第一篇:2013年计生局党建工作总结
2013年计生局党建工作总结
2013年,我支部在区委区政府和上级领导的关心和指导下,认真贯彻落实党的十八大的精神,紧紧围绕市委“六个走在前列”和区委“四抓四比四争”的发展主题,深入开展创优争先活动,与时俱进,开拓创新,不断加强干部队伍、党员队伍的建设,促进我区人口计生工作的和谐发展。现将今年的工作总结如下:
(一)加强思想政治教育,促进党员干部政治素质不断提升
局支部将党员干部政治理论水平与行政能力的培养和提高,作为全年的一项重要工作来抓。支部工作本着从实际出发,将职能工作与支部工作有机结合,坚持以职能促支部建设,有效地实现在支部的领导下,局行政工作效能、绩效的不断提升。使全体党员政治理论和业务知识,得到全面提升和加强。今年初,我局支部制定了具体的学习计划,坚持集中学习和业余自学相结合,坚持理论学习与具体实践相结合,党员干部严格按各自的工作行为标准和工作守则,定期检查质量和目标的完成情况,虚心听取意见,努力做到了学有所用,圆满完成了区直工委下达的各项工作和学习任务。
(二)狠抓班子建设,树立严谨务实的良好形象
局支部始终把班子建设放在首位,以“创先争优”活动为契机积极创建“五个好”领导班子,形成坚强有力的领导集体。一是领导干部率先垂范,以身作则。局重大经济事项经局班子会议集体研究决定,局领导班子带头执行“廉洁自律十不准”。二是开好党员干部民主生活会。局机关坚持每季度召开一次党员干部民主生活会,开展深刻地批评与自我批评,做到有则改之,无则加勉,更好地促进各项行政工作的开展。三是健全机制,实现先进性教育长效管理。支部认真归纳和总结工作经验,建立并完善了党员学习制度、廉政教育活动制度、下基层联系制度等作为支部原有制度的有效补充和完善,努力探索党员先进性教育长效机制。
(三)深入开展创先争优活动,切实加强党组织建设
按照区“创先争优”活动领导小组和区直机关工委的统一安排,立足我局实际,一是强化组织领导,将创先争优活动作为推动我局中心工作的重要手段来抓;二是在全局上下开展领导干部点评创先争优活动工作和群众评议工作;三是结合我局人口计生工作实际,践行公开承诺;四是抓实人口计生中心工作,使“创先争优”永葆活力。
(四)深入开展“一推行四公开”活动,切实增强与群众的血肉联系。
为认真实施长沙市“一推行四公开”活动,进一步服务群众,锻炼干部,促进社会和谐,按照区委统一部署,我支部联点新开铺广夏新村社区,支部书记和联点干部每月固定8天驻群众工作站,深入联点社区,积极入户家访,按照沟通、走访、记录、分析、研处、反馈、评价的工作流程开展工作,接待、走访慰问社区退休老党员、老干部、空巢老人、困难群众,了解困难倾听诉求,汲取群众智慧,解决民生难题,群众对党支部服务基层、服务群众工作的反响良好。
(五)强化服务意识,促进人口计生工作任务的完成 我局高度重视党的作风建设,切实加强机关效能建设,强化服务意识,做好服务工作,提高计生工作的服务水平和效率。一是深入基层调研,不断改进工作作风。及时了解基层计生工作中存在的困难和问题。我局每月一次由局领导带队,组织有关科室人员,深入街镇进行走访调研,广泛听取各单位对我局各项工作的意见和建议,及时发现工作中存在的问题和不足,并竭力予以改进和弥补。二是改进机关作风,加强自身队伍建设。开展“深入一线解民难,创优创先促发展”作风建设主题活动,带头深入基层,着力解决群众实际问题,坚持勤政廉政,塑造机关清正廉洁形象,践行公开承诺,促进机关效能不断提高。
第二篇:县计生局党组党建工作总结
雷山县人口计生局党组2012年党建工作总结
(2012年8月25日)
在县委的正确领导和县直机关工委的指导下,局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕人口计生“双降”目标任务,坚持围绕目标抓党建、抓好党建促发展的方针,充分认识加强党建的重要性和紧迫性,始终坚持把抓好党建作为提升全县人口计生整体工作水平的重要保障,采取有力措施,扎实推进党建和反腐败各项工作的开展,取得了较为明显的成效,较好的完成了党建各项工作任务。
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。围绕创建 “学习型党组织”、“创新型机关”、“廉洁型机关”“千名干部下基层”等活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。我们坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,党组成员带头学习,并采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,带动全局干部职工学习,在学习过程中,把学习新党章、十七届六中会议精神及省第九次党代会精神、州委、县委全委扩大会精神,学习人口计生政策法规特别是“双降”目标意见作为重点学习内容,并经常对干部职工的学习情况进行检查,使党员干部职工用心学习,在实践中善于学习,切实领会党和国家大政方针的精神实质,不断提高综合服务水平。
