固定资产投资继续保持强劲增长的势头。2008年完成固定资产投资2346万元,已建成的较大工程项目有:集镇二期开发工程;烟水配套工程;烤房改造工程;总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程;总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推进工程;总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程;总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工;建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室,总投资23万元;完成了中学大门、围墙建设工程,总投资116万元,乡政府基础设施建设投资100万左右。
4.完成和超额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。2008年全乡完成生产总值12945万元,(预计,下同)增长20%,实现农村经济总收入9688万元,增长20.3%,农民人均纯收入2245元,增长25%。农村固定资产投资达2346万元,增长32.2%,财政总收入670万元,增长26.4%,城乡居民存款3300万元,增长31.2%。解决温饱人口700人,同比增长75℅,有序劳务输出117人,累计建成沼气4398口,成立了沼气协会,努力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。
5.争取到2009年可开工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、预计投资超过5000万元,这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设,同时为2009年的固定资产投资、财政增长打下了坚持的基础。全乡社会安定,政通人和,呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。
三、存在问题和今后努力方向
我乡的党建工作尽管取得了一些成绩,但还存在一些薄弱环节,一是全乡党员队伍整体素质亟需提高;二是村级后备干部队伍培养滞后;三是各项制度建设还不够完善;四是乡级财力有限,对农村党建工作支持力度不够,对这些困难和问题,我们将进一步解放思想、真抓实干,以党的十七届三中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,加大农村基础设施建设力度,提升农业发展水平,加强和改进党的基层建设工作,以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标,为建设经济繁荣社会和谐新**提供坚强的组织保证。
第二篇:加强农村基层党建工作
加强农村基层党建工作
XX区XX办事处XX村——XX
市农村两委干部培训已经结束,市委常委、组织部部长XX要求参加培训的基层干部认真贯彻落实科学发展观不断增强组织协调、化解矛盾和发展经济的能力,切实推动后进村转化升级。以强化基层组织建设日常工作和重点工作双项目标管理为手段,突出开展保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的基层组织和党员干部队伍建设,进一步提高党的基层组织建设的整体水平,为推动全市经济建设和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、明确方向,围绕农村抓党建
在新的历史时期,发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在,是解决农村一切问题的关键,只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建,农村基层党建才有着力点,才能赢得广大群众的拥护。随着农村经济的发展,不少农村基层党组织在群众中失去了凝聚力和感召力,部分农村基层党组织的领导地位甚至受到削弱,党的先进性难以体现。之所以如此,主要是一些基层党组织认识上存在偏差,认为发展农村经济是村委会的职责,脱贫致富主要是农户自己的事情,从而放弃了对农村经济工作的领导;有的农村党支部虽有带
领群众脱贫致富的愿望,但找不到适应新形势下加强党对农村工作领导的新途径,缺少带领群众脱贫致富的新办法,不具备在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力;有的党员干部只想着自己致富,没有想到带领群众一起致富,因而工作打不开局面,经济发展上不去,导致党组织和党员干部在群众中威信下降,战斗力减弱。
为了提高认识,统一思想,明确方向,我们农村基层党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想,把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓,并用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织按照市委的要求,开展了形式多样的思想教育活动,使广大党员干部树立起了发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽的职责等思想。
二、突出重点,提高领导班子执政能力
火车跑的快,全靠头来带。实践证明,一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的领导班子是干成事业的基础。加强党委班子自身建设。按照总揽全局、协调各方的原则,结合党员先进性教育活动,逐步建立了科学化、规范化、制度化的工作机制。在日常工作中,坚决贯彻党的民主集中制原则,遇到重大问题实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度,做到了“顾大局、谋发展、为群众”。以党性实践活动为载体,努力发挥党员干部
先锋模范作用。加强党员干部队伍作风建设。重点抓四个方面,第一,抓学风,促进观念转变。第二,抓制度,增强纪律意识。第三抓落实,推动各项工作。第四,抓服务,打牢群众基础。抓思想政治建设和业务能力建设,努力提高领导水平和执政能力。坚持每月一次的党委中心组学习制度。在学习内容上,以政治理论教育、党的宗旨意识教育、理想信念教育、市场经济知识教育和法治教育为重点,采取专题讲座、集中培训、以会代训的方式,针对村两委班子成员进行培训。确保上级党委的决策能及时有效地贯彻执行。通过学习,真正掌握了理论,拓宽了视野、启迪了思维,增强了分析问题和解决问题的能力。
三、抓住关键,发展农村党建
发展是我们党执政兴国的第一要务,解决中国所有问题的关键在于发展。因此,带领广大群众一心一意奔小康就成为基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用,成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者,才能凝聚人心,成为群众的主心骨。“农村富不富,关键在支部;支部强不强,主要看干部”。只要把支部配强了,干部选好了,党员队伍壮大了,发展农村经济就有了组织者和带头人。因此,市委要求农村党建试点村切实改变消极、被动发展党员的状况,积极主动地做好发展党员的工作,把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到
党组织中来,增强党组织的吸引力和凝聚力。
四、存在的问题
一年来,XX村基层组织建设工作,严格按照上级领导意见,在各级党组织的积极努力下,取得了一定成绩,但也还存在以下几个方面的不足:
