计生局年度卫生工作总结

第一篇：计生局年度卫生工作总结

计生局年度卫生工作总结

一、今年卫生计生工作情况

今年，在市委、市政府的正确领导下，全市卫生计生系统紧密围绕“率先加快转型升级、建设幸福和美中山”核心任务，扎实工作，各项工作取得显著成效。

（一）医改各项工作迎头赶上，稳步推进。一是强化顶层设计，经过充分调研论证，制定出台了《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》等“1+n”系列医改文件。二是构建城乡一体化医保体系。实行“总量控制，病种分值结算”为主的付费制度，医保参保补助、救助标准逐年提升，报销范围逐渐扩大，实现了城乡居民门诊和住院基本医疗保险全覆盖。建立城乡基本医疗救助制度，市镇两级财政为城乡低保对象医疗门诊费用进行报销，并给予重大疾病救助。三是完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行机制。所有政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度，镇区公立医院使用率超过40%，三级医院达到25%以上。推进社区卫生服务中心实体化建设，探索建立医联体试点机制，引导优质医疗资源下移，形成三级卫生服务网络。出台区域卫生和医疗机构设置规划，将医疗机构设置审批等5项事权下放给镇区。四是提高基本公共卫生服务均等化水平，全面完成基本和重大公共卫生服务项目，社区卫生服务机构具备“六位一体”的基本公共卫生职能。五是推进平价医疗服务建设。所有政府办基层医疗机构全部使用平价药包，平价门诊占二级以上公立医院门诊的11.4%，超额完成省的指标任务。实施基层中医药服务提升工程，全市建成25个“治未病”中心，24个社区卫生服务中心和镇区医院推广应用中医适宜技术达15项以上，140多个社区卫生服务站和村卫生站推广应用中医适宜技术8项以上，初步构建起三位一体的“治未病”预防保健服务网络。有效控制医疗费用，在全省乃至全国医疗费用普遍上涨情况下，我市实现医疗费用零增长。

（二）计生工作高位强力推进，稳定保持低生育水平。今年，全市户籍人口出生1.8万人，政策生育率86.38%，同比上升0.77个百分点；人口出生率11.02‰，同比下降了0.90个千分点；自然增长率5.43‰，同比下降0.48个千分点。人口计生工作目标任务得到有效落实。一是流动人口计生管理有新举措，通过开展流动人口计生区域协作“点对点”活动，推动实现管理互动、服务互补、信息互通。二是计划生育优质服务有新发展，免费避孕药具服务和免费孕前优生健康检查项目实现全覆盖，在省内率先推出智能手机“药具摇一摇”服务。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目合并，有效降低了出生缺陷发生风险。三是计划生育惠民措施有新突破，提高对独生子女伤残、失独家庭的扶助力度，对两类人员的扶助金标准居全省前列。四是综合治理出生人口性别比有新成效，今年较20**年的户籍出生人口性别比下降5.61个比值。

（三）有效应对重大疫情，公共卫生和应急能力不断增强。一是积极防控登革热、人感染h7n9禽流感等重大突发急性传染病，形成行之有效的防控机制，防控取得显著成效。二是妇幼健康工作全面加强。今年，我市婴儿死亡率2.44‰，孕产妇死亡率6.59/10万，两个控制指标保持全省较优水平。三是卫生监督执法监管不断强化。各镇区都成立了卫生监督所，市镇两级管理机制进一步完善。

四是爱国卫生运动、健康教育、健康促进行动取得新成效。15个镇成为国家卫生镇，数量和比例位居全省前列，中山成为全省唯一所有行政村都是省卫生村的地级市。五是无偿献血继续获得社会各界支持，中山成为全省唯一连续7次获评全国无偿献血先进集体的城市。

（四）实施医疗机构“三大提升工程”，医疗队伍整体素质进一步强化。建立健全医疗服务质量、安全和绩效评价体系，探索开展医疗质量第三方评价工作，促进了医疗质量改进和服务水平的提高。推行阳光用药制度，对药品使用进行有效监控。建立医疗技术风险监测、预警、管理制度，全面开展优质护理服务。强化医德医风建设，加强廉洁诚信医院建设、反腐纠风和廉政风险防控工作，群众满意度达98％。

（五）“多措并举”，平安医院创建成效显著。在依法处置、“三措并举”、创建“无医闹城市”基础上，去年我市全面启动平安医院创建工作，卫生计生、公安、司法、综治、医疗机构等多个系统群策群力，无医闹城市创建成果进一步巩固，平安医院建设全面深化，重大医疗纠纷同比下降88%，医院刑事、治安案件下降30%，“中山经验”得到认可和推广。在看到成绩的同时，我们清醒的认识到，我市卫生计生工作还面临着诸多困难和挑战。主要表现在：医改进入深水区、攻坚期，深层次的体制机制性改革还有待深化；卫生计生资源分布不均，群众享有公平、均等的医疗卫生和计生服务任重道远；人口老龄化、生活方式和生存环境的改变导致居民疾病新的变化，医疗服务需求和控制医药费用过快增长面临严峻挑战；重大传染病防控及职业卫生压力巨大；城镇化建设加速流动人口增长，社会治理难度增加，出生人口性别比偏高形势依然严峻，整治“两非”难度不断加大。这些问题，都需要我们以更大的改革勇气与魄力，更开阔的思维与智慧，更有力的措施和办法，积极研究解决。

二、明年卫生计生重点工作安排

今年是全面深化改革的开局年，我市市委全会、市政府工作报告和十件民生实事以及出台的有关改革文件已经明确了今年全市卫生计生工作目标和工作重点。前天，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确了今年深化医药卫生体制改革重点工作。会议指出，医改是全面深化改革的重要内容。下一步要继续加大投入，注重发挥市场作用，实行医疗、医保、医药三联动，强化公共卫生服务，推动医改向纵深发展，使人民群众得实惠，医务人员受鼓舞，资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接，健全重特大疾病保障机制，建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统，推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县（市）。合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊，为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度，稳定和优化乡村医生队伍，提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序，严厉打击违法违规行为，防止药价虚高。会议强调，医改是长期复杂的过程，要因地制宜，积极探索，让人民群众共享医改红利。

综合我市总体工作安排和上述国务院常务会议关于医改工作的最新部署，今年我市卫生计生领域要重点要抓好以下几项工作：

（一）继续深化医药卫生体制改革，推进各项改革措施落实并取得实效。继续完善我市“1+n”医改系列文件，注重改革的系统性、整体性、协调性。加快区域医疗卫生信息平台建设，推进人口健康信息化。加快推进社区卫生服务中心实体化建设，稳步推进医联体试点，通过转变服务模式、构建医疗联合体平台以及医保政策引导和支付方式改革等措施，逐步形成基层首诊、分级诊疗的格局。严格控制公立医院盲目扩张，走医院内涵发展道路，建立完善公立医院绩效考评机制，稳步推进公立医院改革，鼓励社会资本办医，构筑我市以公办医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医格局。巩固完善国家基本药物制度，推进药品集中采购，有序扩大基本药物覆盖范围，提高基本药物使用率。继续推广平价医疗服务，减轻群众负担。推进基层中医药服务能力提升工程，制定“治未病”诊疗服务和适宜技术操作规范，加快中医精英人才和“治未病”人才培养，强化中医“治未病”网络建设。