2、创新学习方法,注重教育实效。理论学习由党组书记带头、各党组成员分别讲课。干部职工都做到了认真记录学习笔记,交流心得体会。在学习中,加强党的先进性建设,严格党员教育管理,教育党员遵守党的政治纪律,在学习和实践中不断增强讲党性、重品行、做表率的自觉性。在学习上采取原原本本学习经典著作、领导上党课和专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和党史知识培训活动。积极参加县组织的各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动,进一步营造学习氛围,不断推进“学习型党组”建设。
二、加强党风廉政教育,夯实党建的坚实基础
一方面加强党员领导干部党风廉政教育。人口计生局党组以创先争优活动为契机,进一步完善了理论学习制度,制定了学习计划,严格了学习考勤纪律,综合利用政治学习、局务会议等多种形式,进一步加强反腐倡廉理论学习,深入学习胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气、四大纪律八项要求、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党权利保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《计划生育管理条列》等内容,进一步增强了党员领导干部对党员权利、义务、党内监督、选拔任用领导干部等知识的认识和理解,增强党组成员廉洁自律的自觉性,提高拒腐防变能力,进一步提高党组总揽全局、推动科学发展的能力。
另一方面加强党员干部形势教育。人口计生局党组采取多种形式,把学习作为加强党的思想、组织、作风、制度建设的一项
重要任务,结合深入开展创先争优活动、主题教育、机关效能建设等,在干部职工中深入开展党性、党风、党纪宣传教育。学习了胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导对贵州工作的重要指示,学习省委省政府主要领导的重要讲话,坚持学习讨论与集中交流相结合,引导大家深入对国情、省情、县情认识和深入思考,使各位干部职工的思想状态、精神面貌跟上“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调、实施“三化同步兴三农”战略,开启贵州加快发展、科学发展的形势上来,跟上县委县政府的决策部署上来,自觉适应新形势、新任务的变化,不断提高干事创业本领,不断更新观念、解放思想,开拓创新、锐意进取,确保人口计生事业创新发展,为我县经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的人口环境。
三、强化措施,确保党建工作取得实效
(一)密切配合,形成工作合力
党组在开展党建工作中,注重加强制度建设,搞好分工,明确责任,形成了各司其职、各负其责又相互协调配合的党建工作责任制,确保了党建各项工作任务的落实。
(二)务实创新,加强班子自身建设。
把加强班子建设,提高班子成员解决实际问题的能力放在首位,完善了富有针对性、实用性和开放性的干部教育培训机制,全面开展机关干部岗位大练兵活动,加强了对全体干部政治理论、管理知识、专业技能的培训,注重在实践中锻炼能力,锤炼作风,切实增强了广大干部的政治素质和工作能力特别是解决实际问题的本领。领导班子成员带头深入一线、深入到困难最多、矛盾最突出的地方,与乡镇的同志一起想办法、出主意,推进重点、难点工作的突破。今年以来,除了党组书记刘平贤、成员张绍科等
同志经常驻扎永乐镇开展帮促工作外,局班子还分组带队到各乡镇蹲点,帮助乡镇分析问题,找准突破口,顺利实现了阶段性手术库存清零目标,提振了士气,增强了凝聚力,也锤炼了队伍。在队伍管理中,我们注重建立激励约束机制,实行定责任人、定目标任务、定考核标准、定奖惩措施的量化管理办法,加强对党员干部的管理,奖优罚劣,增强了干事创业热情,建立了良好的政治生态环境,推进了人口计生工作均衡发展。
(三)落实责任,注重实效。
