关于党建带妇建工作的调研文章[精选5篇]

第一篇：关于党建带妇建工作的调研文章

为深入贯彻落实**省委组织部、省妇联联合下发的《关于加强“党建带妇建”工作的意见》，推进**市**县党的建设带动妇联建设工作，切实加强和发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，3月中旬，**县妇联组成调研组，深入到有关乡镇妇联、村（居）妇代会，通过现场参观、听取工作汇报、召开座谈会和查阅工作资料等方式，对全县“党建带妇建”

工作情况进行了调研。

一、基本情况

**县女性17万人，占总人口的47%。2008年底，全县女干部数量达3005人，占干部总数的35.9%。其中，女人大代表34人，占代表总数的16%。女政协委员28人，占委员总数的12%。女党员1570人，占党员总数的11%。全县妇联系统所属基层组织有乡镇妇联15个，村（居）妇代会293个，县直机关系统妇委会8个，部门机关妇委会及事业单位妇委会80个，组建率达100%。同时，还根据农村妇女发展经济的需求，成立了“茶叶专业合作社”、“牲猪专业合作社”、“烤烟专业合作社”、“药材专业合作社”、“蔬菜专业合作社”等行业妇女组织，在一定程度上拓展了妇女工作领域，延伸了妇女工作手臂，切实做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作。

二、主要做法和成效

随着**县经济社会的快速发展，工农业人口的良性流动，人们从业方式的不断改变，新的阶层和群体不断涌现，女性群体也呈现分布多层型和需求广泛性特点。为把妇联工作落在各层面的妇女群体中，**县妇联积极探索“党建带妇建”的组织原则，通过抓源头、明思路；抓机遇，建组织；抓队伍，壮力量；抓载体，激活力；抓阵地，强基础，推动了**县“党建带妇建”工作全面开展。

（一）抓源头、明思路

妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联基层组织是妇联全部工作的基础。在新形势下，必须把基层妇联组织建设纳入党建工作的全局，才能保持妇女工作的正确方向，才能有效提高妇联组织的整体水平。党建带妇建，是妇联组织的性质所在，也是妇联组织活力所在。为此，**县妇联从抓源头入手，不断探索“党建带妇建”的工作机制。一是建立机制。建立健全组织领导制度、目标管理制度、工作联系点制度、工作考核及表彰激励制度。县委常委会议每年至少听取一次组织部关于“党建带妇建”的工作汇报和妇联关于妇女工作的汇报，每年召开一次妇女工作会议，县四大家领导每年带头参加全县纪念“三八”活动和“六一”儿童节慰问等重要活动，县委、县政府分管妇联领导时常参与和指导妇联工作，并定期组织召集有关部门召开联席会议，分析解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。定期表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人，给予相应的精神和物质奖励，以此调动单位和个人对妇联工作的关注度和积极性，以更高的热情关注妇女工作。二是酝酿思路。总结多年来基层妇联组织建设的实践，**县妇联深深体会到，基层妇联组织的每一次巩固、调整和提高，只有纳入基层党建工作的整体规划，依靠党建工作的整体推动，才能得以顺利实现。“党建带妇建”不仅是实践经验，更应该成为工作方向。为把这一经验固定下来、确立下来，形成政策，我们在总结以往工作和借鉴外地经验的基础上，草拟建议稿，初步理出“党建带妇建”的工作思路。三是下发文件。为推动“党建带妇建”文件的出台，县委组织部、县妇联联合下发了《关于进一步加强党建带妇建工作的意见》，要求各级党组织贯彻执行。四是明确要求。《意见》确立了“党建带妇建”的指导思想。提出“党建带妇建”的工作目标：通过加强“党建带妇建”工作，使基层妇联组织达到“五好”目标（有一个好的领导班子，有一支充满热情与爱心、能力强的好的妇联干部队伍，有一套行之有效、健全规范的好的妇女工作制度，有服务大局、服务妇女的好的特色活动和工作阵地，有一个好的群众反映好的组织）。五是坚持“四个纳入”。**县高度重视妇女工作，把妇联基层组织建设纳入全县党的建设工作规划，同研究，同部署，同实施；把妇联基层思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、阵地建设中的主要内容纳入全县基层党建工作百分制考核；纳入全县文明建设目标管理考核内容；纳入全县党的建设“三级联创” 考核内容，严格奖惩。

（二）抓机遇，建组织

纵横交错的组织网络是基层组织建设的关键。为真正落实“组织上党建带妇建”，**县妇联按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求，抓住党建工作的契机，推动基层妇联组织建设纳入基层党组织配套班子建设，形成了“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的组织网络。一是切实巩固农村基层组织。在第七届村“两委”换届中，县委文件强调“注重支持和引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选村干部。在规定职数内，要设置一个妇女委员职位，通过设岗定位、差额选举，确保村民委员会中有妇女干部。在村民选举委员会成员村民委员会成员候

选人和村民代表中，妇女要占不低于30%的比例”，使**县村妇代会组织健全、人员到位、工作正常。二是逐步加强机关事业单位妇委会建设。目前，全县在乡镇和县直共设置妇联和妇委会34个，全县妇女都有了自己的“娘家”。三是稳妥推进新型妇女组织建设。**县妇联针对非公有制经济领域妇女从业人员不断增多的实际，争取把非公有制经济组织的妇女组织建设

