2018年上半年城市基层党建工作总结

第一篇：2018年上半年城市基层党建工作总结

2018年上半年城市基层党建工作总结

一、坚持“预为上”,带着情感来谋划

在抓城市基层党建中，XX区强化顶层调度和制度安排。由区委书记主持召开城市基层党建工作座谈会，到老旧社区、安置小区调研走访，区委常委会多次专题研究城市社区重点工作任务，形成全区推进城市社区党建工作8项重点任务，并做到四个坚持：

一是坚持每周一调度。区委组织部每周五召开城市社区党建8项重点任务调度会，各街道、镇分管同志参加，会上不讲成绩，只讲问题，并对各单位抓落实的情况进行点评。区委组织部每周印发《城市社区党建工作简报》，对抓落实中存在的问题及时通报，并要求各街道、镇的分管同志将问题向党（工）委书记报告。

二是坚持挂图作战。制定《城市社区党建工作重点任务具体工作推进进度表》，对8项重点任务逐一分解细化，对各街道、镇的工作推进情况，每天更新数据。同时，要求各街道、镇对社区的工作也实行挂图作战，做到抓实抓细。

三是坚持问题导向。将抓城市社区党建与化解信访矛盾问题进行结合，要求各街道、镇全面梳理各社区、各小区治理中的重点难点问题，形成问题清单。召开专题会议，对重点难点问题实行交办，将化解信访矛盾及重点难题问题情况纳入党建考核，要求各街道、镇的化解率达到90%以上。

四是坚持直联支部。全面推行机关和企事业单位党组织与村（社区）、困难企业或两新组织等开展结对共建、开展直联支部活动，将直联支部工作与支部“五化”建设结合起来，提升组织力，提高党建民调的满意率。

二是坚持“民为本”,让组织的温暖直抵党员群众

抓城市基层党建的根本在于保障和改善民生，XX区不论是想问题、做决策，还是在抓村（社区）书记备案管理、抓支部“五化”建设、抓小区党建等各项任务中，都坚持做到了以人为本、以民为本。

一是积极推行社区“延时服务”.从4月起，在各社区试行“延时服务”制度，做到365天“全天候”值守服务群众办事。（略）

二是关注关心社区队伍。制定村（社区）党组织书记区级备案管理办法，要求各街道、镇不得随意对村（社区）书记调整，在调整之前，要向区委组织部报告，由分管副部长及组织部长与离任的书记进行慰留谈话。组织62名党务工作者到河北师范大学开展“不忘初心 牢记使命”专题培训。推行书记讲党课、讲师团下乡授课，将学习开展到党小组这一级，实现教育的全覆盖。在厚爱方面，12个街道均成立党建办，有专职党建办主任，配备3人以上党建专干；121名社区书记中，75人依程序选聘为公共服务中心主任。建立社区党建经费递增机制，保证每个社区每年平均运行经费近100万元。

三是多维度兜底管理党员。采取上门走访、设立报到站、节假日值班等方式，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数。在摸清底数的基础上，着重从3个方面抓党员兜底管理。在学习方面，分3批6期举办学习贯彻党的十九大精神培训班，特邀信访局、城乡建设局、民政局局长授课。抓严管方面，对全区党员进行登记，发放党员证，要求到所在社区报到，对其实行动态管理、跟踪管理、常态管理，作为评议党员、考核党员的依据。

三是坚持“全覆盖”,让组织的服务无处不在让每个党员都纳入党的组织，让每个党组织都发挥作用，让每一名党员找得到家。

一是构建大党建格局。重点推行街道大工委制和社区兼职委员制，推动区、街、社区三级与驻区单位、新兴领域建立共建机制，驻区单位党组织负责人兼任街道大工委委员，()社区内单位党组织负责人、党员社区民警、党员业委会成员等兼任社区党组织委员。大工委委员、社区兼职委员都实行项目化管理，公开其为街道、社区的服务项目，促进工作互助，实现资源共享。

二是推行大联动。坚持发挥社会组织在社会治理中的作用，成立区社会组织联合党支部，对全区1383个社会组织进行指导，社会组织的党建工作与年检、等级评估同步进行，既做到有人管、又确保管得好。通过党建引领，重点打造了XX群英会、XX雷锋志愿者工作站等一大批服务品牌，让这些组织参与社区治理服务，发挥积极作用。

三是全力推进小区党建。将党组织的工作延伸到小区治理的方方面面，让城市居民群众切实感受到党的关怀。出台《关于进一步加强小区党建工作的实施办法》，各街道、镇迅速行动，加大力度落实小区党员摸底工作，对党员底数及小区组建党支部、成立业主委员会、业主监事会和进驻物业服务企业等情况，分别建立台账。6月15日前，在条件成熟的小区，按照“小区建立党支部、楼宇建立党小组（党员中心户）”的原则，全面成立小区党支部，选优小区党支部书记，配强支委班子。同时，建立健全小区党支部牵头组织，业主委员会、业主监事会、物业服务企业等多方主体共同参加的联席会议制度，小区党支部将积极组织党员群众参与到环境治理、治安维护、物业管理等各项服务中，力争全面打造30个小区党建示范点。

