关于公安机关党建工作建议

第一篇：关于公安机关党建工作建议

关于公安机关党建工作的几点思考 胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。公安机关必须始终把党建工作放在奋斗目标中来把握、来定位、来思考。公安机关作为党绝对领导下的国家行政机关和刑事司法机关，要适应新形势、新任务的需要，按照“党要管党、从严治党”的方针,全面加强和改进公安机关党的建设,努力提高公安机关服务发展、促进和谐、维护稳定的能力。如何以改革创新精神推进公安机关党组织建设，我的认为是要以党组织科学化建设推动机关正规化建设，要以机关正规化建设保障党组织科学化建设，全面融入机关效能建设的全部工作之中。公安机关只有加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，我们才能更好地不辱使命，不负重托，保一方平安，才能切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。

一、以服务中心为重点，着力把握党建工作方向。

公安机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。服务中心、建设队伍，是机关党建工作必须遵循的指导思想和重要原则，也是机关党建工作的根本任务。全体党员民警要紧紧围绕局党委的中心工作，紧密结合本部门、本岗位的实际，充分发挥广大党员的先锋模范作用，以积极的态度围绕中心工作，以有力的措施服务中心工作，以科学的方法推进中心工作，使机关党建工作真正找准位置、体现价值、取得实效。公安机关的党员民警需在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，紧密围绕局党委的各项中心工作，解放思想，求真务实，开拓创新，与时俱进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的思想、组织、作风建设。当前，我们要抓好党建工作，就是要以党建统领公安队伍建设，以队伍建设保证各项公安工作的总体要求，紧紧围绕政法机关“三项重点工作”、公安机关“三项建设”、建设学习型党组织、创先争优活动等整体工作布局来思考和谋划党建工作，来推进和落实党建工作，切实把全体党员民警的思想和行动统一到局党委的部署要求上来，使公安机关党的建设工作切实“渗透”和“融入”中心工作，始终围绕中心工作展开，始终贴近中心工作落实，做到与各项中心工作同轨并进、相得益彰，努力在工作实践中打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、工作一流的公安队伍。

二、以“四项建设”为重点，着力开创党建工作新局面。

公安机关各级党组织要善于把握时代发展脉搏，遵循党建工作规律，适应形势任务要求，努力创新党建工作的理念、内容、方法，突出抓好四项建设，不断开创机关党建工作的新局面。一要以坚定信念为重点加强思想建设。充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，注意人文关怀和心理疏导，深入开展党的方针路线、形势任务和人民警察核心价值观教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑，努力使机关广大党员成为坚定信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的模范，成为忠诚践行科学发展观的模范，成为自觉实践人民警察核心价值观的模范。二要以提高素质为重点加强能力建设。努力营造学习风气，引导广大党员民警钻研问题、调查研究、勇于实践，不断增长本领和才干，切实提高驾驭复杂局势的能力和理性、平和、文明、规范执法的能力、改革创新的能力、指导基层实战的能力，以一流的工作业绩，带动全体干警工作的提档升级，以一流的个人素质，带动全局公安队伍素质的整体提高。三要以发扬党内民主为重点加强制度建设。积极浓化党内民主讨论氛围，搭建民主建议平台，畅通民主监督渠道，激发机关党组织的生机和活力。四要以源头防腐为重点，加强反腐倡廉建设。要更加注重治本，更加注重预防，更加注重日常提醒和监督，深入开展警示教育，严格执行党风廉政建设责任制，促进机关党员民警廉洁从政、廉洁从警。

三、以“创先争优”、“警亲民”活动为重点，着力提升党建工作水平。

在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动是党中央作出的重大战略部署，公安机关要充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是夯实科学发展观坚实基础的重大举措，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要，是推动公安事业又好又快发展的重大举措，是全面加强公安机关组织建设的必然要求，是锻造公安队伍优良警风的有力抓手，要针对公安队伍中存在的管理上软、纪律上散、作风上懒、责任上差、效率上低的现象，深入开展创先争优活动，着力解决民警的理想信念、服务大局、工作状态、执行警令、执法活动、对待群众六个方面的问题。要通过活动，让每一位党员民警都能老老实实做好自己的工作，勤勤恳恳办好群众的事情，兢兢业业尽好维稳的职责，努力为推进“三项重点工作”和“三项建设”提供强大的政治保障和精神动力。