工作主动纳入党的建设的整体格局。目前，县委组织部和县妇联正积极酝酿，将对在非公有制经济企业中进行建立妇女组织进行调研。

（三）抓队伍，壮力量

朝气蓬勃的干部队伍是基层组织建设的支撑。为有效推进“队伍上党建带妇建”，**县妇联以提高能力为重点，下大力气抓好专兼职队伍的选拔、教育和管理，妇干队伍呈现出专职队伍精干高效、兼职队伍尽职尽责的良好风貌。一是建设高素质的专职队伍。加强领导班子建设，去年年底，我县妇联进行了换届，按照政治坚定、结构合理、团结协调、廉政勤政的要求，选拔一批年龄轻、学历高、有干劲的女干部进入县妇联班子，目前，**县妇联班子成员全部具有本科以上学历，平均年龄34岁。在乡镇综合配套改革中，严把入口关，实行公开选拔、竞争上岗，择优选用乡镇妇联干部；注重从农村致富带头人中培养、选拔村级妇代会主任，专职妇干素质明显提升。加强妇干的教育培训、实践锻炼和交流输送，坚持把妇女干部教育培训工作纳入《**县干部教育培训规划》，积极推荐妇女干部参加省、市委党校学习，在全县举办的科级干部培训班、青年干部培训班、后备干部培训班等主体培训班中，都确保有一定比例的妇女干部参训，近三年来，全县106个村代会主任、15个乡镇妇联主席接受岗位培训，98％的妇干提升了学历层次；提拔重用妇女干部8名，其中1名被提拔为乡镇正职领导干部，仅县妇联机关先后有4名干部被提拔或交流，提拔交流面达67％；建立挂职锻炼制度，有计划地安排女干部到妇联挂职，近年来，有3名女干部到妇联挂职，使妇联干部在实践中锻炼成长，妇联作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地作用日益显现。二是建设有责任心的兼职队伍。针对乡镇妇联及县直机关妇干普遍兼职的实际，**县妇联注重引导她们正确处理妇女工作与其他工作的关系，指导她们运用兼职资源巧做妇女工作的方法，争取党委部门将兼职妇干的工作纳入年度考核，实行年度妇女工作述职评优制度，增强了兼职妇干的责任心。

（四）抓载体，激活力

组织的活力在于活动。近年来，各级妇联充分开发组织职能，创新活动载体，在服务大局、服务妇女、服务基层中抓结合、创特色、求作为，组织的活力、影响力进一步增强。一是围绕农村妇女增收致富，开展“农村巾帼实用技术大竞赛活动”。二是围绕城镇妇女的就业创业，开展了各种形式的就业创业帮扶活动。三是围绕精神文明建设，组织开展了“爱心献春蕾”、“爱心促和谐　关爱农村留守儿童”、“关爱女孩　结对帮扶”“关爱单亲特困母亲”等一系列形式多样的活动，在全社会掀起了关爱弱势群体、慰问特困群众、支助贫困学生的热潮。

（五）抓阵地，强基础

为给妇女儿童提供一个教育培训、娱乐、休闲为一体的活动场所，**县把滨河公园建设列入经济社会发展总体规划，目前，滨河公园主体工程已完工。按照《中华全国妇女联合会章程》的要求和《中共**省委关于深入贯彻落实男女平等基本国策全面推进妇女发展的意见》的规定，**县将妇女工作经费按照全县妇女人口数每人每年0.3元的标准纳入财政预算，并随着经济社会发展水平的提高而相应增加。据调查，**县30%的乡镇妇联每年活动经费5000元，50%的乡镇妇联每年活动经费3000元，15%的乡镇妇联每年活动经费1000元，5%的乡镇妇联每年活动经费500元，基本上都给予了一定的经费保障。同时，在全县各村村委会建设中，都统筹考虑了妇女的活动阵地，使村妇代会有固定的和共用的妇女活动室。

通过近年来的实践，**县妇联体会到：坚持党建带妇建原则，党委和政府的高度重视和大力支持，是妇联基层组织建设创新发展的根本保证；坚持统筹推进，分类指导，多种措施并重，多种组织形式并存，是妇联基层组织建设创新发展的必要手段；坚持“专兼结合、专群结合、管建结合”，培养造就素质精良、敬业奉献、热心公益的“三位一体”的妇女工作队伍，是妇联基层组织建设创新发展的重要保障；坚持围绕党政所急、妇女所需，求实创新，有为有位，是妇联基层组织建设创新发展的不竭动力。

三、存在的不足

近年来，**县妇联积极探索“党建带妇建”的工作原则，取得了一定的成效，但与经济社会的需求和妇女群众的要求还有差距和不足。一是党建带妇建工作力度有待进一步加强；二是女干部培养选拔制度还需要进一步完善；三是妇联干部的整体素质有待进一步提高。

四、今后拟采取的措施

（一）提高认识，加大“党建带妇建”工作力度

妇女占人口一半，是社会主义建设的一支伟大的生力军，妇女事业的发展是衡量社会发展和文明的重要尺度。只有充分调动她们的积极性，让她们在各项工作中发挥“半边天”作用，才能推动和谐社会的建设。为此，**县将继续高度重视妇女工作，维护妇女的合法权益，确保妇女组织建设和妇女更有效的参政议政的权力，协调好相关部门的工作，形成齐抓共管的工作局面，全力推动“党建带妇建”工作快速发展。