第二篇：城市基层党建工作总结

xx 城关镇 2019 年城市基层党建工作总结

为全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进昌都城市规范化建设，根据昌都市委、xx 委关于城市基层党建工作的总体安排部署，围绕 xx 委“找党员、建组织、定责任、强治理、见成效”的工作思路，城关镇党委结合自身实际，积极推进城市基层党建工作落实。现就城关镇党委 2019 年城市基层党建工作开展情况，总结如下：

一、工作开展情况 （一）强化履职尽责，严格落实城市基层党建责任

城关镇党委始终把抓好城市基层党建作为履行主体责任的重要任务，通过创新工作思路，推动城市基层党建工作的整体提升。

一是明确任务，落实责任。2019 年，城关镇党委成立城市基层党建工作领导小组，多次组织村（社区）主要负责人召开专题会议，研究部署工作任务，并要求村（社区）积极配合，严格按照上级要求落实工作责任； 二是深入调研，积极谋划。城关镇党委安排专人，深入村（社区）开展摸底调研，全面掌握党组织设置、党员管理、新建楼盘小区、“两新”组织等情况，获取一手资料。同时，结合调研成果，形成了《城关镇城市基层党建工作方案》，并以启赤街社区、达瓦村为试点，按照以点带面的形式逐步推进城关镇城市基层党建工作； 三是强化引领，实地指导。城关镇党委指派党建指导员，不定期深入到村（社区）指导城市基层党建工作落实，同时，成立督导小组，每月深入村（社区）

检查督导工作开展情况，现场反馈问题，规定整改时限，有效督促了各项工作的推进。

（二）强化核心地位，不断巩固基层基础

大力加强城市基层党建工作根本要素建设，强化村（社区）党组织领导核心地位，不断巩固党在城市的执政基础。一是团结凝聚群众。坚持把群众需求作为工作导向，从服务切入，向引领用力。针对村（社区）环境“脏、乱、差”的现状，对物业弃管、垃圾堆积、夜间扰民、安全隐患突出等实际问题进行集中整治，并大力实施“垃圾减量分类”，助推“七城同创”。在居民小区内设立“社区聊天室”，公布“民情热线”，累计收集解决民情信息、意见诉求 28 条，真正实现让干部多跑路、群众少跑腿的要求。建立业主微信交流群 4 个，要求各业主及时在微信群中报备家中来访人员，初步实现了流动人口动态管理。

二是落实基础保障。通过多方筹措资金，在启赤街、卧龙街等新、旧小区中，打造了“党员群众活动中心”“老年人活动中心”与棋牌室等集党建文化、休闲娱乐、学习宣传为一体的社区服务平台，切实打通了联系服务居民群众的“最后一公里”。目前已建成 11 个，计划建设 2 个。

（三）强化统筹协调，提升城市基层党建整体水平

树立城市大党建理念，把村（社区）、驻区单位等各党组织统筹起来，互动互联、共驻共建，以党的建设引领社会治理创新。

一是实现党的组织和工作有效覆盖。以村（社区）

为基本单位，对非公有制经济组织和社会组织全面排查，采取网格摸排、入户走访、在职党员点上报到等方式，深入摸排辖区基本情况、党员情况，精准建立党员数据库，真正把“能干事、会干事、愿干事”的党员找出来、用起来。截至目前，共摸排辖区小区 41 个，涉及 7033 户 19752 人，摸排出在职、退休党员共 1294 名。在条件成熟的居民小区成立了党小组，并结合实际，在茶马广场成立了茶马广场商圈党支部；二 是加强基层党组织综合服务功能。以小区“无安全事故、无脏乱差、无违法乱纪现象”为基本要求，推动实现提升居民群众满意度，助力社区综合治理。小区党小组既要配合居委会管理小区更要服务居民，帮助居民及时反映需求和困难，发挥好桥梁纽带作用，真正做到“四知、四清、四掌握”“五访、五问、五关心”。党小组成员既要落实“党员提案制”，主动参与社区治理工作，发现和解决社区治理过程中的问题，更要率先垂范，带动其他党员、居民群众落实志愿服务要求，积极参与“七城同创”、社区卫生整治；三是推进共驻共建工作落实。以村（社区）党支部为纽带，把驻区单位的资源整合起来，把辖区内微小企业、社区组织等分散资源调动起来，共同开展社区服务。城市基层党建试点社区启赤街社区党支部已与 xx 文化局、妇联以及市民安医院达成共建协议，相关单位和企业在社区内放映流动电影6 次、举办“寒暑假作业辅导班”4 次、开展义诊和健康讲座 4 次。

二、存在的问题和困难

一是村（社区）党党支部领导核心地位还不够突出。当前，村（社区）的社会事务纷繁复杂，“两委”干部疲于应付，抓党建工作精力不够，有些干部认为村（社区）工作的重点就是为群众力所能及的搞些服务，召集在职党员开展一些活动，管好离退休党员，抓好城市基层党建工作的思路不清、措施不力，党组织活动开展不经常，党员的先锋模范作用发挥不够，导致党组织凝聚力不强。