一是落实党建目标考核机制,一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,定期地对局机关支部组织开展活动情况进行检查,经常讨论和研究党建工作,切实做到党建工作年初有计划、年终有总结,党组成员每人每年要求撰写调研文章2篇。二是完善机关党建规章制度,督促局党支部坚持“三会一课”制度,完善了党务公开制度,增强党组织工作透明度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。三是深化“创先争优”活动,增强党建工作生机和活力。局党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体,把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来,把“创先争优”活动与“机关效能建设年活动”结合起来,把“创争”活动与党员干部教育结合起来,使我局全体党员干部增强党建工作生机和活力,使“创先争优”活动能落到实处,取得了实实在在的效果。四是做好发展新党员工作,现已有2人积极分子递交了入党申请书。五是加强党员心理疏导和教育管理,重视人文关怀,做好关心职工生活、工作、思想等工作,搭建党员学习交流的有效平台。六是突出党员示范岗,党员带头作用,以点带面,全面深化“创先争优”活动,促进了人口计生工作健康发展。
(四)解决难题,促进发展。
一是加强机关民主建设。大力加强班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。同时,加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况,有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握工作推进情况,解决实际困难,并全面落实述职述廉制度。在全局上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、凝心聚力、克难发展的良好局面。
二是认真解决局机关党支部工作困难。局党组对机关党支部看望、慰问老党员、组织老党活动、征订党报党刊等经费困难给予重点解决,促进了支部活动的开展。
三是深入开展“四帮四促”活动。深入落实县委重大决策部署,推动党员干部在服务群众,服务基层,服务中发展中创先争优,在“四帮四促”活动中,全力支持驻村干部开展工作,指导帮助帮扶村——教厂村制定发展规划,突出以种植业、养殖业为重点农业特色产业建设和以公路和村基础设施建设为主的社会事业建设,并积极争取有关方面的支持,力争在三年内取得明显实效。与此同时,落实“一对一”结对帮扶措施,局领导班子成员及党员干部对口帮扶一户农户或一名贫困党员,对帮扶对象全面摸底,了解基本情况,解决临时困难,与其交心谈心,拉近感情,提供致富信息,增强发展信心。在帮扶过程中,注重把化解矛盾
纠纷作为工作重点,开展下村进组入户开展访谈,排查各种不稳定因素,认真解决村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过梳理排查,解决该村在固鲁河口公路桥,是该村群众最大的愿望,也是矛盾的集中点,局党组将此事列为工作重点,正向有关单位了解情况,积极协调争取解决,将拿出5吨水泥给该村恢复水毁公路3处。通过开展帮扶工作,促进了我局的党风政风建设,群众的满意度有明显提高,机关作风建设得到进一步改进。
总之,我局党建工作取得了一定成效,但与县委及上级部门的要求相比,与人民群众的愿望相比,还存在一定差距。今后,局党组将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风,不断地发挥干部职工的主动性和创造性,采取更加有效的措施,全面强化党建工作责任制,努力提高党建工作水平。
第三篇:计生局党支部党建工作汇报
平人口字〔2012〕 号
平利县人口和计划生育局
关于报送党建工作进展情况的报告
县委组织部:
2012年,我局在县委的正确领导和县直机关工委的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化“创先争优”、“干部作风整顿”、“三问三解”和“作风转变年”活动为契机,积极推进“基层组织年”各项工作。深入学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实科学发展观,全面推进党的思想、组织、作风、制度建设,为我县人口计生工作的落实提供了坚强的思想、政治和组织保证,确保了我局各项任务的圆满完成。现简要汇报如下:
一、认真贯彻县有关会议精神
县党代会、人代会、纪委全委、组织工作会后,我局党组及时组织全体干部职工认真学习讨论县党代会、人代会、纪委全委会工作报告,按照县委组织部、县直机关工委党建工作的总体部署,结合人口计生工作实际,进行了认真的调查研究,提出了二0一二年党建工作指导思想、目标任务、工作重点和措施,并在年初的工作会议上,进行了全面安排部署。