（二）加大选拔女干部的力度，加强队伍建设

要把培养和选拔女干部工作列入重要议事日程，建立健全培养选拔女干部责任制，把培养选拔女干部工作作为班子建设的重要内容之一。一是加强宣传、提高认识，营造培养选拔女干部的良好氛围。要进一步解放思想、转变观念，大胆、放心使用女干部。同时，加大宣传力度，提高广大群众对女性参政及培养选拔女干部重要性的认识，营造一种关心女干部、支持女干部、重视女干部、重用女干部的良好氛围。二是深化改革，拓宽渠道，创造培养选拔女干部的良好条件。在选拔任用领导干部工作过程中，始终坚持在同等条件下优先选拔任用女干部的原则；在推行竞争上岗、公选制度中要有女干部的参与；在适合女干部特点的岗位要优先安排女干部；在女性比较集中的部门和单位要优先选拔女干部；在应配未配女干部的领导班子中出现空缺时应优先配备女干部。同时，还要加强后备女干部队伍的建设。三是统一管理、协调配套，建立健全选拔任用女干部工作机制。要把培养选拔女干部、发展女党员的制度同党员干部管理的其他方面的制度衔接配套，逐步建立女干部、女党员培养教育、选拔任用等各个环节的统一规范、相互配套的制度体系，促进工作的制度化和规范化。

（三）加强学习，提高妇联干部队伍素质

加强学习是妇联干部增强党性、加强修养、提高素质的重要途径，是掌握知识，增强本领的重要手段，也是妇联工作实现创新发展的必然要求。一是要把好妇联干部的“入口关”，选拔综合素质高、热心妇女事业的优秀妇女人才充实到妇联干部队伍。二是健全制度，形成培养妇联干部的长效机制。要建立计划培训与需求培训相结合的培训机制，明确组织人事部门及妇联组织在培训中的职责和作用，通过三个部门的联合作用，有效确保每年各层次妇联干部都能受到一定程度的培训，从而切实加强女干部的教育培训，形成培训妇联干部的长效机制。三是整合资源，创新培训妇联干部的载体。要充分利用党校、技校、妇女培训学校等各种社会办学资源，不断加大培训妇联干部的力度，提高妇联干部队伍的综合素质和业务能力。同时，重视在职妇联干部的教育培训工作，通过举办各种岗位培训班，不断提高妇联干部队伍的文化水平。

第二篇：党建带妇建调研

关于天门市“党建带妇建”工作的调研与思考

天门市妇联

天门地处江汉平原腹地，全市162.1万人口中，女性78.6万人，占总人口的48.5%。近年来，市妇联在省妇联的指导和各级党委政府的重视支持下，始终坚持“抓好党建带妇建，争取妇建促党建”组织原则，各级党委和组织部门把妇联建设纳入党的建设整体格局，以党的建设带领和推动群团组织配套建设，创造了一些好的经验，取得了明显成效。为了进一步加强新形势下的妇联组织工作，切实发挥妇联组织的作用，今年3月16日至17日，市妇联在渔薪镇、佛子山镇、小板镇、彭市镇等地就“党建带妇建”工作进行了调研。

一、基本情况

从调研情况看，我市妇联组织建设基础扎实，成效显著。

1、组织网络日益健全。各级党委和组织部门坚持“党建带妇建”，把妇建工作作为党建工作的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制的配套组织建设，各级妇联组织紧紧跟上，积极努力工作，形成了“纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广泛”的组织网络。目前，全市22个乡镇、2个办事处、2个农场、1个省级开发区、62个社区、787个行政村妇联组织组建率达100%。在78个市直单位、3个非公企业建立了妇委会。各类妇女组织中妇联干部配备率100%。

2、干部结构日趋合理。全市各级党委高度重视妇联班子建设，不断优化妇联领导班子结构。市妇联领导班子均为大学及以上学历，其中研究生1名，平均年龄37岁。乡镇 党政领导班子中均有一名以上女干部，其中女党委书记3名；9名乡镇妇联主席进入党委班子，同时配备一名专职妇联干部。村妇代会主任进“两委”达到100%，在08年的第七次村两委换届中，选举产生了4名女村支书。787名村妇代会主任中初中及以上学历为100%，平均年龄40岁；27名乡镇妇联主席、62名社区妇联主席中高中及以上学历达100%，平均年龄为39岁；78名市直单位妇委会主任大专及以上学历为100%，平均年龄为37岁。

二、主要做法及特点

（一）领导高度重视，切实加强“党建带妇建”工作的领导。

全市各级党委把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。

一是“党建带妇建”做到“五同步”。全市各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分，切实纳入党建工作总体规划，同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核。07年市委组织部专门下发了《关于加强“党建带妇建”工作的意见》（天组通[2007]50号）。与此同时，市委组织部门把“党建带妇建”工作纳入了党的建设“三级联创”活动内容，做到“四个统一、五个衔接”，即统一规划部署、统一配臵力量、统一检查指导、统一考核验收，实现妇联的思想教育工作与党的思想教育工作相衔接、妇联领导班子建设与党政领导班子建设相衔接、妇联干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、基层妇联的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、妇建与党建的目标管理体系 相衔接，并把马克思主义妇女观列入党校教育培训的课程，进一步促进我市妇女儿童工作整体水平的提高。