二是城市基层党建统筹各方的协调机制不畅。村（社区）与驻区单位在党的组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻辖区单位与村（社区）联系少，认为城市基层党建工作应该由社区承担，对村（社区）党组织的工作支持、积极配合不够，在职党员忙于本职工作，缺乏主动参与辖区活动的积极性，村（社区）辖区资源没有得到充分利用，共驻共建的工作格局尚未形成。

三是村（社区）党员教育管理缺乏有效手段。随着离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员等不断流入村（社区），党员队伍结构日益庞杂，人员流动性大，部分流动党员流入流出时不向党组织说明，也不办理党组织关系转移手续，开展组织生活和党员教育管理的难度大。

四是村（社区）党务工作者队伍薄弱。大部分村（社区）工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势新要求；部分村（社区）

干部年龄偏大，文化水平偏低，对做好社会性、区域性、综合性较强的城市基层党建工作力不从心。

三、下一步工作打算

一是强化政治功能，健全党组织领导的城市治理机制。把党的政治优势和组织优势，转化为服务优势和治理优势，形成村（社区）党支部领导，村（社区）各类服务机构、驻区单位等社会力量和党员群众多元参与、共同治理的工作机制。深化区域化党建格局，建立“大党委”，吸纳社区内的机关、学校、国企、非公、社会组织等各类党组织负责人为党委委员，参与社区建设。探索建立“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制，健全城市基层党建联席会议制度和民主协商制度，定期召开党建联席会议，形成事情共商、资源共用、难题共解、文明共创、活动共办、和谐共享的工作格局。

二是强化问题导向，构建城市基层党组织精准化服务体系。把城市基层党建与服务紧密结合起来，着力增强城市基层党组织的服务功能，及时为居民提供精准高效的服务，让群众坐在家中就能享受到方便、快捷、舒心的服务。运用“互联网+”思维构建服务体系，坚持因地制宜、试点先行，组织实施“互联网+”行动，积极创新互联网时代的城市党建工作，探索构建线上线下良性互动的城市社区精准综合服务平台，提高民意诉求收集率，增强村（社区）党支部服务的针对性和实效性。健全完善在职党员进社区志愿服务活动管理机制，推动在职党员志愿服务规范化、专业化。

三是加大教育培训，提升城市党员干部素质。将村（社区）干部的培训纳入干部教育总体规划，采取上下联动，示范带动等方式，进行集中轮训，确保全面覆盖。通过集中授课、实地观摩、互动交流、警示教育等形式，增强社区干部法治思维和依法办事的能力；通过请进来走出、先进典型现身说法等途径，增强村（社区）干部做群众工作和服务群众的能力。建立经常性的党员学习教育机制，充分运用学习强国、西藏党员教育网、昌都党建等手机 APP，拓展党员集中性、自主性学习途径。

四是加大投入力度，健全城市基层党建工作多元化保障机制。建立以各级财政投入为主导，社会化和市场化力量投入为补充的保障机制，为推进城市基层党建工作提供有力支撑。加强对村（社区）服务群众专项经费的投入，确保村（社区）有钱办事，高效运转。实行政策扶持，对村（社区）兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策，增强社区自身造血功能。建立多形式的党建工作经费支持机制，为城市基层党建工作提供经费保障。

xx 城关镇党委 2019 年 12 月 11 日

第三篇：2020-2022年城市基层党建专题调研报告

2020-2022年城市基层党建专题调研报告

为全面了解和掌握全区城市基层党建工作情况，积极构建城市基层大党建工作格局，根据省委、市委组织部的安排，×区委组织部成立专题调研组，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对×区城市基层党建工作进行了全面调研，现将调研情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）发挥区域化党委作用，提升区域化党建水平

为构建城市基层大党建工作格局，×区通过以抓基础、抓机制、抓平台，创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“三抓三创新”工作措施，在全区×个办事处成立“大党工委”，×个社区成立区域化党委，参与共驻共建单位党组织×个，吸纳兼职委员×个，实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

抓基础，创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，灵活设置党组织，实现社区内党组织联建。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组，形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上，形成新经济社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等，建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等，形成功能型组织网络。目前，共建立片区党支部×个、楼栋党小组×个，纳入社区区域化党委管理的新经济社会组织党组织×个、特色党支部×个，形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。

抓机制，创新共驻共建模式。创新工作机制，积极与驻社区单位对接和互动，形成社区建设管理的合力。一是建立事务共商机制。建立社区区域化党委会、驻社区单位党组织联席会和“两新”组织联席会制度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的原则，共同讨论决定辖区内有关重大问题。如六冶社区党委针对六冶单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项，与六冶集团等共建单位先后多次召开联席会议，协商完善工作方案，进行宣传发动，对选用材料和工程质量进行监督，确保惠民工程顺利完工。二是建立资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求，签订双向协议书，通过契约式管理，使驻社区单位充分发挥在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享。如上海市场社区党委推行了“1+N”共建模式，与市文化宫、×小学、×等×家驻社区单位签订了共建协议，明确了承诺事项，实现了资源共享。三是建立建设共管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、服务群众等工作抓共建，年初各社区与驻社区单位党组织签订共建目标责任书，列出参与社区管理服务责任清单，共同抓好共建责任和承诺事项落实。×年，共研究解决共驻共建问题×个。四是建立成效共评机制。由社区区域化党委牵头，围绕共驻共建工作开展情况、承诺事项完成情况，对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认定，共同开展创先争优、先进联评。

