大塘乡2011年上半年党风廉政建设和纪检监察工作总结

第一篇：大塘乡2011年上半年党风廉政建设和纪检监察工作总结

大塘乡2011年上半年党风廉政建设和纪检监察

工作总结

2011年，我乡的党风廉政建设和纪检监察工作，在县纪委的领导下，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照年初县纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将今年以来的工作总结如下：

一、开展党性、党风、党纪教育，全面提高党员干部素质 通过在乡、村两级党组织中开展对党员干部的党性、党风、党纪教育，使整个党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学xxx省、市、县纪委会议精神，学习“两个条例”、四大纪律、八项要求、领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识；二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习县内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对职工开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶；三是定期组织党委、村支委、中心组成员学习

1上级精神、典型经验，熟悉工作业务，掌握工作方法；四是利用乡机关周一晚上学习日、农村支部每月4日为党员活动学习日的制度，带领党员干部学习党政纪处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。

二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导班子及站所廉洁自律工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确单位“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人；二是建立了大塘乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议，使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化；三是完善廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度，建立了基层站所长廉洁自律档案，使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律；四是通过召开党风廉政建设专题民主生活会，使领导班子成员达到了自律、自省效果；五是认真落实七项

制度，即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定，并在开支时做到三人会签。

三、继续深入开展党风廉政建设，认真抓好基层基础工作 一是因村制宜推进廉政文化“六进”活动。全乡共制作廉政文化宣传栏6个，发放廉政建设宣传资料600份；二是以民为本，切实转变机关工作作风。全力建设好便民服务中心，严格执行便民服务制度，所有窗口单位集中在一处，方便群众咨询办事；三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲，利用远程教育载体等形式，组织广大乡村党员干部学习《党章》、《实施纲要》及党纪条规学习；四是标本兼治，规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头，对群众关心的村组财务问题进行了统一管理，实行“村帐乡审，组帐村管”。对6个村的村级财务逐一进行会审汇算，纳入村帐乡审管理范围。成立了民主议事组和民主理财组，村组发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核，杜绝管理上的漏洞；五是提高透明度，强化政务财务公开，认真搞好政务、财务公开是加强农村基层党风廉政建设的一个重要方面；六是“四制”并举，保障重点工程党风廉政建设贯穿始终。

四、优化经济发展环境，促进经济发展

为了促进农村经济快速发展，支持民营经济迅速做大做强，今年我乡继续把经济环境治理工作摆上重要位置来抓，乡党委、乡纪委采取了一系列强有力措施，治理经济环境。一是建立了班子成员联系农户制度和跟踪重要农业项目，协调服务机制，明确责任；二是深入学习认真执行各项纪律和条例及国家公务员行为规范，切实发挥行政监察在维护乡域经济发展中的作用，促进依法行政，从严执政；三是对群众提出的一些职能部门和村两委及其工作人员脸难看，事难办，服务态度差，有法不依，随意执法，工作效率低等不良现象，进行强力整治，限期整改，各单位制定了服务农民发展的承诺，乡机关实行首问责任制、首办责任制，讲文明用语，彻底改变了工作作风，提高了服务意识和服务质量；四是组织部分县乡人大代表、党员代表、群众代表对乡各窗口单位进行了行风评议，并将结果公布于众，对群众反映强烈的部门，乡纪委责令其限期整改；五是组织土管所、规划所、派出所、综治办等执法部门对乡内环境进行了集中整治，对侵占集体土地、违章建房、危害农村农业生产经营秩序的欺行霸市，寻衅滋事，敲诈勒索，强装强卸的违法犯罪行为进行了严厉打击。通过治理，目前，我乡经济秩序井然。

