村基层党建工作整改方案

第一篇：村基层党建工作整改方案

村基层党建工作整改方案

针对2013年7月县委组织部对我村基层党建工作进行了专题调研，所提出的一些有针对性和可操作性的意见，为了更好的提升我村党建工作水平并结合镇党委考核组对我村党建工作检查发现的问题，分析查找原因，根据实际情况拟定如下整改方案。

一、村支部狠抓党建工作，力争在2013年11月15日前将党建资料高质量的整理规范，完善，并按时按要求做好记录，使我村党建工作上一个新台阶。

二、远程教育不能让之流于形式，按要求及时播放，组织党员群众一起学习探讨，把所学知识带到生产生活中去，做到学以致用。

三、村组织后备力量缺乏。我村决定利用节假日与外出务工人员取得联系，尽量争取有为青年回家投资，创业，发展，并开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进我村。

四、开展党建规范化活动将大幅度的提高，建立一整套比较完备的学习制度，如党支部委员会议制度、“三会一课”制度。通过严格的学习制度，保证党员长期受教育；通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足；通过创先争优，形成争先进、学先进的赶超氛围，保证我村各项改革和建设的顺利进行。在进一步征求意见的基础上，完善民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度。

五、大力开展村级集体经济，力争2013年村级集体年收入达到五万元。并加强阵地宣传建设。努力抓好党员之家建设工作。做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现四有五上墙。

六、整改工作由党支部“基层组织建设”领导小组牵头，书记、领导小组组长魏文彬总负责。领导小组下设的办公室负责活动日常工作，做好协调工作，集中整改在10月完成，之后长期坚持。大家要高度重视基层组织建设年整改工作，切实履行职责，确保各项工作顺利开展，建立定期工作汇报制度，向党支部汇报活动开展情况。同时，领导小组将组成检查组，对开展基层组织情况进行定期检查和指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，对重视不够、措施不力、工作滞后的及时进行通报。

第二篇：基层党建整改方案

基层党建整改方案

为了保持基层党组织活动，维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都，根据区委组织部《关于开好2019年4月“党员固定活动日”通知》要求，我局党委组织部署各党支部开展“一回顾三检查”工作，对各支部党建工作进行自查，局党委经过汇总问题制定出如下整改方案：

一、存在问题

一是党员对党组织活动的重要性认识不够，参与度不高，组织生活开展规范。部分退休老党员因年高或因患病，不能参加党组织活动。

二是开展“三会一课”创新意识还不够，党组织活动形式单一，局限于在党建活动室集中进行宣讲学习、交流讨论、卫生整治等，党员对党组织生活的活动积极性不够高。

三是党建资料的收集整理还需不断完善，平时在工作开展中，影像图片资料留存不够，对党建资料的收集整理还不够规范及时。

四是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，水利局党委仍有几个“危旧”阵地，改善党建教育活动场所、组织党员教育培训经费没有有效保障。

二、原因剖析

一是从严治党的要求没有完全落实到位，对基层党建工作的重要性认识不够，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党支部书记传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责的督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，在招纳年轻干部力量、解决基层组织活动场所、经费保障等方面有等靠思想。

三、整改措施

针对以上存在的问题，制定如下措施：

（一）加强组织领导，夯实工作基础。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，明确责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成层层抓党建抓落实的工作格局。严格落实党委会定期研究党建工作制度，半年听取一次基层党支部书记专题汇报，全年开展基层党建调研2次以上。

（二）加强教育培训，提高思想站位。对无故不参加党组织活动或积极性不高的党员进行谈心谈话，提高党性认识；对有特殊情况不能参加的党员，党支部定期走访慰问并宣讲党的组织活动各项政策。经常性传达区纪委典型通报，宣读《党章》明确权利义务，播放党的政策解读视频，对全体党员开展提醒教育，继续强化学习，提高党员干部自身综合政治素质。切实管好、用好机关干部，提升党员干部整体素质，促进广大党员干部主动作为，为干事创业提供有力的保障。