在活动中，要突出“坚持科学发展、推动公安工作”这一主题，贯穿“改进工作作风、维护社会稳定”这一主线，围绕县域经济，推动科学发展，着力在维护社会稳定、服务县域经济社会发展中当先锋、做表率；服务人民群众、打造民生警务，着力在打造民生警务中当先锋、做表率；尽好维稳职责，促进社会和谐，着力在维护社会稳定，促进社会和谐中当先锋、做表率；加强基层组织，深化基础建设，着力在提高公安机关“四个能力”上当先锋、做表率，力争通过活动，使支部个个达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；使党员个个自觉带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；使党务工作者个个实现党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强，从而通过创先争优活动，促进公安机关党建工作水平的整体提高。

四、以党务工作者队伍建设为重点，着力为党建工作提供组织保证。大力加强机关党务工作队伍建设，提高机关党务干部队伍素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设、做好机关党建工作的基础和前提。多年来，我们的党务干部队伍在推动机关党的建设各项工作上发挥了作用、做出了贡献。但也必须看到，机关党务干部队伍建设仍要进一步加强，作用仍要进一步发挥。要按照“政治强、业务精、作风好”的标准，切实加强党务干部的日常管理，在政治上、工作上、生活上关心他们，经常组织他们参加一些有意义的活动，多为他们创造学习的机会，进一步提高他们工作的主动性和创造性，进一步激发他们的工作活力，努力为机关党建工作提供强大的组织保证。同时，要不断加强基层党务工作者队伍建设。

（一）加强基层党务工作者队伍建设，有利于创新党内活动方式，扩大党组织的覆盖面，增强广大党员的战斗力。

党是由党员构成的，因此，党员是党组织的主体。加强党的建设之关键在于不断地向党组织中注入活力，而增强活力的关键又在于党的基层组织是否有活力。基层党建是党的建设的主要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层党的工作只有适合基层工作的需要和基层党员的特点，才具有战斗力；换言之，如果基层党员的积极性、创造性、主动性不能充分发挥，基层党组织的战斗力就无从谈起。加强基层党务工作者队伍建设，旨在创新基层党务工作者的生机与活力，激励党员从各个方面、不同层面参与党组织活动，使党员的主体作用更加突出，党内基层民主的步伐更加坚实，基层党组织更加融入党员群众，基层党建工作更加有效，也必然会更扎实地增强广大党员的创造力和战斗力。

（二）加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织思想上的统一和行动上的一致，增强基层党组织的凝聚力。

由于基层党组织中每个党员的阅历和所处的地位不同、对客观事物理解不同，对形势发展趋势的把握不同，导致了在党员与党员之间、党员个人与组织之间有可能发生各种各样的矛盾和意见。这些矛盾的解决、意见的统一，不仅需要依靠党的理论、纲领和路线的宣传教育，还需要通过充分发挥新型党建组织员的启发引导，以保证基层党员在思想上的认同、组织上的统一和行动上的一致，从而增强广大党员的凝聚力。

加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织的领导力。

由于在加强基层党务工作者队伍建设的全过程中注重体现党员的主体作用，这就使马克思主义认识论和党的群众路线在创新实践中得到了具体应用，使党的基层领导骨干于广大党员群众自然地结合在一起，使从群众中来又到群众中去的原则在基层组织建设创新实践中积累了可具操作性的经验。这也让党组织能广泛集中广大党员的睿智才华，正确做出符合客观实际的科学决策，进一步保证党的领导始终坚强有力。

第二篇：关于加强和改进公安机关党建

关于加强和改进公安机关党建

工作的调研和思考

——滁州市公安局机关党委

公安机关肩负着打击违法犯罪、维护社会稳定、保障人民安居乐业的重要使命。实践证明，只有公安机关具有坚实的思想基础和组织保障，只有充分发挥公安机关机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能提高公安机关的整体战斗力，保一方平安。但是，目前我们公安机关在党建工作方面还存在不足，党建工作创新不够、少部分年轻党员缺乏实践锻炼等，这些都影响了党员队伍的整体素质。因此，如何加强和改进公安机关党建工作，不断提高公安机关党组织的凝聚力，提高党员的战斗力是十分重要而紧迫的任务。

