北京市国资委加强完善国企党建工作总结

第一篇：北京市国资委加强完善国企党建工作总结

北京市国资委加强完善国企党建工作总结

北京市国资委党委成立五年以来，坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新，实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程，一年突出一个重点，逐年深化，探索国企党组织履行职责的途径，改进党组织活动方式，建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度，初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。

一、深化认识，在推进机制建设中把握基本思路

建立完善党建工作运行机制，经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉，必须深化认识。首先，要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践，使我们认识到：国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体，目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求，将体制、制度、流程有机结合，有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环，是发挥国有企业党组织优势的重要前提，是实现党建工作创新的重要载体，是以科学发展观统领国企党建工作的重要保证，是推进党建工作科学化、制度化、规范化，保持党的先进性的必然要求，是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择，是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重要举措，是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推进国有企业党建工作创新向纵深发展，必须建立顺畅的党建工作运行机制。

建立党建工作运行机制，必须明确基本思路，要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力，不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体，应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同，其党建工作运行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程，要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。建立完善党建工作运行机制，应坚持和遵循以下原则：

1.要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况，建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。

2.要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用，就必须明确自身的五大职能：凝聚干部职工，组织共同奋斗;推进国有企业改革，保证新体制运行;落实科学发展观，提高企业核心竞争力;协调各方利益关系，维护职工合法权益;领导思想政治工作，推进企业文化建设。

3.切实做到“六个坚持不能变”。一是坚持党组织政治核心地位不能变;二是坚持党组织参与重大问题决策不能变;三是坚持党管干部、党管人才原则不能变;四是坚持夯实组织基础、完善管理体系不能变;五是坚持党的先进性标准不能变;六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。

4.要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的规范化、制度化、流程化和系统化，以党建创新促运行机制的完善，以机制建设保证党建工作创新。北京现代汽车有限公司党委借鉴了pdca工作循环管理、矩阵管理、kpi绩效考核管理，构建了科学的党建工作运行机制。

5.要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合，承认差异性、富于创造性、突出实效性。北京汽车控股公司党委注重结合所属各企业的特点，加强分类指导，以党建工作“特色工程”推进运行机制建设。

二、突出重点，在完善制度体系中构建机制框架

党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和基础，没有完备的制度体系，就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化，适应企业改革发展的要求，特别是先进性教育的伟大实践，市国资委系统的党建工作制度体系逐步形成。落实中央和市委一系列长效机制文件精神，市国资委系统各级党组织在规范党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和服务群众等方面，新建和完善了一系列制度。市国资委党委制定下发了《关于建立健全企(事)业单位党委抓党建工作责任制的意见》、《关于国有及国有控股企业党委(常委)会议事规则》、《关于积极探索国有企业党的代表大会闭会期间发挥代表作用的指导意见》。各级基层党组织也结合实际，制定和完善了各项制度，初步形成了制度体系。

制度建设的成功实践和重要成果，为建立和完善党建工作运行机制提供了基础和可能。但是，制度建设只是机制建设的重要构成要素之一，必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原则有机结合，才能形成完整的党建工作运行机制构架。

1.完整的制度框架。企业党组织必须全面贯彻执行党的路线、方针和政策，全面履行《党章》规定的企业党组织的职责，全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性”、“一化”，即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化，形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。

2.坚强的组织保障。要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，合理设置精干高效的党务工作机构;优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，坚持标准、规范程序，选好配强高素质的党组织负责人队伍，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;加强党员教育管理和服务，建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍，给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。

3.科学的考评体系。要在现有的党建工作责任制的基础上，与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接，进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性，引导企业党组织注重体现时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性，将定性与定量有机结合起来。考评项目应简便化，对企业党建具有针对性和可操作性，使先进者受到激励，使后进者受到鞭策。

4.有效的指导原则。各级党组织要适应国有企业“调、改、剥、退”深入推进的形势，对国企党建工作，研究新情况、探索新思路、解决新问题，加强分层分类指导，特别是对企业党组织改进工作方式、创建工作运行机制、拓展工作领域、强化组织功能和有效发挥作用加强有效指导，使企业党建工作呈现出与时俱进，不断创新，不断发展，富有生机和活力的生动局面。

三、注重实效，在机制运行中提升党建工作整体水平

经过近几年的探索，国有企业党组织认识上有新提高、工作上有新进展、建设上有新成果，采取有力措施，坚持机制建设同领导体制相协调、同企业发展目标相融合、同党建工作创新相统一、同完善制度体系相结合，在建设中运行、在运行中建设，初步进入良性运行状态。

1.围绕企业党组织职能全面履行，建立健全责任机制。为了全面履行职能，对国有企业实施政治领导，真正担负起国有企业党组织的政治责任，北京市国有企业多数都建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准，构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。

2.围绕企业经营管理本文来源： http://www.xiexiebang.com工作，建立健全融合机制。一方面，党建工作必须与企业经营紧密结合起来，才有生命力，才能落到实处。另一方面，生产经营工作也离不开党建工作的把关定向、保驾护航，党建工作必须与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，从工作内容、工作手段、工作程序及工作成果的检验上实现协调配套、交叉衔接。

3.围绕提高党员干部素质，建立健全培养机制。党管干部、党管人才，是国有企业干部、人才工作的重要原则，也是党组织的重要职能。各级党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向，在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。各级党组织把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现，采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式，提高综合素质和能力。

4.围绕构建和谐企业，建立健全服务机制。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业持续、健康发展的重要条件，更是企业党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此，国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。

5.围绕提高党建工作运行质量，建立健全考评机制。现代企业制度的实行，强化了企业的资产纽带和利润取向，容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制，有利于矫正党建工作中可能出现的偏差，使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”，实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。

6.围绕企业党的先进性建设，建立健全保障机制。建立完善保障机制，为国企党建工作创造良好环境，是党建工作创新的必然要求，也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善，涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此基础上，围绕党的先进性建设，各企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施，确保党建工作创新的深入推进。

党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一，协调运转的产物。科学合理的工作流程对于规范国有企业党组织与企业法人治理结构的工作关系，保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作基础比较扎实的单位从认识到实践，都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。北京京城机电控股公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度的最佳衔接点，促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接，本着“党委参与、协调制约、优化决策”的原则，融入现代企业制度的决策流程，实现制度衔接;二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接，坚持党管干部、党管人才原则，发挥党委在人才队伍建设中的重要作用，在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接;三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接，按照组织特点，建立员工诉求反映链条，把企业发展与服务职工相衔接。北京王致和食品集团有限公司党委适应公司法人治理结构的要求，详细制定了党委书记办公会工作流程、党委会工作流程、董事会工作流程、经理办公会工作流程、参与企业重大问题决策的流程、派出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程，并绘制成规范的流程图，悬挂于公司党委会议室，保证了企业党委议事决策有章可循，有规可依，提高了党委决策效率和质量。

四、立足长远，在创新实践中注重运行机制升华

国有企业党建工作运行机制建设必须站在新的历史起点上，用党的十七大报告要求来审视，着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新发展、着眼于机制建设的规律把握。经过几年的实践探索，市国资委各级党组织在推进党建工作创新中，把制度建设摆在突出位置，抓住党员先进性教育的契机，明确国企党组织的职责，形成了推进国企党建创新的共识，探索了国企党组织履行职责的途径，初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架，对调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为、保证企业健康发展起到了重要作用。但是，总体发展还不够平衡，主要表现是：对建立以制度为支撑，以工作为载体，体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制，思路还不够清晰，认识还不够统一;把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来，上升到机制层面良性互动运行，自觉性还不高;正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系，用机制建设推进党建工作创新，用党建工作创新促进机制建设，做法还不够成熟;在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中，机制保障还不够有力。

机制建设是一个系统工程，既是国企党建工作当前的紧迫任务，也是长期的战略目标，机制建设必须以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，正确把握和处理机制建设与党建创新的关系，努力实现认识上有新提高，工作上有新进展，难点上有新突破，效果上有新体现，创建一套与现代企业制度要求相适应，“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”，保证企业党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制，提升国企党建的整体水平。

