市纪委监委2021年工作总结及2022年工作打算

市纪委监委2021年工作总结及2022年工作打算

一、2021年工作总结

2021年，在市纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央、省、市纪委全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是，聚焦主责主业、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。

（一）聚焦“两个维护”，坚定政治立场。

坚持党对纪检监察工作的绝对领导，把“两个维护”作为最根本的政治任务，融入监督执纪问责和监督调查处置全过程、各环节，推动“两个维护”具体化、常态化。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级党组织从行动中看齐、在落实中找差距，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行省市纪委和市委各项部署要求，重大事项、重要工作及时主动向市纪委和市委请示报告，推动双重领导具体化、程序化、制度化。围绕党中央、省委、市委和市委重大决策部署进行监督检查，围绕实现“五个新突破”，建设“九个典范”和现代化建设大局。继续深化“办案四步法”机制，扎实开展“三察三治”监督工作，全面加强精准监督和专项检查。今年上半年，制定督察任务XXX项，针对性开展监督检查XXX人次，发现问题XXX个，发出交办单XX期，督办单XX期，履职建议书XX份，组织处理XX人。

（二）聚焦全面从严治党要求，持续强化政治监督。

坚持把监督挺在前面，丰富监督手段，提高监督质量，推动监督常态常在。一是做细日常监督。加强对习近平总书记系列重要指示批示精神落实情况的监督检查，加强对疫情防控常态化、脱贫攻坚回头看、森林草原防灭火、生态环境保护等工作落实情况跟进监督、精准监督、做实监督。综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、提出纪检监察建议等形式，及时掌握各镇、市直部门单位和党员干部状况，分析研判把握政治生态情况；准确运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫，加大谈话函询情况抽查核实力度，注重对函询结果的分析研判，坚决杜绝“一谈了之”“一函了之”。今年上半年，运用“四种形态”处理xx人次，其中第一种形态xx人次，占比xx%，第二、三、四种形态占比为xx%、xx%和xx%，为多名干部澄清是非，“四种形态”的运用更加科学精准，抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态。组织x个镇和x个市级部门主要负责同志向市纪委全会述责述廉，强化对“一把手”监督。二是抓好换届监督。第一时间召开工作部署会，成立换届纪律监督检查工作专班，联合市委组织部、督查室深入各镇和各职能部门对换届纪律执行情况进行监督检查xx人次，督促整改问题xx个，分类建立任务清单、问题清单和责任清单。严格落实换届纪律谈心谈话全覆盖。严格督促各镇、各部门通过召开学习会、集体廉政谈话会、观看警示片《镜鉴》等方式，教育引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，明确“十个严禁”“六个坚持”和“四个必须”等换届纪律要求，确保换届纪律入脑入心。严格落实换届风气“周报”“月报”制度，组建换届风气监督直报员队伍，每周定期向风气直报员了解换届风气情况和问题，对可能影响换届的重要情况，及时掌握、及时处置。目前，在市乡换届工作中尚未收到换届相关问题线索。三是主动作为推动政法队伍教育整顿工作。全面对标对表上级安排部署和市委工作要求，主动担当作为，切实履行好纪检监察机关在教育整顿中的协同责任。制定《在政法队伍教育整顿中履行协同责任高质量监督执纪问责的工作方案》，明确xx项工作目标和重点，细化八项具体工作措施，市纪委监委主要领导向全市政法干警作廉政教育报告x次，与政法单位主要负责人开展谈心谈话xx人次；市纪委监委驻市委政法委纪检组到各政法单位作廉政教育报告x次，与政法单位相关负责人谈心谈话xx人次。切实畅通信访渠道，对涉及政法队伍的信访举报和问题线索开展“大起底”“大筛查”。教育整顿活动开展以来，参与线索分析研判x次，分析研判线索xx件次。教育整顿开展以来，市纪委监委自收涉及政法干警问题线索xx件，已办结xx件（经处置，不属实xx件，属实或部分属实xx件；适用“自查从宽、被查从严”政策，精准运用“四种形态”，给予党纪轻处分x人，组织处理x人），正在办理x件；收到教育整顿办公室转交问题x个，问题线索x件（其中x件与市纪委自收件相同），已处置完毕并将处置结果通报教育整顿办公室。

