2011年党风廉政建设和纪检监察工作总结

第一篇：2011年党风廉政建设和纪检监察工作总结

2011年度党风廉政建设和纪检监察

工 作 总 结

（乐清市局纪委、监察室）

2011年度，乐清局依照温州市工商局的整体部署及乐清市委、市政府的相关要求，稳步推进党风廉政建设责任制的落实，切实做好纪检监察工作。现将两项内容总结汇报如下：

一、坚决贯彻执行党风廉政建设责任制，进一步明确领导班子、领导干部责任。

一是党委引领，明确党委领导班子成员责任分工。党委书记和党委成员根据分管的行政业务分别明确各自的责任分工，按照集体领导和个人分工相结合的原则，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。党委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。

二是领导干部按照职责分工，各负其责。党委在年初专题研究部署，明确全局年度党风廉政建设责任制工作重点，并将各项重点内容逐项进行分解，落实牵头单位、责任科室和基层所，党委与机关科室、基层工商所签订党风廉政（行风）建设目标责任书，中层领导干部与所属单位干部签订自律承诺书，更加明确责任，更加注重实效，更加突出结果，实行领导干部“一岗双责”制。

三是完善党风廉政建设责任制考核机制，保证政令畅通。党委专题研究党风廉政建设和行风建设工作，党委书记及班子成员定期集中听取基层工商所党风廉政建设工作汇报和机关科室工作思路，党委班子成员集中总结并部署工作任务，落实“三书两报告”制度；今年分2次集中听取基层所党风廉政建设工作和行风建设工作汇报，并集中部署工作。

二、坚持党风廉政教育不放松，全面提升干部队伍建设新高度。一是党委重视。始终把党风廉政教育列为系统学习的重点内容,党委专题研究，带头学习。内容主要包括新修订的《党风廉政建设责任制规定》和《廉政准则》等党风廉政理论及其他党纪、政纪方面的理论性文章和法规，今年共进行了4次专题学习。

二是党风廉政教育提前、提醒，内外兼修提升干部素养。第一实时召开全系统党风廉政建设工作会议，宣传发动，部署党风廉政建设工作，全年2次召开动员会议。第二借助“科长论坛”平台，我们集中学习了以廉政风险防范管理为主题的PDCA循环管理主要内容，目的是通过尝试PDCA循环管理四大步骤滚动效应，围绕强化行政审批、行政执法和队伍管理等各领域的风险防范和管理，逐步建立健全具有工商特点的风险点防范管理长效机制。此项内容作为我局今年的自选项目重点予以落实。第三通过组织中层干部集中观看“廉政风险情景剧”，把行政审批和行政执法过程中易发风险点直观地近距离予以展示，触动干部廉政风险神经，提高全系统防范廉政风险的敏感度。第四严格执行季度例会，认真组织每季度党委中心理论组集中学习，及时传达上级和地方党委、政府有关决策部署，保证国家和地方各类政策、制度及时落实到基层。目前，中心组学习已举办3次，科所长会议9次，基本做到逢会必讲廉政，每会必说拒腐。第五及时更新政务网学习专栏，把系统内外廉政法规、理论研究、廉政心得相关信息及时将以搜集展示，供全员学习、参考、借鉴、体会。

三是强化监察干部队伍建设，行风效能监督网络日益健全。今年以来，我局机关内部5位纪检干部分别在省市县三级纪检机关组织的干部培训会上接受了多种纪检监察业务知识和人文知识培训共6次，培训人数和次数为近几年最多。另外，我局今年在清江试点行风效能联络站点，探索监察社会管理模式，更广泛地接受社会监督。目前已建立行风（效能）联络点3个。

四是更加重视党风廉政建设宣传，发挥阵地作用。全年，我局向上级和地方党委报送了一定量的党风廉政建设信息，得到了肯定。其中向省工商局报送党风廉政建设信息1条，向温州市工商局报送党风廉政建设信息5条，向乐清市纪委报送党风廉政建设信息材料7件。

三、继续强化纪检监察功能，更加突显政风行风效能。1.认真组织开展民主行风评议“回头看”活动和十部门民主评议行风活动。重点落实好工商服务窗口的文明规范化建设，把提高注册窗口服务质量和消费维权服务质量作为民主评议行风的重中之重。全年，共组织4次对行政服务中心大厅、基层工商所大厅，1次对基层工商所年检窗口进行效能纪律督查，及时把发现的问题督促进行整改，服务测评器已经全面实施到位，窗口辅助人员全部持证上岗，年检期间一律停止收缴会员费，做到“人员、场所、时间、项目”四分离；我们第一时间召了开民主评议行风活动全体干部动员大会，系统200多人参加；我们制定出台两个活动的实施方案，并分月安排上报工作计划；我们部署“三规范两加强”各项内容，积极推进行政窗口建设、规范执法行为建设、消费维权建设、规范行政收费行为建设。

2.“即办制”工作重在落实。我们成立局本级领导机构，清理六项公开制度，规范行政审批、企业年检、消保维权、市场规范方面即办事项并予以公开接受监督，做到办事时限大提速。

3.定期组织或配合专项活动大检查。全年，我们组织或参与了春节期间廉洁自律大检查、年检验照工作检查、无照经营治理情况督查、政务（所务）公开检查、依法行政指导检查、历史遗留案件清理督查、公务仓物资清查、窗口服务测评器使用情况统计督查等，保证“五大项目”重要事项、重点环节检查落实到位。

4.公车治理纵向推进。根据党政机关公务用车配备使用管理规定，我们按照乐清市纪委要求对全局51辆公务用车相关信息进行了彻查登记，上报乐清市公车治理办备案，并明确车辆管理人、定点停放、定点维修等内容，所有车辆标贴公务车标识，便于各方面监督。

5.积极开展“双访”活动。一是组织系统走访代表委员、政风行风监督员，宣传有关工商工作，听取意见、建议，今年以来共组织走访县市级人大代表46人、政协委员23人，政风行风监督员（特邀监察员）5人。二是组织系统纪检监察干部开展回访督查。监察室工作人员和各基层派出纪检监察员通过直接回访（即面对面）和间接回访（电话、信函征求意见）的形式，对被处罚对象和新登记注册的企业以及来信来访对象等进行回访。通过“大走访”，共结对走访企业、个体户509家；通过回访，共组织系统3名纪检监察干部和9名派出纪检监察员回访企业664户和个体工商户1911户，征询对工商部门行政许可395个、行政处罚82件、信访举报16件的处理情况，目前还没有发现问题，企业个体户回访率为24.88%。