机制建设要用十七大报告精神理清思路，将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中，把握“五个坚持”，一是坚持用科学发展观统领国企党建;二是坚持用开放思维谋划国企党建;三是坚持用现代手段推进国企党建;四是坚持用和谐理念激活国企党建;五是坚持用先进性要求加强国企党建，全面推进党建工作运行机制建设。

为了提高国企党建工作运行质量，着力做好以下几项重点工作：

1.认真总结典型，引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验，值得借鉴，需要从规律上把握、从面上推广。总结典型，要立足于方向性、指导性，努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上，运用多种形式，宣传推广典型经验，引领国有企业党建工作机制建设，向更高层次发展。

2.适时进行研讨，提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制，离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则，正确处理党建创新同机制建设的关系，建立科学的党建工作考评体系。

3.继续深入调研，实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同，出现了许多新情况，对企业党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此，各级党组织必须把功夫下在调研上，把力量放在分类指导上，制定相关政策，指导基层工作。

4.加强组织领导，注重运行实效。各级企业党组织要加强组织领导，建立各种责任制，不断总结经验、大力鼓励创新、逐步推动工作。要认真总结提炼企业基层党组织在实践中摸索、总结出来的好经验、好做法，有针对性地加以推广，营造良好的氛围，推动机制建设。

党建工作运行机制建设是为了党组织的行为和各种活动制度化、规范化、程序化和长效化，解决企业党建工作短期性、被动性和小循环。要以企业党组织是否真正发挥政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合，融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应，与企业运行机制相接轨，注重运行实效。

第二篇：2016国资委国企党建工作调研报告

2016国资委国企党建工作调研报告

最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：

一、新区国有企业党建工作基本情况

新区国资委党委成立于2016年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。

经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企（塘沽17家）家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数%。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比较高，大学专科以上学历的占％；在企业各种管理技术岗位中，党员占％以上。从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。

近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场，把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。

为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。

区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。

二、新区党建工作主要做法和存在问题 ——党建工作的基本做法

（一）明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用

找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。

（二）加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展

国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议“三重一大”事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。

如不少企业基层党组织，结合“三会一课”制度，开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪：终极大审判》、《建党伟业》等经典影视，使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。

（三）将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力

按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建'四好班子'结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力 中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广大党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。

（四）以基层党组织能力工程建设和党员先锋模范工程为重点，着力抓好基层党组织建设和党员队伍建设

适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。

（五）深化“四好”领导班子创建活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径

坚持突出党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用，保证国有企业的性质和发展方向，着力解决好关系公司改革发展稳定的重大问题，加强党建和思想政治工作的领导。具体体现五个方面的作用：一是党和国家的方针政策在企业的贯彻落实的保证监督作用；二是在公司治理结构依法行使职权、促进公司生产建设经营完成任务方面的支持协助作用；三是在公司重大问题决策方面的沟通参与作用；四是在理顺内部关系、建立和谐企业方面的指导协调作用；五是在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设、群众工作方面的领导、组织作用。还在干部管理上，形成了后备干部选拔、干部培训、考核等规范化管理为基础，以人才的培养、使用、监督为重点的长效机制。在党风廉政建设上以完善和执行制度为核心，以岗位责任为基础，以严格流程为重点，以内审监督为保证的廉政建设长效机制，通过有效的党建工作促进公司各项工作规范健康地开展。——存在问题

新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深入推进，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比较单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。

调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。

2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。

3、一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强。特别是部分党务干部工作水平有限，没能充分发挥党组织作用。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于企业的党支部党员较少，企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训，因而造成企业党组织工作不规范，党务工作人才缺乏。同时，党建工作与企业发展联系不紧密，特别是在如何围绕经济建设中心，开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。

4、党建经费不足，难以开展党建工作。由于目前企业的经营效益不是很好，经济收入不稳定，失去了一项较大的经济收入，企业自身不能完全解决本单位党组织的党建工作经费问题，导致开展党建工作出现“投入难”的现象。东移西凑、捉襟见肘，党建工作十分被动。

问题存在的主要症结有两大点：

认识上有问题。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。二是“强化论”，认为应该恢复到过去一元化领导。三是“可有可无”论。从认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱，企业作为追求利润最大化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

2、措施上有问题。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单

一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。

三、加强新区党建工作的对策和建议

1、提高思想认识，全力以赴做好新区国有企业基层党组织建设

众所周知，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，做大做强国有企业，不断提升国有企业的竞争力,切实增强党的阶级基础和提高党的执政能力，具有十分重要的现实意义和历史意义。因此，必须教育广大党务工作者，必须牢固树立新的形势下做好党建工作的使命意识和责任意识，密切结合新区辖情，充分发挥新区优势，创新新区党建思路，不断开拓党建工作的新局面

思想是行动的先导。首先，各级领导头脑里要引起高度的重视、高度的觉醒和高度的关注。越是在困难面前，企业党组织主要领导越是要充分认识企业生产与加强党建的关系，树立政治意识和大局意识，增强做好工作、战胜困难的信心，永远将党建工作列入重要议事日程，做到放在心上、抓在手上和落实在行动上。并且，要卓有成效地开展党建工作，围绕主动适应改革开放和发展市场经济的客观要求，围绕企业改革、脱困和稳定，重点关注职工关心的热点、难点问题，出思路、常过问、解难题，大力推动，通过抓好本企业党组织的党建各项工作，着力保持党的先进性，着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时。采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献，承担相应的工作任务。关键时刻发挥关键作用，各个方面率先垂范。

2、提高工作能力，进一步强化企业党务工作者的教育培训

卓越的党建工作，依靠一支卓越的党建工作队伍。熟悉党建业务知识和企业经营管理知识，是企业党务工作者做好企业党建工作的基本功，同时也是做好党建工作的人力资源基础。因此，要根据新形势、新变化和新任务的需要，定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让党务工作者摆正位置，正确认识自己的地位和作用，既要认识到企业的发展是党建工作的基础，又要认识到党组织独立的地位。同时，要对党务工作者进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训，努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度，以提高企业经济效益为党建工作的着力点，全力大造一支作风过硬、纪律严明和能征善战的党务工作队伍。

3、精心策划活动，围绕促进企业发展这个中心开展基层党建工作

活动激励干劲，活动聚集正气，活动壮大声势，如果一个基层党组织，一直不组织开展任何活动，那么，这个党组织就失去存在的意义。企业党支部要因地因时制宜，以结合中心工作抓党建，抓好党建促发展为指导思想。在活动形式上,要突破传统的思维定势,把活动开展定位在能够围绕中心、围绕企业所需,围绕党员喜爱的范围内。要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合；活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。比如根据“三个围绕”“三个有利于”，有意识策划一些演讲活动、知识竞赛活动、红色之旅活动、岗位争先创优活动、假如让我当一天车间主任活动、身边优秀党员巡回报告活动等等。

4、保持先锋形象，下大力气加强广大党员思想意识教育

强化党员教育，加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式，搞好先进性教育活动。一是建立党的教育知识读本，确保学习覆盖面。为党员都能受到一次系统党的先进性教育，根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”，做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会，邀请老红军、老干部和共和国老功臣讲述我党我们国家的创业历程，讲述战争年代先辈党员的献身精神，教育现在的党员珍惜大好时光，发挥各自特点，立足岗位，建功立业。三是建立了先进性教育活动专题网站，指导党员开展先进性教育活动。通过网上学习文件、交流学习计划和心得体会、重温入党誓词，使企业党员能够不受倒班、地域和时间限制，最大范围地受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨，传授先进管理知识和经验，支持国家建设，热心公益事业，救助扶贫，奉献社会。弘扬社会主义道德风尚，模范遵守职业道德，在社会生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守国家法律法令。四是遵守党章党纪，积极参加党组织活动，按时缴纳党费，自觉置于党的监督管理之下。