一、基本情况

滁州市公安局机关党委所属基层党组织共有41个,其中党总支5个,下设21个党支部,直属党支部15个。截止2007年12月底,局直机关共有中共党员741名。其中在职党员633名,离退休党员108名,在职党员占干部职工总数的83%。

二、机关党建工作好的方面

（一）基层党支部的战斗堡垒作用比较强。

在市直工委、局党组和机关党委的领导下,各基层党组织通过加强组织建设,充分调动广大党员的积极性,以高度的责任感和时不我待的政治使命感,在维护稳定、打击犯罪、服务人民、保障社会主义现代化建设顺利中,充分发挥职能作用,历次救援抢险的危急关头,每一个基层党组织都能冲锋在前,充分发挥战斗堡垒作用。

（二）广大党员的先锋模范作用发挥较好。由于我国正处于重要战略机遇期,刑事案件高发,社会矛盾凸显,维护社会稳定的任务十分繁重,广大民警常年在超负荷状态下工作。在这样的环境下,不论是在每次的重大专项整治行动中,也无论是在任何处置突发事件的关键时刻,还是其他任何紧要关头，广大党员在支部的号召下,都能积极响应,出色地完成任务。

（三）党组织制度建设不断完善

我局各基层组织尽管公安业务工作十分繁重,民警常年处于超负荷工作,但“三会一课”在绝大多数单位都能坚持。

（四）机关党员干部队伍结构有所改变

近年来,由于工作任务的需要,市委、市政府每年都通过招警考试为公安机关增加编制人员。队伍的年龄老化问题有所缓解,组织结构发生了明显的变化。在职613名党员中,45岁以下431名，占党员总数的58%,具有大专学历以上631人,占党员总数的85%。每年申请入党的人数不断增加,每年发展新党员都在20人以上。正因为有了这一批文化知识较高而又年青的新鲜血液加入党组织,使机关基层党组织充满活动, 各项决策任务都能得以顺利贯彻与落实。

三、公安机关党建工作的极端重要性

我局在市委、市政府和上级公安机关的的正确领导和指导下，在市委市府的重视和关心下，在社会各界和广大群众的支持和帮助下，全市公安工作取得了突出成绩，连续多年被评为市级文明单位,2006年被省委、省政府授予省级文明单位;在2006年全省公安机关综合考评中荣获第二名;涌现个全国青年文明号单位。魏晓威同志被公安部授予二级英模。先后有10个单位和4名同志受到公安部表彰,有37个单位和52名同志受到省委、省政府和公安厅表彰。这些成绩的取得，其中一条重要的经验就是围绕公安中心工作扎实开展党建工作。

（一）党建工作有利于增加责任意识。

党建工作是公安工作的重要组成部分，公安机关开展党建工作是由其性质决定的，公安机关是具有武装性质的国家机关，担负着维护共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣职责，做好党建工作是完成公安工作的关键和前提。因此，只有充分认识我们党在现阶段的历史使命，才能更好地履行公安机关的职责和任务；只有充分地依靠党建工作的深入开展，才能进一步增强广大党员民警的责任意识，调动其工作积极性，出色完成新时期公安机关的各项工作任务。

（二）党建工作有利于夯实公安工作基础。

党的群众工作路线是从群众中来到群众中去，作为人民公安必须坚持党的群众工作路线，扎实开展公安机关党建工作，进一步密切警民关系，把实践和维护好群众利益作为工作的出发点和落脚点。近年来，我们公安局机关党委利用党员先进性教育、社区警务建设等活动，多渠道、多层出、多形式地开展公安机关党建工作。

（三）党建工作有利于加强公安队伍建设。

我们坚持把抓党建、强队伍作为公安队伍建设的重要措施。通过党建工作的不断推进，公安民警的责任意识、宗旨意识进一步增强，打击犯罪、服务人民群众、服务经济建设的能力和水平进一步增强。近年来,工作中涌现出一大批先进集体和个人。