1、在党员管理教育方面,一是流动党员、务工经商党员和老弱病残党员“三主动”形式体现不够;二是就学习抓学习,电教化内容形式少。
2、创造性开展活动不够,党员学习和开展活动的形式不活。
3、由于我村经济基础比较薄弱,缺乏经济收入来源,创办服务项目的力度不大。
第三篇:2017农村基层党建工作[推荐]
各位领导、各位同志:
今年以来,我村党建工作在镇党委的坚强领导下,以十九大精神为指导,不断推进工作进入新的发展阶段,进一步解放思想、更新观念、迎难而上,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。主要做了以下工作:
一、加强党组织建设,提高班子整体素质
1、积极开展学习教育培训活动。推进两学一做教育实践活动,完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓,不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际,村党总支部依据镇党委的指示,扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作。为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设,保持党员先进性,我们认真做好了党员的发展工作,一年来我们本着坚持标准、严格程序,确保质量的原则,今年办理了5名同志的转正手续,吸收1位同志为中共预备党员,培养1位同志为入党积极分子,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。
3、切实开展农村基层治理,规范议事会运行程序。认真组织实施“四议两公开”。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项,以及与多数村民利益密切相关的重要问题,在村党组织的领导下,按照“四议两公开”的程序组织实施。
4、认真推行公开制度。本着注重实效的原则,在公开的内容上,紧紧围绕党组织概况,发展党员情况,工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况,确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
5、切实加强党员队伍的管理。一年来,我村采取有效的措施,突出抓好我村党员和流动党员的管理工作,积极探索加强党员队伍管理的有效途径。扎实开展党员民主评议活动,按照标准,通过党员述职,党员互评,领导点评,群众测评,党员评议等步骤,将党员评定为优秀党员、合格党员,不合格党员,实行表彰和处置,促进全体党员积极向上,开拓进取,上岗履责,发挥先锋模范作用。
6、大力开展远程教育,提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题,我村远教工作实行专人管理,大学生村官作为农村党员干部现代远程教育专职操作员,负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见,确保远教信息播放有的放矢,实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
二、认真落实党风廉政建设责任制。
1、坚持以公示化的方式切实加强阵地建设,实行有与群众利益密切相关的重大事项面向社会公示制度,公开接受群众监督。村党总支成立了检查小组,对全村内党员干部进行监管、监察,相互督促,并对基层党员干部组织分期培训,对农村基层干部开展任前谈话,开展农村基层干部述职述廉。通过组织多种形式的廉政教育,使村“两委”干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
2、按照“谁主管,谁负责”的原则,落实工作责任制。为了进一步夯实我村社会和谐基础,充分发挥群众监督、党委政府检查的作用。一年来,我村以“党风廉政建设”为专题召开了4次专门会议,并设立了一个专门工作小组。
3、村党总支加强对项目资金的监管和使用,做到了专款专用,严格按照报账程序,有效杜绝了我村恶性事件的发生。
4、全面推进民主政治建设,继续执行村级财务镇管理制度,切实保障人民群众的民主权利。
5、在重大事项决策上,坚持民主议事会制度,必要时召开扩大会议,邀请村民代表和勤廉监督委员会成员参与重大事项的决策,提高村委会议事制度的公开性和透明度,重大事项采取票决制。
三、深入开展“党员群众进网格服务”的活动。
按照镇党委要求,结合本村实际,建立组织、制定计划、设计载体,扎实推进活动开展。
一是合理划分责任网格。以辖区村民小组为依托,村民集居生活状况为依据,划分五个区域、47个网格,在每个网格区域内配置相应的服务团队,适时采集网格内农户的情况,对网格内的农户进行具体的、有针对性的服务,为村里的经济社会统筹协调发展提供强有力的保障。全村有58个村民小组,分成5个片、47个网格服务团队,另设综合服务团队1个,涵盖现代农业、综合维稳、医疗计生、便民等四个方面。
二是合理配备组团人员。为使网格化管理服务真正发挥作用,村两委对每个管理服务团队的人员构成,依据服务内容、服务范围,因地制宜、因人而异地做了研究和调配,并结合党员“双带双创”等活动,整合资源,合理搭配。其中村综合服务团队由联村干部、村班子成员、驻村指导员、大学生村官、医生和现代农业中的年轻带头人等17人组成,每个网格服务团队由1名村班子成员负责,定期或不定期地对网格内的农户进行调研走访,收集和处理村民所反映的问题和意见。
三是建立为民服务体系。为了做好群众的各方面工作,畅通信息渠道,提高掌握信息的敏感度,真正了解村民盼什么、要什么,村两委会根据随时变化的情况,随时调整工作策略,及时化解矛盾,解决问题,为民分忧,消除社会不稳定因素,确保社会经济健康发展,村里还相应规范了服务内容、服务程序,改善了原来的服务方式,提高了工作效率,得到了村民的肯定。
四、着眼民生办实事,我们坚持以“深刻领会十八大三中全会精神,争创新业绩”为主题,将承诺的事项一件一件地抓落实,大办惠民实事,谱写发展新篇。
1、投资30多万元,对原有的道路进行了修复。
2.投资20多万元,对曲塘泾、钱泾塘进行河道清理。
3、贴补12万元为2400个村民缴纳了合作医疗保险。
4、每月定期发放80周岁以上老年曾老金<全年累计发放15多万元>,精心组织安排60周岁以上老年人进行免费体检„„,一系列关爱活动的实施,让全村老年人实现了老有所养、老有所乐,安度幸福晚年。
5、落实帮困资金,关爱弱势群体。现在全村有28户低保户、4户低保边缘户,在节日期间对困难老党员、孤寡老人进行慰问,对生重病、家庭生活困难的村民及时了解情况,根据实际情况做好临时救助,2017年共有21户家庭进行了临时救助,救助金金额22000元左右;年终对大病人员分别做好摸底工作,及时做好救助工作,解决他们的临时困难。对贫困学生的家庭做好摸低调查工作,尽量帮助他们结对,来解决他们的生活学习费用;及时做好每年低保标准2倍以下贫困学生的摸底工作,今年有8名贫困生符合2倍以下条件,解决他们的后顾之忧,来切实解决困难村民的生活。
6、对全村的农田水利设施进行全面配套。这些看得见、摸得着的实事惠及全村群众,深受群众好评。
以上就是2017的党建工作述职汇报,请领导指正评判。
第四篇:农村基层党建工作总结
农村基层党建工作总结三篇
农村党建工作作为建设社会主义新农村的重要组成部分,能否在新的历史时期发挥其应有的作用就显得格外重要。本文是东星资源网小编整理的农村基层党建工作总结三篇,欢迎阅读。
农村党建工作总结一
某某村地处某某县西部,是某某乡所在地。全村现有村民小组24个,609户2505人,支部现有党员62名(其中女党员6名),村两委成员7名(支委4名,村委3名)。全村总面积35037亩,其中林地14049亩,耕地3751亩。2010年,全村人均收入6684元,村财总收入13.5万元。
