关于做好民营企业党建工作的思考

第一篇：关于做好民营企业党建工作的思考

关于做好民营企业党建工作的思考

鄢陵县金汇区党工委

近年，随着我国改革开放的深入和国民经济的持续、快速发展民营企业已经成为支撑经济增长的重要力量，其在发展生产力，增加地方财源，扩大劳动就业机会，满足社会多样化需求，创造地区经济繁荣等方面发挥了积极作用。

民营企业既是我区经济的重要组成部分，也是党建工作新的重要领域。为了认真落实胡锦涛总书记关于做好规模以上民营企业党建工作的重要批示，切实加强我区民营企业党的建设工作，区委统战部坚持围绕中心、服务大局、强化功能、注重加强民营企业党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

一、民营企业党建工作的定位

1、民营企业党的建设植根于改革开放的伟大实践。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善和工业结构战略性调整，民营化进程加快，民营企业面临着新的机遇和挑战，党的十六届三中全会通过了《关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

当前，鹤城区国有企业已全部改制，大量国有企业职工、机关人员、务工农民，还包括一大批共产党员进入民营企业，给企业注入新的活力，增添新的血液。与此同时，市场经济利益的复杂化，思想观念的多元化也冲击着民营企业，影响企业的生存和发展。针 1

对这些新情况、新问题，在民营企业开展党建工作，不仅是新时期加强和改进党的思想政治的需要，而且是企业自身抓机遇、加快发展的需要。这不仅代表了企业中党员和入党积极分子的心声，关系到他们接受组织培养、考察和群众监督的切身利益，而且有利于企业快速发展职工的整体利益，为民营企业发展提供强大的精神动力和重要政治保证。

2、扩大党组织的覆盖面是民营企业党建工作健康发展的前提。民营企业的建设从初始起步到不断加强是一个在实践中探索、在探索中发展的过程，也是从感性到理性，从外延拓展到内涵提升的过程：从最初有的人认为不建党组织、非公经济照样发展，到建立党组织有利于企业健康发展；从不允许私营企业主入党，到承认他们是中国特色社会主义事业的建设者，并向其中的优秀分子敞开入党大门；从企业党组织功能作用的模糊定位，到十六大党章明确非公有制企业党组织的具体任务；从注重抓党组织的覆盖，到强调抓党组织覆盖和发挥作用并重；从部分企业主对建立党组织不理解，到主动要求建立党组织等等。非公有制经济组织党建工作，每次实践的深入，都为认识的深化、理论的概括提供了丰富的养分；而理论上的每次突破，又为实践的拓展提供了新的空间，目前我区飞达商贸有限公司和景丽房地产公司等13家民营企业设立了党组织，共有党员207名。

3、合理设置党建工作领导是搞好民营企业党建工作的抓手。目前我区民营企业的党建工作进行属地管理，民营企业所在地党委是辖区各民营企业党建工作的责任单位，书记是第一责任人，分管的组织委员、统战委员是直接责任领导。党组织的负责人都由认真贯彻执行党的路线方针政策、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任。

4、制度建立是加强民营企业党建工作的重要基础。制度机制既是实践成果的总结，又对新的实践起到指导促进作用。从我区非公经济组织的发展轨迹看，一部分非公有制企业由国有、集体企业改制而来，这些企业的党组织继承了原有的党建工作基础和模式，并在实践中探索符合新的所有制结构特点的工作方式。随着改革的深入，“原生态”的非公有制经济组织大量涌现。这些新经济组织中的党组织建设不断适应新的产权属性、结构形式和人员构成特点借鉴方式，党员管理方面形成了不同于经济领域的党建工作新模式、新路子。目前，我区制定《民营企业党组织规则》、建立党务工作者会议制度、建立党员管理登记制度等。

5、民营企业党建工作职能的确立是搞好民企党建工作的依托。发展是第一要务。企业发展是党组织建设的基础，也是开展党建工作的目的所在，进一步加强民营企业党建工作，必须紧紧围绕企业发展开展党建工作。民营企业党组织具体职能是：一是宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。二是关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议。三是加强党员的教育管理。四是做好职工思想政治工作，关心和维护职工合法权益。五是加强社会主义精神文明建设，建设职工队伍。六是协调企业内部各方面的关系，维护企业的和谐稳定。

七是领导工会、共青团等群众组织支持他们依照法律和各自章程独立自主的开展工作。八是完成上级党组织交办的任务。

6、对民营企业党建工作考核是强化民企党建工作的重要手段。区委统战部定期对民营企业的党建工作进行督查通报，年终区委组织部组织对民营企业的党建工作进行考核，并将考核情况报区委纳入年终考核与其他目标考核综合平衡，与各级干部政绩和评先评优结合。