四、当前公安机关党建工作存在的主要问题

（一）思想认识不到位。

近年来，公安机关面临的形势越来越严峻，压力也越来越大。随着经济的发展,外来人口的大量涌进，使得公安业务工作日益繁重，再加上种类繁多的检查考核，广大民警应付日常工作的已经不堪重负。诚然，在繁忙、压力过重的情况下，广大民警依然能够充分发扬无私奉献、连续作战的优良作风，积极认真地完成工作任务，但是连续超负荷的工作，在严重影响民警的身心健康的同时，也无形中影响了同志们 学习的热情，成为不少党组织忽视队伍建设，尤其是忽视党建工作的借口。部分党组织口头上重视党建工作，但在实际中却不能妥善处理好业务工作与组织建设之间的相互关系，造成部分党员、干部业务工作进步与队伍政治思想建设不同步的现象。有部分党员甚至产生“实质性的业务工作都做不完，哪里有时间搞这些虚的东西”的错误思想。这就是对机关党建工作的重要性认识不足，体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，从主观上产生了重业务、轻党建的不良倾向，这种倾向如不及时纠正，对于我们的工作是非常不利的。

（二）工作机制不健全。

应该说新的党章为我们基层党组织开展工作确立了方向，但在具体工作中我们不能很好地联系自己的实际情况，开拓创新，工作机制不够健全。在发展党员的工作中，部分党组织中存在重吸收、轻教育的倾向，非党员民警申请入党后，党组织往往注重申请人有向党组织靠拢的表现，只注重业务工作成绩，不注重申请人思想认识是否真的提高，没有把申请人思想入党摆在一个重要位置来对待。这种做法容易降低党组织自身的威信，影响到党组织的先进性。目前，绝大部分党支部书记都是从业务素质强的人才中脱颖而出的，有相当一部分党支部书记还是行政主管兼任的,党组织在对其考察时往往拿不出衡量该同志党建理论水平的标准，因此 绝大多数的党支部负责人虽具备较高的业务水平，而疏于对党员的管理教育，对党务工作上更是缺乏创新意识。

（三）工作作风不踏实。

主要表现在部分机关党组织工作中重制度的制定、轻工作的落实。制度订得多，但真正落实得少、或者说是落实的不彻底。有些制度光制订而不实行，或者仅仅是为了应付检查而制订。事实上，制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响着机关党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。党支部建设的各项制度落实不到位，党员的政治思想水平和工作能力得不到有效提高，其工作标准就必然会降低，有的党支部因为警种工作性质的特殊,一个党支部的人需要分三班进行工作,造成支部党员大会不能按期召开,集中组织党员进行学习也很难做到。

（四）措施方法不灵活。

工作方法和措施比较单一，在开展党员教育和开展党组织活动中，都按部就班根据上级的要求来。因此，工作的成效不明显，有些活动往往是重任务观点、轻工作的效果，很少开展一些党员喜欢参加、寓教于乐的活动。同时，在党员干部的教育管理上，模式单一，多样性和灵活性不够，不注重人性化和柔性化。

五、加强公安机关党建工作的措施和途径

上述问题的存在说明了部分党组织和党员忽视党建工 作，存在一种安于现状，自满自足，不求上进的情绪，这是与新时期党对公安工作的要求是格格不入的。加强和改进公安机关党建工作，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕党对公安工作的要求，开拓创新、求真务实，进一步增强责任感和使命感。

（一）进一步提高机关党组织一班人的理论功底和政策水平。

制度的落实，关键在人，并且首先在于带头人。因此，要把那些党性原则强、政治立场坚定、思想觉悟高、组织能力强的党员干部配置到机关党支部书记的岗位上。机关党委要不断采取各种形式激发党支部书记的工作激情，引导他们以高昂的工作热情积极投入到党建工作中。党支部书记要转变观念，充分发挥职能作用，切实担负起党建工作第一责任人的职责，变党建工作“要我抓”为“我要抓”，主动给自己加任务、压担子，增强责任感和使命感。同时，要多调查、多研究，与党务干部一道克服党建工作中的各种难题。支部一班人要坚持好民主集中制原则，班子成员之间要加强沟通和联系，增进团结，不搞一言堂，每一位成员要敢于开展批评与自我批评，勇于改正自身存在的问题和缺点，时刻注意以身作则，要有表率作用，以自己的实际行动影响和带动党员、干部的工作积极性和主动性，保证党员民警和非党员民警团结在支部周围，形成合力，推动和促进公安业务发展，积极探索新思路，开创新局面。在班子团结的基础上，经常组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，不断提高党务人员的组织能力、政策水平和解决实际问题的能力。善于用科学的理论武装党员、干部的头脑，要以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，保证每一位党员、干部能够以正确的立场、观点和方法认识问题，解决问题。

