党风廉政建设专项治理活动工作总结★

第一篇：党风廉政建设专项治理活动工作总结

党风廉政建设专项治理活动工作总结

今年，在深入推进项目作风建设活动以来，为严格贯彻落实《关于在中央企业开展有关问题专项治理的通知》（国资党委纪检〔2014〕216号文件精神，按照分局党委关于开展公款为领导人员办理各种消费卡等有关问题的活动部署，xxxxxx项目对公车私用、公款送礼（各种消费卡）、公款为领导购买图书、“慵懒散”等四个突出问题进行了专项整治，取得了明显成效。

一、宣贯文件精神，提高自身认识。自接收《关于开展公款为领导人员办理各种消费卡等相关问题专项治理的通知》后，项目领导高度重视，及时召开主任办公会议，专题学习传达文件精神，研究部署实施方案，明确目标任务、工作进度和时间要求，并确定由项目支部书记负总责，纪检人员及相关部门全力配合以上四个突出问题的专项整治活动。通过学习，进一步提高干部职工对开展该项活动的认识。同时明确要求班子成员要率先垂范，带头参与四个专项整治工作，自觉遵守各项规定，按时按要求把四个专项整治工作抓出成效，并接受党员、职工的广泛监督。

二、认真开展自查自纠，确保整治工作成效

自查自纠中，班子领导带头作为，纪检人员深入调查，各类明细透明公开，党员职工广泛监督，认真对照要求查找存在的突出问题。

1、关于公车私用问题。自2013年，党的群众路线教育活动开展以来，项目领导就能严格按照有关文件精神，杜绝公车私用。如逢外地出差、开会，项目领导也尽可能的控制公车外出，已减少费用支出。目前，除项目经理外，按照公务用车按照节俭、效能的原则，优化调度，其他领导不相对固定用车，都是临时根据实际需要派车，下班时间统一停放市水利局车库，杜绝了公车私用的问题；维修保养按财政规定实行定点维修保养和按IC卡加油，杜绝一切不合理开支。

2、关于公款送礼问题。单位从宣传教育、严肃纪律、严格管控几方面入手，狠抓“四风”突出问题整治活动的开展，在各类公务活动中，杜绝了收送纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等不廉洁行为。

3、关于公款为领导购买图书问题。在专项治理活动中，项目购买的书籍均属于与现场施工、党建工作相关的内容，不存在利用公款为领导购买图书的现象。

4、关于治理“庸懒散”问题。开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设活动以来，通过宣传教育，在项目领导及各阶层干部的强抓落实下，党员职工干部的相互监督下，项目全体职工精神面貌、工作态度、工作效率都得到了很大的改善，基本杜绝了“庸懒散”等不良现象的发生。

在自查自纠阶段，项目部结合工作实际做了一些工作，总的情况是好的，但离上级的要求还有一定差距，需继续加强学习，克服不足，更需建立长效的管理机制。

三、完善管制措施，健全规章制度

针对查找出的问题和不足，进行分类整理，逐条剖析原因，认真研究整改措施，巩固整改成果。

1、加强学习，狠抓警示教育。开展党的群众路线教育实践活动以来，项目部在坚持学习教育与工作两手抓的同时，侧重抓了干部职工的学习教育与警示教育，让廉洁警钟长鸣。组织全体党员干部再次深入学习了《十八大以来廉政新规定》，观看了《焦裕禄》、《扬善洲》、《牛玉儒》、《我们是兄弟》，聆听了道德模范人物田工的先进事迹报告，使大家受到深刻地教育和警醒。

2、严格执行公开公示制度。对公车使用情况、“三公”经费开支情况及其他重大事项进行定期公示公开，真诚接受群众的监督；公开方式也实行多样化，采用公示栏、内部网络、各种会议的方式进行公开，同时及时收集反馈的意见和建议，不断修改和完善制度。

3、严格完善重大决策机制和制度。一是严格资金预算关，减少“三公”经费开支，减少不必的浪费，在财政预算时就细化“三公”经费科目，做到与实际工作需要相匹配；二是严格资金审核关，按“三重一大”制度要求，单项大额开支必经班子会议研究，公务接待采用审批制，公务用车采用登记制，经费开支采用一支笔审核制。