二、我区民营企业党建工作存在的问题

1、在建立党组织的过程中，党委、民营企业、企业党员思想认识还存有顾虑。从党委政府的层面来看，存在“三种顾虑”。一是有的认为民营企业党建工作抓与不抓差不多，抓多了反而会影响企业的生产经营。二是有的认为民营经济应该放开搞活，党委政府只要抓好税收就可以了，至于企业党的建设顺其自然就行了，党建工作用不着劳心费力去抓。三是有的担心企业会持反感，不敢理直气壮的抓党建工作。从企业主的层面来看，心存“三怕”。一怕企业建立党组织会削弱和制约他们的权力。二怕建立党组织要提供活动经费和管理人员，加大企业运营成本。三怕企业建立党组织就等于给自己树立了对立面，有碍于自己指挥生产经营。从企业党员的层面来看，表现为“三种心态”。一是自卑心态。民营企业中的党员和党务工作者主要是国营、集体企业的下岗员工，他们以过去的主人翁地位变成现在的雇佣与被雇佣的关系，有一种自卑感和失落感。二是临时心态。有的党员认为民营企业工作没有保障，流动性大，而党务工作者大部分是兼职或业余，临时心态较重。三是无所

谓心态。大多数党员养家糊口的任务重，加之长期的不稳定和流动性，使党员意识淡薄，一些同志对转党组织关系，参加组织生活抱无所谓态度。

2、党组织设置不完全，覆盖面小。虽然近年来区委、区政府重视民营企业的党建工作，但因种种原因，企业党组织的建立不完全，全区只有13家非公企业建立党组织，许多大学毕业党员员工反映，所在企业没有党组织不能过党组织生活，有些预备期已满的党员转正找不到批准组织，“口袋党员”、“抽屉党员”的现象在一定程度上存在。

3、党建理论指导滞后。许多民营企业党务工作者反映，地方党委对民营企业基层党组织的指导往往目标要求多、口号多，具体性工作指导较少，非公有制企业党建工作在实践中常有种摸着石头过河，放不开手脚的感觉。

4、党建工作手段陈旧，工作效果不好。部分非公企业党组织不能主动适应市场经济的变化，仍停留在自我封闭抓党建的层次上。此外，党务经费来源少，无钱办事一直是非公有制经济企业党建工作的难题。有的企业主借口经费困难，分文不拨，甚至要求经费个人自筹。由于经费的难以落实，很多党组织一两个月过一次组织生活，党内活动满足于读报读文件，内容乏味，手段单一，缺乏吸引力。

三、继续好民营企业党建工作的建议

1、解放思想，转变观念，提高认识。各级党委政府必须站在提高党的执政能力，巩固党执政的组织基础的高度来看待民营企业的党建工作，应理直气壮的高举党的旗帜，公开、鲜明的开展党的活动和提出自己的政治主张，形成民营经济组织发展到哪里，党建工作就延伸到哪里的共识。新闻媒体要加大宣传力度，广泛宣传区委、区政府关于发展民营经济和加强民营企业党建的方针政策，表彰党建工作突出的非公有制企业，为推动民营企业党建工作的发展营造良好的舆论环境。

解决好企业主对建立党组织及开展党建活动的思想认识。一是沟通。对党建工作开展比较好的企业组织他们在全区范围内做巡回演讲，通过生动的例子来启发其他企业主。对待不同态度的企业主要登门拜访宣传党的政策，把提高认识与提供宽松的发展环境相结合。二是培训。充分利用党校资源，组织企业主集中进行培训学习，提高他们的政治素质。三是参与。组织企业主或党组织负责人到各地进行党建工作调研，相互交流经验，查找问题，提出对策。

2、加强理论与实践指导，提高党建工作的指导水平。配备好党组织负责人，由企业中能参与决策、党性强、作风正、思想政治素质好，懂经营管理，有一定党务工作经验的高层管理者担任。抓好时间与经费的落实，建议用制度的方式，把企业党组织经费纳入企业的经费预算，并确保一定比例。

3、创新形式，开展活动。民营企业党组织开展活动要有所区别于国有企业，以“为企业所需，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则来开展与之相适应的活动。内容上，做到党建活动与经济活动相结合，提高党员素质与提高业务能力相结合，形式上，从过去集中活动为主向集中与分散相结合改变，分散为主，集中为辅，形成工作规范有序，活动丰富多彩，内容不断创新的局面。