二是建立领导督查机制。各级党委为全力抓好“党建带妇建”工作，要求各级党委要定期听取妇联基层组织建设情况工作汇报。市委坚持常委分管领导年访制度，分管妇联领导到妇联进行现场指导工作，专题研究分析妇联的意见和要求，主动协调并解决实际问题。常委会议每年定期听取妇联工作汇报。各乡镇妇联做到在党委的每月工作例会上妇联工作有汇报、有计划、有部署、有落实，使领导及时掌握和指导本地妇女工作的开展。如渔薪、汪场、九真、石河、佛子山等乡镇妇联坚持每月向党委汇报当地妇联工作情况，听取党委对妇联组织工作的指导与研究，然后根据党委会议精神制定分阶段实施计划，确保妇联基层组织建设的巩固和发展。

（二）妇联主动作为，着力推进示范创建。

为全面实现“党建带妇建”各项工作目标，切实贯彻落实科学发展观，全面加强妇联基层组织建设，推动妇联工作创新发展，从08年4月份起，我市启动了“1530”示范创建活动，即：创建1个妇联基层组织建设示范市（市妇联争创全省妇联基层组织建设示范市）、5个妇联基层组织建设示范乡镇、30个妇联基层组织建设示范村（社区），在“1530”示范点基础上申报全省妇联基层组织建设示范点。通过示范引导和以点带面,实现建设一个好班子，一支好队伍，一套好机制，一批好阵地，一批好载体的目标。在市妇联印发的《关于开展妇联基层组织“1530”示范创建活动的通知》（天 妇发[2008]8号文）中，对指导思想、工作原则、主要目标、工作任务、工作要求及考核条件进行了明确，切实保证了创建活动的指导性和可操作性。一年来，示范创建取得了丰硕成果。

1、加强组织建设，基层妇女组织网络日益健全。我们按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的要求，切实加强基层妇女组织建设。在市直单位妇委会组建上，积极争取市委组织部门的支持，出台了《关于认真做好市直单位妇委会干部选配工作的通知》，在78个市直单位中建立了妇委会组织、配备了妇委会主任。在社区建设、乡镇综合配套改革和村委会换届选举中，积极争取领导，采取“设岗定位”等强硬措施，基层妇联组织得到巩固。特别是今年六月，为配合作好第七次村两委换届，确保妇女组织健全、妇女委员当选，我们利用一个月时间，跑遍27个乡镇办场区，调研摸清村妇代会组织现状，为及时健全组织、选好配强妇代会主任掌握了第一手材料，为市委出台政策提供了科学依据。

2、加强阵地建设，夯实工作基础。各级妇联组织积极争取把基层妇女组织建设纳入党的基层组织建设总体规划，阵地建设做到了统一部署、统一落实。近两年来，我市加强了农村、社区基层组织阵地建设力度，市委组织部、市财政局和乡镇共同筹资对全市509个村级办公活动场所进行了新建和改扩建。我们紧紧抓住全市集中建设村级组织办公场所的契机，同步开展妇代会整建行动，采取“试点先行，整体推进”的办法，分两批在509个村中开展了妇代会整建行动，设立了专门的妇代会办公室和共用的妇女活动室，统一制作了“一园一牌两个制度”，妇代会办公室做到了“五有”，即有标牌、有制度、有妇工园地、有工作台帐、有工具书，确保妇代会开展工作有阵地。近年来，我市在社区开展“一站式”服务大厅建设试点时，同时要求设立了妇女儿童工作和计划生育工作窗口，将妇女儿童工作和计划生育工作摆在同等重要的地位。在全市实施的阳光便民服务工程中，各乡镇将妇女儿童工作纳入其中，设立窗口开展服务，突出妇联的地位。

3、加强队伍建设，提升妇联干部队伍能力。一是抓好双带双培工作，提升农村妇女致富能力。近年来，我们大力实施“双培”工程，确立了农村妇建“双培”模式，即通过教育培训、发现引导，把基层妇女班子带头人培养成致富女能手，把村致富女能人培养成班子带头人，全市涌现出了70多名带头富、带领富的妇代会负责人。如皂市镇方场村女党支部书记、村妇代会主任杨秀娥上任后，组织全村妇女群众开展了“从我做起、从自家做起，积极投身社会主义新农村建设”的创建活动，在两山之间修建了一个占地面积40亩的穆家当水库，解决了困扰该村长达十多年的缺水问题，得到了市镇两级领导的认可和好评，也提高了该村妇女参与新农村建设的积极性和主动性。蒋场镇张庙村的妇代会主任黄士平，勇创经济大潮发展养牛业，与蒙牛集团签约成立了天门奶牛养殖合作社，2007年集资150万元，从山西、山东等地引进了195头奶牛，购臵了先进的挤奶设备，发展势头良好，今年还将购买100头奶牛，扩大规模，力争发展成全市乃至全省最大的奶牛养殖基地。通过多次现场会，目前蒋场镇的奶牛养殖市场已扩散到官河、官祭等村，带动了一方经济发展。

二是重视女干部培养选拔，提升妇女干部参政议政能力。我们积极协助党委组织部门进一步做好妇联干部的交流轮岗、上挂下派工作，加大实践锻炼力度，把妇联基层组织建设成培养和输送女干部的重要基地，先后有一批优秀年轻妇女干部走上了领导岗位。目前，市四大家领导班子中，有3名女领导；60个市直单位班子中配备了女干部，配备率达56.8%，达到全省平均水平，其中部门正职9名。近年，市妇联有5名干部交流到党委、政府综合职能部门和乡镇任职，有3名年轻妇联主席进入乡镇党委班子。此外，按照“抓基层、打基础”的总体思路，在近几年的选调生录取工作中，逐步扩大了女性的比例。08年录用选调生33名，其中女性17名，占录用选调生总数的51.5 %。我们积极发展女党员，在同等条件下优先发展女性入党积极分子，逐步扩大党员队伍中女党员所占的比例。去年我市共发展党员661名，其中女党员169名，占25%。