二、加强理论学习,全面提升党员干部政治修养
今年以来,我局紧紧围绕“创先争优”、“干部作风整顿”、“三问三解”和“作风转变年”活动,扎实开展好各项理论学习活动。一是制定了学习计划,坚持周三集中学习和日常自学制度,保证全体党员干部学习达100小时以上,参学率达98%以上,干部职工学习笔记达到20000字以上,撰写心得体会和个人剖析材
料2篇,举办学习专栏2期;二是制定了干部教育培训计划。先
后举办“一证通”、计生行政执法和信息共享系统等业务培训班
4期,重点进行了“计生文明执法”、“计生政策知识”等培训,同时加强局机关公务员网络培训,通过省公务员网重点学习《公
务员职业道德》、《执行力的提升》、《行政文化建设》等科目。
三、加强组织建设,促进人口计生工作稳步发展
(一)落实党建工作责任制。一是结合计生各项工作实际,进
一步对局领导班子成员进行科学分工,明确了分管工作职责和任
务;二是坚持党组会议事制度,充分发挥班子成员的主观能动性
和创造性,重大问题实行党组会议研究、集体决策工作的格局;
三是加强政治思想建设,通过开展系列学习活动,使班子成员从
思想上、组织上与上级保持高度一致,增强了党组班子的凝聚力、号召力和战斗力。
(二)积极开展党建活动。为庆祝中国共产党成立91周年,局支部组织开展了一系列丰富党员文化生活的活动。一是举办了
庆“七一”联谊活动,由局支部牵头与西河镇计生支部开展了开
展了象棋、跳棋、扑克等文娱比赛活动,密切了党群干群关系,丰富了干部职工的业余文化生活;二是开展了“七一”评选活动,县委、县直机关工委分别对我局2名优秀共产党员进行了表彰,我局也对局机关和县计生服务站4名优秀共产党员进行了表彰;
三是开展了干部基层走访活动。由局领导班子带领局机关干部职
工深入到三阳镇石梁沟村,为村里的困难党员送去了米面粮油等
慰问品和2000元慰问金。通过实地走访,同村里27户贫困计生
家庭结成对子,为他们制定了帮扶计划,落实了帮扶责任人;四
是深入开展“三联共建活动”,局党组通过实地调研,为包建西
河镇石梁沟村制定了发展规划,在局财政十分紧张的情况下,对
村上面临的“移民搬迁”、“新农村示范村建设”、“小流域治理”
等实际困难抽出专项扶持资金,并积极协调有关部门给予援建;
五是开展献爱心活动,由局领导牵头,筹集社会各界捐款11450
元,为八仙镇计生站患病职工送去温暖,充分体现了党的关怀和
集体的温暖。
四、加强制度建设,提高党建工作水平
(一)抓好党务公开制度建设。按照局党务公开工作方案,在局大门口醒目位臵布臵了党务公开栏,积极拓展了广大党员了解
和参与党内事务的渠道,进一步加强了党内民主监督,推进了党
内民主建设,提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)坚持正常的支部生活制度。局支部坚持每半月集中召开
一次支部生活会,开展学习、交流工作、检查任务完成情况,把
党员的力量凝聚到完成各项工作任务上来。
(三)坚持“积极培养、坚持标准、改善结构、慎重发展”的党员发展工作方针和县直机关工委对发展党员实行“民意测评、知识测验、批前送审、批前公示”四项制度,严格党员发展程序
和标准,严把党员入口关,今年吸纳入党积极分子1名。
(四)按照党风廉政建设责任制要求,局党委书记、局长米忠
恕同志撰写了《廉政务实,努力推进人口计生工作新跨越》党课
教材,并在全体干部职工大会上进行专题讲解。
(五)抓好局内部管理制度建设。一是制定出台了干部考
核奖惩办法和岗位目标责任制,将目标任务量化落实到人头,进
一步加强了对干部职工的规范管理;二是对机关党建、廉政建设、财务、学习、工作纪律、服务承诺制、岗位责任制等规章制度进
行了修订,并编印成册,发放到每名干部手中,便于自我对照检
查。
(六)完善了规范化党员活动室。按照党员教育“五个一”的要求,进一步完善了党员教育阵地建设,使党员教育达到了有组
织机构、有工作安排、有教学计划、有骨干教员、有规章制度,并与阶段性中心工作紧密结合,每季度至少集中学习培训一次。
五、以党建促发展,全面推进人口计生工作上台阶。
通过抓党建促发展,充分发挥支部的战斗堡垒作用和广大党
员的先锋模范带头作用,有力的促进了人口计生工作的长足发
展。截止7月份,全县共出生人口1433人,出生人口政策符合率为99%,人口自然增长率为1.17‰,出生人口性别比为107:
100,无政策外多孩出生,进一步稳定了我县低生育水平,为创
建国家级计划生育优质服务县提供了坚实的保障。
我局在党建工作中,严格按照上级部门的工作部署,认真抓
好各项中心工作的落实,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求