（二）坚持计划生育基本国策不动摇，促进人口长期均衡发展。继续强化计划生育目标管理责任制考核，坚持计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，确保各项工作落到实处。根据省的统一部署，稳妥实施“单独二胎”政策。进一步提高流动人口计划生育服务管理水平，努力建设流动人口计生基本公共服务均等化示范市，提高流入人口对居住地的融合度和归属感，深化流动人口计划生育“一盘棋”建设。积极推行各项便民措施，提供优质便捷服务，强化计划生育网格化管理，提升计生管理服务水平。整合卫生计生监督执法资源，加强综合监督执法体系建设，加大力度打击“两非”，强化社会抚养费征收工作。加强利益导向，落实好各项计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊困难家庭的救助。

（三）以质量建设为核心，全面提高卫生计生管理服务水平。继续强化医疗质量管理，全面提升医疗质量，防范医疗事故。建立完善医疗质量管理体系、满意度评价体系，加强对各级各类医疗机构的监管。继续加强医德医风建设，全面提升卫生计生服务水平，促进群众对医疗卫生计生服务工作的满意度和医务人员对执业环境的满意度同步提高。继续强化人才培养和学科建设，提升我市整体医疗服务能力和医疗技术水平。

（四）以完善疫情防控机制为重点，强化公共卫生服务能力。完善疫情防控和应急处置长效机制，做好人感染h7n9禽流感、登革热急性传染病防控和应急处置。继续实施好重大和基本公共卫生服务项目，稳步提高基本公共卫生服务均等化水平。加大重大疾病防控力度，进一步完善艾滋病防控机制，加强以高血压、糖尿病为重点的慢性非传染性疾病的管理。继续实施优生健康惠民工程，从职能、机构、人员、设备、服务、管理等方面稳妥推进市镇妇幼保健和计划生育技术服务资源的优化整合，实现资源共享、优势互补，切实提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。大力开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进行动，加强卫生镇村创建和巩固，把健康教育、健康促进同中山的创文修身行动结合起来，共同营造文明的社会风尚。

（五）积极推进健康服务业和健康城市建设。根据去年国家出台的发展健康服务业意见和中医药服务百姓健康推进行动方案精神，以“大健康”理念为引领，以“服务人的身心健康”为落脚点，积极推进健康服务业发展和健康城市建设。积极引入优质医疗资源，探索建立康复医院、老年病院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，鼓励发展康复护理、老年护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务，支持引导社会资本举办提供高端、特需医疗服务的健康服务机构，实现基本医疗和非基本医疗服务协同发展、卫生事业与健康产业联动发展，满足人民群众多样化健康服务需求。积极探索健康城市建设工作路径，以建设健康医院、健康学校、健康社区等“细胞工程”为抓手，营造健康环境，培育健康人群，建设健康社会，实现城镇建设与人的健康协调发展，使广大人民群众真切感受到推进健康城市建设带来的幸福感和美好生活。

（六）继续巩固我市无医闹城市创建成果，深化平安医院建设，从法治、德治、机制等多方面综合治理，进一步完善医疗纠纷预防和处置机制，保持良好的和谐就医环境。

第二篇：卫生人口计生局工作总结

卫生人口计生局工作总结

XX区卫生人口计生局妇委会在区妇联的关心指导和局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局重点工作，认真履行各项职责，努力提高妇女整体素质，妇女工作取得新成绩。主要有：

一、领导重视，妇女组织进一步健全。

区卫生人口计生系统现有妇女1575人，占系统总人数的63%。为充分发挥妇女组织作为党联系群众的桥梁纽带作用，进一步履行好相关工作职责，区卫生人口计生局根据《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》等相关规定，组织开展了全系统各单位的妇委会换届选举工作，7个下属单位设立了妇委会。召开XX区卫生和人口计划生育局第一届妇女代表大会，系统57名妇女代表参加会议。局党委书记于友臣、区妇联副调研员朱丽桂出席会议，并作了重要讲话。大会通过差额选举产生了XX区卫生人口计生局第一届妇委会。

二、加强学习，广大妇女素质进一步提升。

在党的十八大召开之际，局妇委会组织全体女干部集中收看大会开幕式，听取胡锦涛同志在大会上的工作报告，认真学习人民日报社论、新华社通讯稿等重要文章，广大女干部倍受鼓舞，精神振奋，决心以更加出色的工作，贯彻落实好党的十八大精神。为提高女职工的专业水平，辖区医院共选派女职工外出进修学习40多人次，参加各种专业培训260多人次。女职工撰写科研论文30多篇，其中慢病院一篇学术论文刊登在sci期刊上，实现医院零的突破。

三、创先争优，岗位服务质量进一步提高。

以创建“巾帼文明岗”等活动为载体，不断开展争先创优活动，激励广大女职工立足岗位建功立业。新技术、新项目持续开展。区中医院组织开展“无痛注射，一针见血”和“中医护理技术”技能比赛以及“优质护理服务”活动，提高了护理人员的服务技能。区妇保院组织开展护理学术活动和护理业务大查房活动，全院1200多名护士参加。区中院二病区护士站、儿科、财务科、康复分院康复中心和区人民医院超声科积极组织申报了2012年市级“巾帼文明岗”，区人民医院儿科组织申报了2012年省级“巾帼文明岗”。区疾控中心以创建“巾帼文明岗”为契机，正确引导“羊群效应”，充分发挥“示范”作用，通过以点带面，以面促动全局，使全体员工的综合素质得到了很大的提高。各级“巾帼文明岗”结合专业优势，提升卫生服务能力，带头参与系统组织全面优质管理(qc)小组活动，XX区人民医院icu《多种语言提示图在机械通气患者沟通中的应用》等18个优秀项目的qc小组集体得到通报表彰。2012年辖区医院共有4个护理单元、22名护士长和护士获市、区优秀集体和个人荣誉。市中医特色专科区人民医院咳喘病专科顺利通过专家组评审，成为省中医特色专科建设单位。区人民医院中医科在李卫青主任的带领下，成功创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。以女专家廖莳主任为学科带头人的区人民医院妇科微创治疗中心开展了生殖道畸形矫正术及生殖道瘘修补术达到市内先进水平。大力发展重点、特色专科建设。患者遍布全国各地(除台湾、西藏外)，乃至国外的澳大利亚、加拿大、马来西亚、印度尼西亚等慕名而来，学科辐射影响力不断增强。今年妇科微创中心继续确定为XX市医学重点学科，并荣膺XX市十大优势重点学科群。以彭南妮为科室负责人的区重点专科(生殖医学中心)顺利通过卫生部对体外受精-胚胎移植及其衍生技术的校验，凭借高素质的人才梯队、精良的设备、领先的技术、严格的管理和温馨的环境得到专家组的一致认可。医学生殖中心试管婴儿成功率达到42%，达到省内较高水平。

四、依法维权，女职工合法权益得到进一步保障。

认真落实《女职工劳动保护条例》、《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规，切实维护广大女职工合法权益。发挥女职工参与医院管理的积极作用，通过参加职代会和民主评议等活动，充分反映女职工的意见和要求，不断提高女职工的参政议政能力。为体现对女职工的关爱，辖区医院对患病及生活困难的女职工进行慰问达120多人次，发放慰问金50000多元。区计生中心组织技术力量为全体女职工进行健康检查，区中医院为高危科室医务人员进行免疫接种，保障女职工的职业安全。