4、狠抓干部作风建设。我们严格按照中央的“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”党的群众路线教育实践活动的总要求，对“四风”方面的问题进行了自查自纠，对不良现象进行了严肃批评，杜绝了上班迟到、早退、玩电脑游戏、串科走室、聊天等行为，确保上班纪律严格执行到位。

四、认真反思不足，总结经验教教训，明确整改方向。

回顾、总结本次专项整治活动的开展情况，项目党支部主要对不足之处进行了深入反思。本年度，通过廉洁教育、作风建设等一系列活动的持续推进，项目各阶层领导干部在自我要求上，有了大幅度提高，但个别领导还是存在“小问题”意识。对工作、生活中的一些小细节、小问题却乏防微杜渐的意识，如在公车私用、招待宴请上，认为次数不多，标准不高就没有予以充分重视。长此以往，在无教育，无约束，无警惕的情况下容易酿造出大的错误。因此，项目党支部要在此次活动的基础上，继续深入推进项目惩治和预防腐败体系建设。要将推进党风廉政建设和反腐败工作与每一位党员、每一位领导干部充分联系起来，严格按照《xxxxxx2014年党风廉政建设责任书》的相关要求，落实计划目标，执行党内监督制度，积极开展效能监察工作，不断改进工作作风，认真解决反腐倡廉建设中的突出问题。要加强项目党员、干部对《国有企业廉洁从业若干规定》、公司《七项要求》、“三重一大”议事决策、厂务党务公开、述廉议廉、廉洁承诺等多项党风廉政建设制度的了解认知程度。同时，项目党支部要结合实际，立足岗位职责，制定相关规章制度的具体实施细则和相应的奖励惩处措施，以确保各项反腐倡廉制度的贯彻落实。

2014年10月14日

第二篇：党风廉政建设专项治理工作总结

党风廉政建设专项治理工作总结

为提高卫生系统各单位领导的责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我支部将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，根据人事变动对卫生系统党风廉政建设工作领导小组成员及时进行调整，确保党风廉政工作持续性开展。同时对党风廉政建设工作实行领导分工责任制，实行领导责任公开，年初根据工作任务制订了党风廉政建设工作计划，明确了党风廉政建设工作目标，与各区卫生局和各医疗卫生单位主要领导签订责任书，坚持把党风廉政建设和业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。切实做到党风廉政工作有方案、有措施、有落实、有检查，实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化、规范化、制度化。

根据党风廉政建设专项治理工作的安排，我支部对8名党员进行了考核，经支部决定，共评出优秀党员5名、合格党员3名。我支部加强对卫生系统党员干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和优良传统作风教育，筑牢党员干部的思想道德和党纪国法防线，在开展反腐倡廉宣教中，我们注重抓好“四个紧密结合”。一是把反腐倡廉宣传教育与经常性教育紧密结合，采取政治学习、业务培训、知识讲座、远程教育等多种形式，组织卫生系统广大干部职工深入学xxx自治区、市有关党风廉政和反腐败倡廉有关文件及法规政策等，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从正的自觉性和主动性。二是把反腐倡廉宣传教育与正反两方面典型学习教育紧密结合，开展向先进模范人物学习活动，引导

广大干部职工以先进为榜样，立足本职，勤勉敬业。组织干部职工对发生在卫生系统的典型案件进行认真剖析，使广大干部职工做到警钟长鸣；三是把反腐倡廉宣传教育与主题教育紧密结合，将反腐倡廉工作与“创先争优”、“三好一满意”和效能建设活动相结合，既提高了主题教育效果，又增强了广大党员干部正确执行党的方针政策自觉性。四是把反腐倡廉宣传教育与加强医德医风和职业道德教育紧密结合，认真组织广大医务人员学习医德医风规范、医疗机构和医务人员“八项承诺”、“八不准”、“六严禁”等，广泛进行职业道德和医疗行为规范教育，增强广大医务人员遵纪守法、廉洁诚信、恪守医德、抵制不正之风的自觉性。五是全面推进廉政文化“六进”活动通过张贴宣传挂图、观看警示教育片、学习先进事迹、发送廉政短信、出版廉政板报、举办知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等多种形式，大力开展廉政文化进机关、进单位、进家庭活动，增强廉政教育的影响力、感染力和辐射力。

今后，乌尔禾区机关第九党支部将会把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作和专项治理工作来抓，我们将进一步加大党风廉政建设力度，结合工作实际，突出行业特点，及时解决问题，改进不足，全面加强卫生系统党风廉政建设，更好的服务乌尔禾区经济社会发展。