（二）进一步加强党务干部、党员教育培训工作。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出：“要注重从各类优秀人才中发展党员和培养党的各级干部，把更多的优秀人才集聚到党的各级组织中来。”这是对人才工作和党建工作密切联系的深刻阐述，也是做好人才队伍建设和党员队伍建设的重要指导思想。因此，必须加强队伍建设，为机关党建造就一支政治强、作风硬、业务精的党务工作人才队伍。首先要设立专人专职抓党务工作(我们也深知想法与现实仍有很大差距)。其次要加强党务干部的培训。党务干部是机关党建工作的实施者，党务干部的素质高低，将直接影响机关党建工作的好坏。建设一支素质高、能力强、有活力的党务干部队伍，是提高机关党建工作水平的重要保证。要通过多种形式，加强党务干部的政治思想教育，增强党性，强化淡泊名利、勇于奉献、甘于吃苦、勤政廉洁意识，不断提高政治思想素质。要通过举行各类党务工作培 训班，提高党务干部的业务素质，使他们熟练掌握党务工作内容，学会党务工作的基本方法，要敢于大胆放手、放权，让党务干部大胆地实践，在实践中提高，不断积累丰富的工作经验，推动机关党建工作迈上新台阶。第三要加大对普通党员、新党员、入党积极分子进行全方位的教育培训，着力提高整体素质，使他们树立正确的人生观和价值观。要通过办业余党校、抓党员电教等多种形式，充足普通党员和入党积极分子的理论水平，加强党性观念，最终使党员整体素质再上一个台阶。

（三）进一步强化督促检查制度，考核评比要注重实效。提高党建工作水平，必须建立健全检查督促机制，以确保党建工作各项任务落到实处。要明确职责，逐级建立党建工作责任制。机关党支部必须在年初研究制订全年党建工作目标，既要有总的目标要求和措施，又要细化每项工作的完成情况，并做到半年有小结，年终有检查评比。建立局党组成员联系党支部活动的长效机制，使之经常性地了解党支部的工作动态，并强化指导。要建立定期研究机关党建工作制度。机关党组织要定期分析研究党建工作情况，及时解决存在的各种问题。要把落实党建工作责任情况作为考核机关党组织及负责人的主要内容。要正确对待考核和党务工作的关系，明确考核目的，以考核促进工作，避免工作受考核牵制。

（四）强化制度建设，完善制度保障。

加强机关党建的制度建设，是机关党建增活力的重要条件之一，机关党组织只有形成了完善的制度，才能为打造一支政治过硬、业务精通、工作出色的机关党员队伍起到保障作用，才能确保各项党建工作切实落到实处。为此，机关党组织要不断完善“三会一课”、党员活动日、党员目标管理、党员参加组织生活等各项制度，坚持以制度管人，对党务工作者、基层党组织是否组织活动，组织了哪些活动，实效怎么样，要进行统计、核查，对党员参加活动的情况要建立台帐，同时纳入考核考评制度，作为提升和评先的依据。要增强党员参加组织生活的自觉性，不断加强党性锻炼。并组织基层党组织认真开好民主生活会和组织生活会，会前做好沟通交心活动，解除人们的心理顾虑，会中积极开展批评与自我批评，会后及时总结整改，不断增强机关党建工作的凝聚力。目前，机关党委书记是由局领导兼任的，真正从事党务工作的只有一名专职副书记。工作任务十分繁重，应增配一名党办主任。

（五）要以发挥党的思想政治工作优势为结合点，开展正反两方面的教育引导工作。

思想政治工作是我们党团结群众、发动群众的法宝。在我们机关党建工作要善于和充分运用思想政治工作。随着社会的发展，社会上一些不正之风也或多或少地影响到我们的 民警队伍，在党员和民警中也不免出现了不良现象或者这样那样的问题，甚至损害了党员形象。在这些问题的治理中，机关党组织要发挥重要作用，要善于倾听党员心声，掌握他们在想什么，在干什么，需要什么，有什么困难；要能够准确把握他们的思想脉搏，为他们减轻其思想负担，帮助解决一些实际困难，只有这样，机关党组织的凝聚力才会充分体现出来。同时，在工作中，我们要认真发现、总结和培养先进典型，提炼出这些人在思想、行动和组织上实践党员先进性的闪光点，发挥他们的示范和标杆作用，带动全体民警以正确的行动实践党的要求。要充分发挥教导员、指导员的作用，在抓思想政治工作的同时重点抓好党建工作，促进党建工作与思想政治工作的良性互动，从而不断推动党建工作和支部生活的丰富性、活跃性和先进化。