五、搞好来信来访接待，积极查处违纪案件

今年我们加强了纪检监察信访举报工作：一是坚持领导接待来访制度，由党政一把手带领各班子成员每周在乡政府接待来访

群众不少于一个接待日，所有信访案件必查必果；二是明确纪委副书记为纪检监察信访举报工作直接责任人，并指定一名纪委委员负责此项工作，有规章制度，有来访登记，有处理结果；三是建立乡村组三级纪检信访网络，全乡有固定联络员8人，设置了意见箱8个，切实加强了监督，今年以来，共收到党内来信来访2件，全部得到了及时妥善处理。在处理工作中，我们做到了工作主动，调查慎重，定性准确，达到严肃党纪，教育全体党员的目的。

六、存在的主要问题

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；

2、农村基层党风廉政建设有待进一步加强。

七、下半年工作打算

1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；

2、严格落实党风廉政建设责任制，不断深化内容，括宽其领域；

3、深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；

4、不断深化政务、财务、党务公开的内容，完善监督机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展；

5、加大案件查处力度。

总之，一年来，通过党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展，干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全乡上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。

中共大塘乡纪律检查委员会2011年8月15日

第二篇：XX乡XX年党风廉政建设和纪检监察乡镇纪检工作总结

XX乡XX年党风廉政建设和纪检监察

工 作 总 结

XX年，我乡的党风廉政建设和纪检监察工作，在县纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初县纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将今年以来工作总结如下：

一、开展党性、党风、党纪教育，全面提高党员、干部素质

通过在乡、村两级党组织中开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育，并结合党员先进性教育活动，使整个党员、干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学习十六届六中全会，中央、省、市纪委全会和县纪委会议精神，学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》并进行了考试，学习“两个条例”、四大纪律、八项要求、市委关于领导干部从政十二条规定和纪检监察干部“六不准”规定以及《河南省乡镇领导干部和基层站所负责人廉洁自律若干规定》，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识；二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习县内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对职工开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶；三是定期组织党委、支委、中心组成员学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，掌握工作方法；四是利用乡机关周三晚上学习日、农村支部每月4日为党员活动学习日的制度，带领党员干部学习党政纪处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。

二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导班子及站所廉洁自律工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人；二是建立了XX乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议，使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化；三是乡纪委聘请5名县乡两级离退休干部任廉政建设监督员，完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度，建立了基层站所长廉洁自律档案，每个同志都书写了廉政承诺，使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律；四是通过每半年召开党风廉政建设专题民主生活会，使领导班子成员达到了自律、自省效果；五是认真落实七项制度，即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定，并在开支时做到三人会签。

三、继续深入开展党风廉政建设，认真抓好基层基础工作

一是因村制宜推进廉政文化“六进”活动。全乡共制作廉政建设版面26块，新建乡村廉政文化大院3个、廉政文化宣传栏8个，发放廉政建设宣传资料600份；二是以民为本，切实转变机关工作作风。针对庙子乡地域广阔，偏远群众办事难问题，全乡推行村民事务代办制度，便民服务进村入户制度，深受农民群众好评。村民事务代办制度就是由包村干部受理群众急办的各种事项，代为办妥后，速交还群众。便民服务制度是由各办、中心、所根据本部门业务开展情况，将定期或不定期发放的款物、办理的各种证件，由机关工作人员直接进村入户发放办理，由群众往上跑变为干部往下跑；三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲，利用远程教育载体等形式，组织广大乡村党员干部学习《党章》、《实施纲要》及党纪条规学习，今年5月份还邀请县检察院人员到我乡对29个行政村的支部书记、村委主任、文书和机关站所负责人近110人进行法律培训和预防职务犯罪教育；四是标本兼治，规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头，对群众关心的村组财务问题进行了统一管理，实行“村帐乡审，组帐村管”。对原XX6个村的村级财务逐一进行会审汇算，纳入村帐乡审管理范围。在29个行政村成立了民主议事组和民主理财组，206个居民组成立了代表审议组，村组发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核，杜绝管理上的漏洞，并且乡农村财务汇算中心将各村帐务审核日期每月（季）固定下来，形成经常化、制度化；五是提高透明度，强化政务财务公开。认真搞好政务、财务公开是加强农村基层党风廉政建设的一个重要方面，通过5月、10月乡纪委两次督察，乡及29个行政村都能坚持每月6日的政务、财务公开，广大群众比较满意，党群、干群关系更加密切；六是“四制”并举，保障重点工程党风廉政建设贯穿始终。今年，XX乡投资1700余万元用于移民新村建设、敬老院建设、村级阵地建设、村村通砼路建设、堰坝水利工程建设，每项建设工程乡政府都采取四项制度：一是实行工程招标制度，二是实行建设工程廉政责任制，三是严格工程监理制度，四是实行领导包项目分工责任制。以制度促廉政，以廉政保工程，收到良好效果。