乌尔禾区机关第九党支部

第三篇：党风廉政建设和专项治理工作汇报

党风廉政建设和专项治理工作汇报

中心党支部认真贯彻落实中央、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持党要管党、从严治党的方针，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制和专用专项治理工作作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为卫生事业有序发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

一、加强学习教育，提高党员、干部廉洁自律 从当前卫生改革和中心(医院)发展的实际出发，把党风廉政建设和专项治理工作作为党组织必须常抓不懈的政治任务，作为我们每个党员干部必须具备的政治觉悟和政治态度，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。积极破解反腐倡廉工作难题，着力抓好反腐倡廉和专项治理各项制度的落实，管好重点岗位，抓好重点环节，解决重点问题。加强党风廉政建设的力度，在抓好业务工作的同时，必须肩负起党风行风建设的职责，做到“一岗双责”落实到位，“三重一大”制度执行认真，党风政风行风工作目标责任自觉践行。党员干部要明辨是非，始终保持清醒头，不踩雷、不碰高压线，牢记纪律要求，恪守职业操守，自觉践行社会主义荣辱观，成为严要求、守法规、重品行的表率。

二、加强工作力度，将党风廉政建设和专项治理工作落到实处。

党风廉政建设和专项治理工作必须明确目标，落实责任、标本兼治、综合治理、坚持不懈才能收到实效，我们将党风廉政建设和专项治理各项工作要求落到实处，在“四个结合”、“三入手”下功夫。“四结合”即与促进行风建设相结合，与医疗业务工作相结合，与社区卫生综合改革相结合，与促进中心(医院)健康、和谐、持续发展相结合。“三入手”即⑴从现实存在问题入手，特别是加强职业道德教育。继续开展治理商业贿赂政策法规宣传教育和社会主义荣辱观教育，把“八荣八耻”作为医务人员职业道德的基本要求，通过各种有效的职业道德教育，帮助职工筑牢拒腐防变思想道防线，树立“以病人为中心”的服务理念，增强社会责任感。

2、从执行制度、落实制度和监管制度入手，与长效机制同步推进，加强对制度执行情况的督查，解决“不缺制度缺落实”的问题。坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，从源头上预防腐败和治理商业贿赂，纠正损害群众利益的不正之风，为健康、和谐、可持续发展提供有力保证。

3、从实际情况入手，领导干部要负起责任，按照党风廉政建设的工作机制，紧紧围绕责任分解，责任考核，责任追究。认真执行好卫生部和市、区卫生局制度的各项治贿、纠风工作有关规定及措施，针对薄弱环节，加强管理，做到预防在先，未雨绸缪。

三、把握工作重点，确保党风廉政建设和专项治理工作取得实效。

做好党风廉政建设和专项治理工作最终的落脚点是促进工作，促进发展。

1、明确工作职责，落实领导责任。按照上级部署，加强对党风廉政建设和专项治理工作的领导和督查。根据中心班子成员分工责任范围，从“一岗双职”要求上认真履行好各自的领导责任。按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，与部门负责人签订责任书，使党风廉政建设和专项治理工作各项制度全面、有效地落实，中心将责任范围的党风廉政建设和专项治理工作放在更加突出的位置，与中心业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，切实抓紧抓好责任制的落实。

2、加强以正面教育和引导，提高广大职工对专项治理工作重要性的认识。结合医德医风、行风建设把专项治理工作自觉地贯穿到中心(医院)的日常工作、各项管理之中。通过抓关键环节、关键岗位，规范管理，建立教育、制度、监督、惩治并重的工作长效机制。在完善医德医风档案的基础上，建设医德考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用，与工作人员签订承诺书，严肃纪律，纠正医药购销、医疗服务中的不正之风。

4、加大监管力度，促使广大干部职工廉洁行医。加大监管、监督力度，使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务意识，树立廉洁行医的意识，自觉拒收红包、回扣，抵制商业贿赂。从对本单位整体来看，社会和病人对广大干部职工、医务人员的评价还是好的，对服务行为是满意的。特别是对医务人员拒收红包，为病人排忧解难涌现出来的好人好事是赞口不绝。但对于群众反映强烈的突出问题和目前存在的如服务意识不强，服务态度还不够热情，工作条理性和规范性还存在一定的问题，但对这些问题也不容我们忽视。我们将坚持以“优质、温馨、便捷、诚信”服务为宗旨，努力改善服务态度和服务质量，树立良好社会形象