5、搭建成长平台,增强基层党组织的感染力、影响力和创造力

特别对于青年党员，企业基层党组织要从以人为本、培养和爱护本企业人才的角度，积极为他们创设走向成功的桥梁，搭建成长的平台。深入开展创新创效活动，立足于培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍，紧密围绕职工素质工程的开展，深入实施了“青年党员技能振兴计划”。结合“青年党员技能月”活动，广泛开展了青工技能培训、职业技能鉴定和技能比武活动。围绕创建优质工程、安全工程、文明工程和绿色环保工程，广泛开展“我为企业做贡献”活动。经过努力，做到创新创效活动内容丰富，覆盖面广，活动扎实，效果凸显，使一批又一批青年党员在企业大熔炉，在党组织培养帮助下，健康成长。

6、完善管理机制，加强企业领导班子民主集中制建设

要正确认识让职工实现当家作主与更好地开展党建工作的关系，积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。完善党委内部的议事规则和决策程序，形成按制度管理、按程序办事的工作机制，营造重民主、讲民主和有民主的氛围。企业领导班子主要负责人要增强政治意识、大局意识、责任意识、谋划意识、效益意识和表率意识，维护班子团结，发挥集体领导的作用，推动企业发展。正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营班子以及职工代表大会之间的关系，积极探索党委会、董事会、职代会三位一体的决策监督机制。完善厂务公开制度，落实职工代表大会的各项职权。

7、构筑牢固防线，推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作

在党风廉政建设和反腐倡廉上，一是紧贴企业实际，着力构建国有企业惩治和预防腐败体系；二是采取有力措施，贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业规定；三是围绕经营管理，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；四是发挥治本功能，加大查办违纪违法案件的力度。四是建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。深入学习贯彻党章，开展党规党纪教育。完善党风廉政建设责任制，深化效能监察和内部审计，加强对改制重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标、收入分配和选人用人等关键环节和部位的监督。五是加强对企业领导人员遵守廉洁自律各项规定的监督，建立完善企业领导人员述廉评廉、重大事项报告、谈话诫勉以及回避制度和廉政档案制度，严格重大决策失误、重大资产损失、重大监督失职等重大事项个人责任追究制度。六是建立健全纪检监察、监事会、财务审计等监督主体信息共享和协调运作机制，形成监督合力。针对新区重点项目较多、资金使用较大的实际，建立完善重大资金网上实时监督体系，确保资金使用安全。

8、坚持以人为本，积极培育优秀的企业文化

企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展，必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导，把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标，着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等，着力培养企业职工的团队精神，增强企业凝聚力，激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案，建立健全维护稳定组织机构，严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作，妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层，积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制，逐步建立困难职工群众帮扶基金，关心下岗职工和困难职工生活，认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。

9、改善工作条件，适当增加党建经费投入。

党建经费，可以说是开展党建活动的物质基础。企业党组织开展党员管理工作、组织生活和慰问活动，这些党建工作都需要一定的工作经费。为了解决企业党组织“无钱办事”难题，确保党建工作不掉队、不脱节，要想方设法多渠道筹集经费。一是积极争取上级的拨款。积极争取上级党组织的支持，要求上级党组织要多考虑企业的实际情况，拨给企业党组织适当的党建工作经费，解决部分党建工作经费。二是想方设法自筹经费。企业要从生产经营收益中挤出一部分资金，作为本单位党组织的党建经费。三是结对帮扶。上级党组织要安排一些资金较宽裕的党组织，与困难企业结成对子，开展“一对一”帮扶活动，帮助缓解困难企业的党建经费不足问题。

10、党建工作建议

经济区是新区九大功能区之一，区域面积213平方公里，已围合海域98平方公里，造陆84平方公里，可供项目摆放的土地72平方公里。引进项目150个，已投产项目27个，在建项目35个，签约项目40个。已建11个码头，吞吐量达到2900万吨，建成道路80公里，铁路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv变电站共6座，绿化面积500万平方米。投资控股有限公司是临港经济区经济建设的平台公司，随着临港经济区的成立，今后经济建设的各项任务更重，要做的事情更多，肩负的责任更大，更需要党组织发挥核心作用，增大监管范围，调整组织机构，完善各项组织制度，加强对控股和参股公司党组织的管理和指导，理顺党组织隶属关系，为公司的建设发展及做大做强经济区平台，为区域经济的稳步发展做出贡献。因此，参照其他功能区同等平台公司的设置，建议投资控股有限公司党组织由支部增设为党委。

第三篇：市国资委机关党建工作总结

机关党的建设是党的建设的重要组成部分，在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上，加强机关党的建设，关键是要按照十七大的要求，强化科学发展观的指导，坚持改革创新的精神，以更加饱满的精神状态，以更强有力的落实措施，围绕中心，服务大局，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐

倡廉建设有新成效，不断开创市国资委机关党建工作新局面，为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革，发展壮大国有经济，全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。

一、抓紧抓实党员干部理想信念这根基线，坚持用当代马克思主义中国化的最新理念成果武装头脑

科学发展观为机关党建工作提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，是我们党始终保持先进性的重要保证。科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承，又与时俱进，为全面推进新时期机关党建工作提供了强大思想武器。理想信念是党员干部立身做人的强大精神支柱，是党员干部的第一政治生命基线，也是加强党的建设的时代需求。面对世情、国情、党情发生的一系列新的变化，要深刻把握“机遇大于挑战”这一历史大势，就必须矢志不移地坚定理想信念，坚定政治立场和政治方向。全面准确领会十七大报文秘杂烩网告关于经济体制改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革的指导思想、目标原则和工作部署。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。一要狠抓理论武装这个根本。要紧跟党的理论创新步伐大力推进理论武装工作，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想武装党员干部，按照建设学习型党组织、学习型机关的要求，广泛进行党的基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导党员干部树立中国特色社会主义共同理想，不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力。二要深入贯彻党的十七大精神。党的十七大是我党在新的发展历程上召开的一次承前启后、继往开来的盛会，是引领全党全国人民深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的政治宣言和行动纲领。要采取多种形式，全面系统地学习十七大文件，准确把握十七大精神，深刻领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在懂全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫，自觉地用科学发展观指导各项工作。三要强化党员党性锻炼和修养。每一个党员都应以高度的历史责任感和使命感，重视加强党性锻炼和修养，按照党章提出的党性原则和党员标准，不断强化先锋队意识。通过创新教育形式，丰富教育内涵，改进教育方法，切实增强党员姓“党”的观念，始终同党保持高度一致，维护党的团结和统一，任何情况下都确保理想信念、政治立场不犹豫、不含糊、不动摇。

二、始终坚持党的先进性建设这条红线，不断改进和加强机关党的基层组织建设

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出，机关党组织要紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是机关党建的政治方向，也是各项工作的根本出发点和落脚点。机关各级党组织作为党的建设的主体，要永续党的先进性建设工程，必须坚持改革和创新的精神，健全和完善“党要管党”机制。党的先进性建设是党的建设的“红线”，只有紧紧抓住这根“红线”，才能使我们党顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求，才能始终保持党与人民群众的血肉联系。一是严格落实四个长效机制文件。要认真学习并落实中央四个长效机制的实施意见、相关制度和工作措施，着眼于提高党员素质，建立健全党员经常性教育机制；着眼于发挥党员作用，建立健全党员激励关爱机制；着眼于保持党同人民群众的血肉联系，建立健全党组织和党员联系服务群众工作机制。以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化。二是完善机关党建工作管理体制。坚持委党委统一领导，严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极改进机关党的管理模式，不断创新机关党的工作理念，确保党建工作领导有力、责任明确、有序运转。三是规范工作机制。要着眼于常规工作、重要工作和阶段性工作，把工作机制规范贯穿于机关党的工作始终。认真抓好“三会一课”制度的落实，建立规范的“机关活动党日制度”，坚持和完善民主评议党员制度，组织广泛开展机关党的亮点工作创评展示活动，搞好党建创新工作交流。积极探索一切符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法，在继