五、拓展载体，女职工文化生活进一步丰富。

利用“三八”妇女节、“5.12”护士节开展系列活动，丰富广大女职工文化生活。今年“三八”节期间，区卫生人口计生局与区妇联一起举办XX区女子(趣味)运动会，同时在本系统组织以“齐心协力，快乐生活，健康人生”为主题的女子(趣味)运动会，让广大妇女度过一个活泼、愉快、有意义的节日。“5.12”护士节期间举办演讲比赛，技术比赛等活动，调动女职工热爱生活和工作的积极性。区人民医院、区妇保院等下属单位积极参加XX区第二届全民健身运动会，区人民医院获得女子480公斤级拔河比赛第三名，我系统女子篮球队获得女子篮球比赛第三名，在女双网球比赛、女子50米蛙泳、女子50米自由泳、女子100米蛙泳(乙组)、踢毽子、跳绳等项目中，我系统女运动员也纷纷取得好成绩。区卫生监督所举办女职工合理着装专题讲座，帮助女职工树立自信从容的职场形象。

六、志愿服务，岗位公益效益进一步凸显。

积极参加社会公益活动和志愿服务活动，大力弘扬奉献精神。女性占70%的XX区红十字会急救技能培训队积极开展以基本应急救护知识、技能为主要内容的群众性应急救护培训，不断强化群众参与现场救护的意识，提高群众防灾避险和自救互救能力，为构建和谐文明城区发挥了积极作用。开展“五八”世界红十字日纪念活动及“12.5”国际志愿者日活动。发动150多名医务志愿者，分别在9个街道社区中心繁华地段开展纪念活动，通过发放《社区红十字知识-宣传手册》知识宣传资料1200份、义诊、法律咨询、急救技能演示等多种形式的活动，让社区居民感受到红十字志愿者的爱心和奉献。组织医务志愿者对辖区156间医疗机构的300多医务人员进行急救知识操作培训10期。组织开展社区医疗义诊15场，宣传普及急救知识常识。举办科普讲座(14场)现场演练(12场)宣传咨询(8场)，普及社区居民580人，企业团队600人。组织编辑《应急救护常识手册》1000本，免费发放社区、企业群众、职工。区人民医院挑选业务精湛的女职工为辖区居民义诊及讲课，全年开展100多次健康促进活动，接受健康服务的居民约1万余人次。区健教所在社区、公共场所开展母乳喂养宣传活动、“六一”儿童节防病宣传活动、世界卫生日宣传活动等大型活动，开展对幼儿园、学校、社区居民健康教育讲座、培训。区妇保院有30多人次参加XX区医务志愿者活动，到火车站、社区等地方开展义务服务和宣传。区慢病院在献爱心活动中，组织广大女职工为贫困结核病人捐款3600元。

七、关注妇女儿童，妇幼卫生服务能力和水平进一步提升。

今年《XX区妇女儿童发展规划(2011-2020年)》卫生部分的编制共设计妇女健康指标18项，设计儿童健康指标38项，新规划体现了我区妇幼卫生事业发展与经济发展同步，与居民日益增长的卫生需求同步，与医药卫生体制改革同步。全年辖区儿童健康指标稳步向好，无集体儿童健康安全事件发生。新生儿破伤风发生率为0.5岁以下儿童死亡率2.39‰，同比下降0.99‰，婴儿死亡率2.55‰，同比下降0.69‰，与婚姻登记处联手开展“四位一体”的婚前医学检查模式，婚检6488人。全区婚检率为33.15%，婚检率继续位于全市前列。区妇幼保健院新成立儿童脑功能障碍康复中心和产后康复中心，其中儿童脑功能障碍康复中心主要收治脑瘫、孤独症、脑损伤、精神发育迟滞等患儿，康复治疗有效率达96.1%，填补了全市脑功能障碍儿住院困难的空白。脑功能障碍儿童住院康复治疗病区病床供不应求，使用率超过150%。

第三篇：卫生和计生局上半年工作总结

**上半年工作总结及下半年工作计划

在区委、区政府的正确领导下，在市卫生计生委的大力指导下，在各级领导的关心、支持和帮助下，区卫生和人口计生系统深入贯彻党的十八届三中全会和区委十届三次全会精神，按照国家、省、市的卫生计生工作部署，坚持为人民健康服务方向，凝聚共识、攻坚克难，以深化医改为重点，以为民办实事为抓手，以三好一满意活动为载体，抓改革、促发展，突出队伍建设，夯实基层基础，加强公共卫生服务，不断提升医疗卫生服务能力和质量，推动卫生事业快速发展，努力提高城乡居民健康水平。

上半年工作完成情况

一、全面深化医改。

坚持保基本、强基层、建机制的方针，把建机制摆在更加突出的位置，重点突破，强力推进，使深化医改成果长久惠及人民群众。

一是健全农村居民新农合体系。2015年在区卫生局、两镇政府、镇卫生院及各村委会齐心协力共同努力下、克服种种困难，对我区符合参加新型农村合作医疗人群进行统计、收费。今年全年我区共有26189名城镇及农村居民参加新农村合作医疗，参合率达100%，圆满完成市卫生局规定的98%的要求，截止6月中旬，共11328名农村居民得到了新农合门诊、门诊统筹、住院费用补偿，合计221.6万余元。二是推进医药卫生体制改革，加强基本药物销售管理。通过推进基本药物销售巩固医改成果，为加强社区管理，每月对各社区进行督导检查，强调全科诊室管理，做好社区导诊服务，及时了解各社区工作情况，并切实向上级有关部门反映相关问题。要求各社区以宣传板、电子屏、条幅与宣传单等多种形式继续加大力度宣传基本药物；为就诊患者使用既实用又便宜的基本药物，为患者解决“看病贵”的问题；与二级以上医院建立医联体，建立大医院医生在社区坐诊的体质，完善双向转诊制度，基本实现“小病在社区、大病到医院”。1-5月份基本药物销售31.83万元，整体水平不如上一。基本药物品种数普遍偏少。

三是完善医疗卫生服务机构基本建设工作。**社区卫生服务中心按照政府在老城区建设一个政府主办、独立的社区卫生服务机构的规划，目前已将原二政府房舍改造为办公场所并于4月份完全独立运行投入使用，现已开通城镇居民医保、城镇职工医保，同时纳入新农合。协调区政府加快建设**社区卫生服务中心办公用房，目前在南城首府小区原幼儿园房舍作为新的平新社区卫生服务中心的房舍；加强协调，竭尽全力抓好区医院改扩建工程建设，按照区委、区政府要求，配合城建部门开展改扩建的各项准备工作，保证在2015年10月全面竣工并投入使用；在全面筹备的情况下，调集各方力量启动区疾控中心房舍的改扩建项目；继续推进区镇村一体化管理、镇村卫生机构规范化建设和精细化管理工作。

四是促进基本公共卫生服务均等化，推进家庭医生签约服务。

2015年基本公共卫生服务专项经费为40元/人,目前已经按照25.8元/人下拨,共计412.8万元。为全面推进家庭医生式服务试点工作，宣传普及家庭医生式服务，在辖区内营造家庭医生式服务模式良好氛围，使辖区居民得到更多更好的基本公共卫生和基本医疗服务。**区卫生和人口计划生育局组织4家社区卫生服务中心、2家镇卫生院于5月开展以“家庭医生签约服务宣传”为主题的宣传活动，与居民签订《家庭医生签约式服务协议书》xx份。

五是提升基层卫生服务能力，打造区域医疗联合体系。制定《**区区域医疗联合体建设试点实施方案的通知》，成立组织机构，明确责任分工，一把手负总责，开展、推行我区医联体工作。定期召开我区医联体工作会议，对此项工作进行安排、部署，要求辖区大型综合医院与社区卫生服务中心建立合作关系的医联体对子，分别为**医院与**、**、**社区卫生服务中心，**区人民医院与**社区卫生服务中心，起草并组织其签订了医联体合作协议。