第三篇：大塘乡全年工作总结

大塘乡2011年优化经济发展环境工作总结

今年，我乡的优化经济发展环境工作遵照区委、区政府和区优化办的统一安排与部署，根据我乡的实际情况，在乡党委、政府的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，努力改善经济发展环境，积极调处各类矛盾，为我乡的经济发展工作作出了应有的贡献。总结全年工作，现将我乡今年优化经济工作情况汇报如下：

一、领导重视。

今年来，我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一件头等大事来抓。三月份，我乡对优化经济发展环境工作领导小组进行了一次充实调整，由党委书记任组长，乡长、人大主席、政法书记任副组长，乡相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由何吉珍同志兼任办公室主任，负责检查督促工作，加强对各村及各项重点项目的领导，并与派出所、综治办共同为经济发展保驾护航。

年初我乡制定了切实可行的《乡优化经济发展环境实施方案》，并与村及乡属各单位签订了责任状，在经济工作会上各单位向党委书记递交了责任状。

在年初的党政联席会议上，对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署，明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工程项目的建设重点项目施工矛盾的调处，保证优化经济发展环境工作经费，制止“四乱”的发生，消除经济发展中的各种障碍和不利因素，大力发展全乡经济，大力发展个体私营经济，巩固、提高集

体经济，壮大我乡的经济实力。

二、认真搞好宣传发动，增强群众意识，真正将优化经济发展环

境工作做到家喻户晓。

今年我乡在宣传上加大了力度，采取各种形式进行宣传。1/今年

三月份来，我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一部署，认真搞好优化经济的宣传发动工作，四月份出动宣传车一次，在全乡范围内巡回宣传两天，全乡书写大小标语300余条，出黑板报6期。

2、逢会必宣传。今年我乡在各种大会上优化经济发展环境都是必讲的工作。通过各种会议的宣传，优化经济发展环境工作已深入人心,达到了家喻户晓、人人皆知，大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环境意识，形成了齐抓共管的局面。

三、搞好优化经济发展环境的专项整治行动，加大力度调处各类矛盾纠纷。

近几年来，我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要

性，从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。今年结合重点项目施工环境集中整治月活动加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度，加强重点项目矛盾纠纷的调处力度。今年我乡有区重点项目3项，乡重点项目15项。我乡的乡村干部分组包片的形式，在全乡范围内对有关的优化经济发展环境的矛盾纠纷进行排查调处，特别是对区乡的重点项目涉及的矛盾纠纷都是提前摸排、提前调处。一年来我乡共摸排矛盾41起，调处矛盾41起。

为保证我乡境内的重点项目如期施工完成。乡党委政府要求在重

点项目施工中的矛盾纠纷调处要及时要稳妥。今年在宽洞村6组的整体搬迁项目中，因与宽洞村7组征地款及其他债务纠纷导致7组村民到施工现场阻工并不准6组村民接照明用电。乡政法书记第一时间带领综治办、司法所成员连续2天到现场做思想工作，宣传相关法律法规。党委政府迅续联系农村信用社帮助6组村民贷款付清各项拖欠款后工程正常施工。