4、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。鉴于我区民营企业党员少、党员比例低、党的力量薄弱的现状，要把发展党员作为一个重要环节来抓，在具体工作中，着眼于改善党员队伍素质和分布结构，突出重点对象和重点范围，发挥他们在企业两个文明建设中的作用。同时大力加强党务工作队伍的建设。要高起点选拔，高规格培训，要高标准管理，对工作出色的要及时总结给予表彰和奖励。

第二篇：民营企业党建工作思考

民营企业党建工作思考

一、存在的主要问题

近年来，随着民营经济的快速发展，民营企业党建工作随之展开且步步深入，主要体现在以下几个方面：完善了网络，扩大了覆盖面；健全了制度，推进了规范化；加强了教育，增强了凝聚力；培植了典型，突出了影响力；发挥了优势，提高了战斗力。但是，对照十七届四中全会精神和新经济组织学习实践科学发展观活动的目标，对照县委党建工作“五个基本”建设的要求，我县民营企业党建工作仍然存在党组织覆盖率较低、民营企业党组织作用没有得到很好发挥、民营企业中党的力量还很薄弱等问题，主要表现为三个方面：

1、思想认识的偏差，困扰了民营企业党建工作的顺利开展。全县注册登记的民营企业971家，成立党组织的只有73家，党员730人；其中规模以上的民营企业302家，成立党组织的只有43家，还有23家符合条件应建未建，整体覆盖的比率偏低。其主要原因是，民营企业业主普遍存在“重建厂、轻建党”现象，认为企业生产经营好坏与抓不抓党建没多大关系，抓党建还要牵扯精力，缺乏开展党建工作的源动力。此外，从企业党组织负责人看，怕业主不支持、党员不积极、普通职工不理解，导致一些企业党组织“边建边瘫”，没有发挥作用；从企业党员看，不愿、不好发挥也难以发挥党员的先锋模范作用；从党务工作部门看，对如何支持民营企业党建工作还处在探索阶段，一些方式方法还不适应民营企业党建工作发展的要求；从一些职能部门看，没有把在民营企业建立党组织、开展党的工作作为自己的一项政治责任。

2、客观条件的限制，束缚了民营企业党建工作的开展。一是企业生产经营的特殊性，导致党组织组建难。有的非公有制企业“小”（企业的规模较小、人员较少）、“变”（企业的性质和生产经营经常发生变化）、“散”（企业的经营地点分散）等特点，制约了党建工作的开展。二是企业员工的不稳定性，导致对党员的教育管理难。由于企业员工流动性大，党员人数经常发生变化，一些党员成为名副其实的“流动”党员，企业党组织难以开展正常的组织活动和实施有效的教育管理。三是企业产权的“非公性”，导致党组织活动开展难。党员员工工作时间由企业主支配，因而党组织开展活动在时间上缺乏自主性；党组织活动经费没有列入民营企业预算，临时有活动临时由业主拍板定夺，活动经费上存在依赖性，因而在一定程度上束缚了企业党建工作的正常开展。

3、自身建设的薄弱，限制了民营企业党组织作用的发挥。党员数量不足、结构不优，党员力量比较单薄，党务工作者整体素质不高，思想上存在顾虑，行动上不愿出头，党组织的凝聚力、吸引力、号召力不强，制约了发挥作用的积极性。不少党员因为利益关系或嫌麻烦而不愿把组织关系迁入企业，从而造成了还有一部分“隐性党员”存在，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。民营企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。

二、几点建议

按照“党建、经济齐发展，组织、企业同壮大”的双赢目标，着力解决好民营企业党建工作“要不要建？谁来建？如何建？基本队伍如何建？党组织怎么发挥作用？”等一系列问题，夯实民营企业党建工作的思想基础、体制基础和实践基础。第一，统一思想，提高认识，解决“要不要建”的问题。对于民营企业“要不要建党组织”的问题，实际上也是认识问题，答案是肯定的，应该而且必须要建。就党建工作全局而言，做好民营企业的党建工作，是实现民营企业快速、健康发展的需要，是确保党在民营经济领域领导地位的需要，是保证党的路线、方针、政策在民营企业得以贯彻落实的需要，是强化企业发展的政治基础、组织基础和增强发展动力的需要，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要；就民营企业而言，建立民营企业党组织是提高企业形象的“金字招牌”，是上下沟通的“红色桥梁”，是推进企业健康发展的“政治动力”，是贯彻落实科学企业发展观的迫切需要。我们要通过各种途径，运用各种手段，加深民营企业对党建工作的理解和认同，促进他们自觉主动地支持民营企业开展党建工作。