4、突出特色创建，提升妇女组织社会影响力。随着经济社会的发展，女性群体呈现出分布多层级和需求广泛多样的特点，为了凝聚妇女干部的力量，扩大妇女工作的覆盖面和渗透力，妇女干部联谊会应运而生，妇女干部联谊会活动有声有色，精彩纷呈。天门市妇女干部联谊会于2007年3月8日成立，是天门市妇联牵头成立的、全市在职和退休的女领导干部自愿组成的联合性、非营利性社会组织。近两年 来，联谊会以“献爱心、展风采、促发展”为主题，组织开展了参观园区话发展、关爱留守儿童结对帮扶、女性健康知识讲座、广场文化活动专场晚会、十七大精神宣讲、普通话演讲比赛、关爱女孩毛衣赠送活动等一系列社会影响大、群众评价高的公益性社会活动，得到省、市领导一致赞扬。联谊会组织的吸引力和凝聚力不断增强，不断有人自觉主动要求入会，会员由最初的82人增加到96人，会员的团队意识和综合素质明显提高。

（三）创新工作机制，切实增强组织活力。

1、以创建学习型妇女组织为目标，完善教育培训机制。积极参加上级妇联和同级党政部门的培训教育，加大对妇联干部培训力度。近年来，先后有5名乡镇妇联主席、8名村妇代会主任参加了省妇联组织的乡镇妇联主席培训班以及各类专业培训；有153名女干部参加了市委组织部在市委党校举办的中青年干部培训班和乡科级干部培训班，占参训人数的21.6%。各乡镇妇联通过举办各种专题培训班，加强对各类妇女的培训教育。如渔薪镇妇联以阳光工程基地——渔薪电脑职校为阵地长年开展下岗女职工、落榜女青年、农村剩余女劳动力免费培训，两年培训1200多人，向省内外用工单位推荐安排就业人员800多人，08年根据市场需求和妇女群众需要，进一步拓宽培训内容和渠道，开展营销、家政等方面的培训，提高妇女的劳动技能和就业能力，帮助妇女实现再就业。通过各种学习培训活动的开展，妇联干部在学习中求实效，在服务中求发展，在争先创优上下功夫，树立了终身学习的理念，形成刻苦学习文化、科学技术、法律知 识，刻苦钻研业务的风气，把基层妇联组织真正建设成热心为妇女儿童服务，深受妇女群众信赖的群众组织。

2、以创建高效型妇女组织为目标，完善联动效应机制。各级妇联组织在“联”字上下功夫，在“活动”中求实效。近年来，在市妇联统一部署下，各乡镇妇联与司法所联合开展维权服务，与科技部门联合开展“富裕在农家”竞赛活动，引导妇女创业致富；与劳动部门联合，开展农村富余女劳动力转移就业培训及招聘活动，推动妇女就业；与教育部门联合开展关爱留守儿童活动，为留守儿童健康成长营造良好的教育环境；与社会治安综合治理部门联合开展“平安家庭”创建活动，共同打造平安家庭、平安村庄；与文化部门联合，开展文体活动，丰富妇女群众文化生活，如拖市梅河村妇代会主任夏年丰组织妇女学习健身操、打腰鼓，既锻炼了身体，又提升了村妇代会的凝聚力和向心力。特别是在村妇代会主任作用发挥上进行了有益的探索：村妇代会主任一般兼任计生专干，由于计生工作往往与经济挂钩，村妇代会主任的主要精力往往放在计生工作上，很少有时间来开展妇女工作。为了切实提升村妇代会工作效率，各乡镇妇联充分利用妇代会主任兼计生专干这一有利资源，把妇联工作与计生工作联合，与计生协会联合组织新婚夫妇、育龄妇女开展婚育新风进万家活动，如张港镇妇联把每月3日的计生例会作为妇代会主任学习、培训、交流工作经验的时间，组织妇代会主任学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动保护法》等法律法规，提高基层妇女干部的法律意识。通过借用这些社会资源的力量，提高了基层妇联工作效率，形成了联动效应 机制。

3、以创建服务型妇女组织为目标，完善普法维权机制。抓好规范管理，健全社区维权工作网络。全市62个社区均成立了社区妇女儿童维权服务站，建立了巾帼维权志愿者队伍，成立妇女互助小组，并通过开展《妇女权益保障法》知识竞赛、“三八”妇女维权周活动，推荐妇女干部参加人民陪审员培训等措施，在加强法律宣传的同时，不断提高妇女维权队伍的素质和力量，加大维权源头参与力度。

三、存在的问题及原因分析

从调研的情况看，我市党建带妇建工作取得了明显的成效，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1、基层妇女干部的综合素质有待进一步提高。当前，全市基层妇联干部的学历层次有了明显提高，但相当一部分的工作能力和水平与学历不相符，带领妇女致富和带头致富的本领较差、服务妇女群众的本领较弱等，与新形势的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距。一些村妇代会主任自身主动学习的意识不强，培训和学习不经常、不全面、不深入，工作中只能沿用惯性思维以及旧的工作方法，以不变应万变，难以适应新时期妇女工作的新要求，新任务，开展工作起来显得心有余而力不足。特别是税费改革后，受经费制约，村妇代会主任外出学习、培训、交流机会受限，在开拓视野、拓展思路、创造性地开展活动方面做得很不够，其整体素质与新形势发展的要求相比还有一定的差距。