抓平台，创新服务管理载体。积极为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”，强化社区区域化党委的服务功能。一是实行服务“项目化”管理。社区区域化党委在广泛征求群众意见建议的基础上，确定了符合社区实际、党员群众期盼的服务项目，驻社区单位党组织通过领办服务项目的方式，不断拓展和完善社区服务体系。如×公司党支部在×社区领办敬老助残服务项目，逢年过节到社区孤寡老人家中慰问，对社区老弱病残等弱势群体进行帮扶。二是实现在职党员联管。推行“一家三站”管理模式，建立社区“党员之家”，下设自管党员活动站、在职党员管理站和党员志愿者工作站，对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“双重管理”、党员志愿者实行“星级管理”，组织党员认领服务项目、明岗定责，促进在职党员联系服务群众常态化、长效化。例如：×社区党总支组织区法院和第二中医院在职党员，义务为社区居民提供法律援助和健康知识讲座；×社区党委组织×等单位在职党员，宣传家庭美德与防诈骗知识，开展免费义诊，赠送常用药品等活动，受到了群众的一致好评。三是创新服务管理模式。充分利用驻社区单位党组织丰富的资源，与社区党员群众的需求和期盼相结合，建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式，探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。如×社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”，参与在职党员×名，根据党员志愿者的特长制成服务菜单，方便社区群众根据需要选择，形成了一条清晰完整的志愿服务链条。同时，社区区域化党委对驻社区单位党组织和优秀在职党员先进事迹进行表彰和宣传，建立激励机制，有效促进了社区区域化党委共驻共建活动的开展。

（二）突出品牌创建，带动基层党建晋位升级

以党建品牌创建为抓手，通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌，促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”，立足实际定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念，结合工作实际，按照“五有一高”标准（有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标，品牌的群众认可度高），由区委组织部牵头，组织各基层党组织每年创建×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”，各党（工）委每年至少培树×个特点鲜明、生命力强的党建品牌，同时，按照“优、良、一般”三个等次，对区属党（工）委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定，形成党建品牌资源库，力争通过×年的时间，在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。二是“常规+特色”，把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌”的原则，突出党建品牌的个性和特色，对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目，集中力量、全面跟进、包装提质；对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育，保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了×等办事处党建品牌×个，×社区“1+N”区域化党建模式等社区党建品牌×个，区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个，×小“功能性党小组”等学校党建品牌×个，打造了一批不同领域党建工作亮点，有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”，明确标准抓落实。坚持把规范化创建方式引入创建工作中，抓好创建工作的选题、申报、实施、督查四个环节，创新“定名称、定人员、定进度、定措施、定责任”的“五定”工作机制，完善“有明确的规范要求、有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准，实施“品牌推选、品牌培育、品牌认定、品牌推广”四个创建步骤，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前，已创建优秀党建品牌×个，在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次，其中×的“×”工作法、×的“流动居委会”、×的“十五分钟党员生活服务圈”等品牌多次被市级以上新闻媒体报道，重庆办的“党旗下的领里情”品牌被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。四是“宣传+推广”，全面评估保成效。把品牌创建作为破解基层党建工作重难点问题的有力抓手，将品牌创建工作纳入目标责任考核，细化考核内容，强化考核结果的科学运用。对品牌创建成效进行先期评估，作为基层党组织评先评优重要依据，对确有亮点、初具经验的品牌，利用《×要闻》《×组工》等媒介，全方位宣传、推广品牌的成功经验和成效，建立健全品牌创建工作的指导、考核、激励、保障、总结、创新、推广等制度，形成党建品牌创建的长效机制，并以经验交流会、现场观摩会的形式在全区予以推广，以点带面扩大典型品牌的影响力，打造了一批拿得出、叫得响的党建精品，构建“一办一品牌一社一特色”的基层党建工作新局面。×等特色品牌被《×日报》宣传报道，×社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

（三）开展星级创评，助推“两新”党组织建设

以开展“五个一”主题活动为重要抓手，以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体，促进全区“两新”党组织党建工作扎实开展。一是抓目标，明确创星目标。结合市×和“两新”组织党建示范化工程建设要求，制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》，明确星级评定的程序，科学确定星级等次，深入开展创评活动。二是抓指导，发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合，抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节，完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准，采取“跟踪式检查，手术式剖析，现场式反馈”的创建督查办法，帮助“两新”党组织理清思路、解决问题，有力地推动了创建活动的开展。全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实，确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标，×月份在企业自评、上级党工委初评的基础上，采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法，组织对×家“两新”党组织进行星级考核认定，拟对×家“两新”党组织分别命名为五星级、四星级、三星级“两新”党组织，并给予一定党建资金补助，进一步激发“两新”党组织“星级创评”的热情。