近年来,某某村党支部在乡党委的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,以“168”党建工作机制为抓手,以“双卡一日”活动为载体,着力推进创先争优活动,加强支部自身建设,团结带领全村广大党员干部群众开拓创新,扎实工作,各项工作取得明显成效,走在全乡前列。现将党建工作开展情况汇报如下:
一、取得的主要成效
几年来,某某村党支部扎实按照新农村建设二十字方针、开展创先争优活动和深入推进168党建工作机制的要求,明确一条主线,实施六步工作法,充分发挥8个方面作用,在深入推进168党建工作机制上取得了明显成效,主要表现在四个方面:
(一)支部堡垒作用明显提升。通过推进168党建工作机制,某某村党支部在各项工作推进中,领导核心作用得到发挥。村两委班子更加注重加强自身建设,责任心、事业心和宗旨意识明显增强,为民服务的理念、遇事决策的能力、创新管理社会事务的能力都得到了较大地提高。支委会在研究解决问题时,民主集中制原则得到落实,在广泛征求意见的基础上,支委会的决策也更加具有代表性和可操作性,得到了广大干部群众拥护。
(二)各级组织凝聚力有效增强。某某村党支部通过发挥“八个方面作用”工作,把村民兵营、团支部、妇代会和老年协会等群团组织的利益与广大群众的利益融合在一起,形成了合力,各类组织、各支队伍由过去的“单兵作战”变成了“群团作”战,“派工做”变成了“主动做”,“少数人做”变成了“多数人做”,“无序做”变成了“规范做”,进一步增强了各级组织在推进新农村建设中的凝聚力。村老体协会员谢响发带头发展养殖业,致富后不忘回报社会,每年都会捐赠一定活动经费给村老体协,并看望慰问生活困难的高龄老人。
(三)村级事务管理更加规范。通过规范化的六步工作法,使某某村各项事务管理更加规范,不论是涉及村组织建设、经济发展的大事,还是宅基地审批、扶贫帮困资金发放等涉及每一个村民的事务,都严格按照六步工作法做到有研究、有公示、有实施、有评议。今年是新农保惠民政策实施的第一年,某某村通过征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩六步工作法,进一步激发了群众主动参与的积极性和主动性,仅开展两个月以来,某某村新农保参保率就达97%,全面完成了县里下达的95%的任务。
(四)各项社会事业齐步推进。推进实施168党建工作机制以来,某某村各项社会事业齐头并进。农民入均收入每年实现两位数以上的增长,农民文化中心、农村改水改厕、通组公路建设、土地整理项目等一批与群众生产、生活息息相关的项目相继建成,农村医保、新农保、重大疾病统筹、种粮补助等惠民利民的举措得到强有力推进。
二、采取的主要措施
某某村在深入推进168党建机制的过程中,主要是做到突出两个载体、采取四项措施、实现三个确保。
(一)突出两个载体。为深入拓展推进168党建工作机制,某某村党支部按照乡党委的统一部署,以发放 “民情沟通卡”、“党风廉政监督卡”为纽带(简称双卡一日),以开展民情沟通日为切入点,以落实党务公开为抓手,加强党员与支部、群众与党员、群众与支部之间的沟通联系。利用墟日,指派一名村两委班子成员,专门接待群众来访,群众可以对村两委工作开展情况提出建议和意见,可以就村干部工作情况提出批评和要求,也可以就个人情况向村两委反映。村党支部利用党务公开这个平台,及时将支部贯彻落实上级党委部署、班子建设、服务群众及党风廉政建设情况公开。通过“双卡一日”、党务公开这两个有效载体,进一步畅通了民情;为群众主动参与村级事务管理提供了有效平台;为群众监督村两委班子工作提供了有效渠道。通过发放双卡、开展民情沟通,落实党务公开,今年共征集群众意见建议17条,已落实9条,正在落实4条,有4条暂时无法解决,通过与群众沟通,得到了群众的谅解,并及时通过党务公开栏公开,让群众做到明明白白。
(二)采取四项措施。一是发放联系卡。根据村两委、工作分工和挂包小组的不同,制作下发了民情沟通联系卡和党风廉政监督卡,把村两委干部的姓名、联系方式发放到每一户农户家中。二是开展结对帮扶。对群众反映的情况和排查过程中发现的问题,及时召开村两委会、村民代表大会研究解决办法、制订解决方案,并根据两委工作分工确定结对帮扶对象及解决问题的时间。三是及时沟通反馈。在解决问题的过程中,及时和群众进行沟通,听取他们的意见和建议;对村级无力解决的,及时向乡党委、政府汇报提请帮助解决;对一时无法解决的,及时与群众沟通,取得他们的理解和支持。今年塘坊组的通组路由于资金落实不到位,没有按照群众的要求进行硬化,但由于沟通及时,取得了广大群众的理解。四是开展评议考评。实现季度评议和年终考评相结合,季度评议主要是了解掌握结对帮扶情况,分析解决存在的困难和问题,研究部署下阶段帮扶举措和帮扶重点。年终考评重点是评价帮扶人帮扶成效和工作实绩。去年,年终考评中,由村书记刘斯进同志负责的四个项目中,有一个没有完成,在年终考评时就只被评为基本合格。
(三)实现三个确保。一是确保联系卡百分百到户。全村共有 户,每家每户都发到了由村里统一印制的民情沟通联系卡和党风廉政监督卡。通过发放双卡,群众参与村级事务管理的积极性更加高涨,对公益事业和事关群众切身利益的事务更加关心,形成了人人建言献策的良好氛围。二是确保专人负责抓落实。根据群众反映的每一个问题,村里都确定了一名村两委干部结对帮扶,并根据所属群团组织的不同,分别由兵、青、妇、老年协会等不同群团组织挂包,做到有人管、有人落实。三是确保件件有反馈。平时,提案人和村民代表都可以要求负责人对进展情况进行说明,同时,季度评议和年终评议都邀请村民代表和提案人参加,让提案人和村民代表及时了解进展情况、存在问题,切实做到件件有反馈。
三、下阶段工作打算
某某村党支部在深入推进168党建工作机制的过程中虽然做出了一些有益的尝试,但离上级要求还有一定差距,下阶段,重点要从三个方面抓好168党建工作机制的推进:
(一)要更高。要牢牢把握新农村建设这个第一要务、服务群众这个核心,在更高的起点上推进“168”党建工作机制;围绕生产发展和改善民生来实施“168”党建工作机制,制定符合某某村的目标任务、为民办实事项目,多为群众办好事、办实事。重点要_村财增收、群众增收、民生改善等困局,使某某村人民幸福指数得到明显提升。
(二)要更实。要紧紧围绕制订的新农村建设五年规划进行分解,并根据从群众中征集来的意见和建议,进一步完善计划;要进一步规范管理,严格按照六步工作法办事,使六步工作法成为村里办好每一件事的必由之路;要做实季度评议和考评,充分调动各个组织各支队伍的积极性和创造性。
(三)要更平。要提高村干部素质,强化村干部队伍的责任意识、竞争意识,努力解决各个组织各支队伍作用发挥不平衡的问题,通过项目竞赛、典型带动等方式,使一个方面作用带动其他方面作用的发挥,为实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。
农村党建工作总结二
2020年来,我村党建工作在乡党委的坚强领导下,认真查找在党建工作中存在的问题,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就2020年党建工作的开展情况作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)以村“两委换届”为契机,加强班子建设,配优配强,抓好学习。进一步健全了村委中心组学习制度,确定了3个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