通过扎实有效的工作措施，今年我乡的各项重点项目都如期的进行。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，使我乡的经济发展环境工作更上一个新台阶，使来我乡的重点项目施工投产没有阻力，为维护我乡的经济发展环境工作作出更大的贡献！

大塘瑶族乡政府

2011年11月8日

第四篇：新民乡纪检监察党风廉政建设半年工作总结

新民乡纪检监察党风廉政建设半年工作总结

日期： 2010-11-5作者：新民乡点击：169

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2010年，新民乡纪检监察和党风廉政建设工作在旗纪检委的支持和指导下，在乡党委政府的正确领导下，认真落实全旗纪检工作会议精神，采取“分兵把守、责任 到人”的工作原则，加强纪检监察力度，全面落实党风廉政建设责任制，取得了阶段性成果。

一、全面落实党风廉政建设责任制

年初以来，乡党委政府始终把领导干部“一岗双责”制度《廉政准则》做为头等大事来抓，并把村级干部廉政建设工作纳入考核责任制，把全乡党风廉政建设责任制具体分解到各站所，制定了考核细则，并请旗委党校教师举办了一期全乡党员干部参加的“党员干部廉政建设”培训班，聘请了11名“行风政风”建设监督员，使全乡的党风廉政建设形成了党政主要领导亲自抓，部门负责人具体抓，监督员随时督检的齐抓共管局面。

二、机关效能建设提升年活动成效显著

按照旗要政府的统一安排布署，新民乡党委政府为加强机关效能提升，认真开展了机关效能建设提升年活动，制定了“新民乡机

关效能建设提升年活动实施方案”，并把机关效能建设提升活动“细化成四个系列主题活动”，明确活动时间，活动内容，和具体责任人，取得了阶段性成果。

四个系列主题活动内容为：

（一）“听民声、促和谐、上门服务”活动（时间：3月—4月）。

（二）“建制度、重管理、创优团体”活动（时间：5月—6月）(三)、“讲称职、创一流、做合格公仆”活动（时间：7月—8月）

（四）“提素质、讲团结、创一流队伍”活动（时间：3月—12月）

在确定四个主题活动中，乡党委政府成立了专项工作推进组，明确了工作任务及职责，每个主题活动都有专人负责，并将每个活动纳入到年末考核乡直机关、村班子、站所的主要内容。在“听民声、促和谐、上门服务”活动中，乡党委、政府组织全体乡直机关干部成立了22支便民服务队，深入全乡17个行政村，5家重点企业中听取民声，了解群众反映的热点难点问题，为群众办实事，解决实际问题，在2个月的时间里，便民服务队为群众及业主解决实际问题20件。同时便民服务队在下乡中抓住春耕备耕这一有利时机，把科技实用技术送到田间地头，送到群众家中。两个月的时间，服务队在17个行政村中共举办各类实用技术培训班30次，培训人员达2000人次，发放新品种，实用技术资料5000余份，为群众储备春耕物资，化肥等700余吨，种子113吨。还为全乡85户，特困户协调春耕17耕万元，同时还为5个村协调资金打井配电20眼，完成春汇1500亩，打破了这5个村往年有井无电浇不上地的历史。

在“建制度、重管理、创优团体”活动中，乡直机关，站所正在完善各种制度，职工上班实行签到制，清理了网上与工作无关的各种游戏、炒股等软件，同时还聘请了旗里讲师在5月7日举行了一次“党规党纪，机关制度”培训班，为整顿机关作风，提高机关效能起到了推动作用。5月末准备将乡里的各种规章制度编印成册，规范制度建设，加强机关管理。

三、农村基层党风廉政建设示范村活动初具雏形

根据旗委、政府关于“加强农村牧区基层党风廉政建设的实施意见”的通知精神和旗纪委关 于“开展创建《农村牧区基层党风廉政建设示范嘎查村》活动实施方案”通知精神，我们重点做了以下几项工作：