（三）加强对基层组织党建工作培训监督。对基层党组织书记和组织委员开展“三会一课”规范化培训、准确了解开展流程和形式等；每月转发区委组织部关于开展党员活动日的活动要求，及时提醒落实党员活动及资料归档。不定期对各基层支部党建工作开展情况督查，开展评星定级，按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，提交开展情况影像资料，严格规范组织生活，认真落实三会一课、党员固定活动日活动等制度。

（四）争取基层党建投入力度。积极向组织部申请解决基层组织活动场所不达标问题。专项用于基层党组织活动场所维修改造，党员教育培训专项经费，不断提升基层组织基础保障水平。

中共临川区水利局委员会

2019年4月23日

第三篇：基层党建工作整改方案

基层党建工作整改方案

按照县委直属机关工委基层党组织书记抓党建工作述职评议结果反馈单要求，结合**党支部党建工作实际，现就述职评议考核问题制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议和全县党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，紧紧围绕服务全县工作大局，突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”，建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、整改重点

(一)存在问题：党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。

整改措施：

1、强化政治建设。深入推进“两学一做”学习教育，不断丰富载体，创新方式，注重用党的优良作风和最新理论武装党员干部，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、坚决

做到“两个维护”。突出思想引导的实效性，改进和创新引导方法，通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策，传达中央和上级党组织的文件精神，把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持继承和创新、抓点与带面相结合，统筹计划和安排组织生活，明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标，注重从细处着眼，从小处着手，从实处着力，不断优化党建工作推动机制

3.持之以恒加强党员干部作风建设，引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题，深刻反思剖析原因，推进作风“创优”，凝聚党建统领的强大合力。

整改责任人：**

整改时限：2020 年 6 月底

(二)存在问题;党建与业务工作结合不紧密

整改措施：

1、加强学习，提高思想认识，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，将党建工作

与业务工作同安排、同部署，两手抓，两手都要硬，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强基层党组织建设。

2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。

3、紧密结合新闻业务，做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，发挥党员中名记者、名主持的名人效应，推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”，不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效，提高党组织的向心力和凝聚力。

整改责任人：**

整改时限：2020 年 6 月底

三、工作要求

1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作任务，解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标，细化工作措施，形成工作合力。

2.突出工作重点抓落实。支部书记主动认领工作任务，整改问题台账，逐项制定整改措施，明确整改目标要求，突出工作重点，明确责任清单，长抓不懈，全面完成各项整改任务。

3.强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式，加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度，对存在问题限期整改，跟踪抓好督办落实。基层党建工作整改方案按照局党委《中共长武县教育局委员会关于 2019 年党工委书记抓基层党建述职点评考核会议热点问题的整改方案》文件精神要求，为提振教育系统基层党建工作提质提标，根据我校工作实际，制定专项整治工作实施办法如下。

一、整改目标

坚持以党的十九大精神和____特色社会主义新思想为指导，紧紧围绕中省市县全面从严治党的精神和相关要求，全面贯彻落实主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持刀刃向内与开门整治相统筹，坚持先进引领与反面警示相结合，建立问题清单、剖析问题症结，上下联动、齐抓共管，从严从实、标本兼治，源问题建章改，完善激励担当作为的制度机制，进一步夯实基层党建工作的主体责任。

二、存在的问题

1.点评问题

创新意识不够强，在加强组织建设，从严教育管理党员等方面缺少破题的手段和创新举措，党建工作停留在一般化，好做法和新亮点不多，不会抓，不敢抓的问题依然存在。

整改措施：严格按照“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，牢固树立第一责任人意识，认真研究谋划党建工作，通过召开党建专题会议，安排部署党建重点工作、促进党建主体责任的全面落实。

2、强化责任传达，把学校党建工作摆在突出位置。

3.持续深入整治

以本次述职点评工作会为契机，继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全校的一项重大政治任务，扎扎实实开展好主题教育，有力推动学校转型发展和学校党的建设高质量和事业发展高质量。把问题整治与日常工作相融合，积极探索形成操作性强、有针对性的制度成果，防止问题反弹回潮，不断发挥党员的示范作用，注重听取不同党员的心声，群策群力，努力提高基层党建工作质量。