第二，设立专门工作机构，解决好“谁来牵头建”的问题。目前，已经成立的民营企业党组织分别隶属于地方党委和行业主管部门党委或总支、工商联民营企业总支、工商局非公经济总支，由于工作认识不统一，信息不畅通，协调不到位，导致对于党建基础较好的民营企业大家争着去组建党组织，而对党建基础薄弱的都不愿去牵头组建党组织。对于民营企业党组织建立后如何去引导企业党组织开展党建工作，相关部门党组织领导没有放到应有的位置，有的甚至不闻不问。比如这次在新经济组织开展的学习实践科学发展观活动，就出现了底数难摸清、行动难协调、工作难部署等问题，统战部、工商联牵头指导学习实践活动，有的行业主管部门相互推诿，有的主管部门没有对下属的民营企业党组织进行过一次指导工作，有的地方党委由于人事调整，甚至连新经济组织的概念都没弄明白，更不说指导工作，致使部分民营企业党组织学习实践科学发展观活动流于形式，走了过场，没有达到预期效果。因此，建议成立专门的民营企业党建工作机构，在承担民营经济人士思想政治工作任务的相关部门设立民营企业党的工作委员会，由其具体牵头负责民营企业党建工作，并对民营企业党组织统一进行归口领导和日常管理。

第三，五建并举，解决好“如何建”的问题。要在全面摸清底数的基础上，针对企业愿望、行业特点、规模大小、部门服务程度、约束力等不同因素，坚持“五建并举”全覆盖，全面理顺党组织隶属关系，一是单独建。对有正式党员3名以上，符合组建支部条件的，单独建立党支部。符合建立总支条件的，建立总支；符合建立党委条件的，建立党委。二是联合建。对党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻”的原则，建立联合党支部。三是挂靠建。对规模小、稳定性差、仅有一两名党员的企业，挂靠所在地或就近成立党小组，待条件成熟后再成立党支部。四是改制建。对改制企业，原来有党组织的，从改制时起，党组织同步改建。五是发展建。对党员人数达不到组建条件的，积极稳妥地做好发展党员工作，条件成熟后适时组建。同时，开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，找到“隐性”党员，按总支组织关系，纳入正常管理。

第四，创新方式方法，解决好基本队伍建设问题。按照“基本阵地稳固、基本队伍健全、基本制度完善、基本活动经常、基本保障落实”的目标，把“配好班子、搞好培训、抓好发展”作为工作重点，严把“三关”，加强对民营企业党组织和党员队伍建设。一是把好党务干部选配关。采取内选、外聘等方式，将“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善做思想工作”的党员选进领导班子，重点选配好党组织书记。企业中有从事党务工作的合适人选，尽量从内部选配。同时，为加强民营企业党建工作，建议从县直相关部门抽调一批懂党务工作的党员干部，担任党建工作指导员或联络员。对生产经营较为稳定的企业，派驻党建指导员；对规模较小、职工人数较少的，实行多企或多户选派党建联络员。党建指导员和联络员的职责主要是帮宣传、帮组建、帮规范、帮发展、帮培养。二是把好党员培训关。在县委党校开设党员培训课堂，定期对民营企业党组织负责人及党员开展培训，使他们能及时了解上级要求，拓宽工作思路，探索、交流发挥作用的途径和方式方法。三是把好党员发展关。严把培养、公示、审批、教育“四大关口”，实行公推、预审、公示、票决“四项制度”，确保党员发展质量。要注重在企业一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，同时对民营企业主入党的问题也应予高度重视，不以财产多少定性质而以财产来源和去向定品质，不以身份名气定发展而以党的要求和标准慎重发展，逐步提高民营企业业主入党的主动性和自觉性。