1、制定了新民乡开展创建《农村基层党风廉政建设示范村》活动实施方案

2、成立了领导小组

3、召开了动员会，对创建活动进行了安排部署

4、初定了“党风廉政建设示范村”2个：一是东扫帚包村；二是黄家段村

根据示范村的条件，要求和标准，乡里派专人对两个村的各项工作，特别是软件正在筹备中，其它创建工作正在有条不紊地进行中。

四、信息调研工作

根据旗纪委的要求，乡党委、政府专门成立信息调研组，并由一名副科级领导专门负责，对全乡的各项工作的完成情况，进展情况，存在的关题及时进行总结宣传，并做到上报下达，每月按时完成了信息上报任务。

五、充分发挥纪检监察作用，优化全乡经济发展环境

乡纪委充分发挥检查、监察作用，协助乡党委、政府认真做好每项工作，主要表现以下三个方面：

1、协助乡党委、政府认真执行《党员干部廉政准则》建立了党员干部廉政月汇报制度，并纳入每名党员干部年末考核内容，并将此内容作为党员干部评优、评先的重要条件。

2、从监察的角度协助做好每项工作，创优全乡经济发展环境。今年在“半砬山矿”和“天康速冻食品有限公司”占地征地中，协助工作组将旗委、政府的有关征占地政策宣传给群众，达到政策宣传家喻户晓，人人皆知，工作中不走形，目前两项工作的摸底调查工作已经完成群众的情绪平稳。

3、为了促进全乡工业经济的发展，为企业创造良好的发展空间，乡党委、政府建立了副科级领导干部联系企业制度，每名副科领导负责联系一家企业，为企业排忧解难，制度建立以来，副科级以上领导共为企业办实事8件，增强了业主办好企业的信心，也提高全乡发展环境的知名度。

第五篇：纪检监察和党风廉政建设工作总结

纪检监察和党风廉政建设工作总结

今年，我委认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神，结合开展群众路线教育活动，对全年的工作进行了研究，明确了目标，提出了要求,部署早、行动快、措施实，进展顺利，效果良好。现将2014年纪检监察和党风廉政建设工作总结如下：

一、纪检监察和党风廉政建设工作情况

1、以落实领导班子党风廉政建设责任制为“龙头”，整体推进。今年，是全国纪检监察机关改革之年，我们根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的思路，一是落实“两种责任”。党风廉政建设和反腐败工作，党委（党组）负主体责任、纪委（纪检组）负监督责任。我们印发了《郴州市发展和改革委员会党风廉政建设责任制度》、《2014市发改委各责任状工作任务分解一览表》，再次重申领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把党风廉政建设的责任分解到人，目标清晰，任务明确，权责对应，在发展改革的全局中谋划、部署和推进，实现了反腐倡廉工作与发改业务工作“三同步”。即：同步部署，同步落实，同步考核。二是践行廉洁自律。我们要求领导班子成员在公务用车、公务接待、办公室装修、个人财产申报、公款出国（境）等方面，自觉地遵守廉洁自律的各项规定。个人不插手干预工程建设项目的招标投标活动，不在项目申报上优亲厚友，写条子，打招呼，不为配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业提供便利条件。10月下旬，制定了《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，对领导干部的廉洁自律行为再一次进行了规范。三是发扬党内民主。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，先后召开了党组专题民主生活会、机关支部专题组织生活会，委党组领导班子提出整改清单问题15个，各班子成员共提出整改清单问题84个，向群众立下“军令状”，认领问题清单，作出整改承诺，按期完成，切实兑现。为了不走过场，防止批评和自我批评不痛不痒、一团和气，领导班子成员和全体党员干部以动真碰硬、敢于交锋的精神，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家广泛征求意见，深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析，触及痛处。上下级之间不顾忌身份，不隐瞒观点，坦诚谈心交心，所提意见开诚布公。自我批评敢于揭短亮丑，相互批评不留情面、真刀真枪，见人见事见思想，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用，达到了“团结—批评—团结”的目的。各位领导干部结合自身工作，围绕 “四风”问题进行深刻的剖析，重点检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况，通过交心通气，达成了谅解，避免了内耗，形成了合力。全体党员干部认为这是多年以来最严肃、最认真、最受教育的一次党内政治生活，思想受到洗礼，灵魂受到触动。尤其是年轻党员干部感慨真正明白了党内政治生活是什么样、该怎么过，大家的组织观念、宗旨意识、廉洁自律的自觉性明显增强。