规范党总支工作。进一步完善党总支议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开党总支会议3次,对影响全村的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党总支成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党总支委员联系1个党支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。我村制定了《2020年党建工作计划》,并召开了全村党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,上半年共完善党建制度10个,干部管理制度4个,全部做到制度上墙。认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党总支党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员20户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。
认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《河王村发展党员计划》。
切实加强对流动党员管理。对全村外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理。
加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
认真开展“三个一”活动,召开了一次动员大会,由党员干部对村党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。
三、存在的困难和问题
上半年我村党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,“三培养”工作存在一定难度,党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。
农村党建工作总结三
一年来,中堡村坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导,以科学发展、创先争优为主线,以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题,把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容,扎实开展服务群众工作,圆满完成庆祝建党90周年活动,进一步强化基层党组织管党责任,党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强,共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
一、基本情况
中堡村全村辖9个村民小组,有1409户,7010人,有党员102名,其女党员24名,流动党员5名,预备党员3名,大专以上学历19人,高中学历20人,初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主,全村耕地面积4535亩,现有大棚1358个,全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只,鸡饲养量150000只。
二、围绕队伍建设抓党建,树立党员新形象
农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础,关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此,村党支部狠抓党建工作,不断树立共产党员新形象。
一是落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动,把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合起来,围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设,全面落实“一定三有”要求,大力推广“四议两公开”工作法,深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动,提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领,结合资源优势,明确发展思路,壮大集体经济,促进就业增收。结合创先争优活动,针对我村民生渠年久失修、灌溉能力降低的难题,村党支部多方筹措、协调资金、组织人员进行了开挖改造;针对营坪社道路路况不好,群众出行困难的难题,村党支部广泛发动群众,申请硬化项目,对营坪社1.5公里道路进行了硬化。二是建好一个阵地。
今年,我们村投入资金2万余元,对村支部活动阵地进行了改造、整修,建立了农家书屋,惠农政策、村务公开上了墙。群众开会有了场所,党员学习有了地方。三是带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员,就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍,我们一方面,真情关心。对老一辈的党员,我们通过定期开座谈会的形式,向他们汇报支部工作情况和村的发展,听取他们的意见和建议,引导他们发挥余热。
另一方面,加强学习。充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习党的知识、党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑,规范党员的言行。2020年6月23日深入组织开展庆祝中国共产党建党90周年即表彰大会,表彰5名优秀党员—致富女能人、专业规模养殖户、蔬菜专业种植、服务三农、热心公益事业优秀先进党员。重点抓好流动党员管理,完善制度,建立了流动党员登记制度。将外出及流入在册党员的姓名、年龄、流动去向,期限、职业、通讯地址和联系方式等入册登记,建立外出党员和流入党员登记卡;建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况,外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报,党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势,帮助他他们解决生产、生活上的困难。
四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流,会中可讨论,会后不扯皮”,并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下,大家都自觉维护班子团结,全体支部成员在工作中互相支持,“大事讲原则,小事讲风格”,补台不拆台;在生活中情同手足,虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤,但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐,深得群众好评。2020年党支部承诺已完成创建先进基层党组织;2名预备党员按期进行转正,引导培养入党积极分子3名以上;2020年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。
三、围绕社会和谐抓党建,真心实意解民忧
我们积极引导本村的党员发挥先锋模范作用,为民办实事,帮助群众解难事,不断增强党的影响力和凝聚力。一是满腔热情,帮助弱势群体。目前,我们村还有一批生活比较困难的群众,对这些生活困难的群众,我们主动关心,积极发动全村的党员捐钱出力,帮助他们渡过难关。二是倾注真情,做好稳定工作。我村地理位置特殊,社情民意复杂,不稳定因素较多。面对出现的各种不同的矛盾,我们从不上交矛盾、回避问题,而是发挥党员作用,积极做好矛盾化解工作。三是带着感情,搞好设岗定责。我们要求全体党员要带着对群众的深厚感情,履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位,为我村无职党员发挥作用提供有效的平台,增强了无职党员的责任意识,进一步带动党风、民风的根本好转,促进我村的稳定与发展。