第五，找准着力点，解决好党组织“如何发挥作用”的问题。民营企业党组织发挥作用，必须坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想，把加强党建工作与发展民营企业有机结合起来，找准着力点，通过扎实有效的工作，发挥好党的建设对民营企业发展的服务作用、保障作用和推动作用。一要充分发挥政治核心作用。要创新活动载体，本着“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的原则，开展党务工作。要在企业中大力宣传党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强企业的思想政治工作，抓好企业文化建设。要围绕生产、经营这个企业的中心任务，切实加强对党员的教育管理，积极开展党的各项工作，发挥党员在各自岗位上的先锋模范作用，形成“艰苦环境有党员、关键岗位有党员、应急时刻有党员”的良好氛围。要在企业的生产活动中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，凝聚力量。要靠思想教育提高人、靠核心力量凝聚人、靠企业精神鼓舞人、靠严格管理规范人、靠排忧解难感化人，充分发挥民营企业党组织的政治核心作用，推动民营企业的不断发展。二要充分发挥参谋助手作用。民营企业党组织要坚持“引导不主导、参与不干预”的原则，参与企业生产经营的规划、决策、管理，协助企业把好用人关，帮助业主理顺管理中不便出面协调的关系，支持企业依法经营，促进民营企业不断提高经济效益。三要发挥教育引导作用。要通过开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工的思想政治素质和技术、业务能力，充分调动员工的积极性，增强企业的凝聚力，树立企业的良好形象。要教育引导业主和非公有制经济人士跟共产党走，坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻落实科学企业发展观、和谐企业发展观，引导他们把自身企业的发展同国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，主动参加“光彩事业”、“献爱心活动”，积极参与新农村建设，培养出一批“红色老板”、“光彩老板”、“慈善老板”、“爱心老板”，真正让他们成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。四要充分发挥保证监督作用。要监督企业党组织认真学习贯彻党的路线、方针、政策，处理好国家、企业和员工之间的关系，对员工的劳动待遇、工作时间、养老保险、社会医疗保障等问题，积极主动提出合理化建议。

第三篇：对民营企业党建的思考（推荐）

研究民营有制企业党建的实践，要求我们必须突破惯有的思维。坚持从党的历史方位的变化出发，按照构建和谐社会的要求，来思考党的利益整合问题。

其一，党组织要发挥整体功能必须从现实利益关系出发。我们党执政环境变化的逻辑起点是市场经济，市场经济使利益再次成为人们一切行为的原动力。利益关系在本质上是人们的经济关系和生

产关系的反映，是人们社会关系的核心，是一切社会政治生活的原点。

利益是一个动态的、历史的、发展的范畴。在民营企业的内部和外部，不同利益主体的利益冲突和矛盾是不可避免的。市场经济的发展，承认了不同利益主体的合理的利益需求和利益动机，也承认和维护不同利益主体合法的利益。党组织要在这些企业内发挥作用，就必须定位于处理和协调利益关系上，只有这样，党组织在民营企业内部的存在，才是内生的，而不是外生，或者说不是我们从外部强加于企业的。

其二，党组织必须高度重视利益整合功能的发挥。在市场经济的条件下，执政党最为重要的功能就是利益整合。执政党进行利益整合的目的是把利益冲突减少到最低限度并控制在秩序的范围内，保持利益系统内部的动态平衡和稳定，保证整个社会的和谐稳定。执政党的特殊地位往往使其成为“整合取向型”的政党，执政党往往更能体现为“整合的工具”。

在民营企业内部，难免存在所有者、经营者和劳动者的利益矛盾。在民营企业外部，难免存在企业与国家、与社会的利益矛盾。而现在，温州民营企业内部的利益关系，大多不再是简单的劳资矛盾和劳资关系，随着不少民营企业按照现代企业发展的要求，其内部治理结构也发生了不少变化，大量的民营企业已经开始摆脱了早期私营企业那种家族式的管理方式，其内部治理结构已经根据市场经济的发展要求，出现了集团化和股份制的发展，资本所有权开始社会化。同时，所有权和经营管理权也实现了适度分离，出现了反映所有者、经营管理者与职工关系的董事会、理事会和工会三方面的现代关系。因此，党组织在民营企业内部协调利益关系，不能够简单地理解为处理劳资矛盾、代表职工利益，而应该站在公正的立场上，协调这些利益关系，保证企业合法、健康、有序的发展。

其三，党组织整合利益关系必须服从和服务于党的执政使命。坚持科学发展，构建和谐社会，是我们党高举的中国特色社会主义旗帜的根本要求，是现阶段我们党执政使命的根本内容。依据对我国社会结构的深刻变化的科学分析，我们党得出民营企业所有者、经营管理者是中国特色社会主义事业的建设者的政治定位，他们同民营企业的职工一起，共同建设着具有光明前途的中国特色社会主义事业。因此，我们党必须从整体上实现好、维护好和发展好他们共同的利益。而不是简单地站在某一方代表其利益。