六是探索打造高端人才服务平台，完善专家资源数据库。

结合年初市卫计委提出的打造高端人才服务平台方案，结合我区医疗卫生服务能力，探索打造区域内高端人才服务平台数据库，形成方便、快捷、高效、多功能的卫生服务网络式平台数据，使我区医疗卫生服务资源能够更好的为高端人才服务。

七是落实本基层医疗卫生机构绩效考核工作内容。结合本基层医疗卫生机构绩效考核工作内容，对四个社区卫生服务中心和两镇卫生院所承担的基本医疗、公共卫生服务等工作提出了具体细致的量化考核要求及标准，要求各医疗机构严格按照省、市各相关文件内容要求执行并落实，加大对村卫生室承担的40%公共卫生服务项目督导力度，落实村卫生室考核评分制度，确保医改工作落到实处。

二、做好公共卫生工作。

（一）完善基本和重大公共卫生服务。

按“项目管理方案”要求开展对项目实施单位的督导工作；按时完成重大项目季报、月报的收集、上报。加大农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女增补叶酸预防神经管畸形项目宣传工作，截止5月末全区共为37名农村孕产妇提供住院分娩补助，为预防神经管缺陷，为61名农村已婚育龄妇女孕早期发放免费叶酸。全面实施11类43 项基本公共卫生服务项目，提高老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理率，提高高血压、糖尿病、重性精神疾病患者的规范管理率。加快推进流动人口基本公共卫生服务均等化，使城乡居民逐步享有同等的基本公共卫生服务。

（二）强化疾病预防控治和卫生应急工作。

完善疾控中心公共场所检验、检测、评价能力建设及从业人员预防性健康检查机构资质审查工作；突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100％。重点抓好手足口病等重点传染病防控与疫情处置工作，落实和强化麻疹防控措施。加强鼠疫防治。认真组织做好扩大免疫规划疫苗接种工作，巩固免疫规划疫苗高水平接种率和合格率，通过发放宣传单、摆放宣传板、免疫规划微信平台、QQ群、微信、飞信等各种群众喜闻乐见的形式，科学通俗地传播预防接种知识。开展艾滋病疫情监测、检测和干预，对我区26例艾滋病人进行抗病毒治疗和机会性感染治疗。推进结核病防治三位一体管理模式，确保新涂阳肺结核病人发现率和治愈率均达到85%以上。完善重性精神病人医院社区一体化服务模式;对所辖6个社区及两镇精神卫生防治工作人员开展了业务知识培训，全面落实重性精神疾病患者治疗管理任务，在市卫生局定期发布的录入质量审核中我区排名始终名列前茅。加强慢性病综合防控，落实儿童口腔疾病综合干预项目。建立完善防烟长效工作机制，加大监督执法力度。推进全民健康生活方式行动。结核病防治工作效果显著，结核病人DOTS管理率100%；肺结核病人追踪到位率92%。利用各种形式、多渠道、全方位的开展健康教育宣传活动。

（三）卫生行政审批与执法工作

二次供水建设项目卫生审查13件，公共场所建设项目卫生审查3件，共做出批复16件。

截止2015年上半年年底统计，全年实监督 1027 户次，合格 1026 户次，合格率99.9 %。其中公共场所应监督 418 户，实监督户数 405 户，监督覆盖率 96.89 %。经反复核查，13家监督检查后未进行及时录入，已督促其改进；生活饮用水34家、放射卫生5家、学校卫生25家、医疗卫生47家，共计111家单位，监督覆盖率均达100%。传染病防治方面55家：消毒产品经营单位16家、其他有关单位和个人39家。行政处罚案件查处共录入5家，无证行医案件行政处罚5家，共处罚金额26000元整。

加强卫生监督执法力度，认真完成各项工作任务。一是加强卫生监督执法力度。2015年上半年，以卫生监督协管、网格化管理、法规稽查等为重点，全面推进医疗服务、公共场所、饮用水卫生安全、学校卫生、母婴保健执法和传染病防治等卫生监督工作，多方位举措联动，抓好各项工作。二是公共场所及饮水卫生监督，5月下旬和6月上旬分别对浴池和健身场所开展了专项监督检查，针对少数单位存在的一些问题，监督员当场要求被检查单位立即整改，并制作了监督整改意见书。对辖区的42家的二次供水单位，上半年共监督42家次,监督率100%。确保生活饮用水安全，杜绝节水传染病以及其他饮用水的突发事件的发生，防范于未然；三是学校卫生监督。2015年3月中旬对全区20余所中小学校和三所大学进行春季传染病预防的监督检查，开展了丰富多样的预防传染病健康教育宣传活动。对全区中小学校校医和学校负责食堂及饮水管理人员。针对春季传染病预防工作、学校饮水卫生进行培训；四是加强托幼机构卫生监管，3-6月份对全区托幼机构进行了违规喂服抗生素、手足口病防控等专项检查。共监督检52家，未发现经营单位有违规喂药行为，各项传染病防控措施基本落实到位；五是整顿医疗秩序，打击非法行医。按照关于印发2015年哈尔滨市打击非法的文件精神，我局对全区各类非法行医行为等进行了专项检查。共出动卫生监督人员123人次，出动车辆32台次，监督检查各类黑诊所5家，非法行医人数5人，立案5起，罚款人民币17000元，没收器械12件，没收药品3箱。

（五）做好妇幼工作。完成对辖区基层单位的督导，每季度对社区卫生服务中心、乡镇卫生院的指导、质控、检查达到100%，农村卫生所、托幼机构全年达到100%。建立了**区妇幼保健所传染病防控工作领导小组，制定防控工作方案。组织召开全区托幼机构手足口病等传染病的防控工作会及培训会，分别提出防控传染病各项工作要求，培训率达到90%以上，同时，深入托幼园、所，对防控传染病各项措施的落实情况进行督导。督导检查率达100%以上。

（六）加强中医药工作。积极创建国家级中医示范先进区，通过区内各项迎检材料准备、现场环境考核评估及邀请市卫计委专家领导检查组实地查验等方式，结合专家组给出意见积极整改，形成整改报告，力争做好6月24日国家中医药示范先进区专项检查组来我区的迎检工作。

三、加强医护人员准入管理。

3月末开始，对在我区的报考执业医师及护士执业资格考生的报名材料进行现场审核，共审核报名考生90余人，通过区卫生局初审、省、市厅、局复审，全区共计79名考生取得相关专业准考证。为14名取得执业护士资格的护理人员申办新版护士执业证书材料进行初审，并经市卫生局、省卫生厅二次审核通过。为区外转入、区内变更的30余位护理人员进行执业地点变更。

截止6月15日，我区共有1所个体诊所的《医疗机构执业许可证》有效期到期，医政药政科组织医政专家对其进行了重新发照验收。

四、开创计划生育工作新局面

（1）强化组织领导，推进业务培训。4月份召开了全区人口计生工作会，制定下发了《2015年**区计划生育工作目标管理责任制考核方案》，街镇计生助理、科长，主管领导及部分新赴任主要领导参加了会议，会上**局长对2015年计生工作提出了严格要求。组织街镇计生助理、村委计生主任50余人，开展计划生育工作业务知识培训。开展流动人口基本公共服务均等化工作。

（2）完成各项计生工作任务，推进人口比例健康发展。截止到2015年3月31日，全区期末总人口173,684人，出生432人，其中男孩214人，女孩218人，出生人口性别比例呈现自然正常趋势，全区符合政策生育率99.77%。