续抓好党务目标管理、五好党支部创建、主题实践活动等传统动作的同时，积极结合业务特点和工作性质，创新开展各具特色的党建活动“自选动作”，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是以能力建设为重点，加强支部建设。强化职能职责，优化组织设置，扩大组织覆盖，突出加强党的执政能力建设这条主线，着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能

力、服务能力，不断强化学习功能，激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用，在“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。

三、牢牢夯实围绕服务经济发展这一主线，坚持把转变机关作风、提高工作效能作为机关党建工作的着力点

机关党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念，进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动业务工作的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党建工作放到全委工作大局中去思考、去谋划。紧扣第一要务，服务发展大局，既是机关党建工作的重要责任，也是机关党建工作的生机所在。实践证明，机关党建工作只有融入改革发展稳定的大局之中，围绕经济发展这一主线确定工作目标，谋划工作思路，制定工作措施，机关党建工作才能有作为、有影响、有地位。一要突出主题优化经济发展环境。发展环境是区域经济竞争的核心要素，是促进经济社会又好又快发展的关键。机关各级党组织要按照科学发展的要求，把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题，精心设计开展关注民生、服务发展、促进和谐的系列主题实践活动，努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境和干事创业的政策环境、政务环境、人文环境。二要深化“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动。“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动是推进机关职能转变，提高行政效能，加强机关作风建设，巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容，把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识，树立机关干部专家导向，鼓励钻研业务，成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式，增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能，逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式，不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动，引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。三是抓住关键提高机关行政效能。从优化服务质量，提高办事效率，降低办事成本，提升办事水平等方面入手，采取有效约束和硬性措施，集中开展不作为、乱作为、缓作为整治活动，积极推行公开承诺制度，坚决纠正“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要、报”等问题，实现软环境、硬管理，真正让软环境出效益、出生产力、出竞争力。四是打好基础提升机关干部队伍素质。作风问题的实质是个素质问题。要提高素质，就必须强化学习的意识，在机关党员干部中树立与时俱进、终身学习的理念，全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力，不断激发党员干部勤于学习和思考，善于实践和总结的热情，以优质高效的工作水平和娴熟精湛的业务能力服务于经济社会发展大局。

四、时刻坚守思想道德和党纪国法这道防线，坚持不懈地探索完善教育制度监督并重的惩防体系建设

当前，社会转型期凸显“四个深刻”变化带来的各种社会问题无时不在袭扰党员干部的思想和行为，如何使党员干部坚守思想道德和党纪国法这道防线，已成为反腐倡廉的防御重点和要点。一要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以各级党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育；建立完善反腐倡廉立体工作格局，加强机关廉政文化建设；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索党内监督的有效形式，加强对重点环节、重点领域、重点部位和重点岗位的监督；从本单位本部门的实际出发，充分借鉴一切有益的做法和成功的经验，健全完善党员党性定期分析制度、党员领导干部向支部党员大会报告工作和廉政情况制度、党员违纪苗头警示谈话制度等，积极营造“靠制度管人、依制度办事”的政治生态环境。二要严格遵守廉洁从政各项规定。按照“为民、务实、清廉”的要求，认真执行“四大纪律，八项要求”、“五个不许”、“七个严禁”等刚性规定，视纪律为生命，视规定为“高压线”，要时刻绷紧法纪这跟弦，牢固树立社会主义核心价值观，崇尚“廉荣贪耻”的从政操守和行为规范，大力弘扬社会主义荣辱观，不断增强防范意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，时时保持拒腐蚀、永不沾的超然心境。三要充分发挥纪检组织的职能作用。机关纪检组织要更好地适应新形势下反腐倡廉建设的要求，以更高的标准、更严的要求、更有力的措施，切实履行好《党章》赋予的职责。要积极协助党委搞好本部门党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、任务分工和责任分解，整合反腐倡廉工作的各种力量和资源。通过情况调度、专项督导、工作检查等形式，搞好经常性地督促落实。健全落实奖惩激励机制和责任追究机制，做到赏罚分明，措施到位，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

五、强化措施、创新理念，切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程

新时期机关党建工作要按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求，不断创新理念，切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程，落实到机关党建的各方面。以科学发展观统领机关党建工作是一项长期的政治要求和历史任务，需要采取一整套的保障措施。当前需从三方面着力：第一要进一步加强学习探索，从思想上保障机关党建工作树立和落实科学发展观。通过多种形式的学习，深刻认识和领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵，切实把思想统一到科学发展观上来，努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路、转化为促进工作的具体措施、转化为领导工作的实际能力，真正做到符合科学发展观的事情全力以赴地去做，不符合科学发展观的事情毫不迟疑地去改。第二要不断健全党内生活制度。严格党的组织生活，认真落实民主生活会，民主评议党员、“三会一课”等，从制度上保障科学发展观的贯彻落实。三是要不断强化作风建设。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，不断提高求真务实的自觉性，从作风上保障科学发展观的贯彻落实。四是探索建立机关党建工作考评机制。逐步探索建立和完善国资委机关党建工作考评制度，重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务、加强自身建设五个方面对机关党建工作进行考评，把定性与定量结合起来，把组织考察与基层评价结合起来，把党内考核与群众测评结合起来，注重考评工作的科学性和可操作性，促进机关党建总体目标的实现，进一步激发基层党组织的活力。

第四篇：2008年国资委直属机关党建工作总结

2008年国资委直属机关党建工作总结

发布时间 : 2009年03月10日

文章来源 : 国资委机关党委

2008年是很不寻常、很不平凡的一年，大事多、难事多、急事多。国资委直属机关各级党组织在国资委党委和中央国家机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习、宣传、贯彻党的十七大精神为主线，深入学习实践科学发展观，大力加强政治理论学习，不断推进基层组织建设，不断深化党风廉政建设和党员干部队伍作风建设，围绕中心，服务大局，为积极应对国际金融危机，圆满完成国资监管体制改革、引导中央企业科学发展，扎实推进本单位、本行业改革发展等艰巨任务提供了坚强的政治、思想和组织保证，开创了委直属机关党的工作新局面。

一、直属机关各级党组织和党员干部经受了关键时刻和急难险重任务的多次考验，发挥了应有的作用

2008年，我们经历了年初的雨雪冰冻灾害、年中的汶川大地震，举世瞩目的奥运会和国际金融危机，党和国家承受了一次又一次的巨大考验。面对一系列急难险重任务，国资委党委迅速反应，紧急应对，直属机关各级党组织充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

年初，我国南方遭遇50年不遇的低温雨雪冰冻灾害，受灾地域广、人口多、灾情重，灾区人民群众生活和生产遇到了严重困难。国资委党委积极响应中央的号召，对中央企业开展抗灾救灾、帮助灾区重建和安全生产工作，紧急调度并及时作出了全面部署。直属机关各级党组织高度重视，精心组织，一方面进行抗灾救灾，一方面进行紧急捐款。仅仅3个工作日，直属机关63个党组织、1.5万名党员和群众捐款105万元。捐款全部送往受灾严重的中国铁道建筑总公司和江西九江市、贵州六盘水市，为灾区人民献上了国资委机关干部的一片深情。石化协会、轻工业联合会、纺织协会连同多家专业协会在灾情发生后向全行业发出倡议书，号召为国家分忧，主动履行社会责任；中国日化协会组织了150万支蜡烛运往灾区；中国羽绒制品协会建立救灾绿色通道，组织了大量羽绒衣被随时听从国家调配，为夺取抗击雨雪冰冻灾害的全面胜利做出了自己的贡献。