从实际材料看，温州民营企业党组织的利益整合有较高的水平。

我们所谓的利益整合，主要是指政党通过对各利益主体(包括个体和群体)之间的利益关系进行协调，缓和利益主体间的矛盾和冲突，形成有机的社会利益共同体的过程。必须看到，利益整合是以承认各个利益主体相对独立性、自主性为前提，通过各种利益主体之间横向的、纵向的、多向的相互作用，达到根本方向和根本利益的一致。

但整合是以共识为前提的。共识并不是人们对某件事情的实际同意，而是接受、共有、分享同样的价值信仰和价值目标。一般说来，共识有三个基本层次，一是基本价值理念系统的共识；二是指制度、程序上的共识；三是组织安排的共识。党对利益的整合，需要从价值层面、制度共识、组织安排等方面进行创新性的探索，实现利益整合。从这三个角度看，温州民营企业党组织都有较高的水平。

温州民营企业党建工作的探索，也提出了不少新的课题，开拓了民营企业党建研究新的空间。

第一，党组织在企业所有者、经营管理者、劳动者之外，进行利益整合，它有着相对超然的地位。但是，今天，社会上分属不同利益群体的成员加入到党内来(也包括所有者、经营管理者、劳动者)，其利益要求必然会反映到党内并形成矛盾。在这种情况下，党组织能否防范内部形成特殊的利益集团、防范形成自己的特殊利益，如何正确地认识和协调好各种利益关系，妥善处理好各种利益群体的关系，始终代表好、维护好和发展好企业所有者、管理者和劳动者的复杂的利益，这是党组织能否正确地进行利益整合和协调的根本。

因此，企业党组织的内部和谐，是企业和谐与活力的前提，是保证。解决这个问题，必须进一步发展企业党组织的民主，提升党员的民主素质和民主意识。

第二，企业活力与和谐要求外部和谐，要求外部发展环境的优化，执政党的地位决定了它在企业外部环境优化方面具有不可取代的优势。

但是，我国的组织领导制度是按照有利于中央集权的原则来构建的。基层企业党组织既处于体制的底端，又必须面对所有者、经营管理者、员工的直接利益问题。在资源权力十分有限的情况下，企业党组织的党员无论是根据上级的要求，还是出于现实的其它利益关系的考虑，当面对这三方面需要解决的、大量的、复杂的、具体的利益诉求时，他们往往很是无力和无奈。解决这个问题，必须考虑更多的体制问题的改革。

第四篇：做好机关党建工作的几点思考

做好机关党建工作的几点思考

党的十八大以来，总书记高度重视机关党的建设，就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示，系统阐述了机关党的建设的地位和作用、总体要求、职责定位、总体布局、基本遵循、重点工作和工作力量等重大问题，为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循，指明了前进方向。一是加强理论指导。总书记站在保证党的事业兴旺发达和国家长治久安的政治高度，对机关党建工作是什么、做什么、怎么做、为谁做、靠谁做等问题，都作出了深刻阐述。二是高标准严要求。总书记对党员领导干部加强党性修养、改进工作作风多次作出明确指示，这是提高机关党员领导干部思想认识和履政能力的理论武器。三是亲自抓落实。总书记亲力亲为，抓从严治党从政治局抓起，从中央八项规定、群众路线教育实践活动、反腐倡廉做起，以解决问题为突破口，党风政风明显好转，多年形成的顽症立刻见到成效，从上到下、党内党外、国内国外反响都非常好。党要管党，总书记的言传身教，为中央国家机关重视抓党建工作树立了标杆。对总书记党的建设一系列重要讲话精神，国家民委党组高度重视，定期听取机关党建工作汇报，主要领导亲自部署。党组的高度重视，为做好机关党建工作创造了有利条件。

总书记指出，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。我作为一名专职党务工作者，深刻认识到，深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要论述，对于做好机关党建工作，充分发挥机关党建在党和国家事业发展中的重大作用，具有重要意义。加强和改进机关党的建设，关系党的执政地位的巩固，关系党和国家的前途命运，这是保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的必然要求，是巩固党的执政地位和完成党的执政使命的必然要求。结合认真学习贯彻总书记关于党建工作的重要论述和完成好国家民委所担负的职责，我有以下三点思考，请大家批评指正。