5、认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度，严格执行上级各项政策规定。坚持职代会制度和院务公开制度，涉及群众利益的事以用职工关心关注的热点、疑点都进行公示。如：重大工程、设备、药品招标过程，实施过程监督；大额资金的使用进行监管等，增强职工民主管理的意识，使院务公开工作更加规范透明。

党风廉政建设和专项治理工作非常重要，我们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”方针，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，把加强管理与党风廉政、专项治理以及行风建设工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起督促检查、一起考核落实，全面落实工作责任制。经过广大干部和职工的不懈努力，一定能做到让人民满意、让社会满意、让党和政府满意，把各项工作推动上一个新的台阶！

第四篇：专项治理工作总结

2003年专项治理工作总结

为了解决群众关注的热点和难点问题，有效地调动辖区居民更好的参与文明城区创建活动，真正的为群众多办好事，多办实事。从98年开始，区文明办就在开展“讲文明、树新风”活动中，喊响了“从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起”的口号，每年通过调查问卷的形式，了解群众对社会生活中不满意的事情，确定比较集中的十件事，成立专项治理组，一件一件的抓落实。至今这项活动已经开展6年了。截止到2002年，治理了涉及社会公德、职业道德、群众生活、环境卫生、治安秩序、交通管理等方面的问题共50个，受到了群众的欢迎。2003年，我们针对“非典”这一非常时期，按照徐书记的要求，在全区继续开展了群众不满意的事情专项治理工作。我们通过召开座谈会、走访了解、问卷调查等多种形式，收集到了群众反映的问题共91个，其中涉及到共性问题25个，具体问题66个。针对其中反映比较集中的5个问题，在广泛征求群众意见的基础上，确定了今年群众不满意的事情专项治理工作的重点内容。这五个问题是：

一、对家养宠物（狗、鸽子等）管理力度不够，居民无证养狗的多，仍存在户外遛狗及宠物随地便溺的现象。

二、在公共场所、居民区内随地吐痰现象比较多，但无人采取处罚管理。

三、社区公共卫生有死角，特别是外来人口居住密集区卫生环境差。居民楼（院）存在乱堆、乱放、乱倒、乱抛杂物的现象。

四、街头、路边无证经营（烧烤、站道）者多，既不卫生，又影响市容市貌。

五、社区文化活动群众参与面不够广。有的居民在居民区内进行活动是喧哗、吵闹扰民。社区体育设施管理不够规范、有的居民不遵守活动规则，造成安全隐患。

与往年不同的是，今天，我们在确定了共性问题后，又确定了27件群众不满意的具体问题。我们觉得这些具体问题的解决，可以使百姓能够看得见，摸得着，真正享受到治理成果。（这也是我们今年治理工作的一个特点——共性问题和具体问题一并治理。）

到目前为止，在区委、区政府的正确领导下，经过各牵头单位的辛勤和努力工作，专项治理工作取得了阶段性的成果。总结近半年的治理工作，我们认为主要有这样几个特点：

第一个特点：领导重视、形成合力。

一是我们继续巩固了多年来形成的区委、区政府统一领导，各职能部门齐抓共管，形成合力的工作格局，为开展活动提供了组织保证。区委、区政府成立了专项治理工作领导小组，责成城建局、卫生局、爱卫会、公安分局、工商分局、文体局、民政局、房产西岗分局、西岗交通