汶川大地震灾情发生后，直属机关各级党组织和广大党员干部与灾区人民感同身受，把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务和最直接最现实的考验，认真落实国资委党委关于抗震救灾工作的各项要求，关注灾情发展，做好本职工作，做出自己的贡献。荣融、李伟同志等委领导身先士卒，带队赴四川指导中央企业抗震救灾工作，并慰问企业职工。办公厅实行“双值班”制，确保24小时信息畅通。业绩考核局作为全委抗震救灾组织协调的牵头单位，组织实施了“重点开展三项工作、探索建立三个机制、明确提出四点要求”的工作方案，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，为做好中央企业抗震救灾工作发挥了积极作用，荣获“中央国家机关先进基层党组织”、“全国抗震救灾英雄集体”等光荣称号。信息中心发挥互联网络宣传优势，发布信息2400余条，集中报道国资委和中央企业全力投入抗震救灾和灾后重建的一系列举措和感人事迹，激励了广大党员立足本岗、力所能及为灾区做贡献的使命感和责任感。直属机关全体干部职工情系灾区，抗震救灾捐款1171万元，部分直接捐往灾区，部分定向捐往四川省国资委和中央企业受灾最严重的中国东方电器集团公司。广大党员在困难面前踊跃缴纳特殊党费860万元，年底送温暖献爱心又向地震灾区捐款30万元，捐赠棉衣被14000余件，充分体现了党组织的凝聚力和战斗力。

面对国际金融危机给国资监管工作和中央企业带来的严峻影响和挑战，委党委审时度势，一方面号召中央企业“捂紧钱袋子”、“准备过冬”，一方面明确提出了“议形势、看趋势、谋对策”的总体要求，要求中央企业“调整、优化、上水平”，变“熬冬”为“冬训”，备战国际市场更高层次的竞争。各业务厅局党支部认真落实委党委要求，紧密围绕本厅局的中心工作，积极采取措施，引导中央企业科学应对危机。统计评价局通过组织调研和听取企业汇报，深入思考和研究财务监管工作中存在的问题及难点，积极探索完善出资人财务监管工作的有效途径。规划发展局采取到企业调研、参加企业工作会、请企业到委里座谈等多种方式了解情况，掌握第一手资料，提出加强中央企业投资管理的实施意见，约束和指导中央企业投资决策，收到明显成效。企业改革局以制度建设为重点，积极推进中央企业董事会试点工作，股份制改革和重组工作取得新的进展，规范职工持股制度进一步完善，中央企业全面风险管理和内部控制得到进一步强化。企业分配局紧紧围绕“如何建立与中央企业改革发展相适应的用工、分配和薪酬制度”为主题，改革收入分配调控工作，完善企业负责人薪酬管理，深化企业劳动用工改革，推进企业分离办社会职能等配套改革，增强了企业的市场竞争力。企干一局、企干二局在党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权相结合的体制机制上进行深入探索，研究起草了有关指导性文件，进一步规范了领导干部的选任工作。各直管协会按照德江副总理座谈会的指示精神，充分发挥熟悉行业情况、联系企业密切的优势，在深入调研的基础上，积极向政府管理部门建言献策，为国家发布行业振兴规划、科学应对金融危机做出了自己的贡献。正是由于各级党组织紧密围绕中心工作，充分发挥组织优势和政治核心作用，社会各界对我委这次应对金融危机给予高度评价，一致认为我们见识早、行动快、措施得力、效果明显，为国家保发展、保民生、保稳定、保中央精神的贯彻落实发挥了作用、作出了贡献。

二、深入学习实践科学发展观活动扎实开展、成效显著

按照中央的统一部署，国资委直属机关参加全党第一批深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动从2008年9月下旬开始，到目前基本结束，历时近半年。这次学习实践活动，直属机关共有936个基层党组织、14681名党员参加。半年来，直属机关各级党组织在委党委的领导下，坚持把学习提高贯穿全过程，注重突出应对国际金融危机这个最大的实践特色，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段十一个环节的各项任务，分析查摆了影响和制约国资委改革发展的突出问题，解决了一批突出问题，坚定了工作信心，明确了改革方向，活动取得显著成效。

活动开展以来，各级党组织共组织专题讲座214次，举办培训班71期，9600余人次参加集中培训；召开专题民主生活会936次，形成领导班子分析检查报告63份；征集意见建议20000多条，提出整改措施5000多条，解决突出问题800多个，为职工群众办好事400多件，据不完全统计，群众对各单位领导班子分析检查报告和开展学习实践活动情况的满意率普遍在98%以上。通过学习实践活动，各厅局、直属单位、直管协会党组织和广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，深化了对科学发展规律、国资监管规律、企业发展规律和经济运行规律“四个规律”的认识。

三、理论武装工作不断深化

国资委的主要职责是根据国务院授权，依法对中央所属企业的国有资产履行出资人职责。完成好我们肩负的职责和使命，必须加强理论武装，提高理论水平，深刻掌握马克思主义的立场、观点和方法，善于用发展的马克思主义研究新情况，解决新问题，不断推进我们的工作。2008年，我们组织开展中国特色社会主义理论体系学习，在引导广大党员干部深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署方面，做了大量工作，取得了较好的成绩。

各级中心组充分发挥了理论学习的龙头和示范作用。围绕有效应对国际金融危机、学习中央文件、中央领导同志重要讲话精神等主题，委党委中心组全年共组织集中学习10次，党委成员就重要事项、重要工作进一步统一了思想，形成了共识。直属机关党委加大对广大党员、干部的理论培训力度，牵头组织了年初学习十七大精神培训班、年底贯彻落实科学发展观培训班两次共8期集中理论培训班，机关各厅局全体党员干部和直属单位、直管协会主要负责同志共2500人次参加了集中培训，集中精读了原著，共同研讨了热点难点问题，形成了改革发展共识，明确了下步工作方向，切实提高了广大党员干部的理论水平。通过深入开展“司局长访谈”、“321”读书活动，制作展板、编发简报、汇编《学习与研究》、《学习归来》、《学习·思考·实践·创新》等多种专刊，在机关营造了浓厚的理论学习氛围，倡导了读书与学习的风气，充分展示了理论武装成果。以各级领导班子中心组学习为龙头，以局处级干部“321”读书活动为重点的理论武装格局逐步形成。

机关各厅局、直属单位、直管协会采取培训班、报告会、演讲、参观、展览等多种形式，使理论武装工作主线突出，内容丰富，方法灵活，效果明显。研究局党支部把理论学习作为常抓不懈的任务，把理论学习成果融入起草领导讲话之中，使理论研究和实际工作同步推进。干部教育培训中心发挥了专业培训机构的重要作用，2008年共举办国内外培训班54期，培训国资委机关干部、中央企业和地方国资委监管企业领导人员约6000人次。三峡总公司在京单位党委把学习理论与理清公司发展思路结合起来，与解决经营管理中的实际问题结合起来，给政治理论学习注入新的活力。

各直属单位还积极组织参加“纪念改革开放三十周年暨国资委成立五周年”征文活动，各单位共报送参赛征文383篇，有124篇文章获奖。通过这次征文活动，各单位认真回顾了国资委成立5周年来的主要历程，总结了工作成绩和成功经验，明确了工作思路，激发了工作热情，坚定了工作信心。直属机关团委连续第四年组织优秀读书心得和论文征文比赛，为提高青年同志理论水平，加强学习型机关建设作出了重要贡献。

四、基层党组织建设进一步增强

继续抓好中央四个长效机制文件和《国资委党委关于加强和改进直属机关党建工作的意见》的贯彻落实。研究制定了直属机关党委常委会工作制度，规范了常委会工作。深入12个单位进行走访调研，加大对各基层党组织落实党内制度、建立健全长效机制情况的督促和检查。认真落实党员行政领导干部抓党建工作的责任，机关党建工作格局进一步完善，工作程序进一步规范。

“四好”领导班子建设扎实推进。管理局临时党委研究制订了党委会议事规则，建立完善“三重一大”事项的决策程序，积极推进“四好”班子建设，研究制定活动方案，抓好督促检查，组织各离退休干部局、机关服务中心党组织负责同志赴大庆油田学习考查，真正使“四好”领导班子建设工作落到实处。各级党组织高度重视专兼职党务领导干部拟任人选的考察，努力把政治素质过硬、业务素质精湛的优秀人才选拔到党务工作领导岗位上来。顺利完成信息中心等4个基层党组织换届改选工作，研究局等5个单位党支部负责同志任免调整事项，进一步加强了有关单位党组织的领导力量。