2、以完善发改队伍党风廉政建设工作机制为“抓手”，监督到位。今年，我们继续坚持党风廉政建设“一岗双责”的工作机制。并从每一位在岗的领导干部延伸到普通工作人员，要求同时挑起“本职工作”和“廉政建设”的双重责任。主要是：①坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。②坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针和”以人为本、执政为民“的理念，严明党的纪律，维护党纪政令严肃性，决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。③深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。④加强对领导干部的教育和监督。⑤严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，严格遵守干部人事工作纪律，规范和强化对拟提拔重用干部的廉政考察，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度落实情况的监督检查。⑥认真贯彻落实中央”八项规定“和省委、市委“九项规定”，严格执行省“八条禁令”，加强对贯彻落实中央八项规定情况的监督检查。⑦严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等新规定，加强监督检查，让人民群众切实感受到党和政府工作作风的新变化、新气象。⑧依纪依法领导、组织并支持纪检监察机构履行职责。⑨认真抓好市委、市政府关于市直责任部门贯彻落实2014反腐倡廉建设职责分工意见和市纪委下达的2014年反腐倡廉重点专项工作任务交办书的落实，达到规定的目标要求。在民主决策方面，继续执行市委《关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》，落实“三重一大”事项集体决策制、表决制和程序记录办法，党政正职不再直接分管人事、财务、工程项目，实行末位表态发言和向市纪委全会述廉等规章制度。对涉及我市经济社会发展全局和郴州“两城”建设的各类重大事项，在调研论证、项目安排、投资决策、资金使用等方面，加强调度，依法监管。坚持把领导干部特别是主要业务科室负责人列为监督的重点，防止权力失控、决策失误、行为失范，形成主体清晰、责任明确、齐抓共管的工作格局，努力构建全方位、多层次、宽领域的监督机制。在内部权力运行方面，使用分类细致的项目审批流程图表，进行规范运作和有效监督，提示行政风险点。凡涉及本委人事变动、重大开支、工程项目或其他重要经济活动，由分管领导或主办科室提出初步意见，再提交委务会、党组集体讨论决定。本，共召开委党组会6次、委务会12次。