上半年完成2015年“两项制度”（农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度）目标人群审核、资格确认及录入上报工作，截止到目前，全区奖励扶助对象579人，特别扶助对象 626人。审批发放计划生育证32例，其中单独申请17例，随着单独二孩政策的实施，今年单独申报二孩呈上升趋势。完成了国家流动人口动态监测工作，按照国家及省市的要求，指导样本点调查员完成了流动人口问卷填写、审核、录入及上传工作。

（3）扎实开展计生协会工作，推进落实“幸福家庭”政策

利用世界家庭日（5.15），计生协会会员活动日（5.29），以创建幸福家庭为主线，街道、社区开展了10场丰富多彩的群众性宣传演出活动。开展对全区特扶家庭生活健康状况调查，比较全面地掌握了他们的基本情况，生活急需，健康护理等方面的需求，为今后开展有针对性的服务，开展调研，帮扶提供了基础资料。针对其中四十户家庭的医疗健康医药的，联合社区卫生服务中心为他们提供签约服务，对体弱多病的人员建立了家庭病床。完成全区农村计划生育奖励扶助和特别扶助家庭的新增人员审批和网上录入工作，本年特扶新增101人，奖扶新增197人，对特扶资金拨付进行了改革，实行特扶资金砍块拨付，方便群众领取。为每户奖特扶家庭办理了《光荣证》和《扶助证》。配合市计生协会为全区特扶家庭办理了特扶家庭意外伤害保险。组织开展了全区范围国企改革脱离人员退休基本情况调查，对1822人数据进行分类整理汇总。

五、落实红十字及卫生支农工作 2015年上半年，分别发展红十字成年会员30人，发展志愿者50人；发放遗体捐献志愿表72份，回收3份，接受区内爱心人士捐赠的衣物、书籍等物资100余件。筹划2015年我区社区红十字服务站建站工作。结合 “5.8”世界红十字日等重大节日、纪念日，利用报纸、宣传栏、传单等多种方式集中开展各类主题宣讲活动并组织实施了多次大型灾害逃生避险救助、现场急救知识培训、演练等活动，上半年共组织急救知识培训4次，受益学生2000余人。年初组织全区机关、事业单位开展无偿献血活动，全区共计前来参加身体检查人员300余人，实际完成献血人员169人，献血量3.74万毫升。

为解决边远、贫困农村群众求医问药困难，上半年业务科共组织“医疗下乡、卫生支农”小分队1支，内、外、妇科技术骨干57人次，免费义诊患者425人次，免费心电、B超检查52人次，免费发放药品1589.49元，发放健康保健知识宣传材料420份。

六、细化农村医改工作任务。

为确保我区医改工作进展顺利，提高我区乡、村级医疗卫生机构医改工作效能，细化镇卫生院、村卫生室工作任务。年初我局分别对两镇卫生院负责人进行了农村医改工作部署，一是对镇、村两级医疗机构基本药物销售、监管、代购、分配等方面进行了细化安排，要求以季度为单位对各类数据进行上报、分析，同时为确保各村卫生室基本药物购进额度，要求两镇卫生院及各村卫生室按照医疗机构自身实际情况结合本医疗机构服务数量制定服务承诺数，对所承担的工作、销售基本药物、购进基本药物数量进行了承诺；二是各村卫生室要全面实行基本药物销售，严禁销售非基本药物，坚决杜绝基本药物私自加价行为。上半年分别对镇卫生院、村卫生室就基本药物销售情况进行明察暗访，对检查中发现的问题及时反馈给相关负责人，并责令限期整改，跟踪问效。截止今年5月份共点击采购药品金额75余万元，配送、送达药品约69万余元。

为充实乡镇卫生院医疗力量，提高医疗卫生服务能力水平，以乡镇卫生院招聘大学生为契机，经历时一个半月时间，为两镇卫生院拟招募西医类专业大学毕业生2名，目前处于材料审核阶段。

第四篇：卫生计生局健康教育所工作总结

卫生计生局健康教育所工作总结

2015年xx区健康教育工作，在局领导的高度重视下，各相关部门、单位密切配合，健教人员做了大量卓有成效的工作，营造了良好的健康氛围，推进了健康xx创建的工作深入发展。现总结如下：

一、工作亮点

（一）“大饭堂”健康教育模式入选全国典型案例

通过多年探索和总结的莲塘劳务工健康教育基地，在2015年入选全国流动人口健康促进典型案例，并先后在北京、浙江等全国流动人口健康教育研讨会上进行交流，得到各地专家的一致好评。

2004年以来，xx区在莲塘街道将流动人口健康教育和健康促进与“大食堂”建设结合起来，先后用十年时间创新性的形成了流动人口健康促进工作新模式，让国家流动人口健康等“大政策”变成接地气的看得见、摸得着、受欢迎的“小茶点”，成为服务劳务工的有效载体和做好新时期流动人口健康促进工作的成功实践，被来深建设者誉为健康教育的“营养大餐”，每年通过开展各种健康活动，将更多的健康知识传播给广大劳务工，推进了流动人口健康素养水平的不断提高，同时也促进社会安全、加快社会融合。

（二）探索健康传播新途径

为全面全面提升辖区居民的健康素养水平，通过引导全社会树立科学健康观，倡导健康生活方式，在全区营造浓厚的健康教育氛围，采取多项举措：

1、为辖区街道、社区、企业、车站、学校等各类场所制作主题为《中国居民健康素养66条》的健康教育宣传栏，加大健康素养知识的普及范围，让更多居民对健康素养知识有所了解。编印发放以健康素养为主题的折页、宣传画、手册16种60万份。并在医院、商场、学校、车站等公共场所利用led显示屏，滚动播出健康素养知识，引起全社会对健康素养知识的广泛关注。

同时，还利用网络、微博、微信等新媒体开展宣传。在xx区卫生计生和xx健康教育门户网站定期发布健康信息；利用xx社区家园网和健康xx、xx心脏频道、疫苗宝等多个微信平台开展健康宣传，定期更新健康资讯，吸引了大量粉丝的关注，取得了较好的宣传效果。

2、以家庭发展为核心，推动家庭健康服务，以家庭为单位，建立家庭健康档案，实时监测家庭健康状况，并对家庭中存在的健康问题实施及时干预。通过增强家庭成员的健康意识，促进家庭成员健康行为的形成，改善家庭的健康水平。以家庭为切入点，服务全人口。依托xx区社区网格化管理平台，社区健康促进工作也实施网格化管理。以社区为单位，充分调动居委会组长、健康教育专干的力量，组织工作人员将各种健康资料送到辖区居民家中，并对辖区居民的健康信息进行登记，根据辖区居民的需求，制定社区健康增值学堂培训计划，为居民带来更加有效的健康服务。

3、开设多个健康讲堂。区中医每月安排本院高级中医专家到深圳中心书城为市民开展“深圳晚八点”健康养生讲座，并与xx区老年协会合作开展公益性的“九九学堂”健康养生系列讲座，从今年6月开始已经在新兴、莲塘坳下、东门、水库、长岭和新宜社区等6个社区举办了6场关于老年人健康养生知识的讲座；xx医院也开设了心血管健康大讲堂，定期为居民、病友讲授心血管疾病知识，并提供免费义诊咨询服务；区关工委联合多部门在辖区学校也开设了针对学生、家长及老师的健康讲堂，授课内容丰富，贴近生活，有效引导了社会大众健康观的树立，宣传效果突出。