队、西岗房产办事处成立了专项治理组，把专项治理工作纳入到各区各级领导班子的目标管理考核中，各部门在开展治理活动中，做到主要领导亲自抓，主管科室具体抓，实现了领导到位，责任到位。各级领导非常重视专项治理工作，经常过问工作开展情况，积极为专项治理活动出谋划策，亲自下基层调查研究并指导和参加治理活动，监督和促进专项治理工作卓有成效地进行。区委徐书记从活动开始就非常重视这项工作。提出要围绕“非典”期间群众不满意的事情开展治理工作，而且先后两次提要求，甚至治理问题的确定都亲自把关。区委主管书记（吴、林书记，张、黄部长）多次听取工作汇报，对加大专项治理工作提出具体要求。副区长杨萍、张洪国不但亲自担任专项治理工作领导小组组长，还亲自召开有关会议，研究工作，提出治理要求。各牵头单位的领导对我们的专项治理工作非常重视。区城建局、卫生局、爱卫会、文体局、民政局、工商分局、公安分局的领导有的亲自打电话与文明办沟通，有的亲自到文明办了解情况、研究治理办法，给予了我们工作上很大的支持。区交通队、房产西岗分局、房产办事处不是区直属的职能部门，但是这些单位的领导也非常重视和支持我们的工作。交通队接到通知当天，王大队就亲临现场实地了解情况，第二天就把情况说明报到文明办。区房产分局、房产办事处领导派专人到文明办研究职责划分情况（刚分家），使我们很受感动。由于各牵头单位领导非常重视，为我们专项治理工作任务的顺利完成打下了良好的基础。

二是抓好协调，保证专项治理工作有序进行。协调体现在两个方面：

1、文明办和各部门的协调、沟通。确保了各部门职责范围和治理内容相吻合。

2、各部门之间也不断加强沟通和协调。有的问题牵涉到几个部门，需要密切配合、共同治理，有的问题还比较模糊（如城建局、爱卫会；卫生局、工商分局；房产分局、房产办事处等），但各部门之间都能够树立全局观念，相互支持、相互配合，防止了扯皮现象，提高了工作效率。

三是广泛发动，吸引群众积极参与，为开展治理活动奠定了良好的群众基础。广泛开展专项治理宣传教育活动，动员广大群众积极参与到活动中去，而且把开展专项治理活动与开展创建文明家庭、文明楼院、文明社区活动结合起来，收到了良好的效果。

第二个特点是：措施得力，效果突出。

在开展专项治理活动中，各专项治理组针对群众不满意的事情，制定治理措施，认真抓好落实。

区城建局成立了领导小组，对治理问题进行了分类，分别责成两名副局长具体组织落实解决。请市法制办对所有执法人员进行专题培训，通过建议区政府有关部门对落实情况进行督查、积极协调街道办事处落实好块块管理的责任、充分发挥街道办事处属地化管理的积极性等有效措施，确保了治理效果。区爱卫会坚持“高度重视做好普查；确定重点加大整治力度；加强宣传做好长效管理”的三项措施开展专项治理工

作。除对区文明办通报的两个共性问题和具体6项问题提出具体整改措施外，还通过调查摸底、自查自纠等形式，归纳出20多项自身存在的其他问题，确定治理重点，责成专人逐项解决。区卫生局对“群众对农贸市场等出售的生肉及熟食品存在卫生差”的问题，组织召开了由职能部门主要领导参加的专题会议，制定了定期联合工商、公安、动植物检疫所、街道办事处对农贸市场进行监督管理的制度。他们还协调区工商分局、公安分局等职能部门按照各自的职能和相关法律法规要求，组织开展大型执法检查，当场取缔了12家无卫生许可证及工商执照的违法经营单位。规范了经营秩序，在不同程度上杜绝了不卫生现象出现的可能性。区民政局针对群众提出的“社区体育设施管理不够规范，有的不遵守活动规则，造成安全隐患”的问题，提出“建议健身广场前必须写报告列出建设计划，上报区民政局经实地考察认可方可实施”等6条具体措施，通过这些整改措施的具体实施，为社区居民健身娱乐提供了较好的安全保障。区文体局在全区成立34支社区表演队，举办了两次全区性大型展演，较好地解决了“社区文化活动群众参与少”的问题。区工商局在治理期间全局共出动车辆71台次、人员829人；清理垃圾95吨；对5处达不到要求的市场下达了限期整改和停业整顿的通知；对另3家不达标的市场进行了行政处罚，罚没款27000元；有效的阻击了卫生隐患的出现。西岗房产分局采取现场办公、拉练检查等形式加强专项治理力度，并要求物业公司加强与街道办事处的联系，相互配合开展工作。区交通队采取有效措施，协调相关部门，加派巡逻警力，加强对市场周边和居民居住高密区的巡逻，取缔占道停车，加强管理，使市民重新拥有了安全有序、畅通的交通环境，得到居民群众的充分肯定。区公安分局、区房产办事处也都采取了有效措施，使群众不满意的问题得到了有效的治理。