四、围绕经济建设抓党建,凝心聚力促发展
中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建,用党建带动经济,突出重点、创新亮点,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,使党建工作与经济工作融为一体,有力地推动了全乡经济又好又快发展。
(一)抓旅游产业,促进产业结构调整。
打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山,与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望,北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫,有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观,根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状,开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为:“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”;两中心为:“游客接待中心、文化活动中心”。
(二)抓发展现代农业,促进农村生产发展。
打造郭家壕农林牧综合示范区建设。砂化路面2.5公里,硬化路面1.0公里,投入资金50万元;渠道衬砌5公里,投入资金40万元,架设农电线路3.5公里,完成上水工程3.5公里。计划在郭家壕3000多亩土地上,发展1000亩日光温室、1600亩经济林、公益林和300养殖基地,努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。2020年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里,配套资金约20万元;渠道衬砌5公里,投入资金40万元;特色林果基地建设200亩,目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。
(三)抓教育资源,促进教育事业发展。
整合中堡中小学,计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m,总共18个教室,有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求,基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。2020年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作,2012年开工。
(四)抓基础设施建设,促进村容整洁。
一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急,把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓,通过多种途径,争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题,实行硬化与整治相结合,对具备条件的渠道进行硬化,对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里,西村路0.6公里。2020年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里,投入资金38万元;民生渠道整修配套资金20万元。
(五)抓农民增收,促进农民生活宽裕。
一是着力培育特色产业,加大对反季节蔬菜、规模养殖等扶持,提高农民收入;二是组织组织农民参加务工适用技能培训,实现农村青年技术化,知识化;三是大力发展劳务经济,加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入,大大改善了农民的生活水平。2020年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次;多渠道壮大集体经济,使本村种植和养殖优势得到充分发挥。
(六)抓卫生、综合整治工作,促进村容村貌整洁。
一是形成环境卫生长效管理机制,全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平,做到小事不出社,大事不出村,不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为,杜绝邪教活动,维护我村社会稳定。2020年8月23日,我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励,以资鼓励,共发放奖金5400元;2020年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰,对弘扬先进,树立标杆,引领社会文明风尚,将取得较好的社会效果;2020年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作,每周培训一次;继续加强我村特色社火建设;完成卫生、综合整治目标任务。“凝心聚力筑堡垒,党群连心促发展”。在党的富民政策指引下,在各级党委和政府的坚强领导下,中堡村“两委”将乘“十七大”春风,以更加求实的思想作风,更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进新农村建设,豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章!
以上汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正!
第五篇:全市农村基层党建工作情况汇报
聚焦农业生产能力提升,全面加强农业基础设施建设,扎实推进高标准农田、节水灌溉、农机现代化等重点工程。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【农村工作会议讲话稿范文】一
为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到2017年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到2020年底,建成“美丽乡村计划”省级示范点20个,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到 100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”,利用 2015至2020年5年时间,在全县开展农村环境连片整治示范工作,重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设,其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区,培育示范典型。通过农村环境连片整治示范,为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”,结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村,打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”,全面推进农产品质量安全区域化管理,建立健全农产品质量安全管理体系,确保农产品质量安全。大力发展生态农业,加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式,大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿,按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2015年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
(二)集中攻坚阶段(2015年7月—2015年 12月)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战,特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。
(三)长期整治阶段(2015年12月--2020年 12月)。按照先易后难、循序渐进原则,遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实,逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。
(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份,由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位,对农村环境综合整治进行考核验收。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县人民政府研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
【农村工作会议讲话稿范文】二
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。
市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。20日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。
今天上午,大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。
党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:
一、深化思想认识,进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的51%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。
近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。
但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许多不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务公开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。
二、明确目标任务,扎实做好新形势下农村基层党建工作
当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。
第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群众坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育,坚持用先进思想文化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。
第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群众共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。
第三,以提升服务能力为重点,加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众,群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群众自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度,不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题,提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问,要善于从群众的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管,而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。
第四,以加强村务监督为重点,加快完善乡村治理机制。现在,村务财务不公开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素,成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务公开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步加大推进力度,重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真公开、真参与,切忌不能忽悠群众、糊弄群众,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,加强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。
第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。
第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道,增加村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到2017年,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。
三、切实加强领导,真正把农村基层党建责任落到实处
农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,加强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。
一是压实责任,层层传导压力。总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取1次党建工作汇报,领导小组每月召开1次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。
二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。
三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。
农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!