（四）深化四项机制，进一步夯实基层基础

作为全省县级以下“四项基础制度”建设试点城区，我们将其作为改进和加强党建工作的着力点和突破口来抓，按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，积极探索，大胆实践，“四项基础制度”建设稳步推进、成效初显。一是以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，健全民主科学决策机制。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”，建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”，注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”，在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，健全了党员联系服务群众、民主监督等×项配套制度，把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节，使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意，先后解决公益性、社会性重大事项×件，涉及金额×万元；二是以构建三级平台为关键点，健全矛盾调解化解机制。依托区、办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心（室）三级平台建设，建立健全了三调联动等×项制度，建成了区矛盾纠纷调处化解中心和法院诉调对接中心，形成了两个中心，十个业务单元的矛盾纠纷调处和诉调对接联动工作机制，各类矛盾纠纷上交率较以往同期下降了×％以上，各类纠纷基层有效调处化解率上升了×％。三是以加强三级便民服务中心建设为着力点，健全便民服务机制。通过建强服务阵地、健全服务制度、创新服务模式，大力实施“社区达标创优活动三年规划”，加强养老服务中心和区、办事处、社区三级便民服务中心建设，把与群众密切相关的×余项服务事项纳入便民服务中心集中管理，建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等五大类×余项制度，制作×余块《便民服务指南》悬挂到居民小区，有效提高了服务群众、做群众工作的经常化、制度化水平，三级便民服务平台受理服务事项×万余件，办结率达到×%。四是以强化“监督执纪问责”为支撑点，健全党风政风监督检查机制。形成了以基层党风政风监督检查、责任追究、居务监督等工作制度和工作规程等为主要内容的“一套制度”，强化了抓主体责任和抓监督责任“两个责任”的落实，坚持强化权力公开、宣传教育、监督检查、责任追究的“四个强化”，绘制了基层党风政风监督检查流程图，进一步细化监督责任，规范监督程序。采取专项检查、走访座谈、民主评议等方式进行跟踪督查，不定期对全区基层党员干部履职尽责等情况进行明查暗访，从源头上预防干部不廉洁的问题发生，群众对党员干部的满意率明显提升。

（五）坚持载体创新领，全面提升党建工作实效

一是注重服务民生。

紧抓全国社区治理与服务创新试点机遇，积极推动“三社联动”试点工作，累计投入×余万元，建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，在全区×个城市社区全面实施，逐步形成了“以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以三社联动为依托，以志愿者服务为载体”的具有×特色的社区服务体系。二是注重党组织覆盖。根据实际工作需要，灵活科学设置党的组织，目前全区×个社区共建立社区党委×个，党总支×个，党支部×个，建立片区党支部×个，楼栋党小组×个，初步形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。同时，按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，先后建立片区、产业和功能型党组织×余个，进一步扩大了党的组织和工作覆盖面。三是注重党建创新。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，在严格落实组织生活制度的基础上，立足区域资源优势，建立了×个开放式组织生活基地，探索开发了以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，开设×余个生活菜单，由基层党组织和党员自行点菜，组织部门按需配菜，充分满足基层党组织和党员的多样化需求。同时，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，通过实地参观、精品党课、案例分析、视频教育、重温入党誓词、座谈讨论、组织生活会、党员志愿服务等形式，让党员在参观教育中强化党性修养，在具体实践中提升服务意识，使党的组织生活更具时代性、开放性、服务性、灵活性和有效性。自×年×月份基地开放以来，先后有×批×余名党员参加了开放式组织生活。

二、经验及启示

（一）发挥党员作用是加强城市基层党建的关键。

广大党员是城市基层党建工作的主体。党员先锋模范作用发挥如何，对于加强基层党组织建设，推进社会管理工作起着至关重要的作用。必须要通过科学合理的活动载体、活泼新颖的活动形式，吸引广大党员参与社区建设和管理，让党员受教育、群众得实惠，增强党员参与意识、奉献意识。近几年，通过开展在职党员进社区、党员设岗定责、在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动等做法，有效强化了党员的身份意识和先锋意识，积极引导了党员在各个领域发挥作用，团结引领了广大群众。

（二）提升服务水平是加强城市基层党建的前提。

当前，社区承载的工作任务越来越重，社区的阵地、人员、经费有限等问题制约了社区作用的发挥，现有的社区党建模式已经不能满足群众的多元化需求。只有成立社区区域化党委，将辖区单位吸纳到社区党组织中，构建大党建工作格局，才能为社区党组织注入新鲜血液，增添活力，使社区管理由“独角戏”变为“大合唱”。社区区域化党委充分发挥了社区党组织的领导核心作用，通过有效整合各类资源，动员各方力量，拓展服务空间，优化服务内容，使社区整体功能不断完善，服务水平不断提升，更好地为辖区群众服务。

（三）创新服务载体是加强城市基层党建的重点。

随着群众主体意识的提高，基层党组织原先固有的服务模式已不能满足群众的需求，群众希望在享受服务过程中，能提出自己的个性化需求，能借助组织平台和资源实现自我服务等。各党组织结合实际，创新服务载体，打造服务品牌，提供差异化服务，既调动了党员群众参与的积极性，又满足了群众的需求。