6.创新工作载体，推出行政执法监督卡制度。此卡标示了工商执法过程中的8个需要监督的行为，从监管对象的角度来约束执法不文明行为。全年共发放监督卡1000多张。

7.组织开展述职述廉活动，全面评价勤政廉政水平。今年共组织述职述廉9场次，征求意见建议14个，参与人员达到300多人。

四、信访工作更加扎实，违纪情况如实及时报告

信访工作实行专人负责，及时接访，及时分流，及时反馈、及时报结。今年以来，我局共接各类举报投诉信访件95件，其中上级批转87件，按时报结91件，除目前在规定期限内正在办理的4个信访件外，已全部办结，办结回复率达到100%。

对去年经济检查大队和今年乐成工商所各一名人员违纪案件，我们都能够及时向市局报告。对经检大队人员滥用职权一案认真进行了剖析，分析案件性质，找出问题根源，认真吸取教训。对乐成所一名工作人员参与非法经营一案，党委已认真进行了研究，并已经作出了降级的行政处分，其党纪处理情况乐清市纪委正在处理之中，完成后我局将及时上报市局纪委备案。全年共查处违纪案件1件，查处违纪人员1人，受党纪处分1人，受政纪处分1人。

五、廉政风险防范管理各项工作已经全面推进。

一是廉政风险防控建设全面落实。今年4-5月份，我们按照廉政风险防范管理实施方案的要求，对我局系统的风险点防控实施分类查找，共梳理出15类廉政风险点。6月份开始，我们要求涉及这15类的相关业务科室针对各自查找出来的廉政风险点进行措施的制定落实。今年以来，参与查找廉政风险点党员干部214名，查找廉政风险点384个，制定防控措施306条。

二是监管区巡防巡查风险防控预警机制得到有效探索。以探索责任区监管为契机，出台了《责任区巡查巡访办法》，借助3G网络和GPS功能，完善了移动办公系统软件和硬件。突出有限监管理念，合理制定巡查频率，合理界定责任区干部履职责任，降低履职风险。通过廉政风险动态排查，积极组织监管履职风险事例分析，及时发现监管漏洞，努力提高风险防控意识。

三是公物仓促廉建设迈出大步伐。设立统一的执法公物仓，统一接收、统一保管、统一处置物资，办案机构、物资保管部门、纪检监察部门各负其责，并建立了与之配套的罚没物资接收、保管、处置一整套管理运行制度，为全系统规范行政执法办案、防范廉政风险提供了强有力的后勤保障。

2012年党风廉政建设和纪检监察工作，我们将在市局和乐清市委的绝对领导下，工作更加做细致，更实在，不辜负上级的期望！

第二篇：纪检监察和党风廉政建设工作总结

纪检监察和党风廉政建设工作总结

今年，我委认真贯彻市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作和作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会精神，结合开展群众路线教育活动，对全年的工作进行了研究，明确了目标，提出了要求,部署早、行动快、措施实，进展顺利，效果良好。现将2014年纪检监察和党风廉政建设工作总结如下：

一、纪检监察和党风廉政建设工作情况

1、以落实领导班子党风廉政建设责任制为“龙头”，整体推进。今年，是全国纪检监察机关改革之年，我们根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的思路，一是落实“两种责任”。党风廉政建设和反腐败工作，党委（党组）负主体责任、纪委（纪检组）负监督责任。我们印发了《郴州市发展和改革委员会党风廉政建设责任制度》、《2014市发改委各责任状工作任务分解一览表》，再次重申领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。把党风廉政建设的责任分解到人，目标清晰，任务明确，权责对应，在发展改革的全局中谋划、部署和推进，实现了反腐倡廉工作与发改业务工作“三同步”。即：同步部署，同步落实，同步考核。二是践行廉洁自律。我们要求领导班子成员在公务用车、公务接待、办公室装修、个人财产申报、公款出国（境）等方面，自觉地遵守廉洁自律的各项规定。个人不插手干预工程建设项目的招标投标活动，不在项目申报上优亲厚友，写条子，打招呼，不为配偶、子女和特定关系人投资入股、经商办企业提供便利条件。10月下旬，制定了《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，对领导干部的廉洁自律行为再一次进行了规范。三是发扬党内民主。我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，先后召开了党组专题民主生活会、机关支部专题组织生活会，委党组领导班子提出整改清单问题15个，各班子成员共提出整改清单问题84个，向群众立下“军令状”，认领问题清单，作出整改承诺，按期完成，切实兑现。为了不走过场，防止批评和自我批评不痛不痒、一团和气，领导班子成员和全体党员干部以动真碰硬、敢于交锋的精神，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼。大家广泛征求意见，深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析，触及痛处。上下级之间不顾忌身份，不隐瞒观点，坦诚谈心交心，所提意见开诚布公。自我批评敢于揭短亮丑，相互批评不留情面、真刀真枪，见人见事见思想，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用，达到了“团结—批评—团结”的目的。各位领导干部结合自身工作，围绕 “四风”问题进行深刻的剖析，重点检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的情况，通过交心通气，达成了谅解，避免了内耗，形成了合力。全体党员干部认为这是多年以来最严肃、最认真、最受教育的一次党内政治生活，思想受到洗礼，灵魂受到触动。尤其是年轻党员干部感慨真正明白了党内政治生活是什么样、该怎么过，大家的组织观念、宗旨意识、廉洁自律的自觉性明显增强。