第三个特点是：以立为本，边破边立。

在开展对群众不满意事情的治理活动中，全区各专项治理组坚持以立为本，“破立”结合的工作原则，创新各种宣传教育方式，提高居民群众的思想道德水平，引导他们养成文明、健康、科学的生活方式，从源头上解决问题。区文明办在全区开展了“讲文明、新科学、讲卫生、树新风”活动，区文体局开展了以“广场文化进社区、全民健身进社区、读书活动进社区”的“三进社区”活动。区爱卫会在全区开展了以“讲文明、爱清洁、遵守卫生规则”为主题的爱国卫生专项整治活动。通过这些活动的开展，进一步规范了居民的文明行为。

以上是专项治理工作的基本情况。可以这么说，我们的专项治理工作取得了阶段性的成果。但是，应当看到，我们的工作还存在着一些问题。最主要的是一些问题还没有得到根治，一些问题现在看治理的比较好，但一段时间以后又会复发。有些问题，群众每年都要提。所以下一步我们还要在研究根本上下功夫，在研究机制问题，加强长效管理上下功夫。确保我们的专项治理工作真正达到群众满意，使我们的各项工作真正做到“从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起”

第五篇：专项治理工作总结

巴楚县国土资源局

“两整治一改革”专项治理工作总结 开展“两整治一改革”专项行动以来，按照自治区、地区局“两整治一改革”工作领导小组办公室通知精神，我局党组高度重视，在专项行动中始终坚持把要求要高、责任要清、工作要细、效果要好作为工作的原则，把促进国土资源管理工作作为出发点和落脚点，各项基础工作稳步推进。现将巴楚县国土资源局“两整治一改革”专项行动开展情况总结如下：

一、加强组织协调，周密安排部署，为“两整治一改革”各项工作任务落实提供保障

为加强“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动的组织领导，我局先后3次召开党组会议，研究此项工作，及时成立和调整了以党组书记、局长为组长，纪检组长、副局长为副组长，各相关股负责人为成员的“两整治一改革”和廉政风险防范领导小组。制订并下发了《巴楚县国土资源局关于开展“两整治一改革”专项治理行动实施方案》、《巴楚县国土资源分局党组关于开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工》、《巴楚县国土资源局党组关于进一步加强“两整治一改革”专项行动领导小组及办公室组建方案》，对“两整治一改革”和廉政风险排查的目的、内容、方法、步骤和要求做了明确的安排部署，对专项治理工作层层分解任务，并将分解后的任务落实到了各相关股室及各乡镇国土所，确保活动赶得上进度、掐的准时间、抓得出成效。

二、抓好宣传动员，掌握精神实质，为国土资源领域腐败问题治理工作取得成效奠定基础

结合“创先争优”等专项工作，组织召开动员大会，认真传达学习中纪委等四部委院和厅、地区局电视电话会议精神，学习地区局通知和实施方案，统一思想，提高认识。认真分析当前反腐倡廉工作形势，发挥正确的舆论导向，充分利用各种宣传载体，大力宣传开展专项行动，教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围。并将“两整治一改革”和廉政风险防范工作作为当前和今后一个时期的重点工作，切实把贯彻落实会议精神，明确工作方向，促进国土资源管理工作作为工作的重中之重。召开全系统“两整治一改革”工作会及廉政学习会8次，对开展“两整治一改革”和廉政风险防范专项行动进行安排部署，组织全系统干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、等党政纪律条规，印发《党风廉政手册》，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，引导党员干部自觉加强党性修养，坚守党纪国法红线、廉洁从政防线和道德操守底线。

三、深入排查风险，抓好自查自纠，为切实开展整改工作提供依据

1、认真做好廉政风险点排查。一是加强组织领导，成立了巴楚县国土资源局廉政风险点防范工作领导小组，具体负责此项工作的组织实施、监督指导和检查考核。二是确定各股室工作职能，认真梳理涉及行政审批和权力运行等重点工作，绘制工作流程图，明确工作运行程序，明确每个工作岗位和环节的具体职责，明确每个工作岗位的工作重心和具体工作任务。三是各股室深入开展排查，填写了《巴楚县国土资源系统廉政风险点排查及防控措施一览表》23份。四是局廉政风险点防范领导小组召开专题会议对各股室排查出的廉政风险点认真进行审定，根据廉政风险发生的岗位、环节及其表现形式，有针对性地提出防范措施，有效防止腐败问题的发生。通过深入排查，我局共排查出77个廉政风险点，确定A级风险点45个，B级风级点10个，C级风险点18个，并建立418个防范措施。