（三）强力正风肃纪，有力有序重拳治顽疾。

一是专项治理激浊扬清。推进重点行业突出问题系统治理，围绕“党委政府主导、牵头部门主责、纪委监委主推、协办部门主治”的共治要求，召开重点行业领域突出问题系统治理工作推进会xx次，对重点行业突出问题系统治理工作成效及存在的问题分析研判，持续用力推动解决全市重点行业领域突出问题。二是坚决维护民生民利。做实“XXXX”专项督查，组建xx个专项督查组，通过查看资料、实地走访、电话抽查、随机暗访等方式，对全市xxx个镇、xx个牵头部门的重点工作就安排部署、机构建立、资料检查、入户调查、点位查看、卡点执勤、值班值守等关键环节推进情况开展专项督查。对重点工作方面突出问题，切实列出工作举措，向相关部门、单位提出了整改意见建议xx条，确保完成全年目标任务。三是规范“小微权力”运行。在全市各镇建设“阳光村务”，信息直达群众，从创新工作载体、规范公开内容、落实公开时间、严格公开程序、建立答询制度、建立监督制度等方面作出明确要求，持续整治群众身边腐败和不正之风。截止目前，全市xx个村（社区）共建立了xx个“阳光村务”，覆盖干部群众xxxxx余人。

（四）一体推进“三不”机制，涵养政治生态“绿水青山”。

一是保持惩贪治腐高压态势。严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，深入推进检举举报平台建设，进一步规范信访事项处置和问题线索管理。紧盯“关键少数”、重要岗位，严肃查处民生、交通、粮食、国资管理、农业农村、教育卫生等领域腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手，政治问题和经济问题交织，严重阻碍党的决策部署贯彻执行、严重损害党的执政根基等问题从严查处。今年，全市纪检监察机关共收到信访举报件xx件，处置问题线索xx件，谈话函询xx件次，初核xx件次，立案xx件次，给予党纪政务处分x人次，涉嫌犯罪移送检察机关x人。同时，我们也注重正确处理树木与森林的关系，积极挽救和保护干部。坚持以人民为中心的价值取向，扎实推动各类专项治理。

二是厚植廉政文化根基。

强化廉政文化潜移默化、“润物细无声”的预防功能，在全市大力营造“风清气正”浓厚氛围。扎实推进“xx廉洁文化基地”提升工作，多次邀请市内外专家、相关部门负责人员，多次召开廉洁文化基地提升工作专题会，研究部署基地提档升级改造工作，力求从“硬件上”“软件上”做好提升工作。突出抓好党员干部警示教育，组织全市重点部门、各镇党委政府主要负责人及重点岗位年轻干部xxx余人旁听法院庭审，不断增强全市党员干部的纪律意识和法律意识。三是持续深化以案促改。注重把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合，精准发现个案背后的深层次问题，做实同级同类干部警示教育，建立惩贪治腐“望闻问切”机制，切实发挥“以案促改”实效。公开宣布党纪政务处分决定xx场次，组织观看警示教育片xx场次。扎实推进重点行业领域突出问题系统治理工作，围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训等群众关注度高、信访举报多的突出问题扎实开展重点行业领域突出问题系统治理。

（五）深化政治巡察，将严的主基调贯穿始终。

一是常规巡察如期完成。xx个常规巡察工作组对市委第xx轮巡察出的问题向市委办、政府办等xx个被巡察单位进行了集中反馈，并对各单位巡察整改工作进行了督促指导。目前，第xx轮常规巡察发现并反馈的XXX个问题已督促整改完成xx个，剩余xx个问题被巡察单位正按整改方案稳步推进。

二是专项巡察成效明显。

紧扣政治巡察主线，将党史学习教育与巡察工作紧密结合，对疫情防控、森林草原防灭火工作、换届风气进行监督巡察，发现问题xx个，督促相关部门已全面完成整改。进一步完善巡察与纪检监察、组织、审计等监督的协调协作机制，加强巡察机构与财政、统计等职能部门的配合，推动形成系统集成、协同高效的监督格局