三、存在问题及原因

（一）流动党员教育管理需进一步强化。

×区商业发达、工业企业多，辖区党员基数大、人员结构复杂，客观上增加了党员管理特别是流动党员的管理难度。由于流动党员工作变动频繁，党组织很难随时掌握流动党员的去向；有的流动党员不愿意亮明党员身份，长期脱离党组织，成为“隐形”党员、“口袋”党员，造成流动党员去向难掌握、身份难证明、关系难转接、活动难开展、作用难发挥。

（二）机关党建工作载体需进一步丰富。

尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索，但总体上视野还不够开阔，党建工作的活动方法、表现手段等不多，一定程度上束缚、影响了党建载体的创新，迟滞了机关党建工作的成效显现。

（三）“两新”党组织作用发挥需进一步提升。

“两新”组织主要以生产经营为主，党员人数少且流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，使得党员的先锋模范作用发挥还不明显。

四、下步工作打算

为进一步夯实党建基础，推进全面从严治党向基层延伸，按照×巩固提升年实施意见要求，下一步，×区将通过推行“×”党建工作模式，全面推动全区城市基层党建工作再上新台阶。

（一）突出全面从严管党治党这一主线。

深刻把握全面从严管党治党新常态，坚持思想教育从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作的全过程和各领域，用从严治党的新成效、为民服务的新成果取信于民。

（二）抓住“三支队伍”建设这个关键。

一是抓好党组织书记队伍建设。按照“三强两好一满意”要求，选优配强基层党组织书记，统筹抓好党组织书记“选、育、用、管”等工作。二是抓好党务工作者队伍建设。调整充实办事处、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党务工作者队伍，增强抓基层党建工作力量。三是抓好党员队伍建设。严把党员入口，严格党员教育管理，严肃党内组织生活，加大党内关怀力度，加强党员志愿者队伍建设，打造优秀党员队伍。

（三）突出“三大领域”党建这个重点。

一是社区党建。健全社区“两委”议事协调机制，完善各项工作制度，发挥社区综合服务平台作用，为居民提供“一站式”服务。二是“两新”党建。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展“双培双创”活动，着力打造一批具有×特色的商圈、园区、“两新”党建示范点。三是机关、学校党建。开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动，推行“四零服务”制度，充分发挥党员先锋模范作用；在学校党组织中通过开展“三分类三升级”活动，通过抓两头带中间的办法，着力促进学校党组织晋位升级。

（四）突出实施“六大工程”这个抓手。

一是实施责任工程。建立“四个一”制度，即：开展一次专题调研，召开一次专题会议，听取一次专题汇报，组织一次专题讨论；建立区委常委基层党建联系点制度，帮助基层探索创新和有效破解党建难题；健全完善书记抓基层党建工作“联述联评联考”“三单制”管理和月例会、季观摩评比、半年和年终考核排名等制度，夯实党建工作责任。二是实施素质工程。严肃党内政治生活，探索创新党员教育方式，通过开展固定“党员主题活动日”，确定×月份为“党性集中教育月”、“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”等主题实践活动，依托开放式组织生活基地，加强党员教育管理，促进党员素质提升，增强党员队伍凝聚力、战斗力。三是实施共建工程。优化组织网络，在建立社区党委（总支）、网格党支部、小区（楼栋）党小组模式的基础上，建立地缘、趣缘、业缘党支部；紧跟党员向，探索建立网络党组织、流动党组织等，确保党的组织全覆盖。扎实推进区域化党建工作，坚持和完善街道“大党工委”、社区区域化党委工作机制，建立区、办事处、国有企业联席会议制度，努力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。四是实施旗帜工程。按照“建点连线成片、形成区（带）”的工作思路，以打造社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心，着力打造“一区一带一圈”党建示范格局。五是实施创新工程。“党建+平台”，将党员志愿服务积极融入区委“三社联动、四位一体”工作计划，充分发挥党员的先锋模范作用；“党建+计划”，开展以“构建×张网络、打造×个清单、健全×项机制”为主要内容的“×”系列活动，着力实施“红色堡垒计划”；“党建+基地”，打造不同类型开放式组织生活基地，形成“基础型线路、红色工业线路、公益型线路”三条特色鲜明的开放式组织生活风景线，增强组织生活的吸引力。六是实施保障工程。健全经费保障体系，从区财政列支不低于×万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。强化组织阵地建设，充分利用机关、国企、事业单位、办事处、园区和社区等各类党组织阵地资源优势，打造开放式综合性党群活动服务中心。强化政策激励，积极推荐优秀基层党组织书记作为“两代表一委员”人选，在“劳动模范”“优秀共产党员”等各类评选中予以优先推荐，营造良好氛围，凸显正向效应。

第四篇：加强城市基层党建工作意见

加强城市基层党建工作的意见 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神和新时代党的组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，提出如下意见。

一、总体要求 (一)内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感的创新举措，是落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入，推动党的建设高质量的重要保障。各级各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，把巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线，以党的建设保障基层治理、引领基层治理，以新担当实现新作为，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量。

(二)目标任务。从2020年起到2022年，分三个阶段进行：到2020年底，推动街道社区党组织赋权扩能减负，市、区、街道、社区党组织联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局取得突破;到2021年底，街道体制改革创新全面完成，社区工作者职业体系建立健全并规范运行，区域化党建体制机制更加完善;到2022年，党建引领城市基层治理取得显著成效，建成全国先进、全省一流的城市基层党建工作示范市。