3、以促进发展和改革工作为“总揽”，立竿见影。一是秉承“教育为先”的理念。今年，我们进行了三个层次的廉政教育。首先，突出“讲”。4月底，党组书记、主任向罗生以“坚定共产主义理想信念”为主题，给全委党员干部上了一堂深入浅出的党课；10月，邀请刘汉红教授作了“用阳光快乐新心态打造奋发有为新常态”的精彩讲座；12月初，机关党委和郴州国际工程咨询公司联合举办了“道德讲堂――遵德守礼、爱岗敬业”活动。其次，突出“学”。学习十八大以来习总书记系列重要讲话精神，重温《中国共产党章程》、《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等书籍，观看《周恩来的三天三夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等影视剧的方式，先后开展了“做群众贴心人”、“入党为什么，为党干什么”等专题讨论。第三，突出“写”。全体干部职工每人至少书写2篇以上心得体会。通过“讲”、“学” ‘写’的教育模式，从方向上定了“位”，从精神上补了“钙”，从斗志中提了“气”，提高了干部职工的思想觉悟，让“党的群众路线观念”家喻户晓，深入人心。二是坚守“关口前移”的传统。我们结合《湖南省发改委2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，监督的重点体现发展发展和改革行业特色，始终定位在“不离项目不离人”。怎样预防项目建设中的违法违规问题，已经成为“发改人”的共识。我们从项目的申报、立项、审批、招标投标、资金使用、质量监管的各个环节，对已经发现和可能出现的问题，“打招呼”、“敲警钟”，让大家认识到项目建设中存在的“行政风险点”，进一步规范权力运行，依法行政，廉洁从政，提高防范意识，杜绝了各类违法违纪行为的发生。今年，我们共迎接省级预算内基本建设投资计划稽查、企业债券使用情况稽查、政法基础设施建设情况的专项稽察、中央粮食储备库建设情况稽查、中央投资教育医疗卫生等社会事业项目稽察等5次，涉及项目41个，发现问题和督促整改项目15个，办理招标投标投诉案件8起。查处招投标违法违规案件2件，对违法违规单位处以罚款21万元，均严格按照《郴州市行政处罚案件办理系统》流程操作，接受市纪委的电子监察和社会监督。今年10月，省发改委、省监察厅根据中央巡视组要求，部署各地对近三年以来的BT、BOT项目邀请招标的情况进行自清自查，我们组织市级稽查1次，涉及项目325个，具体整改意见，需要省发改委、省监察厅检查后，在全省范围内平衡处理。今年，推进公共资源交易改革、从严控制党政机关楼堂馆所建设，上述两项工作，已经从全市反腐倡廉专项重点工作转化为市发改委的日常工作。我们经过两年的艰苦努力，市建设工程项目交易分中心、市政府采购项目交易分中心、市国土资源项目交易分中心、市公共产权交易分中心的运行正常，交易行为和交易程序进一步规范，监督管理进一步加强，全市公共资源交易改革工作的成果得到巩固和深化。继续从严控制党政机关楼堂馆所建设工作，也在这一次群众路线教育实践活动中，得到有力推进，反响良好。各县市区、市直机关领导干部违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品的问题，得以解决，领导干部个人办公用房使用面积已经整改达标。三是体现“整风肃纪”的威力。我们通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，征订廉政教育的书籍和音像资料，观看《郴州市作风大整顿明察暗访实录》专题片等形式，以聚焦“四风”抓作风建设为目标，实行最严格的行政问责。我们根据市作风办的要求，对委机关的工作纪律的考勤已经实现了常态化和“月报告”制度。行政审批程序简化落实到位，我们出台了《2014年郴州市政府核准的投资项目目录》（郴政发［2014］6号），共取消或下放27项核准权限，下放县市区政府核准权限6项。落实郴州市“企业宁静日”制度，执行情况总体良好。我们认识到，市发改委既是市委市政府的宏观经济综合部门，更应该是优化经济环境的“排头兵”。除了年初向市优化办报送涉及企业检查备案外，全没有涉及企业检查和涉及企业收费的行为。

二、“好作风建设年”活动开展情况

今年全市作风大整顿提出了“好作风建设年”命题，目标是打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的“三好”干部队伍。为此，我们做了以下工作：

1、加强领导，专人负责。我们成立了市发改委作风大整顿活动领导小组，由党组书记、主任向罗生任组长，其它党组成员为成员。领导小组下设办公室，纪检组、稽查办、监察室、办公室、政工科、综合科等，负责“好作风建设年”的日常工作。

2、学习宣传，营造氛围。2月中旬，我们召开了学习贯彻市作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会，市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议。会议由市发改委党组书记、主任向罗生主持，委党组成员、纪检组长李大年传达了市委书记向力力、市委副书记刘和生、市纪委书记龚凤祥等领导同志的重要讲话精神，要求全委干部职工高度重视并积极参与作风“好作风建设年”活动，增强责任感和使命感，有序推进，抓好落实。我们将市发改委“好作风建设年”活动工作方案、委作风办的投诉电话、投诉邮箱、监督方式，在门户网站等媒体上进行了宣传和发布。