各级党组织以落实党建工作责任制为重点，通过开展主题党日、主题实践活动等形式，加强党性教育，提高党员的思想素质。2008年，直属机关各级党组织共组织各种主题活动、实践活动60余次，进一步增强了基层党组织的活力。全年有177名同志提出入党申请，培训入党积极分子56名，新发展党员164名，预备党员转正236名，党组织的吸引力进一步增强，党员干部队伍结构进一步改善。坚持党建带团建，做好团的十六大会议代表推荐工作和团员推优入党工作。

五、精神文明建设和和谐机关建设深入开展

各级党组织坚持以人为本，把精神文明建设和和谐机关建设作为党的建设的重要组成部分，采取各种措施抓紧抓好。深入开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动，制定活动方案，提出活动要求，并进行活动评优和考核。通过活动，直属机关的精神文明建设得到进一步加强，涌现出一大批文明单位和文明个人。委机关等39个单位被评为中央国家机关文明单位，人事局被评为中央国家机关“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动先进单位，机械工业信息研究院、华纺房地产开发公司2个单位被评为中央国家机关文明单位标兵。为深化精神文明创建活动，直属机关党委2008年在青岛召开了精神文明建设观摩研讨会，深入交流了各单位加强精神文明建设的好做法、好经验，表彰了机关13个文明处室和10个文明之星，进一步推动了机关精神文明建设工作。深入开展“迎奥运·讲文明·树新风”活动，组织直属机关6000余人参加知识竞赛，形成人人支持奥运、参与奥运、奉献奥运的良好氛围。2008年，我们还重点拍摄完成了机关精神文明建设电视专题片《文明铸和谐》，系统总结了我委成立以来精神文明建设成就，回顾了工作，总结了经验，提炼了机关文化，增强了机关的凝聚力和向心力。

工青妇等群众组织紧密围绕中心、服务大局，认真履行职责，广泛开展各具特色、丰富多彩的活动，切实发挥了联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益中的桥梁和纽带作用。2008年，直属机关工会先后开展了“机关健身运动”、“央务阳光温暖工程”、“央务阳光助学工程”、“央务阳光鹊桥工程”，积极为困难职工、单身职工解决实际问题。开展“巾帼建功”活动，受到广泛好评。历时半年多，成功举办了国资委直属机关首届职工运动会，有近千余名运动员参加比赛，运动会充分展示了大家良好的精神风貌，促使大家树立了终身健身意识，极大地振奋了机关干部精神，活跃了机关氛围，丰富了机关文化。共青团工作继续围绕青年成长成才，以开展读书征文比赛、优秀论文评选、青年讲坛等主题活动为载体，引导青年同志学习与思考，做好本职工作，不断提升理论素质和业务素质，取得了很好的效果。扎实做好迎奥运等重大节日期间稳定工作，保证了委直属机关安定和谐的局面，受到中央国家机关工委的表扬。统战、侨联工作扎实开展，效果明显。

六、党风廉政建设和反腐败工作更加深入

直属机关各级党组织深入开展党风廉政建设，通过形式多样、有针对性的反腐倡廉教育，推动反腐败工作不断深化。在宣传教育上，把党风廉政宣传教育作为一项基础性工作，运用正面典型进行宣传引导的同时，注意利用党内发生的重大案件和本单位发生的违纪违法案件，进行反面案例警示教育，不断增强广大党员干部拒腐防变的能力，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。监事会党总支始终把坚持“六要六不”行为规范、加强党员队伍廉政建设作为监事会工作的生命线，贯穿于各项工作和活动之中，牢固树立防微杜渐、预腐防变的思想防线。在制度建设上，不断完善惩防腐败体系，深入推进反腐倡廉制度建设。直属机关各级党组织从实际出发，深入贯彻《实施纲要》和《实施意见》，机关服务管理局、国资委纪委、华润驻京控股企业、中国有色金属工业协会等单位认真组织研讨，相继组织召开了“构建惩防体系理论研讨交流会”，产权管理局党支部以企业国有产权进场交易和上市公司国有股权监管为重点，扎实推进惩防体系建设。通过开展反腐倡廉系列研讨活动，加强对反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题的研究，为推进惩防腐败体系建设，建立拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制创造了条件，打牢了基础。

认真学习贯彻中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加强组织协调，明确任务分工，抓好工作落实。直属机关各级党组织把开展落实《工作规划》答题活动作为对党员领导干部进行反腐倡廉教育的重要契机，共有3950名在职党员干部（包括企事业单位中层以上领导）参加了答题活动，参与率高，进一步增强了党员领导干部搞好贯彻落实的自觉性和责任感。企业改组局等业务厅局始终把廉政建设同业务工作紧密结合，坚持廉政教育经常化，明确业务工作和廉政工作双重责任，减少审批环节、促进相互协调，既提高了审核效率，又防止了审核中出现腐败现象。

认真做好信访举报工作，注意发挥查办案件的治本功能，运用现代通讯和网络技术，拓宽举报和获取案件线索的渠道，在国资委网站上公布了《信访举报工作流程和指南》。一年来，直属机关各级纪检部门共接到来信和来访举报111件，初核43件，转立案7件，了结30件。受到党纪处分的5人，其中开除党籍的4人，留党察看一年的1人。全年共进行了廉政诫勉谈话126人次，1205名领导干部进行了述职述廉。

一年来的实践证明，做好机关党建工作，离不开各单位党务工作者的辛勤努力、无私奉献，离不开各级党组织的真抓实干、狠抓落实，更离不开各级党政领导的大力支持与积极配合。在此，我代表直属机关党委对同志们表示真诚的感谢。

在总结成绩的同时，我们还要看到机关党建工作还存在一些问题。一是按照科学发展观的要求，在不断创新机关党建工作方式、拓宽党建工作领域、探索党建工作载体等方面，还要进一步加强。二是在深入调查研究，使党建工作既突出重点、抓住关键，又区别情况、分类指导上，还要进一步提高。三是各基层党支部的工作还需进一步规范，活力还需进一步增强，党建工作责任制还需进一步落实。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2009年国资委直属机关党建工作规划

发布时间 : 2009年03月10日

文章来源 : 国资委机关党委

国资委直属机关2009年党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化学习实践科学发展观为重点，坚持巩固成果促发展，求真务实抓落实，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，围绕委党委中心工作，为有效应对国际金融危机、保持中央企业平稳较快发展、确保国有资产监督管理各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立60周年。按照这个总体要求，直属机关党委印发了《国资委直属机关2009年党建工作要点(征求意见稿)》，希望各单位提出修改意见。这里，我再重点强调以下几个方面的工作：

一、巩固深入学习实践科学发展观活动成果，把服务科学发展作为新形势下机关党建的根本任务

国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动已告一段落，但贯彻落实科学发展观是一项长期的战略性任务。我委学习实践活动取得了明显成效，受到中央学习实践活动领导小组办公室的肯定，下一步需要巩固和扩大学习实践成果，扎扎实实抓好各项整改任务的落实。

要继续抓好整改方案的落实。根据中央要求，各单位制定的整改落实方案按照完成的时间节点一般分为学习实践活动期间整改落实的事项、近期整改落实的事项和中长期整改落实的事项。我们要严格按照整改落实方案的规定，积极抓好整改措施的落实，保证人力物力，扎扎实实搞好整改落实工作。为保证整改措施的落实，每半年对整改事项的落实情况进行一次检查。

要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。深入学习实践科学发展观活动，既是一项中央部署的政治任务，也是着力构建富有活力、更富效率的体制机制的良好契机。要通过学习实践活动特别是整改工作，强化体制机制的创新，优化和完善制度体系，巩固活动中取得的丰硕成果。希望各级领导干部和党员要把学习实践科学发展观活动作为一项长期任务，持续地加强理论学习和实践创新，进一步加强党性修养，开阔视野、拓宽思路，巩固学习成果，把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。