(三)工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检查，对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织部履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。各有关部门负责加强行业部门党建，制定和落实职权范围内事项的配套措施。各区(市、县)党(工)委履行第一责任，负责统筹谋划和指挥协调，重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责，推动人财物向基层倾斜。街道党工委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任，团结带领党员群众和各类组织积极参与基层治理，对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用，协调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建，加强制度落实、机制衔接、功能提升。

二、明确重点任务 (一)硬件标准化 1.规范提升社区党群服务中心。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准，加强社区党群服务中心建设，设置党建书屋，突出政治功能，增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，打造开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地，更好地传播党的声音。鼓励建设街道一级综合党群服务中心，因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设，结合城市书房、小游园等资源，与社区党群服务中心有机衔接，形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。

2.高标准打造住宅小区“邻里中心”。进一步完善社区办公服务用房配套审核机制，确保项目开发建设单位同步建设、无偿配套产权清晰且位置适宜的社区办公服务用房。街道党工委、社区党组织要依托网格党支部，整合共享小区社区用房、物业用房等资源，从居民需求出发，打造“邻里中心”，为居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲、裁缝修补等便民服务。

3.广泛运用现代网络信息技术。以“互联网+”“智慧党建”为抓手，全面贯通区、街道、社区三级综合服务管理平台，完善信息收集、处理、反馈机制，推进社区公共服务“一网通”“一线通”“一卡通”，建设“智慧社区”。加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设，构建覆盖整个城市的基层党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务“四位一体”综合信息平台。探索建立党建大数据辅助决策系统，对基层党建进行综合评价、预警提醒。

(二)活动规范化 4.强化政治引领。发挥社区的示范带动作用，在非公企业和社会组织、各行业部门基层单位党组织全面推广党员大课堂设，引领党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。以支部“主题党日”为抓手，推动基层党组织认真落实组织生活制度。

5.深化网格党建。进一步划小治理单元，优化网格设置，把党组织建在网格上，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系，推广党员联系服务群众工作法。增强网格力量，推动基层党建、综治、城市管理等网格划分有效衔接，完善网格内事项快速响应、及时处置的协调机制。

6.严格党员管理。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到，倡导转入组织关系，发挥作用。

7.加强各领域党建。拓展企业、机关、中小学校、医院、社会组织等行业主管部门系统党建工作职能，同步抓好业务工作与党建工作。将新兴领域党组织和党员等党建信息纳入非公企业和社会组织“登记申报、年检年报”范围，加强源头管理。探索创新党建覆盖方法，依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织，依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织。积极探索建立党建综合体、党建共同体、党建联合体和党建联盟等形式，强化对新兴领域党员和从业人员的政治引领和管理服务。推动街道、园区党组织由直接管理非公企业和社会组织党组织向管理楼宇、商圈、行业党组织转变，不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。

(三)决策科学化 8.健全城市基层党建联席会议机制。各区(市、县)结合党建工作领导小组会议、国有企业党建联席会议等，吸纳有关部门和党组织参与，健全议事决策机制，定期研究城市基层党建工作，加强对区域化党建的领导和指导。

9.健全街道社区与行业单位党组织互联互动机制。试行区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见，经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议，实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开，推动事务联商、组织联建、活动联办、平安联创。完善驻区单位党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到的“支部连支部”“双报到双服务”等活动机制。推行驻区单位党委(党组)成员或机关党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员，定期召开区域化党建工作联席会议。兼职委员每年要向街道社区党组织进行述职，接受测评和评价;驻区单位党组织参与区域化党建工作情况应作为抓基层党建述职评议考核重要内容。

10.健全社区民主科学决策机制。坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。

11.健全区域治理协商机制。完善社区党组织领导下的民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，定期组织居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表召开联席会议，打破行政隶属壁垒，集约利用区域内党建和公共服务资源。街道社区、驻区单位分别建立需求清单、资源清单、项目清单，积极开展双向认领，实施“契约化”共建。

(四)服务最优化 12.形成以服务基层为导向的街道管理体制。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消街道的招商引资、协税护税等经济发展主体责任。按照“优化、协调、高效”的原则，整合优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。制定完善街道综合考评办法和指标体系，由区(市、县)党(工)委、政府(管委会)统一组织综合考评。紧密结合街道职能转变方向，赋予和落实街道相应的规划参与权、综合管理权、意见建议权、人事考核权等职权，实现街道权责一致、统筹有力。

13.推动资源服务管理向基层下沉。对直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项进行梳理，建立下沉事项目录清单。上级支持社区的政策资金和项目资源，要以社区党组织为主渠道落实到位。扎实推进社区减负增效，实行社区事务准入制，依法需要社区协助的工作事项，应当提供经费和必要工作条件。

14.加强社区工作者队伍建设。把社区工作者队伍建设纳入市、区(市、县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，逐步实现年轻化知识化专业化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，规范“进、管、考、出”，建立岗位等级序列制度，形成职业发展体系，合理设定薪酬体系，建立正常增长机制。畅通社区工作者职业发展通道，加大从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员力度，注重把特别优秀的社区党组织书记选拔到事业单位领导岗位，重视从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才。加强对社区工作者的教育培训，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。