3、结合实际，自查自纠。我们通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议，通过 “四查四看”的方式，认真开展了自查自纠活动。即：查思想观念，看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题；查工作业绩，看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题；查纪律情况，看是否存在纪律松驰、违纪违规的问题；查行为举止，看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过剖析典型案例，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制订整改方案，落实整改措施。

4、专项整治，注重实效。今年，我们先后开展了违规职务消费、公车私用、公款吃喝、公款送礼、工作中“庸懒散”等5个问题的专项整治。一是实行上下联动。每一项专项整治工作，明确了分管领导，协助科室，不留空白，不留死角。二是划定政策界限。凡是在自查自纠阶段中发现的问题并能及时纠正的，不予追究，蒙混过关，从严处理。三是注重实际效果。我们制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》。对于存在的问题尤其是群众反映强烈的“四风”问题，不查清楚不放过，不整改到位不放过。已见成效的主要有：①从严控制、减少会议，非因工作需要尽量不开会，一般性的工作座谈会在委会议室召开，做到精简节约。②严把文件和简报质量关，今年1至9月全委下发文件比去年同期减少41个，《发改动态》比去年同期减少6期，其中对国家政策的解读信息明显增多，发布政策研判、政策解读的信息达35条，简报质量得到提升。③严格公务接待标准，杜绝了公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等现象，未发生违规职务消费及境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼等问题，本全委“三公”经费支出比去年同期下降10%左右。④严格执行公务用车管理购置配备使用规定，我委无超标配备、违规换车和借车、摊派款项购车和豪华装饰公务用车等违规行为。公务用车实行集中管理、统一调度，节假日集中停放，无公车私用现象。⑤全委干部职工的办公用房均按规定调整到位，清理腾退60.7平方米办公用房面积。⑥整治“门难进、脸难看、事难办”现象，树立了良好的机关形象。“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”已经成为大家的普遍共识和自觉行动。

5、健全机制，着眼长远。总书记指出：广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，建立健全长效机制。10月，全委制定、修改完善13项制度，其中：反对形式主义方面4项，反对官僚主义方面4项，反对享乐主义方面1项，反对奢靡之风方面1项，解决关系群众切身利益问题1项，解决联系服务群众“最后一公里”问题2项。

三、存在的问题

一是对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题，纪检监察工作缺乏活力和创新。二是派驻纪检监察机构由于人手少、任务重，捉襟见肘，研究党风廉政建设和反腐倡廉理论的时间不多，缺乏成果。三是对本部门行政风险点的研判能力不足，监督工作的预见性不足、主动性不够，针对性不强，不想得罪人，监管缺位的情况仍有发生。

四、明年工作打算

1、继续抓好党风廉政建设工作。发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，落实党委（党组）负主体责任、纪委（纪检组）负监督责任的要求，党组要把党建作为主业、作为硬任务，主动担责、认真履职、扎实尽责。严格落实党组书记和党组成员分管责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。依照“谁主管、谁负责”的原则，逐项分解上级纪检监察机关部署的工作任务，纪检组应对各项责任目标完成的情况检查、监督。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统，建立健全党内政治生活的制度规范，打破各种潜规则，形成团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的政治生活氛围。

2、做好纪检监察日常工作。根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的改革思路，面对市发改委的新一轮机构改革可能出现的新情况、新态势，纪检组、监察室要提升对行政风险点的研判能力，开拓性地开展纪检监察工作，做到有亮点，有特色。

3、开展行之有效的廉政教育。廉政教育是一项重要的基础性工作，必须常抓不懈，宣传教育的方式应在“活”字上做文章、在 “新” 字上求实效，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产主义精神追求，用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。要通过警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界限，不敢、不能、不想沾染歪风邪气，敬法畏纪、遵规守矩。

4、继续抓好机关作风建设。作风建设永远在路上，没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点，继续深化和巩固“好作风建设年”活动已经取得的成果，通过建章立制进行规范、完善、固定，加强督促检查，增强执行力，做到用制度管权管事管人，实现机关作风建设的常态化。

5、完成领导交办的其他工作任务。