和群众的需求还存在一定的差距。在今后的工作中,我局将继续
深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻县第十五次党代会精
神,紧紧围绕创建国家级计划生育优质服务县这一中心任务,以
“基层组织建设年”为契机,不断深化“创先争优”、“三联共建”、“三问三解”等党建主题活动,进一步加强党的思想、组织、作
风、制度、反腐倡廉“五位一体”建设,全面增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步巩固党的执政基础,为推进我县人口计生各项工作再上新的台阶提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩向党的十八大献礼。
二0一二年八月二十六日
抄送:县委办、县直机关工委、局各领导,档
(二)
第四篇:洪洞县计生局党建工作汇报
洪洞县计生局党建工作汇报
近年来,我局支部认真贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本系统党建工作规划,不断加强党员队伍建设,加强对党员的教育、管理、监督和服务,引导全体党员自觉履行义务,保障充分行使权利,在不同的岗位上,认真履行职责,率先垂范,恪尽职守,勤奋敬业,充分发挥了党员队伍的先进性作用,推进了人口计生工作的深入发展。
一、不断强化思想政治工作,着力培养党员先进性意识 对全体党员加强经常性的教育是一个支部增强凝聚力,提高党员思想水平的重要途径,为此,我们每周定期召开党支部会议,特别是在思想纪律作风整顿活动中,对党员干部高标准,严要求,一是组织认真学习党章,这是党的纲领,是每一个党员应该学习并充分掌握的第一手资料,我局26名党员人手一册《党章》,人手一个笔记本,人人记笔记、人人写心得,人人做对照,做到心中熟悉章节内容,行动上照章办事,使广大党员逐步规范自己的行为,向标准看齐;二是加强理想信念教育。思想是行动的指南,我们在支部活动中,联系工作实际,要求广大党员牢固树立为人民服务的思想,坚定共产主义信 1
念,确立正确的人生观、世界观和价值观,增强党员意识,增强党性观念,用正确的思想路线指导工作实践,在群众中树立崇高的形象;三是加强执法为民教育,我们从事的是与群众生活密切相关的工作,与群众直接打交道,必须坚持立党为公,执政为民,在实际工作中,我们一直坚持走群众路线,想群众所想,急群众所急,时刻把群众冷暖挂在心间,始终保持血肉联系,在工作中免费服务,为广大育龄妇女进行健康检查,为计划生育家庭开展奖励扶助,认真落实了党的惠民政策,真正从计划生育政策中体现出了社会主义制度的优越性。
二、建立阵地,为党组织活动提供基础保障
为了确保党组织活动的经常化开展,我们努力创造一切条件,在办公用房紧张的情况,建立了专门的党员活动之家,配备了电教办公设备,制作了一系列宣传此版面,悬挂了鲜艳的党旗,渲染党员受教育、开展组织活动的良好气氛,提供了便利条件,也真正体现出了党组织活动的重要性和必要性,两年来,我们多次在这里召开培训会、座谈会等,开展了一系列党组织集体活动,使全体党员胸怀共产主义远大理想,认真执行党的路线、方针、政策,正确行使权力,使党的肌体充满了生机与活力。
三、强化管理,建立健全了保持共产党员先进性长效机制 为了更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员
先锋模范作用,我局支部不断巩固先进性教育活动成果,深入开展了组织整顿活动,重点解决少数党员宗旨意识和大局观念不够的问题,党组织作用发挥不明显的问题,党纪政纪和法制观念不强的问题,保持共产党员先进性发挥作用不充分的问题,分四个阶段做了大量的工作,每个党员通过问卷调查、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求群众意见,从思想上、组织上、作风上深入剖析产生问题的根源,制定了整改措施,全面增强了党员干部的执政意识,宗旨意识和忧患意识,通过研究制定了加强共产党员先进性长效机制建设,全面提升了我局支部组织建设的质量和水平。
四、积极推进党员目标管理,建立了党员承诺评议制度 为了在新形势下对全体党员进行有效的管理,提高共产党员先进性的具体要求,我们结合计生工作的实际,一年来,每个党员立足于自己所从事的事业,立足于本职岗位,根据党章要求和党组织交给的任务,实行承诺评议制度,就是26名党员年初向党组织作出行为承诺,年终,对践行承诺情况进行民主评议,分出优秀、合格、基本合格、不合格进行考核,要求全体党员立足岗位,尽心尽力,做出承诺,践行承诺,这种管理方式对党员干部的言行给予了必要的制约,把其工作作风放在党组织和群众的监督之下,为在新形势下充分发挥党员的先锋模范作用确立了制度保障。一年的工作中,每个党员努力工