二、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，不断提高贯彻落实科学发展观的能力

国资委直属机关各级党组织要坚持把中国特色社会主义理论体系的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点，以提高依法履行出资人职责的能力和水平为落脚点，深化学习实践科学发展观活动，使各级党组织和广大党员掌握中国特色社会主义理论体系的精髓，进一步明确科学发展要求、树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。

要把握理论武装工作的重点，增强针对性。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，重点把握贯穿其中的基本观点和基本方法，不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要引导领导干部进一步加强现代经济、科技、社会管理、法律知识的学习，提高贯彻落实科学发展观的能力，增强驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、依法办事的能力。要大力加强社会主义核心价值体系建设，着力提升道德风尚、增强精神力量。以弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神为重点，进一步弘扬和培育民族精神、时代精神。以庆祝新中国成立60周年为主题，深化和拓展思想教育内容，深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，坚定国有企业改革和国有资产监督管理体制改革的信心。

要坚持和完善理论武装工作格局，改进方式方法。按照中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》要求，落实督促检查职责，推动和促进党委中心组在理论武装工作中发挥“龙头”作用。要围绕重点内容和中心工作，继续抓好领导干部“321”读书活动、“司局长访谈”、领导干部讲党课、青年讲坛等理论武装的有效载体，针对不同层次干部特点和需求，继续推陈出新，进一步提升各载体的传递、引导和带动功能，切实推动理论武装工作的深化和在基层的落实。

三、深入贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件，扎实推进基层组织建设和党员队伍建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国资委直属机关党的工作要全面落实党的建设的总体部署，采取有力措施，扎实推进党的基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国资委中心任务的完成提供有力的组织保证。

要切实抓好制度落实。要继续贯彻落实好中央四个长效机制文件和国资委直属机关党委《关于加强和改进国资委直属机关党的建设的意见》，认真落实党建工作责任制。各级党组织要树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职的理念，坚持和完善党委（总支、支部）负总责、党委（总支、支部）书记带头抓、分管领导具体抓，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。落实行政领导的党建工作责任。学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，举办研讨培训，推动《条例》在国资委直属机关的贯彻落实。探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，突出抓好生活困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。

要加强对党员的教育管理和服务。要按照有利于巩固党的执政地位、有利于发挥党的领导作用、有利于加强对党员教育管理的要求，优化党组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动载体，丰富活动内容，增强活动效果。认真总结和运用在抗震救灾斗争等重大任务中基层组织工作的有益经验，进一步加强和改进党员发展、教育、管理工作。深化创建学习型支部工作，指导基层党组织在围绕中心，服务大局中提高学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，强化学习功能，激发组织活力。深入贯彻落实《党员权利保障条例》，强化党员权利义务教育，引导广大党员增强党员意识、主体意识、民主意识，提高议事能力。进一步研究明确党务公开的内容、方式、程序等问题，创新党务公开形式，提高党务公开质量，探索扩大基层党内民主的多种实现形式。

四、深化精神文明建设活动，大力加强思想政治工作和群众工作，创建和谐机关

直属机关党建工作要坚持以人为本，牢牢把握服务中心工作的定位，通过开展广泛深入的群众性精神文明建设活动，支持工会、妇联、共青团等群众性组织发挥桥梁和纽带作用，着力提高出资人素质，为加强国资监管和促进国有企业改革发展营造宽松和谐的氛围。在机关日常党建工作中，各单位要着力加强机关思想建设、作风建设、文化建设。

大力倡导积极向上的价值观念。各单位要积极研究新形势下思想政治工作的特点和规律，注重人文关怀和心理疏导，针对干部职工关注的热点、难点和疑点问题，增强工作的针对性和时效性。加强和改进舆情信息工作，探索建立健全干部职工思想状况分析制度，及时把握党员思想动态。各级党组织每半年要进行一次党员思想状况分析，引导干部职工正确对待自己、他人和社会。

着力培养廉洁高效的工作作风。大兴求真务实之风，增强出资人意识，密切联系群众，切实做到为公、务实、清廉。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制公用经费支出，降低行政成本，在建设节约型机关中作出表率。大力精简会议和文件，改进会风文风。

努力建设有自身特色的机关文化。今年要把广泛开展庆祝新中国成立60周年活动作为加强机关文化建设的重要契机。要结合自身特点和工作实际，把庆祝活动与自身的特色品牌活动结合起来，与建设机关文化结合起来，体现示范性、导向性，努力在国资委直属机关形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面。继续开展“争做人民满意的公务员”活动，在实践中形成和提炼国资委核心价值观。

五、落实惩治和预防腐败体系《工作规划》，深入推进反腐倡廉建设

要深化党风廉政教育。组织广大党员干部认真学习第十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，增强维护国有资产权益、促进本单位改革发展的自觉性和坚定性。以树立正确权力观为重点，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。大力推进廉政文化建设，督促领导干部自觉做到遵纪守法和廉洁从政、廉洁从业。

要深入推动《工作规划》的贯彻落实。加强组织协调，按照任务分工，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作。严格执行党风廉政建设责任制，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，制定实施细则和配套规定，完善工作机制，规范工作程序，努力从源头上预防和治理腐败。

要加强监督，加大查办案件工作力度。严格执行党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查。完善对权力的制约和监督机制，加强对重点部门、重要领域和关键环节权力行使的监督。开展对2008年发生违纪违法案件单位的巡视工作。加大查办案件工作力度，严格依纪依法办案。深入开展治理商业贿赂专项工作。

六、大力推进机关党建改革创新

面对新形势新任务，直属机关各级党组织要按照服务科学发展的要求，更新工作理念，改进工作的领导方式和工作方式，积极完善工作体制机制，努力解决工作中存在的突出问题，使机关党的建设更加科学化、规范化、制度化，更好地为基层服务。

要加强对党的建设理论和实践问题的研究。紧密结合推动科学发展、促进社会和谐的新形势新任务，普遍进行一次党建工作调研，加强对党的建设实践经验的总结。坚持解放思想，实事求是，以完成好新时期赋予国资委直属机关的现实任务为中心，加强对以改革创新精神推进党的建设一系列理论和实践问题的研究，加强对机关党建综合性、现实性、针对性问题的研究，不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识。

要进一步加强专兼职党务干部队伍建设。要高度重视专兼职党务干部的选任，努力把政治上强、有能力、有水平的优秀干部选拔到党务工作岗位上来。加强党务干部培训，提高党务干部的整体素质，提高抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。直属机关党委和全体党务工作者也要努力加强自身建设，努力提高自身综合素质，努力做到政治过硬、业务精湛、作风优良。

国资委加强完善国有企业党建工作总结范文

作者：佚名

点击数：135 更新时间：2010-1-10

北京市国资委党委成立五年以来，坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新，实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程，一年突出一个重点，逐年深化，探索国企党组织履行职责的途径，改进党组织活动方式，建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度，初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。

一、深化认识，在推进机制建设中把握基本思路

建立完善党建工作运行机制，经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉，必须深化认识。首先，要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践，使我们认识到：国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体，目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行

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政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合，融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应，与企业运行机制相接轨，注重运行实效。

市国资委推进国有企业党建工作情况汇报

作者：佚名

点击数：82 更新时间：2010-2-12

定西市国资委党委系统现有企业8户，其中党委4个，直属党支部4个，共有党员645名。近年来，定西市国资委党委以科学发展观为统领，按照《中共定西市委关于加强和改进企业党建工作的意见》精神，着力推进市属国有企业基层组织建设，为国企改革和发展提供了强有力的政治保证和组织保障。

一、目标管理，靠实党建责任

近年来，定西市国资委党委按照市委赋予的的工作职责，认真实施了企业党建目标责任制，着重从建立党建工作责任制、领导班子建设、党组织发挥作用、党员教育管理、党务工作、企业管理人员培训、企业文化建设等七个方面，加大了对企业党建责任书实施情况的督查、考核力度。国资委党委通过平时抽查、半年检查、年终全面考核，使党建工作各项任务落到了实处。