（六）严格管理监督，自身建设不松劲。

始终坚守政治机关“第一属性”，巩固发展“不忘初心·牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，以党建引领各项工作高质量推进。深入推进纪检监察体制改革，人员向监督执纪和审查调查一线倾斜，反腐的“拳头”攥得更紧，干部作用发挥“1+1>2”的效果更加彰显。加强干部队伍建设，深化全员培训，促进干部法纪知识和综合素质全面提升。深化村级纪检监察组织建设，建立村（居）务监督委员会xx个，主任均由村纪检委员兼任，在全市公立医院、公立学校和国有企业建立监督委员会xx个。带头深化作风整治，大力倡导严实深细的工作作风。深化系统内部监督检查，“零容忍”查处违纪违法纪检监察干部，严防“灯下黑”。

二、2022年工作打算

2022年，我们将认真贯彻中央纪委、省市纪委全会和市委全会精神，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，认真履行监督执纪监察职能，以务实的举措和有力的行动纵深推进全市纪检监察工作再上新台阶。

（一）紧紧围绕贯彻各级决策部署和市委工作要求，在维护政治纪律上亮本色。

坚守纪检监察机关政治机关职责定位，坚持各级重大决策部署和市委工作要求安排到哪里，政治监督就跟进到哪里，加强对疫情防控常态化、森林草原防灭火、生态环境保护等“防患未然”工作落实情况进行监督，围绕市委xxxx总体思路、xxxx安排部署等中心工作，持续开展“三察三治”，开展优化营商环境专项监督，积极营造良好发展环境。认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把监督制度执行融入纪检监察日常工作，严肃查处违规违纪破坏制度的行为，通过监督发现问题症结、提出整改意见，推动深化改革、堵塞漏洞，将制度优势转化为治理效能。严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，督促推动广大党员、干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

（二）紧紧围绕压紧压实管党治党责任，在协助党委落实全面从严治党责任上有作为。

认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，在履行监督责任同时，协助党委落实全面从严治党主体责任。强化考核问责，将全面从严治党责任考核落在平时，加大追责问责力度，充分发挥考核“指挥棒”作用。认真履行监督责任，制定纪委监督责任清单，综合运用参加会议、调阅资料、现场抽查、参加民主生活会、线索核查等方式开展监督检查，及时发现和纠正管党治党“宽松软”问题。针对纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督发现的管党治党责任缺失、履行主体责任不力等问题，及时向市委专题报告，通过制发纪检监察建议书等形式，提醒督促问题单位落细落实责任，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。

（三）紧紧围绕制约和监督权力运行，在履行监督专责上出硬招。

探索创新开展监督的方式方法，整合监督力量，增强对公权力和公职人员监督的全覆盖、有效性。一是大胆改革创新日常监督和审查调查工作模式，推动定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，细化纪检监察机关日常监督工作职责、方式方法和结果运用，协调调度各派驻纪检监察组开展日常监督，实现监督工作“一起谋划、一起部署、一起推动、一起落实”，提高监督的针对性、实效性。针对做深做细日常监督、发现问题能力还存在较大短板的问题。二是深化运用监督执纪“四种形态”。压实各级党委（党组）运用“四种形态”责任，特别是推动各级党委（党组）用好第一种形态，切实发挥党委党内监督主体作用。综合运用第二、第三种形态，防止一般违纪违法发展成犯罪行为；发挥第四种形态的威慑作用，筑牢反腐败斗争的“后墙”。三是提升派驻监督质效。改变综合派驻纪检监察组派驻模式，由“集中办公”改为“驻点派驻”“贴身监督”，发挥“探头”作用，实现“驻在”并“常在”。制定派驻纪检监察组组长、派驻机构考核办法，促进更好履职尽责。