2、兼职比例较高，开展工作力度不够。村妇代会作为农村妇女的代言人，应有其地位和作用，但从调查情况来看，因机构改革领导职数受限因素，村妇代会主任多为兼职，专职比例很低，部分村妇代会基本形同虚设，作用发挥不出来，活动开展不起来，无法有效地组织妇女参与新农村建设。其主要原因是，农村税费制度改革后，每个村所有经费全部依靠财政转移支付，受经费制约，村妇代会主任主动开展妇女活动很少，大部分把精力与时间都用在有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣，从而使有些村妇女工作裹足不前、悄无声息。妇女工作在有的地方仍存在着轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村的状况。

３、基层妇联干部队伍不稳定，后备力量匮乏。在第七届村委换届选举中，市委通过采取“设岗定位”、选举与聘任相结合等强硬措施，确保各村都配备了村妇代会主任，但一方面，由于待遇低且没有保障（没进两委的村妇代会主任没有工资卡），另一方面，受传统思想观念的影响，农村妇女不愿意抛头露面，只愿意在家相夫教子，种好自己的几亩责任田，村妇代会主任参政议政意识差，部分村队伍不稳定，后备力量十分匮乏。

四、对策及建议

1、要出台政策，积极推进镇妇联主席、市直单位妇委会主任进党委的工作，给基层妇联干部一些政策保护，努力创造一个良好的竞争环境。在实施一村一名大学生计划中，要扩大女大学生的培养比例。

2、要进一步加大对基层妇联干部的培训力度，扩大交流学习的平台，提高基层妇联干部的政治素质和工作能力。特 别是要加强对村妇代会主任进行培训，一方面可以全面提高村妇代会主任的文化素质和业务能力，另一方面用培训的形式提升村妇代会主任的社会地位，改变女主内男主外的陈旧观念，改变潜在于广大基层妇女干部头脑中的“计生工作为主，妇联工作为辅”的错误观念，在全社会营造有利于村妇代会主任成长的良好环境。

3、要切实落实村妇代会主任的工资待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策，在研究制定农村干部待遇时，把妇联干部考虑其中，一是要将村妇代会主任的报酬纳入村干部的生活津贴范围，与村委员会副职领导同等待遇；二是在开展从优秀村干部中考录乡镇公务员时，将村妇代会主任列入考录范围；三是尽快出台村妇代会主任退职政策，对在村妇代会主任岗位工作满10年或20年的干部，在其退职时给予一定的生活补贴，以解除后顾之忧，从而激发在职妇女干部的工作积极性。

二〇〇九年三月二十四日

第三篇：党建带妇建

国彩村以“党建带妇建”助推创先争优活动

在深入开展创先争优活动中，国彩村党支部紧紧围绕上级的工作中心，认真落实“168”基层党建工作机制，坚持以“党建带妇建，妇建服务党建，党建妇建同步发展”大党建格局为依托，不断推进创先争优活动的深入开展，引领全村广大妇女群众积极参与到新农村建设中去。

一、推动党建创新，提高工作水平

在开展创先争优活动中，国彩村党支部着力于推动党建创新，把提高党的建设科学化水平作为开展创先争优活动的重要目标，积极探索加强和改进支部建设的新思路、新举措，努力把国彩支部建设成为组织网络健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、群众信赖、党和政府满意的基层组织。一是全面贯彻“168”农村基层党建工作模式。国彩村党支部注重“168”党建工作机制的推广、提升和拓展，支持妇代会主动开展各具特色的载体活动；广泛开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创先争优。二是积极参与第二轮村级组织活动场所建设。国彩村充分借鉴第一轮村级组织活动场所建设成功经验，积极参与到第二轮村级组织活动场所建设中，继续完善村部的配套设施，修缮电影院，整改公开栏，配备LED显示屏，完善农家书屋，制作图片展和宣传标语等；把村级组织活动场所建设作为创先争优活动一项重要内容，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

二、围绕中心工作，服务发展大局

在围绕推动国彩经济社会快速发展过程中，国彩村党支部将改善民生作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，紧紧抓住上级对农村实行政策扶持的有利时机，采取“多条腿走路”办法，积极争取各级各部门的扶持，并发动全村在外经济能人出钱出力，筹集建设资金，坚持为民惠民，改善民生，使创先争优的过程成为凝聚民心的过程。在完善基础设施方面，筹资75万元，铺设环村水泥路面2.8公里，并安装路灯82盏，解决了多年来群众出行难的问题；筹资27万元添置体育设备，修缮村电影院，促进精神文明建设稳步发展；为了增强堤岸抵御台风的能力，筹资56万元，建设长450米、宽6.5米的防浪堤，有效改善了全村防洪条件。在改善村容村貌方面，筹资30万元新建高水位80吨位蓄水池1座，铺设主管道1600多米，彻底解决群众饮水难的问题；筹资48万元建设垃圾堆放场8处，大力清理玉带溪，组建了卫生清洁队，保持村庄环境整洁，顺利通过省级“家园清洁”和“优美生态村”验收；在兴办教育方面，为了方便村里的孩子享受到城里孩子一样的教育环境，国彩村村两委多方筹资43万元，修建了国彩小学教学楼和扩宽学生操场。如今，教学楼崭新气派，教室宽敞明亮，操场平坦洁白，教学环境大大改善。