三、自查问题：

党员干部创先争优意识还不够强，不敢不担当作为。

整改措施：1、持之以恒，刻苦学习。全体党员要树立终身学习的意识，面对改革开放的新形势、新任务和飞速发展的现代科技，有很多新情况、新问题需要我们去探索，去研究和解决，如果自己停留在原来的水平上，就如“逆水行

舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是____同志新时代社会主义新思想，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。全体党员教师，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入教学一线调查解决学生学习生的问题。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。

3、弘扬正气，清正廉洁。始终坚持善事善人善自身、慎权慎欲慎“恶小”，一是修身养性，精神上“慎独”。自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强了自身的免疫力。二是集思广益，大局上“慎权”。认真贯彻民主集中制原则，执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，生活上“慎欲”。严格遵守上级规定，不搞特殊，不打擦边

球，不优亲厚友，不慷国家之慨，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

4、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高领导艺术，改进工作方法，更新执政理念，公正廉明，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，扎扎实实开展好创先争优活动。

四、有关要求

开展不担当不作为问题整治，要注重政治性、政策性、实效性相结合，积极、稳妥、有序推进，真整真治，确保实效。

(一)抓好责任落实。要加强组织领导，各幼儿园要履行主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，既抓本单位的专项整治工作，同时把自己摆进去，以上率下本处室、率先垂范，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时结合平时掌握情况，实事求是对本处室和幼儿园存在的不担当不作为问题进行分析研判，认真负责提供问题清单，并督促抓好整改落实。学校指导组要把专项整治工作作为督促指导的重要内容，通过参加支部的重要会议活动、审阅有关材料、听取有关方面的意见建议等，了解情况，发现问题，加强指导，确保专项整治取得实效。

(二)坚持问题导向。要强化“发现不了问题就是问题”的观念，精准认定、全面查找不担当不作为问题表现。查找问题要见人见事，既查具体个性问题，又查普遍性根源性问题。既查缺乏担当勇气，不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，回应群众合理要求不及时、化解矛盾成效不明显的苗头性倾向性问题;又查为官不为，推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假，作风散漫、纪律松弛，贻误事业发展造成恶劣影响的严重问题。要坚持破立并举，建立健全务实管用的制度机制，以问题整改带动整体工作提升。

(三)激励约束并重。坚持教育为先，把表彰先进和追责问责结合起来，以落实中央和省委、局党委关于激励干部担当作为文件为抓手，对担当作为真抓实干的正面典型，加大宣传力度，发挥示范引领作用。对苗头性倾向性问题，及时谈话提醒;对造成恶劣影响的，要严肃追究责任。对反面典型及时通报曝光，着力营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动作风建设不断深入。

(四)务求工作实效。要坚持求真务实，力戒形式主义。要不等不靠、先学先改，为整改工作开展奠定好的基础。要加强监督检查，全面真实掌握整改落实工作推进情况，对专项整治工作推动不力、进展缓慢，有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，要严肃问责。基层党建工作整改方案根据《中共海南省委办公厅关于印发的通知》(琼厅字〔2017〕

号)和《关于做好 2017 省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔2017〕44 号)要求，针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题，结合工作实际，制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持问题导向，抓学习、强素质，抓作风、正风气，抓制度、促规范，抓落实、促发展，统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升我厅机关党的建设水平，为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、整改的主要内容

1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够，特别是在学习十九大精神、学习党章、学习____治国理政系列重要讲话方面，在读原文、悟原理上还有较大差距，在用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。

2.思想站位不高。看问题的格局不够大，满足完成自身任务，满足于眼前的一点成绩，没有从高站位看待问题，没

有认识局部与全局之间的辩证关系，谋全局、抓长远的能力有待提高。

3.基层党组织建设不够规范，标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位，党组织制度落实不够好，特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格，存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。

4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象，抓党建工作好坏一个样，奖惩的杠杆作用还不够突显，内生动力还没有完全调动起来。

5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐，对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同，抓党建的投入力度也存在差异，造成各单位党建发展不平衡。

6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够，打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。