作,高标准严格要求自己,认真践行自己的行为承诺,做出了一定的成绩,为计划生育工作做出了突出贡献。
总之,近年来,我们以党支部为核心,联系部门业务做了大量工作,党组织建设有了明显的加强,党员素质有了显著提高,工作作风有了很大的改善,取得了一定的成绩,但与党的要求相比还有很大的差距。加强党的先进性建设是一项长期的任务,是一个系统工程,必须持之以恒的抓下去,在长效机制上加强监督,开展经常性教育活动,通过思想的进步,认识的提高,促使全体党员在自己的岗位上做出突出业绩,为人口计生工作的健康发展做出贡献。
第五篇:计生局工作总结
一、目标完成情况
(一)人口控制目标完成良好。1—10月符合政策生育率为85.87%,出生率为7.89‰,自然增长率为2.85‰。
(二)完成计生“三结合” 新增帮扶户190户、联系户300户、帮带户900户,建计生“三结合”成片帮扶基地21个,通过在政策、项目、资金、技术等方面的重点倾斜,帮扶计生户少生快富。
(三)1—10月流动人口办证率达91.18%,验证率达88.77%。
(四)财政投入人口计生工作经费目标按时间进度完成良好。
(五)“惠民行动”目标执行情况良好
1、免费发放叶酸片,搞好优生咨询服务
通过开展预防出生缺陷·计划生育 “送知识、送药片、送爱心”宣传服务咨询活动;向手机用户免费群发发放叶酸片预防出生缺陷等内容的短信35余条;在县民政局婚姻登记处设立集中服务窗口;举办预防出生缺陷科普知识讲座等,大力宣传有关服用叶酸片预防出生缺陷科普知识。对已婚待孕妇女进行了摸底登记造册,截止10月底,已登记已婚待孕妇女1781人,免费向已登记的已婚待孕妇女发放叶酸片1741人份,叶酸片登记发放率达97.7%;通过对群众的走访调查,群众知晓率达60%。组织79名病残儿童参加了市级鉴定,在6月15日和8月6日,分别邀请四川大学华西第二医院副院长、博士生导师王和教授对全县34名出生缺陷高危重点人群提供了专家“一对一”优生咨询服务。
2、计划生育奖励扶助工作扎实推进
对农村计划生育家庭奖励扶助对象、计划生育特殊困难家庭扶助对象、独生子女父母奖励对象进行了全面登记核实、张榜公布和上报,从8月份起,独生子女父母奖励金已开始陆续兑现,农村计划生育家庭奖励扶助金、独生子女特殊困难家庭扶助金都将在11月份兑现,落实率分别达到100%。
(六)项目目标推进情况良好
已争取到87万元的免费技术服务经费和25.3万元用于改扩建淮口计生服务站、改建福兴计生服务站的专项资金,为计生服务站争取到省免费装控设备蓝韵c20便携式b超三台、清华同方超悦v100笔记本电脑三台、长城俊杰8000型计算机三套,共计价值6.53万元。已与发改、国土、规划等部门协调,完成了黄桷垭中心计生服务站的立项和选址工作,规划已上报市发改委、市人口计生委。县服务站改扩建项目正在争取中.(七)部门表彰奖励争创工作
不断创新工作思路和工作方法,积极开展“人口计生统计质量提升年、计生技术服务质量年、流动人口计生管理服务年、人口计生行政执法质量年”争先创优活动,积极从多方面入手,扎实工作,努力争取省、市对金堂县人口计生工作的表彰。我县农村计划生育家庭奖励扶助工作抓得出色,县人民政府最近被省财政厅、省人口计生委授予先进县。
其它相关目标完成情况良好。
二、主要工作情况
(一)抓关键,进一步强化人口计生工作责任
一是强化了领导责任。年初,县委、县政府召开了全县人口计生工作会议,进一步解决人口计生工作的认识问题,与各乡镇党委、政府签订人口计生目标责任书,并严格逗硬了奖惩,对XX年目标完成差的少数乡镇实行了降等降级,第一次对目标先进乡镇的主要领导和分管领导进行了个人奖励。
二是强化了部门责任。进一步明确了领导小组成员单位及相关部门职责,并下达了人口计生专项目标任务。
三是完善人口计生系统考核制度。对各乡镇计生办严格实行季度目标和业务目标考核,对局机关工作人员实行了目标考核,进一步增强了计生干部的责任意识。
四是强化了目标督查。从局班子成员到机关干部,坚持每月深入乡镇、村组,深入群众调查研究,发现问题就地与乡镇领导研究解决办法,并写出书面报告,提出指导帮助措施。与此同时,统计质量监控组、照顾再生育复核组、行政执法组、技术服务巡回组等四个常年工作组积极发挥作用,特别是人口统计质量监测组坚持每月随机抽查3—4个乡镇进行指导,有力促进人口计生统计工作质量的提高。建立了人口计生工作情况定期通报制度,强化过程管理,对人口计生重点工作实行月(季)通报,确保各项工作在各个时段、各个环节都落到了实处。
(二)突重点,进一步稳定低生育水平
加强孕前型管理,实施利益导向,从严查处违法生育,无论过去还是现在,乃至今后很长时期都是我县人口计生工作的重点。