（三）主题活动，内容丰富多样

1、在春节期间开展“节日欢乐心欢畅，少吃多动保健康”主题宣传活动。全区社区健康中心通过制作“合理膳食、适量运动”为内容的宣传栏、横幅，利用微博、微信平台发布健康信息，并在社区内开展义诊咨询和讲座，强化社区居民的健康意识，掀起健康传播热潮，春节期间共举办宣传活动15场，发放各类健康素养资料8.9万份。

2、积极利用卫生宣传日、宣传周，广泛开展健康宣传活动，包括3.24世界防治结核病日、4.7世界卫生日、4.25全国计划免疫宣传日、4.26全国疟疾日、世界无烟日、世界母乳喂养周、全国血压日、世界精神卫生日等，全年共计开展大型宣传活动17次。

3、健康少年行动，为学校师生健康保驾护航。自5月份“健康少年”系列活动之一的“健康少年大讲堂”正式在xx小学开讲以来，受到了家长和同学们的欢迎和喜爱。特邀大连专家先后在全区6所小学进行巡讲，从心理健康到饮食营养，以妙趣横生的形式将健康知识传递给学生和家长，有效促进青少年的健康成长。建立学校、家庭、医院相结合的健康促进互动机制。充分利用学校、家庭、医院各自优势，通过讲座、主题活动、咨询服务为广大师生构建一个互动平台。对目前小学生存在较多的健康问题，通过讲座、主题活动、竞赛等形式，有针对性开展护眼、护齿、健康饮食、健康心理及安全意识等到内容的知识讲座，培养与发展学生的健康技能。

4、“苔花计划”。通过充分整合xx辖区卫生、计生、养老、社工、义工服务等资源，凝聚全社会力量，从经济支持、文化帮扶、生活照料和健康管理入手，落实健康服务，弘扬“关爱互助，自强不息”的“苔花精神”，使xx每一个失独、伤残家庭都能感受到社会的温暖。

5、“健康素养促进月”宣传活动，内容丰富，9月16日在莲塘劳务工大饭堂举行的xx区居民健康素养知识大赛，广大居民积极参与，并组成参赛队伍进行激烈角逐，最终获得第一名的鹏兴社区服务中心代表队还代表xx区参加了全市的比赛。在“健康素养促进月”期间，还开展了一系列健康知识进社区、“万人万步”、伤残家庭慰问、健康大讲堂、健康义诊等活动，将健康讯息带到居民身边，让居民饱食“健康大餐”，提高健康水平。

二、主要工作

（一）开展2015年健康素养和烟草监测工作 根据《关于开展2015年健康素养和烟草监测项工作的通知》粤卫办函2015]246号文件要求，我区南湖、东湖和黄贝街道被选为2015年全国健康素养监测点，经过局领导的多方协调，省健促中心的培训，目前监测工作已基本完成，并接受省级质量监控和电话复审。

（二）迎接国家卫生城市复审

为做好迎复审的各项准备工作，确保xx区顺利通过国家卫生城市复审确认，按照XX市爱国卫生运动委员会制定的《XX市2015年迎接国家卫生城市（镇）复审确认工作方案》我所认真对2012-2014年相关工作资料进行归类整理，加强对各类场所的督导检查，巩固创建国家卫生城市取得的成果，加强宣传教育，为全区营造良好的环境氛围。定期组织专门工作人员到辖区医院、学校、企业、社区、车站、酒店等场所督导迎检工作，并为辖区各类场所编印以《中国居民健康素养66条》为主题的宣传栏、宣传海报。

（三）开展健康场所创建

在畔山社区、东昌小学、xx区妇幼保健院、xx区卫生监督所开展健康场所创建工作，11月下旬将接受市级评审。同时，还形成了以创建健康促进场所为载体，深入、持久开展健康促进行动的长效机制。通过健康促进场所的创建，开展形式多样的健康传播，带动全区健康素养水平的提升。

（四）控烟工作

1、编印发放控烟宣传资料 设计制作了一期以控烟内容为主题的宣传栏，编印控烟宣传折页、控烟宣传画、新修订的控烟条例小册子、禁止吸烟标识、禁烟台牌、劝阻吸烟卡片、戒烟小册子等资料25种，60万份发放给辖区医院、社康中心、诊所、学校、幼儿园、餐饮业等各控烟单位。

2、组织开展大型控烟宣传活动

利用5.31世界无烟日，在东门广场开展控烟宣传，通过招募控烟义工，让更多居民参与到控烟工作中来。同时也开展了“千人劝阻吸烟活动”，组织控烟义工走上街头，为居民发放控烟宣传折页和控烟标识，使更多人认识到烟草的危害性。我所还开展了以烟换书活动，居民可以用口袋中的烟换取一本居民健康素养读本，这一活动不仅有效促进居民自觉戒烟，同时也有助于促进居民对健康素养知识的学习，有借助于居民健康素养水平的提高。

招募百名控烟志愿者开展辖区公共场所控烟督查，控烟志愿者身着控烟义工马甲，统一佩戴控烟督查工作证，每到一处禁烟场所，逐一检查场所内禁烟标识张贴、吸烟区设置、吸烟情况、场所履职、烟草售卖等方面的情况，发现有吸烟者及时进行劝阻并宣讲烟草危害知识。通过借力居民和志愿者，对烟草危害知识进行了广泛宣传，有效提高了社会大众的健康意识，取得了较好的宣传效果。

3、开展烟草危害知识巡展

为加大烟草危害知识宣传工作，近期我所还在辖区街道、医院、学校、机关等场所开展烟草危害知识巡展。通过图文并茂的形式向居民生动的展示出烟草对于健康的危害性，同时也使居民提高自我保护的意识，更多人参与到控烟、劝阻吸烟的活动中来。

4、开展控烟知识有奖竞答活动

联合区控烟办、莲塘街道办在劳务工大饭堂开展控烟知识有奖竞答，答对题目不仅可以送20元餐券，还有一份精美礼品。活动吸引了大量劳务工参与，以寓教于乐的形式将烟草危害知识传播给劳务工。区慢病院联合区控烟办开展“答控烟知识赢手机话费”活动，通过手机登陆到微信平台，参与控烟知识答题活动，答对全部题目可以赠送十元话费。活动形式新颖，广大居民踊跃参与，起到了较好的宣传效果。

（五）应急健康教育规范有序，形式多样针对性强。

按照《突发公共卫生事件健康教育应急预案》，我区储备了20000份的登革热、埃博拉、手足口病、h7n9禽流感、流感等宣传折页和海报。今年共处理突发公共卫生事件4宗，其中3宗传染病疫情，1宗食物中毒事故，均能按照突发公共卫生事件健康教育应急预案的要求及时开展健康教育工作，共发放相关宣传资料6000多份，制作宣传栏3期，针对目标人群开展专题讲座3次，受众400多人。此外，在疫情流行时期，我区还对辖区的医院、社康中心、托幼机构、学校、社区等发放预防登革热、埃博拉、流感、手足口病、h7n9禽流感、麻疹等资料，共计发放宣传折页海报26000多份，同时开展专题宣传培训。

三、存在困难

1、各部门开展健康场所创建积极性不高，场所创建工作较难推进；

2、健康教育宣教队伍人员变动大，缺乏专业技术人员，各项工作较难开展。

四、下一步工作计划

1、多形式全方位向市民传播普及健康素养基本知识与基本技能。

2、继续开展健康城区创建工作和各类场所的创建。

3、巩固控烟工作成果，推进无烟场所创建。

第五篇：计生局工作总结

一、目标完成情况

（一）人口控制目标完成良好。1—10月符合政策生育率为85.87％，出生率为7.89‰，自然增长率为2.85‰。

（二）完成计生“三结合” 新增帮扶户190户、联系户300户、帮带户900户，建计生“三结合”成片帮扶基地21个，通过在政策、项目、资金、技术等方面的重点倾斜，帮扶计生户少生快富。