2、以完善发改队伍党风廉政建设工作机制为“抓手”，监督到位。今年，我们继续坚持党风廉政建设“一岗双责”的工作机制。并从每一位在岗的领导干部延伸到普通工作人员，要求同时挑起“本职工作”和“廉政建设”的双重责任。主要是：①坚决贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真执行《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。②坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针和”以人为本、执政为民“的理念，严明党的纪律，维护党纪政令严肃性，决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。③深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。④加强对领导干部的教育和监督。⑤严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，严格遵守干部人事工作纪律，规范和强化对拟提拔重用干部的廉政考察，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度落实情况的监督检查。⑥认真贯彻落实中央”八项规定“和省委、市委“九项规定”，严格执行省“八条禁令”，加强对贯彻落实中央八项规定情况的监督检查。⑦严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等新规定，加强监督检查，让人民群众切实感受到党和政府工作作风的新变化、新气象。⑧依纪依法领导、组织并支持纪检监察机构履行职责。⑨认真抓好市委、市政府关于市直责任部门贯彻落实2014反腐倡廉建设职责分工意见和市纪委下达的2014年反腐倡廉重点专项工作任务交办书的落实，达到规定的目标要求。在民主决策方面，继续执行市委《关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》，落实“三重一大”事项集体决策制、表决制和程序记录办法，党政正职不再直接分管人事、财务、工程项目，实行末位表态发言和向市纪委全会述廉等规章制度。对涉及我市经济社会发展全局和郴州“两城”建设的各类重大事项，在调研论证、项目安排、投资决策、资金使用等方面，加强调度，依法监管。坚持把领导干部特别是主要业务科室负责人列为监督的重点，防止权力失控、决策失误、行为失范，形成主体清晰、责任明确、齐抓共管的工作格局，努力构建全方位、多层次、宽领域的监督机制。在内部权力运行方面，使用分类细致的项目审批流程图表，进行规范运作和有效监督，提示行政风险点。凡涉及本委人事变动、重大开支、工程项目或其他重要经济活动，由分管领导或主办科室提出初步意见，再提交委务会、党组集体讨论决定。本，共召开委党组会6次、委务会12次。

3、以促进发展和改革工作为“总揽”，立竿见影。一是秉承“教育为先”的理念。今年，我们进行了三个层次的廉政教育。首先，突出“讲”。4月底，党组书记、主任向罗生以“坚定共产主义理想信念”为主题，给全委党员干部上了一堂深入浅出的党课；10月，邀请刘汉红教授作了“用阳光快乐新心态打造奋发有为新常态”的精彩讲座；12月初，机关党委和郴州国际工程咨询公司联合举办了“道德讲堂――遵德守礼、爱岗敬业”活动。其次，突出“学”。学习十八大以来习总书记系列重要讲话精神，重温《中国共产党章程》、《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等书籍，观看《周恩来的三天三夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等影视剧的方式，先后开展了“做群众贴心人”、“入党为什么，为党干什么”等专题讨论。第三，突出“写”。全体干部职工每人至少书写2篇以上心得体会。通过“讲”、“学” ‘写’的教育模式，从方向上定了“位”，从精神上补了“钙”，从斗志中提了“气”，提高了干部职工的思想觉悟，让“党的群众路线观念”家喻户晓，深入人心。二是坚守“关口前移”的传统。我们结合《湖南省发改委2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，监督的重点体现发展发展和改革行业特色，始终定位在“不离项目不离人”。怎样预防项目建设中的违法违规问题，已经成为“发改人”的共识。我们从项目的申报、立项、审批、招标投标、资金使用、质量监管的各个环节，对已经发现和可能出现的问题，“打招呼”、“敲警钟”，让大家认识到项目建设中存在的“行政风险点”，进一步规范权力运行，依法行政，廉洁从政，提高防范意识，杜绝了各类违法违纪行为的发生。今年，我们共迎接省级预算内基本建设投资计划稽查、企业债券使用情况稽查、政法基础设施建设情况的专项稽察、中央粮食储备库建设情况稽查、中央投资教育医疗卫生等社会事业项目稽察等5次，涉及项目41个，发现问题和督促整改项目15个，办理招标投标投诉案件8起。查处招投标违法违规案件2件，对违法违规单位处以罚款21万元，均严格按照《郴州市行政处罚案件办理系统》流程操作，接受市纪委的电子监察和社会监督。今年10月，省发改委、省监察厅根据中央巡视组要求，部署各地对近三年以来的BT、BOT项目邀请招标的情况进行自清自查，我们组织市级稽查1次，涉及项目325个，具体整改意见，需要省发改委、省监察厅检查后，在全省范围内平衡处理。今年，推进公共资源交易改革、从严控制党政机关楼堂馆所建设，上述两项工作，已经从全市反腐倡廉专项重点工作转化为市发改委的日常工作。我们经过两年的艰苦努力，市建设工程项目交易分中心、市政府采购项目交易分中心、市国土资源项目交易分中心、市公共产权交易分中心的运行正常，交易行为和交易程序进一步规范，监督管理进一步加强，全市公共资源交易改革工作的成果得到巩固和深化。继续从严控制党政机关楼堂馆所建设工作，也在这一次群众路线教育实践活动中，得到有力推进，反响良好。各县市区、市直机关领导干部违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品的问题，得以解决，领导干部个人办公用房使用面积已经整改达标。三是体现“整风肃纪”的威力。我们通过学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，征订廉政教育的书籍和音像资料，观看《郴州市作风大整顿明察暗访实录》专题片等形式，以聚焦“四风”抓作风建设为目标，实行最严格的行政问责。我们根据市作风办的要求，对委机关的工作纪律的考勤已经实现了常态化和“月报告”制度。行政审批程序简化落实到位，我们出台了《2014年郴州市政府核准的投资项目目录》（郴政发［2014］6号），共取消或下放27项核准权限，下放县市区政府核准权限6项。落实郴州市“企业宁静日”制度，执行情况总体良好。我们认识到，市发改委既是市委市政府的宏观经济综合部门，更应该是优化经济环境的“排头兵”。除了年初向市优化办报送涉及企业检查备案外，全没有涉及企业检查和涉及企业收费的行为。

二、“好作风建设年”活动开展情况

今年全市作风大整顿提出了“好作风建设年”命题，目标是打造一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的“三好”干部队伍。为此，我们做了以下工作：

1、加强领导，专人负责。我们成立了市发改委作风大整顿活动领导小组，由党组书记、主任向罗生任组长，其它党组成员为成员。领导小组下设办公室，纪检组、稽查办、监察室、办公室、政工科、综合科等，负责“好作风建设年”的日常工作。