【农村工作会议讲话稿范文】三
__河镇位于__县最北部,紧邻内蒙。这里土地贫瘠,十年九旱,靠天吃饭,每年一到春天开始刮黄风,一直刮到小满前后,农牧业生产完全靠老天恩赐,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上,养育了一位热血青年。2008年3月,经过考试选聘,__被录为__河镇后__河村党支部副书记。
怀着对家乡的热爱之情,澎湃着对父老乡亲的感恩之心,怀揣着建设社会主义新农村的理想,__这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己,一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业,充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富,切实帮助父老乡亲摆脱贫困,带领他们走上共同富裕的道路。
一、抓经济,跑项目
贫困,并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。
__充分利用__独特的地理优势,提出了引进外资,开发当地资源,建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济,引外资,促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。__河镇紧临康七公路,地处内蒙__交界,集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过,靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下,充分利用在北京打工交识的朋友,与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察,最终达成协议:联合建立了__牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米,下设养殖场一个,肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米,目前资金已到位2000多万元,企业边经营边扩大,于2009年底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。2011年4月,公司四期工程动工,将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业,年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式,拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。
公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。
在上级部门的帮助下成立了__县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会,协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中,__在当地相继帮扶建立7家小型养殖场,并已收益。带动养羊户220多户,直接受益人员突破3000人。2010年__将公司推上了一个新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。
二、搞水利,治干旱
__河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流,真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱,要么发生洪水,干旱时,庄稼连苗都上不来,有时暴雨形成山洪,冲毁庄稼地,辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水,成了制约当地经济发展的一大问题。
__从小生活在这里,对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源,大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源,制定适合后__河村庭院经济长远发展的总规划,充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说,“一滴水就是一粒粮,我们不能浪费一滴水,让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。
传统的种植模式不再适合经济作物的发展,__请教专家指导菜农合理施肥,及时调整种植结构,一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2008年2010年后__河村蔬菜总产量突破5000吨,蔬菜种植户省了力气,多了收入。
三、抓团建,促党建
2008年8月,__牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部,__担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习,他腾出公司办公室作为学习场所,并成立__河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成,共有青年970名,其中团员52名。__担任团总支书记,为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识,得到了上级领导的肯定。
面对农村经济发展不协调的现状,__提出成立一家农民自己说了算的合作社,前期筹备工作已准备到位,现在正在积极吸收会员当中,相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。
四、强管理,树新风
社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身,而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展,对于这一点,__认识的非常深刻。
后__河村是全县的文明村,领导班子团结,民风淳朴,村容整洁。年轻的__认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料,始终如一贯彻党的先进思想,以一个共产党员的身份严格要求自己,积极投到农村工作中去,他常这样讲,“作为一名村官,每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户,不管他们是什么原因而导致贫穷的,我们都有责任有义务去拉他一把,不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求,抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记,探讨工作思路及方法措施,构画出组建文艺演出队,农业科技辅导站等蓝图,利用多种形式宣传党在农村的方针政策,极大地丰富了村民的精神文化生活。在后__河村,争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式,并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。
__通过积极努力,两年来在市县领导的鼓励帮助下,荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、__市第二批优秀人才的称号。
作为一名小“村官”,他感到自身肩上的担子很重,但他想,党把我培养成大学生,又把我推到农村工作岗位,我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望,一定要扎扎实实干好农村工作,带领广大村民走上共同富裕的道路,建设好美好的新农村。
【农村工作会议讲话稿范文】四
为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势,顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革,20____年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》,实行农村区域重组,推进合并村和村改居,固化量化股份社资产,调整供给关系。20____出台《关于进一步深化农村体制改革,促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》,紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标,推进工业化、城市化和农业产业化,把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索,我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验,取得了显著成效,尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。
一、建立村级办公经费供给保障体系
通过20____年和20____年的改革完善,我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定:4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室,可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1万人以下的村(居)配置10~12人,万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数,进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作,调动农村干部工作积极性,促进农村各项工作顺利开展。
二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度
为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩,我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排,建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。