三、党建带动妇建，创和谐新家园

国彩村党支部把妇建工作作为创先争优活动中的一项重要内容，充分利用基层党建平台，以党建带妇建，不断发挥妇女“半边天”作用，开创妇建工作新局面。

一、搭建参政议政平台，推动妇女创先争优。国彩村以村级“两委”换届选举为契机，加强党组织妇女干部培养力度，选举 2

产生妇女村级妇代会主任1名，女委员1名。开展“参与议事明权利，正确行使促决议”活动，成立村级妇代会，其中有5名成员，创新妇代会主任选任模式，采取妇代会成员包干负责的办法，做了大量而有效的工作。如在村妇代会吴云平主任的带领下，各妇代会成员分工负责三个包片区的计生工作，做好计划生育一年三次双查，避孕药具发放，节育措施落实；充分发挥妇代会和妇女骨干队伍作用，带领妇女群众在参与新农村建设中创先争优。

二、拓宽创业就业渠道，帮助妇女勤劳致富。国彩村结合本村妇女求知、求富、求发展的迫切需求，深化“双学双比”活动，以科技兴农为目标，抓农村妇女科技文化和农业生产技能的提高，积极带领妇女参加县、乡组织的科技兴农培训，开展女性贻贝养殖技术“大讲堂”和海水养殖技术培训班，累积培训农村妇女300人次，为妇女创业致富拓宽渠道，使妇女之家充满活力和吸引力。例如国彩村女党员吴云平和林香通过组织手拉手、结对子活动，帮助指导280多名妇女参加贻贝养殖。目前，全村共有121人妇女常年固定参加贻贝的养殖生产，在贻贝下苗和收获季节，有500余人参加劳动。

三、开展文明创建活动，促进家庭社会和谐。在推动基层党建工作创新中，国彩村大力开展“新农村新跨越，新妇女新生活”等活动，着力打造“岗村联动、共建巾帼示范村”和“平安家庭”，引导妇女群众培养文明意识，提倡文明行为和文明言行，促进家庭社会文明和谐。两年来，国彩村共评出市级“平安家庭”2户，县级“平安家庭”100户。在落实党建带妇建工作中、在深入开展创先争优活动中，取得了实实在在的成效。

第四篇：党建带妇建

中共官滩乡委员会

关于“党建带妇建，妇建促党建”工作的实施办法

为进一步理清妇女儿童工作思路，着力抓出实效，进一步探索、开辟和创新妇联工作方法，特制定2009“党建带妇建、妇建促党建”工作实施方案。具体内容如下：

一、指导思想

坚持党的领导，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，继续拓展马克思主义妇女观，加强社会性别意识课题的研讨，严格按照全国第十次妇女代表大会通过的新章程要求，紧紧围绕州县提出的“妇女要参政议政、妇联要重在维权、要开展活动、要搞好服务”的“四要”标准，充分发挥妇联作用，呼吁全社会关心、关注妇联工作，全面提升妇女地位，努力维护妇女儿童权益，不断促进妇儿事业篷勃发展。通过建立长效机制和广大妇女干部的共同努力，给建设文明、小康、平安、和谐永顺营造好环境，使永顺妇女儿童事业更上一个台阶。

二、主要目标任务

把妇联基层组织纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制，做到在党的思想政治建设带动下，将妇女群众带出新认识，带上位置、带强责任；在党的组织建设带动下，加强妇女组织及长效机制建设；在党的班子建设带动下，加强对妇联各级领导干部的管理；在党的队伍建设的带动下，进一步提高妇女干部整体素质；在党的阵地建设带动下，创新妇联工作载体。通过加强“党建带妇建、妇建促党建”工作，使基层妇联组织普遍达到领导班子好、队伍建设好、组建机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求。通过努力，把全乡基层妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织。

三、具体措施

（一）健全妇联基层组织

2011年，全乡各级妇联组织要进一步澄清底子、摸清人选，各战线、各乡镇必须有分管妇联工作的领导并有专职妇委会主任、妇联主席，县直各单位、各村有专职妇女主任。同时，重点在“新经济、新社会”两新组织中建立妇联基层组织，即农村专业合作社、妇女社团有10人以上妇女的，就要有妇联组织，做到哪里有妇女，哪里就有妇联组织，哪里就有妇联干部开展工作，确保妇联工作有人抓有人管，强化责任。

（二）提高女性参政议政意识

一是要依照政策落实妇女参政议政人数：

1、将能够代表妇女、宣传妇女、服务妇女的妇女群众推荐到妇女代表中来，不断提高各领域的妇女代表数。

2、将党性强、求进步的妇女发展成为党员，以提高妇女党员数。

3、将群众拥护、求是务实的妇女推荐到村支两委班子中来，以提高妇女村主干数。

4、及时培养和发现优秀基层妇女干部，将她们纳入到班子中来，以提高妇女领导数。

二是加强妇女干部交流，开创“敢于用女干部、女干部也能用”局面，对女干部进行轮岗职换，多方位锻炼。各战线、乡镇每年将优秀女干部、女典型报县妇联，对选拔、任用女干部前，须征求妇联意见，得到妇联推优认可。对每年分配的“女村官”妇联加以关注、培养和推荐。