（三）1—10月流动人口办证率达91.18%，验证率达88.77%。

（四）财政投入人口计生工作经费目标按时间进度完成良好。

（五）“惠民行动”目标执行情况良好

1、免费发放叶酸片，搞好优生咨询服务

通过开展预防出生缺陷·计划生育 “送知识、送药片、送爱心”宣传服务咨询活动；向手机用户免费群发发放叶酸片预防出生缺陷等内容的短信35余条；在县民政局婚姻登记处设立集中服务窗口；举办预防出生缺陷科普知识讲座等，大力宣传有关服用叶酸片预防出生缺陷科普知识。对已婚待孕妇女进行了摸底登记造册，截止10月底,已登记已婚待孕妇女1781人，免费向已登记的已婚待孕妇女发放叶酸片1741人份，叶酸片登记发放率达97.7%；通过对群众的走访调查，群众知晓率达60%。组织79名病残儿童参加了市级鉴定，在6月15日和8月6日，分别邀请四川大学华西第二医院副院长、博士生导师王和教授对全县34名出生缺陷高危重点人群提供了专家“一对一”优生咨询服务。

2、计划生育奖励扶助工作扎实推进

对农村计划生育家庭奖励扶助对象、计划生育特殊困难家庭扶助对象、独生子女父母奖励对象进行了全面登记核实、张榜公布和上报，从8月份起，独生子女父母奖励金已开始陆续兑现，农村计划生育家庭奖励扶助金、独生子女特殊困难家庭扶助金都将在11月份兑现，落实率分别达到100%。

（六）项目目标推进情况良好

已争取到87万元的免费技术服务经费和25.3万元用于改扩建淮口计生服务站、改建福兴计生服务站的专项资金，为计生服务站争取到省免费装控设备蓝韵c20便携式b超三台、清华同方超悦v100笔记本电脑三台、长城俊杰8000型计算机三套，共计价值6.53万元。已与发改、国土、规划等部门协调，完成了黄桷垭中心计生服务站的立项和选址工作，规划已上报市发改委、市人口计生委。县服务站改扩建项目正在争取中.（七）部门表彰奖励争创工作

不断创新工作思路和工作方法，积极开展“人口计生统计质量提升年、计生技术服务质量年、流动人口计生管理服务年、人口计生行政执法质量年”争先创优活动，积极从多方面入手，扎实工作，努力争取省、市对金堂县人口计生工作的表彰。我县农村计划生育家庭奖励扶助工作抓得出色，县人民政府最近被省财政厅、省人口计生委授予先进县。

其它相关目标完成情况良好。

二、主要工作情况

（一）抓关键，进一步强化人口计生工作责任

一是强化了领导责任。年初，县委、县政府召开了全县人口计生工作会议，进一步解决人口计生工作的认识问题，与各乡镇党委、政府签订人口计生目标责任书，并严格逗硬了奖惩，对XX年目标完成差的少数乡镇实行了降等降级，第一次对目标先进乡镇的主要领导和分管领导进行了个人奖励。

二是强化了部门责任。进一步明确了领导小组成员单位及相关部门职责，并下达了人口计生专项目标任务。

三是完善人口计生系统考核制度。对各乡镇计生办严格实行季度目标和业务目标考核，对局机关工作人员实行了目标考核，进一步增强了计生干部的责任意识。

四是强化了目标督查。从局班子成员到机关干部，坚持每月深入乡镇、村组，深入群众调查研究，发现问题就地与乡镇领导研究解决办法，并写出书面报告，提出指导帮助措施。与此同时，统计质量监控组、照顾再生育复核组、行政执法组、技术服务巡回组等四个常年工作组积极发挥作用，特别是人口统计质量监测组坚持每月随机抽查3—4个乡镇进行指导，有力促进人口计生统计工作质量的提高。建立了人口计生工作情况定期通报制度，强化过程管理，对人口计生重点工作实行月（季）通报，确保各项工作在各个时段、各个环节都落到了实处。

（二）突重点，进一步稳定低生育水平

加强孕前型管理，实施利益导向，从严查处违法生育，无论过去还是现在，乃至今后很长时期都是我县人口计生工作的重点。

1、深化“三送”，强化孕前型管理

一是搞好培训，送知识下乡。深入乡镇、村设点举办培训班、讲座，向妇女讲解生殖健康保健、生殖道疾病预防以及避孕节育和优生优育等知识，提高她们的生殖健康保健意识。

二是寓教于乐，送文化下乡。在春季集中服务活动期间，我局先后在白果镇、高板镇、云合镇、广兴镇等乡镇组织民俗街游，表演文艺节目，悬挂大幅标语，装备宣传车以及散发资料等形式，深入到乡、镇、村开展以宣传中央《决定》为主要内容的生育文化活动。我局自编自演的小品《只生一个好》，深受群众欢迎。

三是寓管理于服务中，开展生育关怀行动，送生殖健康检查服务下乡。将春季集中性计生宣传技术服务和每月巡回乡镇村开展计生技术服务活动与开展人口计生惠民行动相结合，与“科技之春”科普活动月相结合，与加强流动人口管理服务相结合。还邀请省生殖卫生学院的医师和县、乡镇计生服务站技术人员一道，利用红外线乳腺诊断仪、电子阴道镜等仪器，免费对各乡镇、县级部门和部分企事业单位中的已婚育龄妇女进行乳腺健康、生殖道疾病检查和环情监测。同时，认真抓好了长效节育措施和补救措施的落实。仅今年以来，已为全县育龄妇女免费开展了以“三查一治”为主的生殖健康普查服务33.67万人次，全县落实长效节育措施6405例，为提高全县符合政策生育率奠定了坚实的基础。

与此同时，切实加强计生服务网络建设，按照成都市村计划生育服务室建设目标和标准要求，对村计生服务室建设合理进行规划，精心组织实施，采取统一内容、统一标准、统一制作的方式，定做b超检查床、床头柜、药具展示柜、政策法规科普知识宣传展板下发到各规划村计生服务室，要求村计生专干按照工作要求，做好相关服务工作。通过严格按标准逐个进行检查验收，在去年已建成115个规范化村计生服务室的基础上，今年又新建成规范化村计生服务室74个，至此，全县82.5%的村计生服务室达到规范化建设标准。

2、开展人口计生惠民行动，实施利益导向

在依法严肃查处违法生育的同时，坚持以人为本，积极关注民生，今年以来，我局开展了人口计生惠民系列活动。春节前后，在赵镇云绣社区举行了“人口计生惠民活动——计划生育特殊困难家庭扶助金发放仪式”，向计划生育特殊困难家庭代表发放了扶助金，并积极争取社会各界参与捐助，给予物资上的关怀。在竹篙镇举行金堂县“关注流动人口、关爱留守儿童、关怀健康成长”慰问计生家庭活动，为该镇30户计划生育家庭代表的留守儿童发放了慰问金7000多元。实施出生缺陷干预，开展了集中性预防出生缺陷·计划生育送知识、送药片、送爱心进厂矿企业、进社区“三送”宣传咨询服务活动；启动 “流动人口优生优育万里行”活动，通过发送短信、开通热线，邮寄资料、开办学校，切实为流动人口中的新婚夫妇和未婚男女青年提供优生优育——预防出生缺陷咨询服务；在县民政局婚姻登记处设立出生缺陷干预咨询服务窗口，抽调计生技术人员免费向办理结婚登记的新婚夫妇宣传优生优育、预防出生缺陷科普知识，发放新婚礼物（《优生优育——预防出生缺陷告知书》和《孕妇指南》），在知情同意的前提下，向她们免费发放小剂量叶酸片；在5月中旬、6月中旬、8月上旬、10月中旬，先后邀请专家到我县为县级部门分管人口计生工作的负责人、县乡镇计生人员、各单位和企业未婚青年和已婚待孕夫妇举办预防出生缺陷科普知识讲座；为34名出生缺陷高危病残儿父母开展专家“一对一”优生咨询服务；积极争取到了成都市“先天性心脏病救助健康工程”的救助，为三名家庭经济贫困的独生子女先天性心脏病患儿到华西附二院接受了免费手术治疗，共得到了7.35万元手术治疗费用的减免。