2、学习宣传，营造氛围。2月中旬，我们召开了学习贯彻市作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会，市发改委全体工作人员、二级机构负责人参加会议。会议由市发改委党组书记、主任向罗生主持，委党组成员、纪检组长李大年传达了市委书记向力力、市委副书记刘和生、市纪委书记龚凤祥等领导同志的重要讲话精神，要求全委干部职工高度重视并积极参与作风“好作风建设年”活动，增强责任感和使命感，有序推进，抓好落实。我们将市发改委“好作风建设年”活动工作方案、委作风办的投诉电话、投诉邮箱、监督方式，在门户网站等媒体上进行了宣传和发布。

3、结合实际，自查自纠。我们通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议，通过 “四查四看”的方式，认真开展了自查自纠活动。即：查思想观念，看是否存在改革创新不够、进取精神不强的问题；查工作业绩，看是否存在成效不明显、业绩不突出的问题；查纪律情况，看是否存在纪律松驰、违纪违规的问题；查行为举止，看是否存在损害干部形象、影响干群关系的问题。通过剖析典型案例，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制订整改方案，落实整改措施。

4、专项整治，注重实效。今年，我们先后开展了违规职务消费、公车私用、公款吃喝、公款送礼、工作中“庸懒散”等5个问题的专项整治。一是实行上下联动。每一项专项整治工作，明确了分管领导，协助科室，不留空白，不留死角。二是划定政策界限。凡是在自查自纠阶段中发现的问题并能及时纠正的，不予追究，蒙混过关，从严处理。三是注重实际效果。我们制定了《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》。对于存在的问题尤其是群众反映强烈的“四风”问题，不查清楚不放过，不整改到位不放过。已见成效的主要有：①从严控制、减少会议，非因工作需要尽量不开会，一般性的工作座谈会在委会议室召开，做到精简节约。②严把文件和简报质量关，今年1至9月全委下发文件比去年同期减少41个，《发改动态》比去年同期减少6期，其中对国家政策的解读信息明显增多，发布政策研判、政策解读的信息达35条，简报质量得到提升。③严格公务接待标准，杜绝了公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等现象，未发生违规职务消费及境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼等问题，本全委“三公”经费支出比去年同期下降10%左右。④严格执行公务用车管理购置配备使用规定，我委无超标配备、违规换车和借车、摊派款项购车和豪华装饰公务用车等违规行为。公务用车实行集中管理、统一调度，节假日集中停放，无公车私用现象。⑤全委干部职工的办公用房均按规定调整到位，清理腾退60.7平方米办公用房面积。⑥整治“门难进、脸难看、事难办”现象，树立了良好的机关形象。“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”已经成为大家的普遍共识和自觉行动。

5、健全机制，着眼长远。总书记指出：广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，建立健全长效机制。10月，全委制定、修改完善13项制度，其中：反对形式主义方面4项，反对官僚主义方面4项，反对享乐主义方面1项，反对奢靡之风方面1项，解决关系群众切身利益问题1项，解决联系服务群众“最后一公里”问题2项。

三、存在的问题

一是对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题，纪检监察工作缺乏活力和创新。二是派驻纪检监察机构由于人手少、任务重，捉襟见肘，研究党风廉政建设和反腐倡廉理论的时间不多，缺乏成果。三是对本部门行政风险点的研判能力不足，监督工作的预见性不足、主动性不够，针对性不强，不想得罪人，监管缺位的情况仍有发生。

四、明年工作打算

1、继续抓好党风廉政建设工作。发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，落实党委（党组）负主体责任、纪委（纪检组）负监督责任的要求，党组要把党建作为主业、作为硬任务，主动担责、认真履职、扎实尽责。严格落实党组书记和党组成员分管责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。依照“谁主管、谁负责”的原则，逐项分解上级纪检监察机关部署的工作任务，纪检组应对各项责任目标完成的情况检查、监督。坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评等优良传统，建立健全党内政治生活的制度规范，打破各种潜规则，形成团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的政治生活氛围。

2、做好纪检监察日常工作。根据纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的改革思路，面对市发改委的新一轮机构改革可能出现的新情况、新态势，纪检组、监察室要提升对行政风险点的研判能力，开拓性地开展纪检监察工作，做到有亮点，有特色。

3、开展行之有效的廉政教育。廉政教育是一项重要的基础性工作，必须常抓不懈，宣传教育的方式应在“活”字上做文章、在 “新” 字上求实效，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产主义精神追求，用马克思主义的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作。要通过警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、在行为上明确界限，不敢、不能、不想沾染歪风邪气，敬法畏纪、遵规守矩。

4、继续抓好机关作风建设。作风建设永远在路上，没有休止符。应针对作风问题具有顽固性、反复性的特点，继续深化和巩固“好作风建设年”活动已经取得的成果，通过建章立制进行规范、完善、固定，加强督促检查，增强执行力，做到用制度管权管事管人，实现机关作风建设的常态化。

5、完成领导交办的其他工作任务。

第三篇：党风廉政建设和纪检监察工作总结

党风廉政建设和纪检监察工作总结 今年以来，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委和省粮食局的指导下，在局党组的领导下，紧紧围绕政府中心工作，结合粮食部门的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在更加注重预防和制度建设上下功夫，注重教育、规范权力、保障民生、突出重点、加快推进惩防体系建设，现将今年工作情况总结如下：

一、围绕中心工作，服务大局，反腐倡廉工作常抓不懈。

（一）抓好反腐倡廉教育，筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务，认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神，深入推进市粮食系统反腐倡廉建设，在深入领会精神实质的基础上，促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体，不断创新教育方式，拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流，撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

（二）抓好党风廉政建设责任制的落实，加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核，同步落实，搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求，制订《xx市粮食局领导班子成员20xx党风廉政建设职责》，层层签订责任状，明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设负总责；实行了“一岗双责”，领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其它成员各负其责，互相配合，共同做好党风廉政建设工作。