公安机关党建工作是一个不断完善的渐进过程，要不断适应时代发展的要求，在发展中改进，在改进中完善。要通过加强和改进机关党建工作，来解决机关党组织存在的问题，不断提高广大党员、干部的整体素质，调动他们的积极性和主动性，团结一切可以团结的力量，扎实工作，为保证社会政治稳定和经济发展做出应有的贡献，为全面提高党的执政能力，推进党的建设作出新的贡献。

二〇〇八年十月二十日

第三篇：公安机关开展绩效考核工作五点建议

公安机关开展绩效考核工作五点建议

目前公安机关借鉴现代企业管理理念，推行量化目标管理绩效考核制度，科学评价民警的工作态度、工作能力、工作业绩，来评定民警在职务上的工作行为、工作效果与岗位责任、绩效标准的差距，如何正确运用考核？激活民警想干事、会干事、干成事、不出事的工作热情，把有限的警力能量充分发挥出来。笔者认为：公安机关从以下五个方面入手强力推行绩效考核，改变不干事与干事一样的现状，激发民警工作热情，盘活警力。

一、统一思想，提高对量化考核认识。

量化目标管理绩效考核，为何要强力推行？一是因为它是解决公安民警工作热情况不高的有效措施之一。二是因为推行量化考核有一定的难度，量化目标管理要改变干多干少一个样的社会现象，它必将触动一部分人的利益，也必将遭到这部分人的反对，反对越是激烈，越是说明这个措施落实的必要性，所以推行目标管理绩效考核，难度可想而知。要顺利推行量化目标管理绩效考核，首先要解决好基层民警的思想问题。加大宣传力度，把量化考核优点、好处向广大民警宣传到位，争取大多数人支持，让民警看到，干多干少一个样的工作模式，不利公安工作、不利民警个人利益，量化考核改变公安机关存在的不合理现象，推动公安工作发展，有利于大多数人利益。要改变目前不合理现状，就要借鉴现代企业管理理念，以量化考核管理公安队伍，让工资待遇、职务晋升等个人利益方面的问题，与考核结果相挂钩。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事优秀民警，彻底解决

干事与不干事一样不合理现象，激励优秀民警，惩罚不干事、干出事民警。

二、大队评单位，单位评民警考评模式。

这种考评模式，就是基层交警大队根据量化考核结果，按照一定比例评出一等、二等、三等、四等执法单位，一等、二等为先进单位，三等为落后单位，四等为不达标单位。单位根据自己被评的等级，按一定比例评出一、二、三、四级执法等级民警，单位评出本单位民警等级，有利于各单位总体把握工作目标，结合实际把考评指标进一步量化分解，落实责任，使民警明确各自的工作目标。民警由单位考评，有利于各单位根据本实际情况宏观调配工作，充分发挥每个人的工作主动性，便于找准自己问题症结，及时解决问题。对考评存在的问题，各单位也能够认真分析问题所在。针对问题单位找出问题出在哪些人身上，谁是工作最好的，就是本单位一级民警，哪个是工作最差的，就是四级民警。

三、以激励为主旨，以工作为主导

要完善绩效评价机制、挖掘民警工作激情，作为加强队伍建设的有效措施，最大限度地调动民警的积极性、创造性，必需实行激励机制，强力推进目标实现，全面推行考核结果与单位、个人的评选评优，晋级晋职和经济利益相挂钩。灵璧大队每月扣发每位民警一定数额的岗位津贴，作为执法等级考评奖惩基金，对考评一、二、三等级单位发放不同数额考评奖金，四等级单位没有考评资金。单位拿到考评资金决不能平均发给民警，搞平均制，要根据评出的一、二、三等级发