一、抓好机关各业务司（局）领导班子建设是贯彻落实总书记关于党建工作论述的重要内容

去年9月，总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上，就加强党组织领导班子建设提出了“四个坚持”：坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。我认为，在机关党建工作中贯彻落实好“四个坚持”，是当前抓好党建工作最紧迫的任务。机关党建，关键是抓好司局级领导班子建设，带好队伍。抓好司局级领导班子建设，一是要抓好民主集中制的贯彻执行。在一些领导班子里，民主不够的问题比较多，经常出现家长制、“一言堂”等现象。正伟同志多次强调，大事要集体商量研究，要多听取大家意见、多集中大家的智慧。贯彻执行民主集中制，首先要解决民主不够的问题，要对司局级领导班子贯彻执行情况给予指导。同时，也要解决集中不够的问题，防止班子软弱涣散，议而不决、决而不行，该集中时集中不起来。二是要抓好开展批评和自我批评。事实证明，机关各部门、委属各单位自我批评开展得少，就影响部门规章，开展得好，就推动部门工作前进。开展批评和自我批评，有问题、有意见建议，都放在桌面上来说，不搞小动作，不在背后说闲话，这样的领导班子才有凝聚力和战斗力。三是要提高党内生活质量。目前，有些部门和单位党内生活质量不高，政治性、思想性不强。要创新党内生活形式，增强政治性、原则性、战斗性，提高针对性、吸引力和感染力，班子成员特别是主要负责同志要带头坚持双重组织生活。四是要抓好司局领导班子团结。团结，对国家民委来讲，有其更重要的意义，各民族的团结是中华民族实现中国梦的基础。各业务司局领导班子一把手要带头维护和增强班子团结，班子成员之间要相互提醒、相互支持，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。国家民委党组授权机关党委每年对各部门各单位领导班子团结情况进行监督管理，并通过日常考核、考核、巡视巡查、民主测评等制度和来信来访等渠道，及时掌握班子团结情况，并给予指导，积累了一定的经验，下一步我们还要积极探索。

二、抓好党员领导干部和党员干部队伍监督管理是贯彻落实党要管党、从严治党方针的具体体现

在去年8月召开的全国组织工作会议上，总书记深刻阐述了贯彻党要管党、从严治党方针的重大意义，强调“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏”。在十二届全国人大二次会议上，针对党员干部加强作风建设，总书记明确提出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。我认为，在新的形势下，切实抓好对领导班子和党员干部队伍的监督管理，是当前机关党建工作的重要任务。一是要建立上下联动的整体工作机制。国家民委定期召开党员干部思想动态分析会议，研判思想政治工作。要求各部门、各单位党组织主要负责人以身做责、管好班子、带好队伍，对本部门本单位存在的问题不回避、不掩饰，既抓大问题，也抓小问题，防止小洞不补、大洞吃苦。要求各部门、各单位党组织班子成员切实履行“一岗双责”，做到党建工作和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是要管好领导干部特别是一把手。把领导干部管好了，就能对普通党员干部形成好的示范作用，通过一级抓一级、一级带一级，形成从严管理干部的整体效应。三是要加强对各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的领导。在选人用人、纠正损害群众利益的行为、强化权力运行制约和监督、支持执纪执法机关查处违纪违法问题，以及管好班子带好队伍做表率等方面，发挥主导作用。四是要加强对党员的日常监督。注意党员日常表现，经常开展同志式的谈心谈话，发现苗头问题及时提醒和帮助解决，避免不出大问题就不重视教育党员的倾向。

三、抓好是改革创新贯彻落实机关党建“走在前、作表率”要求的可靠保障

总书记特别注重强调以改革创新精神抓机关党建工作，指出要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，要求各级机关党组织做改革创新、保持先进本色的表率。在全面深化改革的新形势下，机关党建工作要进一步发扬改革创新精神，做到与时俱进、创新发展。善于创新，就要有新思路和新办法，不仅要遵循普通规律，更要把握特殊规律。一是要搞好党内的治理体系和治理能力的现代化。十八届三中全会首次提出了实现国家治理体系和治理能力的现代化的重大课题。我们党作为执政党，要首先搞好党内的治理体系和治理能力的现代化，既要坚持好的经验和制度，也要针对新的形势任务，按照全面深化改革的要求进行创新、完善和提高。二是要结合实际进行分类指导。机关业务司局和直属事业单位的党组织人员数量不同、队伍结构不同、工作特点不同，导致党建工作情况也有差别。要抓住不同党组织的特点和突出问题，搞好分类指导，尊重基层首创精神，鼓励各部门各单位结合实际创新开展党建工作，不搞形式主义式的一刀切。三是要创新督促检查体制机制。建立健全落实党建工作责任制的配套措施，确保各项制度行得通、管得住、用得好、能坚持。创新督促检查方式，采取日常考核、考核、巡视和民主测评等多种方式，开展定期、不定期地监督检查和考核评估，把党建工作由“软约束”转变为“硬任务”。认真总结推广各级党组织加强机关党建工作的经验和做法，选树先进典型，大力宣传表扬，强化示范带动，营造良好氛围。