（四）紧紧围绕落实中央八项规定精神，在纠风治乱、激励干事上显担当。

作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功。把开展“干部作风建设攻坚行动”作为加强作风建设的主轴主线，拓宽问题发现渠道，加大监督执纪力度，强化警示震慑作用，确保干部作风建设攻坚决战决胜，为全市各项重点工作攻坚突破提供有力保障。一是在力戒形式主义、官僚主义上显担当。严肃查处贯彻各级重大决策部署和市委工作要求只表态不落实的不作为慢作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题，推动解决各级领导班子和党员干部干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为以及工作中存在的繁琐主义等问题。二是在纠建并举上显担当。严查享乐、奢靡问题，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，防范和查处收受电子红包、一桌餐、私车公养等隐形变异问题，长管长严、管出习惯。加大通报曝光力度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。健全作风建设制度体系，督促相关职能部门针对“四风”易发多发问题加大制度供给，明确政策要求和执行标准，用制度巩固纠治“四风”成果。三是在激励干部干事创业上显担当。精准规范问责，发挥各级党委（党组）和党的工作机关问责主体作用，着力解决问责主体不均衡、问责不力、问责简单化问题，提升问责工作的政治性、精准性、实效性。严格落实容错免责、查处诬告陷害行为和澄清正名有关制度规定，特别是将容错免责、澄清正名融入到支持保障企业发展中，既严肃查处侵害企业利益、不作为乱作为问题，又对为扶危解困中出现失误的党员干部，依规依纪依法容错免责，对受到诬告陷害的及时澄清正名，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，在全市进一步营造激励干事创业的浓厚氛围。

（五）紧紧围绕解决损害群众利益突出问题，在提升群众满意度和获得感上守初心。

坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。持续拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡统”成效，抓好“一卡通”市级审批平台建设，确保年底前实现阳光审批。集中整治与群众生活息息相关的食品药品安全、救灾救济、生态环保、教育医疗、行政审批、安全生产、执法司法等领域腐败和作风问题，开展漠视侵害群众利益问题等专项整治，严查民生工程领域的造假现象，推动解决群众反映强烈的痛点难点堵点。发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平地服务群众。

（六）紧紧围绕巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，在坚决惩治腐败上见真章。

坚定斗争意志，发扬斗争精神，对腐败分子拿出狭路相逢勇者胜的气势，不达目的决不罢休、不获全胜决不收兵。一要强化“不敢腐”的震慑。从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，严肃查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败。坚持安全文明办案，高度重视思想政治工作，提升留置看护队伍专业化水平，坚决守住不发生安全事故的底线。

二要扎牢“不能腐”的笼子。发挥案件治本功能，深刻剖析典型违纪违法案件，认真查找发案单位管党治党方面的突出问题及制度漏洞，用好纪检监察建议，对执行情况开展专项检查，形成查办案件、发现问题、推进整改、成效评价的办案闭环。三要增强“不想腐”的自觉。落实好处分执行跟踪回访制度，开展党纪法规和廉政知识学习测试。

（七）紧紧围绕打造让党放心、群众满意的模范机关，在加强自身建设上走在前。

坚持一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，打造高素质专业化纪检监察铁军。一要政治过硬。加强市纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，发挥纪委委员作用，引导全市纪检监察干部不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。全面提升机关党建质量，锻造坚强有力机关党支部。二要能力过硬。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，健全纪检监察干部考核评价指标体系，加强系统内双向学习锻炼，深化全员培训，着力提升专业化能力。全面加强机关规范化建设，模范遵守制度，严格执行制度，着力提升纪检监察机关治理能力。三要作风过硬。大力弘扬拼搏实干、奔跑在前的奋斗精神，强化“拼”“抢”意识，躬身入局、比学赶超，把自己变成解决问题的关键变量。四要纪律过硬。纪委书记要履行好内部管党治党第一责任，班子成员要履行好“一岗双责”责任，坚决防止干部出问题。针对不同岗位风险点，完善制度规则，强化内部监督约束，严格执行纪检监察干部“五严禁、十不准”，有效防范风险隐患。自觉接受党内监督和其他各方面监督，推动特约监察员有效履职。从政治、工作、生活等各方面关心关爱纪检监察干部，增强荣誉感、归属感。铁面无私清理门户，对执纪违纪、执法违法的严肃处理，打造纪律部队品牌，展示纪检监察队伍良好形象。