（三）抓好制度建设，推进治本抓源头工作。（1）健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新，清理完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。（2）构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制，全面推行党政主要负责人不直接分管人事、财务和”末位表态发言”等制度，认真贯彻落实《中共xx市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。（3）坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制，认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作，努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。（4）加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风，不断规范干部提名行为，推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法，确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。（5）加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督，加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度，严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为，修改完善《xx市粮食局机关费用管理规定》。（6）加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。（7）加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共xx市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度，严肃纪律。

（四）抓好专项整治工作，促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治，市直粮食系统没有发现收送红包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查，没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象，局机关公务用车管理制度严明。三是开展了20xx省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了xx市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组，全面分析和综合评判了我市20xx省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况，切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动，从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识，完善索票制度，倡导粮食从业人员讲良知、凭良心，加工经营健康安全食品，不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查，推进依法管粮。严格市场收购准入门槛，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查，大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等，确保了全市粮油市场平稳有序。

（五）抓案件查处，深入剖析举一反三。20xx年4月以来，市财政监督检查局对我局下属企业---湖南xx国家粮食储备库进行了财务检查，发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查，从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题，国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任，受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时，深入剖析认真整改，一是举一反三，切实加强整改领导。成立了xx市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组，切实担负起加强对局直单位的监督管理工作；二是集中力量组织工作小组调研；三是调整人员，规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合，建立健全管理制度，通过工作组一段时间的工作，帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。

二、以“开展作风大整顿，推动xx大发展”为主题，促进粮食队伍更纯洁。xx市开展作风大整顿活动以来，我局按照市里的统一部署，迅速成立了作风大整顿活动领导小组，拟定了一套科学合理的工作方案，在做好规定动作的同时，增加了局长书记上党课，找职工谈心；自我加压，印发《xx市粮食局干部职工作风建设八不准》；打造粮食文化，提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来，全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题，自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动，通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见，并将收集的6个方面14条意见提交局党组，局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析，提出了工作措施和整改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访，并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化，经受了市纪委和市直工委的考验，多次明查暗访都没有发现作风问题，事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《xx市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生，“七个不”问题零问责，“八个不准”不违反，为政清廉，为耕者谋利，为食者造福，为经营者护航，为粮食安全服务，群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神，进一步增强了创先争优的精神，进一步增强了勇于担当的精神，形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面，围绕“保供稳价，服务民生；加强监督，依法行政；产业推进，创税增收”的中心任务，加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。

三、20XX年工作打算

1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作，与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核，同步落实。搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。

2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育，保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析，加强示范教育、警示教育和岗位教育，增强教育的经常性、互动性，注重学习的日常性和长效性。

3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心，服务大局，重点加强以下几个方面的监督检查：（1）加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查，确保各项工作顺利推进。（2）加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》，确保粮食企业国有资产的安全运营。（3）加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查，维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。（4）加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查，开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查，重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查，确保工程优质、资金安全和干部廉洁。

4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际，坚持制度创新，不断完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。

5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导，完善信访监督，坚持有案必查、违纪必究，认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件；严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

6、抓干部作风建设强自身素质。（1）强化效能监察，认真抓好《行政监察法》、《行政许可法》的贯彻实施，严格执行xx市《行政效能监察工作暂行规定》、《行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能投诉处理暂行办法》、《行政问责暂行办法》，不断完善机关行政效能建设制度，全面提高行政效率、改善行政管理、强化工作纪律。（2）以整治领导干部违规收受红包礼金为重点，着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。（3）认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚决整治奢侈浪费之风。（4）扎实开展“作风大整顿，队伍更纯洁”的主题活动，围绕当前干部队伍中存在的七个方面的突出问题开展整顿，坚决执行省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”的规定。

第四篇：党风廉政建设和纪检监察工作总结

xxx乡党风廉政建设和纪检监察

工作总结

一年来，我乡的党风廉政建设和纪检监察工作，在区纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照年初区纪委工作安排部署，认真制定全年工作意见，分解责任目标，突出工作重点，并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作，重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作，为全乡的经济快速发展、农村社会稳定，提供了有力的政治保证。现将全年以来工作总结如下：

一、开展党性、党风、党纪教育，全面提高党员、干部素质

结合今年的换届工作开展对党员、干部的党性、党风、党纪教育，并结深入学习实践科学发展观活动，使整个党员、干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有了新的增强。一是组织党员干部认真学习十七届四中全会，中央、省、市纪委全会和区纪委会议精神，学习中共中央《建立健全教育、制

度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习“两个条例”、四大纪律、八项要求，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识；二是组织乡、村党员、干部职工观看反腐倡廉电教片，学习区内外一些违法违纪案例，用正反两方面典型，对党员干部开展生动形象的宣传教育，弘扬正气，鞭挞邪恶；三是定期组织党员干部学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，掌握工作方法；四是利用乡机关集中学习日、农村支部每月开会日为党员活动学习日的制度，带领党员干部学习党政纪处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，党员、干部队伍整体素质和形象有了良好改观。

二、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导班子及站所廉洁自律工作

一是严格落实党风廉政建设责任制，年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人；二是建立了xxx乡《党风廉政建设责任制分解责任目标》，对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政

外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。且每季度召开一次党风廉政建设为主要内容的党政班子联席会议，使党风廉政建设工作的开展步入经常化、制度化；三是完善了廉政建设制度、述职述廉制度、绩效考核制度、过错责任追究制度等项制度，建立了基层站所长廉洁自律档案，每个同志都书写了廉政承诺，使每名党员干部自觉做到了自省、自励、自律；四是通过召开党风廉政建设专题民主生活会，使领导班子成员达到了自律、自省效果；五是认真落实七项制度，即支前审批把关制度、支后限时报账制度及三人会签制度、政府采购及外出取物制度、限时报告制度、固定资产登记入帐制度、专项资金管理制度和以收定支量入为出制度。凡重大事项、重大开支都要由集体研究决定，并在开支时做到三人会签。

三、继续深入开展党风廉政建设，认真抓好基层基础工作

一是因村制宜推进廉政文化“进村”活动。全乡通过发放宣传资料、文艺演出等形式，进行廉政文化宣传。二是以民为本，切实转变机关工作作风。针对xxx乡地域广阔，偏远群众办事难问题，全乡推行村民事务代办制度，便民服务