第五篇：如何做好党建工作的思考

关于如何做实党建工作的思考

集团公司2013年党的建设和反腐倡廉工作会议提出：“要按照十八大的部署，在基层党建工作方面突出一个‘实’字，紧紧围绕集团公司全年工作重点，不断解放思想、开拓创新，把党建工作做出实效”。窃以为，唯有以开展“党员创新工程”为第一抓手，以推动“全价值链体系化精益管理战略”为第一平台，以党内竞赛活动为第一动力，才能将党建工作做新、做实、做出成效。

开展“党员创新工程”是集团公司做实党建工作、创建党建品牌的一项重要举措。一是要善于搭建党员创新平台，围绕技术创新、结构调整、精益管理三条主线，持续深入开展“党员创新工程”，确定和实施技术创新、生产经营、内部管理、党建工作方面创新项目，使用好《“党员创新工程”项目实施表》和《“党员创新工程”统计表》，注重控制过程，加强闭环管理，促进管理提升。要认真总结“党员创新工程”的特色做法，倡导“一个支部一个特色”，把党员创新活动岗位化、日常化、制度化。二是要与服务型党组织建设结合。党的十八大首次提出服务型党组织建设，要把服务企业发展、服务党员、服务群众作为开展“党员创新工程”的基点，把是否推动了企业发展、员工群众是否满意作为检验“党员创新工程”的标准。三是要强化考核，淮海集团切实加强对各基层党组织开展“党员创新工程”的考核奖惩，坚持每月对考核排名前20%的予以奖励，对排名后10%的予以处罚，并加大激励力度，形成正确的政策导向。四是要构建长效机制，淮海集团把开展“党员创新工程”与推动创先争优常态化、长效化有

机结合起来，构建了创先争优承诺践诺、职工群众评议、党建共建、评选表彰等制度，建立了党员立足岗位创先争优的长效机制。

推动“全价值链体系化精益管理战略”的实施是做实党建工作的第一平台。集团公司的精益管理工作目前正从导入阶段向体系阶段过渡，从今年开始，集团公司将全面实施“全价值链体系化精益管理战略”。一是要大力培育创新文化。从本质上讲，精益是一种思想，是一种价值观，是一种思维模式和行为方式。对一个企业来讲，抓精益管理核心是要建立一套追求持续改善与提高的文化，就是要不断地发现问题、解决问题。做实党建工作，就要全力推进集团公司精益管理文化的落地，要通过全员培训、强化考核，引导员工逐步把精益融入到日常工作中，让广大员工养成精益的意识和习惯。二是要充分发挥党组织和党员作用。在推动集团公司“全价值链体系化精益管理战略”实施的过程中，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党组织要高度重视、积极行动，切实采取更加有效的措施，把基层一线党员、员工的积极性和创造力充分调动起来，全面推进实施全价值链体系化精益管理战略；广大党员要发挥模范带头作用，带头参与精益生产、精细管理和合理化建议活动，从而带动群众参与提升精益管理水平。三是要持之以恒。要真正在精益上学有所成、用有所获，形成自己的体系和特色，不能把精益管理搞成一场运动、一阵风，不能急躁浮躁，而要结合自身特点，探索形成一整套体现价值创造的、持续改善的、完整的制度体系，并在企业内长时间深入推动实施，使之成为每一个员工的价值取向和行为准则。

紧紧围绕生产经营等中心工作开展党内竞赛活动，既是做实党建工作的第一动力，也是党建工作的优良传统。一是要切实融入中心、融入发展。围绕生产经营、科研开发、市场开拓、安全、质量等中心工作，立足单位、立足岗位、立足实际、立足创新，持续深入开展党内竞赛活动，给党员搭台子、交任务、压担子，激励每一名党员在科研、生产、管理等本职岗位上展风采、亮业绩。二是要把抓基层、抓基层摆在更在突出的位置。要进一步加强党员党性意识教育和学习培训，教育引导党员立足岗位、奉献岗位，讲党性、重品行、作表率，坚持“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，把党员骨干输送到更重要的岗位上去”的“双培养一输送”原则，努力把党的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力。三是要注重表彰激励。加强对党内竞赛活动的考核激励，及时总结、推广好的经验作和典型事例。每半年对党内竞赛先进个人进行表彰奖励，每年对先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，推动党内竞赛活动的深入开展。