奖励扶助政策全面落实。一是认真开展农村计划生育家庭奖励扶助工作。采取分片、分组负责的方式，对XX年新增的382名奖励扶助对象按条件逐一调查、评议、公示、复核、录入，对继续享受的2186名奖励扶助对象进行了年审，并顺利通过了省、市质量抽查。待县级奖励扶助匹配资金到位后即发。二是通过反复调查核实，全面摸清掌握了81006名独生子女的父母149890人的情况，独生子女父母奖励金按规定正在陆续发放。三是认真落实计划生育特殊困难家庭扶助工作。通过调查摸底、反复核实，全县符条件对象29户（死亡19人,其父母为31人；重残10人，其父母为17人）扶助金将按时发放到扶助对象手中。

3、严肃法规，从严查处违法生育

先后开展了违法怀孕和违法生育集中清理活动，对清理出的违法怀孕人员，采取多种方式，督促其主动落实补救措施。对清理出的违法生育人员，严格按法律法规规定进行处理，认真执行乡镇长、分管乡镇长、计生办主任“三支笔”签字制度，提高首次征收标准，努力提高征收率。积极探索社会抚养费足额征收新途径，实现了足额征收社会抚养费“零”的突破，今年以来，全县已足额征收社会抚养费9例。

（三）攻难点，进一步强化流动人口计生管理与服务

流动人口计生管理既是我县计生工作的重点，更是工作的难点。为此，我局积极创新工作机制，努力做好流动人口计生管理与服务工作，一是建立健全管理机构。成立流动人口计划生育管理办公室，落实编制和人员，乡镇实行专人管理，明确责任。二是摸清家底，统一启用新的登记册，对全县的流动人口进行全面的清理，共登记流动人口中的计生管理服务对象15.1万人，并全部录入流动人口wis系统。三是开展了流动人口违法生育专项清理、处理活动，对流动人口违法生育行为依法进行了处理和征收社会抚养费。四是探索流动人口计生管理与服务新途径。在全市率先建立了金堂县流动人口计划生育服务中心。竹篙片区是全县流出人口相对集中的地方，为此，我们在前往广东务工人员的主要途经之地竹篙车站，建立了全县流动人口计生服务中心。通过服务中心免费为流出人口开展好“六个一”服务：即免费提供一次人口和计划生育政策、法律、法规的咨询服务，免费发放一份《流动人口计划生育告知书》，免费办理一份《流动人口婚育证明》，免费进行一次生殖健康检查，免费进行一次避孕知识宣传并提供相应的避孕药具，免费为已婚待孕妇女和未婚男女青年发放一份《优生优育——预防出生缺陷告知书》和叶酸片，以及免费为即将出发的流出人口提供晕车药等便民、利民服务，切实为流动人口服好务、维好权，以实现对流动人口的有效管理。在全省率先成立了金堂县计生协会工业企业分会，以协会组织为着力点，搭建管理服务平台，加强政府职能部门、企业、员工之间的相互沟通，深入开展了计划生育服务进企业和“第二故乡服务行”活动，积极为企业员工维好权、服好务，实施对流入人口有效管理，为入驻金堂的企业发展营造了良好的软环境。

（四）出亮点，进一步提升计生工作水平

1、开展“流动人口优生优育万里行活动”干预出生缺陷

抓住对流动人口中在有毒有害岗位从业人员的知识干预难点，将出生缺陷干预工作与流动人口管理与服务紧密结合，创造性地开展了“流动人口优生优育万里行活动”，提供出生缺陷干预知识宣传咨询服务。此项活动得到了上级的充分肯定，并在全市计生系统召开的计生科技会和市政府组织召开的出生缺陷干预工作会上作经验交流。

2、建立流动人口计生服务中心前移管理与服务平台

积极探索，将管理与服务平台前移，在竹篙车站建立流动人口计生服务中心，以此作为又一个切入点和突破口，进一步把好流出关，强化对流出人口的管理与服务。此举得到了省、市人口计生委的充分肯定。省、市人口计生委主办的《简报》、《快报》，国家人口计生委主办的中国人口网，市政府政务网、中华婚育新风网、成都电视台等相继给予推广和报道。

3、实施奖励扶助关爱计生户

扎实推进奖励扶助工作，严格按程序进行审核，无一人差错，对全县2186名计生奖扶对象实施奖励，发放扶助金1311600元。由于这项工作抓得出色，县人民政府是全省受省财政厅、省人口计生委表彰的90个先进单位中唯一的县级政府。

4、开展生育关怀惠及育龄群众

在宣传技术服务活动中，寓管理于服务，从积极开展生育关怀、生殖健康保健活动入手，为全县16万多名已婚育龄妇女提供了生殖健康咨询、检查服务。我局开展的“惠民——生育关怀行动”被市科协评为“科技之春”科普活动月优秀活动项目。

5、开展“第二故乡服务行”活动服务企业员工

积极创新思路，为金堂工业提升年服务。于9月29日成立全省首家计划生育协会工业企业分会，并启动“第二故乡服务行”活动，为企业员工、为流入人口免费开展宣传咨询和生殖健康检查服务活动，努力为优化投资软环境作贡献，这一全省首创之举措，受到省市人口计生部门的高度评价。

6、建立人口计生组级信息员强化基层基础工作

积极探索建立基层干部队伍建设新机制，实施项目管理，通过在赵家镇、土桥镇试点，认真总结，成功建立起人口计生组级信息员制度，弥补行政村合并后村干部精力不足的情况，切实解决基层计生工作断档脱节的现象，进一步强化了基层基础工作。

7、实施节育奖励强化孕前管理

为进一步加强孕前型管理，建立了农村落实长效节育措施奖励制度，对坚持实行计划生育，自觉落实长效节育措施，户口在我县农村或因婚姻关系长期居住在我县农村的已婚育龄夫妇实施生育关怀，给予一定奖励，进一步完善了人口计生利益导向机制。

8、建设规范村室方便服务群众

积极推进民本计生建设，统一规划、统一内容、统一制作，共建起189个标准化村计生服务室。就近就地给育龄群众接受计生管理与服务提供一个优美、舒适的场所。

9、开展生育文化进农家促变婚育观念

组建业余文艺宣传队，利用生育文化茶园、中心、大院等阵地，以谐剧、小品、快板、舞蹈等形式，开展人口计生法律法规、优生优育、避孕节育知识进农家宣传10余次，深受群众欢迎和喜爱。

10、发送温馨短信开辟宣教新途径

借助移动短信平台，在春节、五一节、母亲节、国庆节等重大节日期间，向育龄群众免费发送短信共35万余条，通过温馨提示，进行人口计生政策和科普知识宣传，得到市人口计生委的充分肯定和群众的好评。