1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作,并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革,我区从20____年起,按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20____年,打破了村、社区的界限,把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质,认真履行职责,区委还在20____年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20____]39号)(下简称《意见》),在标准不变的情况下把报酬分为三部分:一是基本补贴,是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴,平均每人每年2.4万元。二是考核补贴,是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬,平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴,是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴,最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。
2、结合实际,制定百分制考核标准。按照《意见》的要求,各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准,内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要,不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准,包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际,制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》,根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上,制定了重点工作奖励办法,进一步提高村级“两委”的报酬待遇,调动“两委”成员的工作积极性。
3、严格把关,认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩,各镇(街)由党(工)委统一领导,组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组,在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作,一并进行考核。按照职能分工,由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分,并根据《意见》的精神,核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开,北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分,其中百分制工作考核分数占50%,干部述职及民主评议的分数占35%,驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。
4、督促检查,建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部,并由区委组织部联同区纪委组成检查组,检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况,督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作,确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩,真正起到奖罚分明的作用。
三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度
早在1990年,区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》,从制度上保障农村干部“退有所领,退有所养”。20____年,根据进一步深化农村体制改革的要求,制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》,每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险,建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外,各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴,切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度,解决农村干部的后顾之忧,促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制,进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性,为落实区镇各项方针政策,维护社会大局稳定,推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。
【农村工作会议讲话稿范文】五
同志们:
这次全县农村工作暨新农村建设工作会议,是县委、县政府召开的又一次重要会议。会前,县委、县政府专门对这一工作进行了研究和部署,这充分体现了县委、县政府对农村工作和新农村建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省、全市农村工作会议精神,总结20__年全县农村工作,表彰先进,研究部署20__年全县农村工作暨新农村建设工作,进一步动员全县广大干部群众统一思想,创新观念,开拓进取,扎实工作,不断开创我县农村工作新局面。刚才,x县长宣读了20__全县农村工作和新农村建设工作先进单位和先进个人的表彰决定,对34个先进单位及15名先进个人进行了颁奖,__就20__年全县农村工作进行了全面总结,对今年农村工作和新农村建设工作进行了具体部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、总结经验,分析形势,进一步增强做好农村工作的责任感和紧迫感
20__年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕市委、市政府提出的“全力主攻两区,推进三大建设,三年确保财政收入翻番,五年实现全面进位”的赶超发展目标,认真贯彻中央和省委两个“一号文件”精神,全面落实科学发展观,坚持以新农村建设为总抓手,以农民增收为核心,以农业产业化为主线,加强基础设施建设,统筹城乡经济社会协调发展,极大地调动了广大农民生产积极性,全县农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。这是近几年来农业和农村经济实现的又一质的飞跃。回顾去年的农村工作,主要有三大新的亮点:一是粮食生产创新高。全县粮食总产22.1万吨,增加5000多吨,增长8.7%,连续三年稳定增产。二是农村面貌换新颜。去年,全县共投入资金30__万元,对62个试点自然村进行了整治建设,整修村内主干道29公里,入户路32公里,改水受益户2228户,改厕受益户1000多户,农民的生产生活条件得到了较大改善,村容村貌大为改观,试点村基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的目标。三是干群关系新改善。由于支农政策力度大,农民得到实惠多,仅“四取消、四补贴”政策的落实,全县农民就人均受益349.5元,加上广大基层干部把较多的精力和工作重点转移到为民服务上来,干群关系进一步密切。去年,全县没有发生一起因农民负担重、政策落实不好而引发的上访事件。我县农业和农村工作之所以能取得这么好的成绩,与各级党委政府的高度重视、各个部门的大力支持、各级领导干部的真抓实干是密不可分,特别是从事农村工作的同志和广大乡村基层干部付出了艰苦的努力、辛勤的汗水。在此,我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向奋战在农村一线的广大基层干部表示衷心的感谢!
在充分肯定我县农村经济工作取得显著成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题,主要表现在:一是农业结构调整力度不大。多数产业规模偏小、发展较慢,经过了几年甚至十几年紧抓不放的烤烟、蚕桑、蘑菇等产业,仍处于产业发展初期,规模和效益还有待提升。二是农产品加工环节薄弱。目前我县多数农产品仍是以原料形式走向市场,初级产品多,精深加工产品少,尤其缺乏省级龙头企业。三是市场信息体系建设滞后。由于流通组织发育不健全,致使生产与市场缺乏有效对接,严重阻碍了农产品流通,我县农产品市场占有率比较低。四是农民职业技能素质不高。尽管近几年,开展了多种形式的农民职业培训,但培训面还不广,培训效果不高,能够熟练掌握种养技术和就业技能的农村劳动力不多,这也在很大程度上制约了我县农业和农村经济的快速发展。
总的来看,我县农村工作困难较多、压力较大,但机遇不少、前景看好,正处于一个有利于我县农业农村经济加快发展的黄金期。当前,我县农村工作具备许多有利条件和难得的发展机遇。一是中央和省委连续出台了四个“一号文件”,不断强化对“三农”的支持力度,为推进农业大发展,加速农村现代化提供了政策保障。“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”等投入政策的落实,涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域,其含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广,这是前所未有的。二是全县经济的快速发展,为推进农业大发展、加速农村现代化提供了有力支撑。近几年来特别是去年以来,全县上下紧紧围绕赶超发展,着力实施“六大战略”,各项基础设施不断加强,经济基础更加夯实,发展环境更加优越,特别是随着抚八线、龙潭水库、中小企业创业园等重大基础设施项目的竣工和抚吉高速公路的即将实施,必将有力推进工业化和城市化进程,不断提升“工业反哺农业,城市带动农村”的能力。三是农民生产积极性持续高涨,农业产业初具规模,为推进农业大发展、加速农村现代化奠定了扎实的基础。经过多年的不懈努力,全县已形成了一批农业主导产业。如烤烟、蚕桑、蘑菇、木竹等产业已初具规模,全县农产品加工企业已发展到40家,其中市级龙头企业9家,有5个产品获得国家无公害产品认证。我县还被国家农业部批准为全市唯一的全国绿色农业示范区(基地)创建单位。这些都是我县农业发展的潜力所在,更是我们走产业化经营之路,以产业化提升农业,推进农业现代化的希望所在。为此,我们一定要增强对于农业农村工作的信心和决心,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,充分利用好有利条件,抢抓发展机遇,牢牢把握工作主动权,不断促进农民增收,努力开创农业和农村工作的新局面。