二、夯实基础，加强自身建设

国资委党委根据国有企业改革发展的实际，通过健全基层党委(支部)班子，强

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支部帮扶2万元，修缮了村委会办公场所，党员集资4000元，帮扶扶持对象化肥2吨。西源粮库不断加强对仓库“科学化、规范化、制度化、精细化”管理，提高粮库储存实量，使企业摆脱了多年亏损的不良局面。

第五篇：国资委工作总结

**年，市属国资系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署和年初制定的目标任务，以改革发展为动力，调整布局结构，强化创新驱动，提升管理水平，实现了国有资产保值增值。

（一）国资效益不断攀升，目标任务超额完成

1.国资规模首破万亿关。按照做大做强做优的发展目标，通过加大有效投入、增强资源配置、优化资本结构、提升效益水平等多路径的整合聚力，全市国资总量实现新突破。根据国资统计快报，截止12月底，全市国有企业资产总额11701亿元，同比增长25%，所有者权益4570亿元，同比增长23%。其中，市属国有资产经营公司的资产总额达到2303亿元，同比增长17%，所有者权益1049亿元，同比增长27%。

2.经济效益持续增长。各市属国资公司以增强内生活力和质量效益为中心，攻坚克难，积极作为，通过抓市场、抓项目、抓调整、抓创新、抓管理，取得了显著成效。截止12月底，全市国有企业营业收入892亿元，同比增长28%，利润总额67亿元，同比增长9.6%，净利润52.3亿元，同比增长3.5%。其中，市属国资公司营业收入158亿元，同比增长20.6%，利润总额22.86亿元，同比增长17.6%，净利润17.2亿元，同比增长18.8%，实现了资产规模与经济效益的同步提升。

3.重点项目建设顺利推进。市属国资新增投资项目122项，同比增长8%；投资总规模382.26亿元，同比增长25%。其中，国有投资251.46亿元，同比增长26%；带动其他社会投资130.8亿元，同比增长25%，投资规模再创历史新高。轨道集团科学安排工期、严把工程质量关，轨道交通２号线提前半年开通，实现１、２号线联网运营，２号线延伸线、４号线及支线工程积极推进。城投公司、交投公司、文旅集团、农发集团、园林集团等狠抓重点项目进度，苏州火车站综合改造全面竣工，太仓港疏港高速公路建成通车，常嘉高速、中环快速路工程抓紧实施，上方山石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目建设步伐加快，老年公寓、现代农产品物流园、中心城区农贸市场标准化建设（改造）等民生工程进展良好，古城墙保护修缮二期工程如期竣工，古建老宅保护修缮取得新进展，“两河一江”环境综合整治取得阶段性成果。水务投资公司大力改善城区水环境，水环境生态提升工程成效明显，集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

（二）布局结构不断优化，企业发展能力持续增强

1.企业盈利能力不断提高。国发集团不断夯实“六位一体”地方金融平台建设，所属东吴证券公司综合评级从3B类券商上升为A类券商，苏州信托公司被评为“中国最具区域影响力信托公司”，东吴人寿开创了行业发展速度先河，国发创投顺利完成100亿元城市发展基金、2.5亿元文化产业基金和2亿元新兴产业引导基金的设立。园林集团大力开拓海内外市场，主营业务增效明显，先后获得“全国十佳园林设计企业”、“全国十佳园林科技创新企业”等荣誉称号。

2.企业创新动力不断增强。创元集团加大先进制造业研发投入和科技成果转化，苏州金龙海格新能源客车备受市场青睐，订单成倍增长。农发集团立足服务“三农”，涉农金融产品不断出新，推出了“农发通”、“万融通”等产品，鑫鑫小贷成为江苏省唯一荣获“2012中国小微金融最具发展潜力奖”的金融单位。文旅集团努力探索古建老宅保护修缮运作途径，丁宅王小慧艺术中心和潘祖荫故居花间堂精品酒店正式对外营业，大力拓展创新型文化项目，与北京网尚数字院线公司合作，相门城墙视听馆和时代圆融广场视听馆开业运营。市会议中心着力开辟新的经济增长点，细化企业管理，建立企业内部“二级法人”管理机制，总体实现扭亏为平、略有盈余。

3.股权改革有序推进。通过引进战略投资者、改制上市等多种方式，促进投资主体多元化，不断增强企业内生动力。创元集团所属苏州轴承厂加大股改力度，于今年年初顺利实现在新三板挂牌，使这家有着50年历史的老企业注入了新的发展活力。苏净集团通过下属子公司股权多元化改造，把企业发展与个人利益有机结合，既稳定了一批科技、营销、管理人才，又增加了各类产品的市场竞争力，实现营业收入和利润同步两位数增长。此外，积极做好上市资源的储备工作，加快推进园林股份、天然气管网、苏州港口板块、雷允上药业公司、东方水城等企业的改制上市步伐，企业经营活力和竞争力明显提升。

（三）监管水平不断提高，国资监管体系日益完善

1.创新国资监管方式。以专项检查与专项调查为抓手，不断延伸国资监管的广度与深度，各外派监事会先后开展了市属国有企业亏损情况、融资和偿债能力、物业资产和创意园管理专项调查，取得明显成效，得到市领导的充分肯定。以内管干部经济责任审计为重点，对7名市管干部实施了经济责任审计，发现了在财务管理、资产管理、车辆购置、工程建设等方面存在的问题，涉及有问题资金3775万元，并提出了整改意见和建议。对市属国资公司二级企业的经济责任审计提出了“三年轮审”的要求，即各国资公司对所属二级企业的经济责任审计，按照离任必审，提高任中审计覆盖率的要求，在三年时间内至少轮审一遍。

2.强化风险管控能力。以贯彻

落实国务院国资委颁发的《国家出资企业产权登记管理办法》为契机，完成了全市国家出资企业产权重新登记工作，实现产权登记信息化。开展了资产调整，完成城投公司直管公房调增、轨道集团股权整合、桃园度假村资产划拨，开展了行政事业单位经营性房屋土地资产整合、老字号对接管理，增强企业抗风险能力。进一步健全激励约束机制，推行分类考核，实施差别管理。我委制定的《市属国有及国有控股企业建立企业团体年金制度暂行办法》，经市政府第19次常务会议审议通过。

3.妥善处置遗留问题。建立并予以实施了我市国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作平台，会同相关部门确定了“生活补贴”的具体测算方法与标准，已完成向省财政申报资金上报工作；日前，第一批329名退休教师2011年至2013年共3个的生活补贴已全部发放到位。多次与发改、人社、信访等部门沟通协调会议中心事转企问题；妥善解决了创元等公司原机关人员社保缴费等计算问题，为全市和谐稳定作出了积极贡献。

（四）党建工作不断加强，政治保障作用成效显著

深入推进企业党建工作，会同市委组织部举办了“苏州国有企业党建工作专题培训班”、国有企业“四好”领导班子考评相关工作，增强了市属国资公司领导班子的凝聚力和战斗力。扎实推进廉政建设，完成对市属国企“清风行动”专项检查，开展了“清卡”行动，委机关及13家市属国资公司共421名党员领导干部全部在规定的时间内向所在党组织作出了零持有报告；积极协办“中国梦廉石颂”苏州市市级机关勤廉故事会，并获优秀组织奖；会同市纪委主办了“中国梦 廉石颂”创元杯苏州市廉政书画摄影展和“廉石之韵—企业文化与廉洁文化建设座谈会”，营造了风清气正的发展环境。大力改进工作作风，把作风效能建设摆在更加突出的位置，严格执行中央出台的八项规定、市委关于改进作风的“十二项规定”，研究制定了委机关关于改进工作作风、密切联系群众的三十项规定，树立了机关工作的崭新形象。

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在国资监管工作和国企改革发展中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：国有经济布局结构还不够合理，国有企业转方式、调结构的任务十分紧迫；国资公司负债率总体较高，防范债务风险压力较重；少数子企业持续亏损的现象依然没有得到有效遏制；人才制约瓶颈突出，精业务、强管理、善经营的高端人才紧缺；企业安全生产和维稳工作任务繁重等等。对这些问题，我们务必要高度重视，创新思路，完善措施，切实加以解决。