进村入户制度，深受农民群众好评。村民事务代办制度就是由包村干部受理群众急办的各种事项，代为办妥后，速交还群众。便民服务制度是由各办、中心、所根据本部门业务开展情况，将定期或不定期发放的款物、办理的各种证件，由机关工作人员直接进村入户发放办理，由群众往上跑变为干部往下跑；三是多种形式加强乡村党员干部勤政廉政教育。采取班子成员领讲，利用远程教育载体等形式，组织广大乡村党员干部学习《党章》、“科学发展观”等及党纪条规学习；四是标本兼治，规范村组财务管理程序。由乡纪委牵头，对群众关心的村组财务问题进行了统一管理，实行“村帐乡审，组帐村管”。对17个村的村级财务进行会审汇算，纳入村帐乡审管理制度。在17个行政村成立村民监督委员，村发生的一切开支事前有人把关、事中有人监督、事后有人审核，杜绝管理上的漏洞，并且乡农村财务汇算中心将各村帐务审核日期每月（季）固定下来，形成经常化、制度化；

四、搞好来信来访接待，积极查处违纪案件

今年我们加强了纪检监察信访举报工作：一是坚持领导接待来访制度，制定信访接待安排表，把每个逢集日定为接待来访群的接待日。所有信访案件必查必果；二是明确纪委书记为纪检监察信访举报工作直接责任人，并指定副科纪检

员负责此项工作，有办公场所，有规章制度，有来访登记，有处理结果；三是建立乡村组三级纪检信访网络，全乡有固定联络员人，辐射全乡17个村，设置了意见箱，切实加强了监督，今年以来，共收到党内来信来访2件，全部得到了及时妥善处理。在案件查处工作中，我们做到了工作主动，调查慎重，定性准确，达到严肃党纪，教育全体党员的目的。

五、存在的主要问题

1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；

2、农村基层党风廉政建设有待进一步加强。

六、今后工作打算

（一）继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；

（二）严格落实党风廉政建设责任制，不断深化内容，括宽其领域；

（三）深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；

（四）不断深化政务、财务、党务公开的内容，完善监督机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展；

（五）加大案件查处力度。

总之，一年来，通过党风廉政建设和纪检监察工作的深入开展，干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全乡上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。

第五篇：党风廉政建设和纪检监察工作总结

深入学习实践科学发展观

全面推动党风廉政

建设和纪检监察工作

———二00九年上半年党风廉政建设和纪检监察工作总结

我局2009年上半年的党风廉政建设和纪检监察工作以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合环保工作实际，以改革创新的精神，认真贯彻落实《惩防体系建设工作规划实施办法》，继续推进和完善惩防体系建设；围绕实施“蓝天碧水”工程和实现“总量减排”目标，加强行政监察，为实现科学发展提供服务保障；积极组织开展学习贯彻十七大精神、学习实践科学发展观和党员干部的廉政教育活动，不断提高领导干部的执政能力和党员干部的拒腐防变能力；充分发挥纪检监察部门的职能作用，加大对环保“六项权力”运行的监管工作；加大查办领导干部渎职失职案件、党员干部违法违纪案件、环保领域腐败案件和商业贿赂案件的力度，切实解决损害人民群众利益的突出环境问题；深入推进我局的党风廉政建设、机关作风建设和行业作风建设，确保各项工作稳中求进、平稳发展。现将上半年的工作情况总结如下： 一、二00九年上半年工作

（一）继续加强组织领导，实行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制

为贯彻落实市、县党风廉政建设会议精神，2月19日我局召开了党风廉政建设动员大会，会上传达学习了会议精神，又对 今年的党风廉政建设和纪检监察工作进行了安排部署。为使党风廉政建设和纪检监察工作真正取得实效，我局制定了《二00九年党风廉政建设实施方案》，明确目标、强化措施，层层建立党风廉政建设责任制。一是明确责任主体。局领导班子及其成员是党风廉政建设的责任主体，“一把手”是第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。实行一级抓一级，一级对一级负责，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持归口管理，执行领导干部党风廉政建设“问责”制。二是进行责任分解。制定《党风廉政建设工作任务责任分解的实施意见》，并以表格的形式将36项工作全部分解落实到每个领导、每个股室和每个人员，把党风廉政建设任务进行量化、细化，真正做到“一岗双责”。三是抓好责任考核。制定《党风廉政建设责任制考核方案》，明确考核内容和办法，逐步健全完善考核制度。四是实行责任追究制。在制定的《责任追究制》中明确规定：对不履行或不认真履行职责，该管不管的，要严肃批评，限期整改。对因失职渎职发生重大问题的，不仅要严肃处理当事人，还要追究有关领导的责任。

（二）继续加强思想教育，树立廉政意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制

1、深入开展学习实践科学发展观活动

从3月22日召开动员大会后，我局按照县委安排部署，在全局上下掀起为期半年的学习实践科学发展观高潮。制定学习方 案、计划，采取集中学习与分散学习相结合、思想交流和观摩学习相结合、发放学习资料和征求意见相结合，深入基层调研和解放思想大讨论相结合的方式，全面抓好全体党员干部的学习培训。将每周一、五下午定为学习日，进行自学和集中学习。记学习笔记27本、写心得体会54篇、个人阶段小结25篇、调研报告5篇，真正使带学、导学、精学、促学、互学、帮学、谏学、验学的“八个一”落到实处。推出“三个阶段、三十二个一”的工作做法，学习中开辟学习专栏，邀请党校校长进行专题讲座，还于4月29日组织全体党员干部进行统一考试。