放不同数额奖金，四级民警不得发放奖励基金。立功受奖、提拔使用的要也从一、二级单位一、二级民警中产生。每人都有懒惰的一面和勤奋一面，笔者认为：要激活民警工作积极性和热情，激活民警勤奋一面，实行量化考核与塑造民警高尚情操相结合。量化考核是激励民警工作热情的一个重要方面，但树立民警高尚人生观和正确的价值观，是绝对不可缺少的，要在公安队伍树立大局意识、政治意识为公安事业献身精神。要树立工作目标，让民警干工作有个奔头，一个单位年初要有一个总体工作目标，使每一个民警都能有为之奋斗目标，要用警察文化塑造民警，在队伍形成“真诚奉献，刚正智勇”价值观，致力和谐警务，保障科学发展的共同愿景，提高民警政治运动。

四、量化科学，公开公正。

效绩考核，首先要有明确、科学的考核内容。灵璧大队从业务、队伍建设、执法执纪三个方面进行考核。不同岗位，业务方面有所不同，路面执勤岗位，考核业务要从查处交通违法行为数和纳管数入手，通过量化任务指标，扭转了交警执勤不管事的现象，加大了道路管理力度，交通秩序明显好转，事故发案率明显下降。考评事故岗位民警业务工作量，要看接警数及办理简易程序和一般程序案卷数。目前事故警力严重不足，有的民警有懒惰思想，不想接警，有的民警接警不到现场用电话协调处理，能把事故糊弄过去就是目的，执法根本没有规范而言。笔者所在的灵璧大队为了规范事故执法，就曾组织人员对事故中队一个月接警情况，采用电话回访当事人的方法，对每起事故发生、案件情况、民警处理情况进行核实，结果发现部分案件被民警

采取各种手段糊弄过去，灵璧大队对事故岗位民警考核上附加一项，对办理办案件数明显少的民警不被评先进优。第二个方面就是队伍管理，加强队伍日常管理是业务工作和执法执纪工作的保障，队伍日常管理是考核一个重要方面，队伍管理内容包含着装、请销假制度、学习制度、等。第三个方面是执法执纪方面，它含两个方面，执法质量和纪律作风，执法质量是公安机关的生命线，灵璧大队对民警执法行为作了细至规定，从接警、现场处置、调查取证、等各个方面作了都有相关规定，制定规定扣分标准。大队法制员每个月对所有案卷进行审查，并根据扣分标准，对发现问题进行扣分，月低以通报形式公布审查结果，形成了“一月一审一通报”制度。灵璧大队采取了上述量化执法考评后，执法质量上了台阶，由全省八个执法重点整改单位，成为全省执法规范单位。执纪方面主要是公路三乱方面，公路三乱是交通管理部门一个敏感话题，路面执勤民警还不同程度存在收款不给票、乱罚款等现象，各单位要加大内部督察力度，对执法单位进行明查暗访，只要发现有三乱行为，责任人被视为四级民警，并调离交警岗位，责任人所在单位要被视为四等级单位。

五、加大对考核不合格民警培训力度。

灵璧大队实行对不达标民警退回制度，大队对全体民警进行交通法律法规闭卷考试，考试达不到80分的民警，离岗自学，再次考试仍不合格的民警，灵璧大队将该民警退回公安局政工监察室，考核不达格的民警双向选择，自找出路。民警都自感压力，自我加压，人人都努力工作、不断学习，工作态度有了很大转变，工作热情十分高潮。

灵璧大队形成浓厚的比、学、赶、超学习氛围。

科学绩效考核，能理顺工作关系，明确了各单位的工作职责及目标，形成了明晰的责任分工体系，民警压力感和责任意识、竞争意识明显增强，工作实效大大提高。

第四篇：加强机关党建工作建议

加强机关党建工作建议

胡锦涛同志强调，机关党建工作必须适应新形势新任务的要求，走在党的基层组织建设的前头。我们要认真学习领会胡锦涛同志重要指示精神，全面加强和改进机关党的建设，不断提高机关党建科学化水平，切实做到走在前头、作出表率。(中国共产党新闻网)

当前机关党建工作应突出抓好以下几项工作：

一、结合机关实际，充分发挥机关党组织的作用

机关履行职能的情况，在很大程度上取决于机关党组织的状况。一方面，机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力强，就会有力地推动机关的全面建设，机关履行职能的能力就强；另一方面，机关的各个部门中的绝大多数干部都是党员，他们在履行职能的过程中，体现着党的意志，通过服务领域、服务对象把党的方针政策落实到社会的各个方面，对党政机关的良好形象必然会产生积极的社会效应，对树立党在人民群众中的良好形象和威信起到促进作用；反之则会带来负面影响，损害党在人民群众中的形象，甚至危及党的执政地位。