三、整改措施

(一)深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，坚持以厅党组理论中心组学习为带动，把____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容，进行专题学习研讨，联系实际贯彻落实，把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《____谈治国理政》第一、二卷结合起来，在厅机关组织开展“微论坛”，定期组织交流学习体会，深化学习效果。

整改时限：贯穿全年。

(二)不断提升基层党组织组织力

按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》，结合我省交通运输系统实际，研究制定具体的贯彻落实方案，扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续开展“机关党建示范点”创建活动，按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设，开展机关党支部与基层党组织结对共建活动，持续整治机关“灯下黑”问题，推动基层党组织建设水平整体提升。

整改时限：贯穿全年。

(三)强化责任，进一步激发机关党建活力

开展督查调研年活动。以提高机关党建质量为出发点，坚持问题导向，对 2018 年机关党建工作进行深入细致的调

研督导，着力发现、解决问题，挖掘经验、培育典型，推进全年党建工作任务的全面落实。

整改时限：9 月份

进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制，建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制，对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记，将党建工作考核落实在平时，形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。

整改时限：贯穿全年。

切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书，召开党建工作会议进行动员部署，半年至少到下级党组织调研督导 1 次，召开 1 次党建座谈会，促进党建工作落实。

整改时限：贯穿全年。

(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设

加强选拔、教育、管理，切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训，组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训，提升理论水平和业务能力。

整改时限：贯穿全年。

结合深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容开展

“大学习”活动，开展好主题党日活动，进一步增强“四个意识”，带头强化初心和宗旨意识，增强党务干部运用____习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。

整改时限：贯穿全年。

第四篇：2015年基层党建工作问题整改方案

初级中学党支部

抓基层党建工作存在问题整改方案

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

一、目标要求

以十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

（一）对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

整改措施：

1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

（二）学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

（三）党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。

整改措施：

1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处 2

协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。

三、保障措施

（一）坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

（二）坚持问题导向，细化措施要求。

找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实；对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。

（三）及时检查总结，确保整改实效。

党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。

二〇一五年四月二十八日

第五篇：2020年基层党建工作问题整改方案

2020年基层党建工作问题整改方案

按照××市委《关于深入做好2020年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用；深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效；要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题；要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容

对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务；由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求；区属各党（工）委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。

3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。

（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化主题教育成效

4.在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲话精神、××书记调研××工作时的讲话精神、十九届四中全会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变，为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。

5.在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实，用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使命，彰显共产党员本色。

6.在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。

（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全组织功能体系

7.在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促其进行补选；严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置，对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时进行合并或撤销；对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行移交。

8.在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对象，排查整顿数量不少于社区总数的10%，每半年组织各街道党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊”定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。

9.在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新”党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用；加强党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管；开展党员教师先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动；创新机制方法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中，强化党的领导。

（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强一支干部队伍

10.在提高干部素质上用力。依托××××大学社会科学分院，按照每人补贴××××元的标准组织在全区街道党务工作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升工程，不断提高基层干部整体素质；鼓励社区“两委”干部考取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。

11.在管好干部档案上用力。规范村（社区）干部县级备案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照《干部人事档案工作条例》，为社区干部逐一建立档案；下派社区干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理；根据社区干部调整情况，定期更新《社区干部名册》；以各街道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级备案，逐人建立个人信息采集表。

（五）创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化党员教育管理

12.在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次；采取走出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。

13.在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训，对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格”。加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次检查讲评。

（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发先进带动作用

14.在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作，结合新工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民生实事建立行动台账；区委组织部牵头，建立完善定期碰头督办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变化新成效。

15.在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照”（对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期待），使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群众解决实际问题；组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动，引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务落到实处、取得实效。

（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善党建工作机制

16.在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”，灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强化服务功能。

17.在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行“12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会和他人爱心记录。

18.在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作”等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则，给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。

（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力

19.在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保工作经费和党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。

20.在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌，原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。

四、组织保障

区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓出成效。

（一）提高思想认识。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要切实提高思想认识，充分认识问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好，抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问题的态势。

（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不罢休。

（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身发现问题、解决问题的能力；要重点关注软弱后进基层党组织，拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层党建工作整体质量。