2、继续开展“廉政〃环境”系列教育活动

一是明确教育重点。制定了《党风廉政教育实施方案》、《党风廉政教育培训方案》、《党风廉政教育活动内容形式》和《以科学发展观为统领推进惩防体系规划建设办法》等制度，把学习贯彻党的十七大精神、科学发展观、《惩防体系实施办法》和廉洁自律法规作为主要内容，为深化党性、党风、信念、法律、纪律、道德、警示教育，提高领导干部的自律意识、法律意识、纪律意识，筑牢拒腐防变的思想防线奠定基础。二是改进教育方法。采取集中教育和自我学习相结合的形式，每周二下午进行集中学习教育，并邀请司法局律师讲解有关廉政方面的法律法规，既重视集中教育，又注重自我教育；既重视先进典型教育，又开展警示教育；不断增强反腐倡廉教育的效果。三是构建宣教大格局。制定《党风廉政宣教计划》，把贯彻学习十七大、科学发展观与党 风廉政教育紧密结合，在第40个世界地球日来临之际，4月19日我局深入企业、学校、社区和农村进行“四进”活动；5月15日与县妇联及自来水公司联合在迎春大街开展“加强节水减排、实现科学发展”为主题的节水宣传活动； 6月5日世界环境日中也开展了形式多样的大型宣传活动，把廉政教育渗透到环保每项工作中，真正树立勤政廉洁意识，进一步完善拒腐防变教育长效机制。

（三）开展“双创双学”，实行全员“双评”，进一步促进行业作风的根本好转

1、弘扬环保精神，树立环保新形象

结合中国环保精神和晋中环保精神，我局提出“求真、务实、创新、发展”榆社环保精神，以“统一思想、振奋精神、内强素质、外树形象、立足环保、与时俱进”为内容，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。利用“四〃二八”行风宣传日加大对政风行风的宣传教育力度，通过现场答疑解惑、散发宣传资料500余份、出动宣传车辆2车次、宣传人员20多人等方式，引导广大干部职工形成良好的环保新风尚。

2、改进机关作风，建设服务型机关

制定《五大建设活动实施方案》，继续加强机关思想、组织、作风、制度和业务的“五大建设”。局监察室组织监察人员对各股室、监察大队和监测站进行检查和明查暗访，对存在的问题提出整改要求，并下达督办通知书，从而对转变工作作风，改善服 务态度，树立良好形象，建设“学习型机关、责任型机关、廉洁型机关”起到促进作用。

3、开展“双创”“双学”活动，实行全员“双评”（1）多种形式实行全员双评

我局结合工作实际，制定 “双评”和“双创”“双学”工作实施方案，年初召开动员大会，并在新闻媒体向社会进行公开承诺，继续对“双评”对象采取明察暗访、座谈讨论、问卷调查等方法，认真查找存在的行风问题，对查找出的问题进行认真梳理，真正解决群众反应强烈的热点、难点问题，逐步完善“双评”机制，健全“双评”活动的考评办法。

（2）开展“双创”、“双学”活动

在巩固市级文明和谐单位创建成果的基础上，以创建学习型机关、创建市级文明和谐标兵为目标，把贯彻落实科学发展观和《国务院关于加强环境保护工作的决定》作为重要学习内容，用科学发展观和《决定》武装头脑，指导实践，推动工作。同时抓好基础理论和业务知识、技能、法律法规的学习，提高广大干部职工的综合素质和能力。制定长远规划，并认真组织实施，形成人人学习、个个争先的良好氛围。继续开展创建文明和谐股室、文明和谐家庭、文明和谐个人、文明执法窗口和青年文明号等系列创建活动，将文明和谐单位创建工作进一步引深。

（四）加强制约监管，推进政务公开，进一步完善权力运行的监控机制

1、加强对领导干部的监督

认真贯彻执行《党内监督条例》，把遵守党的政治纪律、落实科学发展观、执行民主集中制情况，领导干部廉洁自律情况列为重点，监察室认真履行监督职能，定期不定期对主要领导有针对性地进行检查监督，全面提高监督效能。

2、加强对重点岗位、重点环节的监督

制定《领导班子重大事项集体决定制度》、《加大对六大权力制约和监督的实施方案》、《对六大权力制约和监督的责任分解、监督措施和责任追究办法》等制度，将管钱、管物、管人、管审批的重点岗位、重点环节作为监督的重点，加强对“三重一大”（环保重要行政审批、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）和“六大权力”的监督管理。监察室按照制定的方案、措施进行监管，认真做好记录，对存在的问题提出整改要求并限期整改。

3、拓宽监督渠道，形成监督“合力”

一是加强党内监督。严格执行党章，进一步推进党务公开，加强民主建设，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。认真落实领导干部述职述廉、强化党内监督。二是加强群众监督。建立民主评议制度，向党内外群众发放征求意见卡，定期不定期地征求党内外群众的意见。三是加强社会监督。逐步完善“12369”群众举报制度，经常与人大代表、政协委员的沟通，自觉接受各级人大、政协的监督，扩大人民群众对环境的知情权、监督权。

4、深入推进政务公开

坚持公平、公正、公开的原则，进一步健全“三公开”制度，对涉及群众利益和公共政策的事项，如《环境监察行政处罚基本程序》、《排污申报登记工作程序》等程序与制度都采取不同形式在报纸、电视等新闻媒体向社会进行公开，确保应公开尽公开，增强透明度，实行阳光作业。进一步完善行政审批大厅环保窗口管理，大力推进首问负责制、“一次性”告知制及“一站式”服务等便民措施。

（五）加强行政监察，提高行政效能，进一步保证环保法规政令畅通

今年，我局紧紧围绕实施“蓝天碧水”工程、实现“总量减排”目标和环保法律法规的贯彻落实情况，以保障群众环境权益、机关行政效能、领导廉洁从政为重点，全面开展行政监察工作。

1、继续加大执法监察的力度

1-5月份我局的环保执法检查共出动执法人次160余人次，执法车辆60余车次，检查重点企业7家、规模化畜禽养殖场9家、饮用水源地保护区涉及的4个乡（镇）45个自然村和涉源单位1家。在执法检查过程中，监察人员把解决危害群众利益的突出问题作为执法监察一项重要任务来抓。半年来，在行政执法方面没有任何违法乱纪现象发生。同时加大对挂牌督办案件的查处力度，会同其他职能部门对明知故犯、顶着不办、久拖未果的问题进行严肃查处。