二、结合机关职能，注重提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

一个时期以来，机关党建说起来重要，做起来次要的问题一直未能得到很好解决，主要有四个方面的原因：一是机关工作性质所决定，组织生活党员不容易集中，使“三会一课”等制度难落实；二是机关党员队伍老党员多和素质参差不齐的结构，使党课教育的内容和形式难统一；三是受工作环境和社会不良因素的影响，党内批评与自我批评难开展，使党内监督管理弱化；四是机关的党员比例一头独大，抓两头带中间的工作方法有时不灵，党员的先进性难体现。

三、结合改革创新，建立机关党组织建设的长效机制

加强和改进机关党建工作，难在创新、重在建设。要针对机关党内监督普遍存在的一般性制度多、具体操作性规定少，上墙上板的多、检查落实的少等问题，进一步拓宽监督渠道。加强对学习制度、民主生活制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。进一步完善党内评议、测评等工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容，与干部的选拔任用结合起来；加大党务干部与其他干部的交流，改善党务干部队伍结构；及时表彰优秀党务工作者，增强其荣誉感，激发工作动力。

四、结合学习《党章》，着力培养党员的执政意识和整体素质

党员是党的肌体和细胞。党员队伍的素质对党的执政能力建设起着基础性作用。加强党的执政能力建设，必须高度重视和大力加强党员队伍建设，不断提高党员队伍的执政意识和整体素质。一是围绕“立党为公、执政为民”，抓好理论武装工作，巩固党执政的思想基础。二是抓好思想教育，增强拒腐能力，这是提高机关党员政治思想素质的重要途径

第五篇：非公经济党建工作建议（范文）

非公经济党建工作建议

近年来，非公有制经济突飞发展，一些非公企业正在向生产化、规模化迈进。非公经济组织已成为社会经济发展的一支重要力量。加强非公经济党建工作，保证党和国家的方针政策、法律法规在非公经济中的贯彻落实，促进非公经济快速健康发展，是新时期党建工作的重大课题。笔者根据近几年非公经济党建工作的实践，作一些初浅的探讨。

一、不断扩大党组织和党的工作覆盖面

不断扩大党组织和党的工作在非公经济的覆盖面，是非公经济党建工作的重点。也是贯彻落实党的十八大报告关于“扩大党组织和党的工作覆盖面”的部署要求，要强化非公经济党组织建设，必须加大非公经济党组织党建工作力度。目前，非公经济数量庞大，加强这些领域的党建工作十分重要而紧迫，必须抓紧在非公经济组织中建立党组织，具备条件的要做到应建尽建，暂不具备组建条件的要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等多种形式加快组建，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。

二、加强非公经济党组织带头人队伍建设

非公经济党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。围绕建立、完善非公经济党组织领导体系，按照守信用、讲奉献、有本事、重品行的要求，选优配强非公经济党组织带头人。加强对非公经济党组织领导班子管理，完善实绩考核办法，切实解决非公经济党组织书记基本报酬和社会保障问题，增强非公经济党组织带头人队伍建设的活力。

三、建立稳定的经费保障制度

党的十八大报告强调“建立稳定的经费保障制度”，这就充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视，着眼于建立完善基层党组织建设保障体系，各级党委、政府要加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，积极探索、建立财政投入为主、社会各方支持、非公经济党组织自我补充的多元化经费保障机制，多渠道多途径解决非公经济组织党建工作经费问题。

四、落实党建工作责任制

党的十八大报告强调“落实党建工作责任制”，这是把党要管党、从严治党方针落到实处的根本保证。着眼于建立完善基层党组织建设责任体系，强化工委管党建、书记抓党建的责任，完善县委统一领导，组织部门牵头协调，工委具体指导，企业贯彻落实的齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的非公经济党建工作领导体制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，真正担负起非公经济党建工作第一责任人的职责。建立完善非公经济党建工作“联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，确保各级党组织书记把抓非公经济党建工作的领导责任真正落实到位。