第五篇：党建带妇建工作实施方案

西林街道党建带工建团建

妇建工作实施方案

为了进一步深化“开放式”党建工作机制，探索街道党建工作，加快 非公企业工会、共青团、妇联等群众组织建设步伐，促进和谐人文环境建设，形成有利于企业发展的人文氛围，按照建设“生态西林、宜居西林、健康西林、平安西林、幸福西林”的目标要求，结合我街道楼宇企业实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以“服务企业、服务员工、打造和谐人文环境”为目标，坚持以人为本，以楼宇党建为抓手，带动企业工会、共青团、妇联等相关组织协调发展，优化企业发展软环境，提升企业发展竞争力。

二、目标要求

（一）完善企业工会、共青团、妇联等组织建设。党建工作站积极协助未建立工会、共青团、妇联的企业单独或联合建立相关组织，制定相关工作制度。加强和已建有相关组织的企业联系，协助企业现有组织完善制度，开展工作。做到有党建工作站的楼宇，就有党的群众组织存在，有党的群众组织存在的企业，就有党建工作站的支持领导。

（二）建立以“建”为主、以“带”为辅的工作机制。党建工作站在指导各组织工作的过程中，注重通过确定活动主题的方式进行宏观上的引导，发挥在思想上和方法上的引带作用。更重要的是支持各组织按照章程履行职责，鼓励各组织结合实际，创新活动形式，自我建设，自我发展，形成不断自我完善的组织内动力。

（三）达到“四套组织联动促和谐人文环境建设”的效果。党建工作站、工会、共青团、妇联从各自职责出发做好相关工作的同时，党建工作站统领全局工作，统筹协调各组织行动，形成有机整体，实现建设和谐劳务关系、和谐服务关系的目标。

三、工作措施

（一）走访企业，推进企业工会、共青团、妇联等群众组织建设。党建工作站要积极走访内的所有企业，了解企业员工和群众组织建设情况，对符合条件而未建立相关组织的企业要深入宣传，争取企业支持，尽早建立相关组织。对已经建立相关组织的企业，要积极与企业协商合作，加强对这些群众组织的领导，协助完善制度建设，深化组织活动开展。

（二）建立联席会制度，协调开展组织活动。党建工作站定期召开由工会、共青团、妇联三个组织负责人参加的联席会，研究活动安排，协调活动开展，统一组织步伐，方便组织成员参加活动。

（三）建立劳资纠纷调处制度，开展维权教育双向活动。党建工作站支持企业工会、共青团、妇联组织对员工与企业之

间的劳资纠纷事件进行调节，协助邀请街道司法所的同志一同参加。对侵犯了员工合法权利的企业，要采取合理的方式进行有效维权，对无理取闹的员工，要进行适当地批评教育。这将有利于企业完善内部管理，提高工作效率。

（四）建立互帮互助机制，开展关爱行动。党建工作站要充分利用阵地优势和组织资源优势，对企业工建团建妇建工作进行帮扶。一是协助共青团加强团员管理，将团员在企业生产活动中的表现与推优入党制度相挂钩，将优秀团员教育培训与入党积极分子教育培训相结合。二是协助工会引导员工争优秀，通过开展党员与会员结对帮扶活动，加强党员与员工的联系，发挥党员先锋模范作用，形成争先创优的良好局面。三是为妇联牵桥搭线，利用“三八”妇女节、母亲节等契机，协助企业妇联邀请街道计生部门一同开展关爱女职工活动。四是整合工会、共青团、妇联资源，与企业紧密合作，打破企业之间以及员工之间的界线，建立楼宇企业联手、员工拉手的困难职工帮扶机制，共建一个温暖的大家庭。

（五）开展技能培训、竞技比赛，拓宽员工发展空间。党建工作站积极协助工会联系企业，通过“工作站牵头、工会合作、企业支持”的方式，聘请相关专业人员举办员工技能培训班，提高员工劳动技能与工作效率；开展企业间员工劳动技能比赛活动，形成你赶我超相互促进的氛围。

（六）搭建两个联系会平台，服务企业发展。党建工作站重

点做好两个平台的建设工作，一是积极联系所属辖区的工商、税务、消防以及街道综合整治等相关社会单位，定期邀请这些部门的工作人员参加楼宇企业代表联系会，提供信息、政策咨询，现场解答企业问题，提供便捷服务。二是组织由楼宇内产品相似或互补或上下游的企业参与的交流会，共享信息，分享经验，有利于企业进一步了解市场，优化发展战略，实现新发展。通过服务企业发展，增强企业经济实力，为企业工会、共青团、妇联等组织的发展壮大提供基础保障。

四、工作要求

（一）高度重视企业群众组织建设工作。党建工作站站长是所属企业的群众组织建设工作的第一责任人，要充分认识到企业群众组织建设的重要意义，积极主动联系企业，争取企业支持，提高群众组织覆盖面。

（二）充分认识企业在群众组织建设过程中的重要性。企业群众组织是否有长足发展，关键在于是否有企业的认同与支持。党建工作站在协助企业建设各种群众组织过程中，要从服务企业发展角度出发，提高企业对这项工作的认识度，鼓励企业参与群众组织建设。

（三）围绕“服务企业、服务员工、打造和谐人文环境”的主题开展组织活动。要充分认识到企业与员工是活动开展的平台与演员的关系，既要拓宽活动的舞台，又要鼓励演员

尽情表演。因此开展的活动既要有利于企业整体发展，又要有利于员工个人发展。

（四）加强领导，督促推进。街道党政办公室加强对各楼宇党建工作站的党建带工建团建妇建工作的领导与服务，按照目标责任督促推进各企业工会、共青团、妇联等组织建设。

西林街道办事处 2011年3月21日