1、深化“三送”,强化孕前型管理
一是搞好培训,送知识下乡。深入乡镇、村设点举办培训班、讲座,向妇女讲解生殖健康保健、生殖道疾病预防以及避孕节育和优生优育等知识,提高她们的生殖健康保健意识。
二是寓教于乐,送文化下乡。在春季集中服务活动期间,我局先后在白果镇、高板镇、云合镇、广兴镇等乡镇组织民俗街游,表演文艺节目,悬挂大幅标语,装备宣传车以及散发资料等形式,深入到乡、镇、村开展以宣传中央《决定》为主要内容的生育文化活动。我局自编自演的小品《只生一个好》,深受群众欢迎。
三是寓管理于服务中,开展生育关怀行动,送生殖健康检查服务下乡。将春季集中性计生宣传技术服务和每月巡回乡镇村开展计生技术服务活动与开展人口计生惠民行动相结合,与“科技之春”科普活动月相结合,与加强流动人口管理服务相结合。还邀请省生殖卫生学院的医师和县、乡镇计生服务站技术人员一道,利用红外线乳腺诊断仪、电子阴道镜等仪器,免费对各乡镇、县级部门和部分企事业单位中的已婚育龄妇女进行乳腺健康、生殖道疾病检查和环情监测。同时,认真抓好了长效节育措施和补救措施的落实。仅今年以来,已为全县育龄妇女免费开展了以“三查一治”为主的生殖健康普查服务33.67万人次,全县落实长效节育措施6405例,为提高全县符合政策生育率奠定了坚实的基础。
与此同时,切实加强计生服务网络建设,按照成都市村计划生育服务室建设目标和标准要求,对村计生服务室建设合理进行规划,精心组织实施,采取统一内容、统一标准、统一制作的方式,定做b超检查床、床头柜、药具展示柜、政策法规科普知识宣传展板下发到各规划村计生服务室,要求村计生专干按照工作要求,做好相关服务工作。通过严格按标准逐个进行检查验收,在去年已建成115个规范化村计生服务室的基础上,今年又新建成规范化村计生服务室74个,至此,全县82.5%的村计生服务室达到规范化建设标准。
2、开展人口计生惠民行动,实施利益导向
在依法严肃查处违法生育的同时,坚持以人为本,积极关注民生,今年以来,我局开展了人口计生惠民系列活动。春节前后,在赵镇云绣社区举行了“人口计生惠民活动——计划生育特殊困难家庭扶助金发放仪式”,向计划生育特殊困难家庭代表发放了扶助金,并积极争取社会各界参与捐助,给予物资上的关怀。在竹篙镇举行金堂县“关注流动人口、关爱留守儿童、关怀健康成长”慰问计生家庭活动,为该镇30户计划生育家庭代表的留守儿童发放了慰问金7000多元。实施出生缺陷干预,开展了集中性预防出生缺陷·计划生育送知识、送药片、送爱心进厂矿企业、进社区“三送”宣传咨询服务活动;启动 “流动人口优生优育万里行”活动,通过发送短信、开通热线,邮寄资料、开办学校,切实为流动人口中的新婚夫妇和未婚男女青年提供优生优育——预防出生缺陷咨询服务;在县民政局婚姻登记处设立出生缺陷干预咨询服务窗口,抽调计生技术人员免费向办理结婚登记的新婚夫妇宣传优生优育、预防出生缺陷科普知识,发放新婚礼物(《优生优育——预防出生缺陷告知书》和《孕妇指南》),在知情同意的前提下,向她们免费发放小剂量叶酸片;在5月中旬、6月中旬、8月上旬、10月中旬,先后邀请专家到我县为县级部门分管人口计生工作的负责人、县乡镇计生人员、各单位和企业未婚青年和已婚待孕夫妇举办预防出生缺陷科普知识讲座;为34名出生缺陷高危病残儿父母开展专家“一对一”优生咨询服务;积极争取到了成都市“先天性心脏病救助健康工程”的救助,为三名家庭经济贫困的独生子女先天性心脏病患儿到华西附二院接受了免费手术治疗,共得到了7.35万元手术治疗费用的减免。
奖励扶助政策全面落实。一是认真开展农村计划生育家庭奖励扶助工作。采取分片、分组负责的方式,对XX年新增的382名奖励扶助对象按条件逐一调查、评议、公示、复核、录入,对继续享受的2186名奖励扶助对象进行了年审,并顺利通过了省、市质量抽查。待县级奖励扶助匹配资金到位后即发。二是通过反复调查核实,全面摸清掌握了81006名独生子女的父母149890人的情况,独生子女父母奖励金按规定正在陆续发放。三是认真落实计划生育特殊困难家庭扶助工作。通过调查摸底、反复核实,全县符条件对象29户(死亡19人,其父母为31人;重残10人,其父母为17人)扶助金将按时发放到扶助对象手中。
3、严肃法规,从严查处违法生育
先后开展了违法怀孕和违法生育集中清理活动,对清理出的违法怀孕人员,采取多种方式,督促其主动落实补救措施。对清理出的违法生育人员,严格按法律法规规定进行处理,认真执行乡镇长、分管乡镇长、计生办主任“三支笔”签字制度,提高首次征收标准,努力提高征收率。积极探索社会抚养费足额征收新途径,实现了足额征收社会抚养费“零”的突破,今年以来,全县已足额征收社会抚养费9例。
(三)攻难点,进一步强化流动人口计生管理与服务