15.健全广泛参与的社区服务体系。完善领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员联系基层制度，推动党员、干部、“两代表一委员”直接联系社区、服务社区。优化社区服务网络，推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务，加强对社区工作人员的管理考核，实现服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”。积极创设服务载体，培育“红色物业”，广泛开展志愿服务、“微心愿”服务、组团式服务。全面实施社区、社会组织、社会工作联动，加大对社区社会组织的培育扶持力度，实施政府购买专业化社会服务。坚持党建带群建，充分发挥群团组织的优势，按业缘、趣缘、志缘组织社区居民和新兴领域人群，有针对性地提供敬老爱小、纠纷化解、创业就业、文体活动等服务。

三、加强组织领导 (一)强化责任落实。区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任，纳入党的建设总体布局，通盘考虑、统筹谋划，每半年至少专题研究一次，各城市区党委每季度至少专题研究一次。街道党工委要把主要精力转移到抓党建、抓治理、抓服务上。各有关部门党委(党组)要主动担当，切实推动本单位工作任务落到实处。

(二)鼓励基层创新。每个城市区至少确定1个街道作为试点，通过先行先试，积累经验。大力宣传城市基层党建的重要意义、重点任务，及时总结推广涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，助推工作开展。市委每年分层次分领域评出市级示范党组织，进行一次集中表彰奖励，推动各领域基层党组织普遍晋位升级。

(三)加强督促指导。市委将城市基层党建工作开展情况纳入领导干部综合考核和抓基层党建述职评议考核，实行半年督导，考核。优化考核评价方式，把群众评价作为衡量城市基层党建工作成效的重要依据。采取观摩交流，切实传导责任、强化落实，推动整体工作水平提高。

第五篇：城市基层党建工作汇报

城市基层党建工作汇报

提纲

一、健全体制机制高位推动压实工作责任，走好“联动棋”

二、坚持党建引领齐抓共管建强基层堡垒，走好“共建棋”

三、搭建平台载体汇聚力量做优社区服务，走好“服务棋”

正文：

近年来，我县坚持城市基层党建“一盘棋”理念，积极探索符合城市特点和规律的城市基层党建工作新路径，通过建章立制、党建引领、搭建平台，推动城市基层党建工作任务落细落小落实，筑牢城市基层战斗堡垒。

一、健全体制机制高位推动压实工作责任，走好“联动棋”

执行县、街道、社区三级联席会议制度，以社区党委为核心，组织包保部门、社区党组织、小区业主委员会、物业公司等定期开展联席会议，深度整合资源、集聚能量、联动左右，成为区域化党建工作的新“引擎”。今年以来，已召开联席会议3次。将辖区街道合理划分为2个大网格，15个社区为中网格，99个小区为小网格，由县委书记、县长分别担任大网格长、15名县级领导分别担任中网格长、66家县直部门分别包保小区网格，构建“街道—社区—小区—楼栋长”四级网格联动体系。推行“一支队伍”执法体系，整合市监、交运、自然资源等职能部门执法事项开展联合执法和日常管理工作，将行政执法事项整合为一张清单，变执法的“物理组合”为“化学融合”，有效提高辖区综合治理水平。

二、坚持党建引领齐抓共管建强基层堡垒，走好“共建棋”

全面推行“1+3+N”（“1”即为1名党建工作队长，“3”即为1名社区包保县领导、1名街道挂帮领导、1名社区支部书记，“N”即为多名社区在职党员和自管党员）党员联系群众工作法，结合部门、党员“双报到”机制，采取群众出题、“两委”定题、协商议题、多方解题方式，让社区服务延伸每一栋楼宇、每一个院落。结合“一中心一张网十联户”推行精细化网格管理，建立以小区党员、在职党员、流动党员为主的“一格多员”网格党小组，在各楼栋亮明在职党员身份，督促党员自觉服从小区管理，参与小区志愿服务活动，有效推动小区的发展。选优配强社区干部，通过“选、派、招”等方式，充实社区工作队伍，增强队伍活力，及时帮助解决重点难点问题，帮助社区抓好基层组织体系、治理体系、便民服务体系和互联互动体系建设。目前，全县城市社区工作者已达205人。

三、搭建平台载体汇聚力量做优社区服务，走好“服务棋”

依托“社区是我家，共同建管它”示范创建，按照易地扶贫搬迁安置型、老旧型、新建型小区分类别、分领域找准载体抓好示范创建推进。目前，已完成麦溪社区、枫林社区、东方社区惠民小区州级示范点创建工作。推行小区治理“四个一”工作法，通过成立一个组织（业主委员会），抓住一个核心（党员和干部），理顺一个关系（业主委员会和物业管理公司关系），选准一个管家（楼栋长），成功打造东方社区“五在五心”、麦溪社区“一网五微一中心”、福来社区“五好五心”等党建品牌。推行“社区群众点单、党组织下单、在职党员接单”的“三单制”工作机制，建立重点任务责任清单，根据“问题清单”按类分派至责任单位协调解决。今年以来，解决公共物业管理、环境卫生、安全隐患等问题26件。