2、继续加大效能监察的力度

一是以加强机关作风建设为重点，开展行政效能监察工作。制定《行政效能建设实施方案》，按照“八个坚持、八个反对”和倡导八个方面良好风气的要求，贯彻落实省纪委、组织部《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的若干规定》。结合我局实际，每季度组织监察人员进行至少1次的明查暗访，突出抓好领导干部的作风建设，以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进机关工作人员、高效、廉洁、履职。二是对“蓝天碧水”工程和“总量减排”目标进展情况进行效能监察。我局积极会同县监察局等有关部门对华能榆社电厂、榆化公司、广生公司和污水处理厂等重点企业进行全方位监管，对环保设施的运行情况实行动态管理。1-5月份，我县城区二级以上天数达150天，其中一级天数为47天、二级天数为103天。半年来，我局组织监察人员进行检查和明查暗访3次，确保“蓝天碧水”工程和环保目标责任制的顺利实施与完成。三是对环境治理专项资金的使用情况进行效能监察。重点对华能榆社电厂、榆化公司和污水处理厂的环境治理专项资金的使用情况进行跟踪检查，围绕专款专用、资金走向等内容开展效能监察。通过深入企业实地检查，未发现挪作他用和截留资金的现象。

3、加大勤政廉洁监察的力度

继续加强对领导班子及其成员履行职责和廉洁自律情况进行监督检查。严格执行《全国环保系统六项禁令》，继续深入开 展治理商业贿赂工作。今年上半年监察室对领导干部在项目受理、行政审批、排污费核定收缴和评优评先活动中是否有利用手中的权力谋取不正当利益，搞权钱交易和“吃、拿、卡、要、报”的行为进行明查暗访2次,未发现有任何违规乱纪现象。同时深入开展煤焦（非煤、矿山）领域反腐败专项斗争,在自查自纠的基础上，对排污费核定征收等方面进行检查，坚决杜绝以权谋私、以征谋私的现象发生。

（六）加强信访举报，拓宽案件线索，进一步加大查处违法违纪案件力度

1、重视环境违法案件查办工作

领导高度重视环境违法案件查处工作，紧紧围绕 “蓝天碧水”工程和“总量减排”工作任务，严厉打击违法排污行为。自畅通“12369”热线后，制定《“12369”管理制度》，由专人负责，24小时有人值守，认真受理群众举报热线或群众来信来访案件，并对举报内容详实记录，同时进行现场调查、迅速处理、及时反馈，对重大的环境信访案件由局领导亲自接待、亲自查处、亲自解决，有力保障人民群众的环境权益，有效防止了举报案件的重复上访、集体上访和越级上访现象发生。

2、坚决查处违法违纪案件

按照制定的《严肃查处违法违纪案件实施方案》，成立领导组，于4月2日组成由环保局牵头，11个部门参加的联合调查组，分组对工业企业、饮用水源地、县城区餐饮服务业进行检查，出动检查人次120余人次、检查工业企业20个、形成一定规模的餐饮服务业45家。在此次专项行动中，未发现“土小”企业死灰复燃现象，也没有滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等行为存在。

3、严肃查处环保领域腐败案件和商业贿赂案件

我局领导高度重视环保领域反腐败专项斗争工作和治理商业贿赂工作，在继续推进商业贿赂案件和环保领域的腐败案件自查自纠和专项治理的同时，严肃查处违法违纪案件和背后的腐败问题，从而进一步净化行业风气，确保环保领域无此类案件发生。

（七）加强自身建设，提升能力素质，进一步创新纪检监察工作方法

一是加强对纪检监察人员的学习培训。在深入学习实践科学发展观的同时，组织纪检监察人员认真学习贯彻党的十七大精神，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，全面提升自身的综合素质和能力，用科学发展观指导党风廉政建设和纪检监察工作。二是继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，在全局掀起“比、学、赶、帮、超”高潮和“德、能、绩、勤、廉”的考核，进一步加强“五大建设”、增强“四个意识”、培养“四种能力”。三是树立和强化“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的意识。按照制定的监督计划和措施，敢于监督、善于监督、专于监督。四是坚持纪检监察工作例会制度，充分发挥例会的作用。准时参加市局组织的纪检监察工作例会，积极参与市局党风廉政建设和纪检监察工作总结和交流，及时发现问题、查找不足，推动和促进我局工作的落实，以便明确目标、与全市的党风廉政和纪检监察工作步调一致，整体推进、共同进步。

回顾上半年我局的党风廉政建设和纪检监察工作，在创新反腐倡廉宣传教育、扎实推进党风廉政建设、履行监督职能、促进机关作风建设等方面取得了可喜的成绩，但党风廉政建设和纪检监察工作是一项长期的系统工程，我们深感自己肩负的责任艰巨而重大。如：反腐倡廉还需进一步扩大宣传面；监察能力还有待提高；监察人员的能力素质和业务水平也不能适应新形势的要求，这就要求我们在以后的工作中要继续努力、开拓创新，全面推进党风廉政建设和纪检监察工作扎实开展、有效推进。

二、下半年主要工作安排

（一）继续开展反腐倡廉宣传教育

紧密结合环保工作实际，认真学习贯彻《中纪委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》。针对新时期环保部门党风廉政建设和纪检监察工作出现的新情况、新特点，继续开展“认清环保廉政新形势、正确运用手中权力”的警示教育，进一步增强党员干部廉洁自律意识，弘扬清风正气。

（二）围绕蓝天碧水和总量减排、保障群众环境权益开展监 督检查

继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，规模化畜禽养殖污染企业的督促检查，全面推进减排指标任务的完成。重视群众反映强烈的案件，对环境违法行为严厉打击，对不认真履行职责、损害群众环境权益的相关责任人进行严肃查处。

（三）推进重点领域和关键环节制度规范建设

按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”方针，强化对重点领域和关键岗位的监督管理。加强“六项权力”的制约机制，用制度管人管事管权。

（四）搞好党风廉政建设和纪检监察工作检查总结 党风廉政建设和纪检监察工作作为目标考核的重要内容，年初与环保业务一并研究、一并部署，年终要一并总结、一并检查考核，逐步形成“党组统一领导，党政一岗双责齐抓共管，纪检监察组织协调，部门单位各司其责，群众支持和参与”的工作机制。

综上所述，我们将一如既往把党风廉政建设和纪检监察工作抓在手上、贯彻始终、促进各项工作全面协调发展。