流动人口计生管理既是我县计生工作的重点,更是工作的难点。为此,我局积极创新工作机制,努力做好流动人口计生管理与服务工作,一是建立健全管理机构。成立流动人口计划生育管理办公室,落实编制和人员,乡镇实行专人管理,明确责任。二是摸清家底,统一启用新的登记册,对全县的流动人口进行全面的清理,共登记流动人口中的计生管理服务对象15.1万人,并全部录入流动人口wis系统。三是开展了流动人口违法生育专项清理、处理活动,对流动人口违法生育行为依法进行了处理和征收社会抚养费。四是探索流动人口计生管理与服务新途径。在全市率先建立了金堂县流动人口计划生育服务中心。竹篙片区是全县流出人口相对集中的地方,为此,我们在前往广东务工人员的主要途经之地竹篙车站,建立了全县流动人口计生服务中心。通过服务中心免费为流出人口开展好“六个一”服务:即免费提供一次人口和计划生育政策、法律、法规的咨询服务,免费发放一份《流动人口计划生育告知书》,免费办理一份《流动人口婚育证明》,免费进行一次生殖健康检查,免费进行一次避孕知识宣传并提供相应的避孕药具,免费为已婚待孕妇女和未婚男女青年发放一份《优生优育——预防出生缺陷告知书》和叶酸片,以及免费为即将出发的流出人口提供晕车药等便民、利民服务,切实为流动人口服好务、维好权,以实现对流动人口的有效管理。在全省率先成立了金堂县计生协会工业企业分会,以协会组织为着力点,搭建管理服务平台,加强政府职能部门、企业、员工之间的相互沟通,深入开展了计划生育服务进企业和“第二故乡服务行”活动,积极为企业员工维好权、服好务,实施对流入人口有效管理,为入驻金堂的企业发展营造了良好的软环境。
(四)出亮点,进一步提升计生工作水平
1、开展“流动人口优生优育万里行活动”干预出生缺陷
抓住对流动人口中在有毒有害岗位从业人员的知识干预难点,将出生缺陷干预工作与流动人口管理与服务紧密结合,创造性地开展了“流动人口优生优育万里行活动”,提供出生缺陷干预知识宣传咨询服务。此项活动得到了上级的充分肯定,并在全市计生系统召开的计生科技会和市政府组织召开的出生缺陷干预工作会上作经验交流。
2、建立流动人口计生服务中心前移管理与服务平台
积极探索,将管理与服务平台前移,在竹篙车站建立流动人口计生服务中心,以此作为又一个切入点和突破口,进一步把好流出关,强化对流出人口的管理与服务。此举得到了省、市人口计生委的充分肯定。省、市人口计生委主办的《简报》、《快报》,国家人口计生委主办的中国人口网,市政府政务网、中华婚育新风网、成都电视台等相继给予推广和报道。
3、实施奖励扶助关爱计生户
扎实推进奖励扶助工作,严格按程序进行审核,无一人差错,对全县2186名计生奖扶对象实施奖励,发放扶助金1311600元。由于这项工作抓得出色,县人民政府是全省受省财政厅、省人口计生委表彰的90个先进单位中唯一的县级政府。
4、开展生育关怀惠及育龄群众
在宣传技术服务活动中,寓管理于服务,从积极开展生育关怀、生殖健康保健活动入手,为全县16万多名已婚育龄妇女提供了生殖健康咨询、检查服务。我局开展的“惠民——生育关怀行动”被市科协评为“科技之春”科普活动月优秀活动项目。
5、开展“第二故乡服务行”活动服务企业员工
积极创新思路,为金堂工业提升年服务。于9月29日成立全省首家计划生育协会工业企业分会,并启动“第二故乡服务行”活动,为企业员工、为流入人口免费开展宣传咨询和生殖健康检查服务活动,努力为优化投资软环境作贡献,这一全省首创之举措,受到省市人口计生部门的高度评价。
6、建立人口计生组级信息员强化基层基础工作
积极探索建立基层干部队伍建设新机制,实施项目管理,通过在赵家镇、土桥镇试点,认真总结,成功建立起人口计生组级信息员制度,弥补行政村合并后村干部精力不足的情况,切实解决基层计生工作断档脱节的现象,进一步强化了基层基础工作。
7、实施节育奖励强化孕前管理
为进一步加强孕前型管理,建立了农村落实长效节育措施奖励制度,对坚持实行计划生育,自觉落实长效节育措施,户口在我县农村或因婚姻关系长期居住在我县农村的已婚育龄夫妇实施生育关怀,给予一定奖励,进一步完善了人口计生利益导向机制。
8、建设规范村室方便服务群众
积极推进民本计生建设,统一规划、统一内容、统一制作,共建起189个标准化村计生服务室。就近就地给育龄群众接受计生管理与服务提供一个优美、舒适的场所。
9、开展生育文化进农家促变婚育观念
组建业余文艺宣传队,利用生育文化茶园、中心、大院等阵地,以谐剧、小品、快板、舞蹈等形式,开展人口计生法律法规、优生优育、避孕节育知识进农家宣传10余次,深受群众欢迎和喜爱。
10、发送温馨短信开辟宣教新途径
借助移动短信平台,在春节、五一节、母亲节、国庆节等重大节日期间,向育龄群众免费发送短信共35万余条,通过温馨提示,进行人口计生政策和科普知识宣传,得到市人口计生委的充分肯定和群众的好评。