2、认真开展好自查自纠。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全面开展了自查自纠。一是广泛征求意见，向各部门、乡镇、服务对象发放了《征求意见表》110份，广泛征求意见和建议。二是开展党员干部谈心活动并制定了《廉政谈话制度》。组织机关干部进行谈心活动，做到“三必谈”，即党政领导之间必谈，领导与分管股室负责人之间必谈，股室负责人与科室干部之间必谈，确保谈心活动的覆盖面。通过谈心活动达到沟通思想、交换意见、互相提醒、找准问题。

3、结合民主评议政风行风活动切实改进工作作风。在查找廉政风险点的同时，结合民主评议工作，广泛征求纪检部门和群众的意见和建议，通过问卷调查等方式征求到意见建议涉及到土地法律法规宣传、审批办事效率、便民措施等7条，局党组高度重视，认真研究整改措施和方案，并形成整改报告，通过电台播音将承诺的整改措施公布于众，接受社会监督。

四、加强制度建设，强化监督制约，为杜绝腐败问题夯实基础

认真修订和完善了《巴楚县国土资源局工作管理制度》和《巴楚县国土资源局党建制度》等相关工作制度。与全局干部职工签订《巴楚县国土资源系统岗位人员廉洁从政承诺书》23份。对土地利用规划调整、建设项目用地预审和申报、土地出让和变更用途、矿业权审批、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用和重要的人事任免等事项，全部实行了民主决策内部会审，集体研究决定，提高了决策的科学性和民主性，提升了依法行政的水平。加强对干部职工的教育管理，加大对中层干部的调整力度，落实能者上，平者让，庸者下机制。

五、加强市场监管，推进市场化进程，为合理配置资源提供保障

1、健全和规范土地使用权交易市场。严格落实《协议出让国有土地使用权规范》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，建立健全统一规范的土地要素市场和综合监管平台，对出让的地块编制出让计划，及时发布出让信息和出让公告，集体决策出让底价，对成交的地块按规定足额征收土地出让价款，没有违规减免和缓交土地出让价款的现象。2008-2010年期间共出让国有土地使用权133宗，总面积1392468平方米，收缴土地出让金2527.9544万元。其中，2009年1月-11月我局出让国有建设用地土地使用权38宗，面积199648.29平方米，稳定了土地市场秩序，促进了土地市场健康发展，截至目前收缴土地出让金1846.6276万元，同比增长了18.12％。其中有17宗商业用地、12宗为商住综合用地，7宗住宅用地和2宗工业用地均以挂牌方式出让，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》操作，38宗国有建设用地使用权中凡在7月5日以前出让的土地全部在土地市场动态监测监管系统发布出让公告，在该系统

审核通过后下载合同与土地使用者签订国有建设用地出让合同；2010年全县建设用地供应总量105.39公顷（1580.96亩），其中新增用地74.98公顷（1124.7亩），占总量的71%；存量用地30.42公顷（456.3亩），占总量的29%。全县建设用地供应总量中，以出让方式供地456.3亩，占28.8%；划拨方式供地1235.33亩（保障性住房及棚户区改造用地），占78%。在供应结构上，住宅用地1335.75亩，占84.5%；工矿仓储用地188.343亩，占12%；商服用地56.79亩，占3.5%。严格监督供地后的宗地使用情况管理，没有擅自改变用途等现象发生，对建设工程验收时超容积率的按相关规定通过集体会审，依法追缴超容积率土地出让金。加大对土地市场动态监测与监管工作，及时采集和录入相关信息，实时更新监测监管信息，定期对土地供应和开发利用情况进行分析评价。做到了“专人、专线、专机”，每月按时上报土地市场动态监测与监管工作信息。

2、加强矿业权交易市场管理。在建立规范管理体系上狠下功夫，不断完善和提高矿产资源管理水平，使矿产资源管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化，有效地促进矿业经济持续、稳定、健康发展。我局根据排查摸底结果，对违法行为进行严肃查处，在此次矿山企业年检工作中，有2家萤石矿在2009年停产。在此次年检中未发现有侵权越界、破坏浪费资源、无证开采等违法行为，并向企业负责人宣传了侵权越界、破坏浪费资源、无证开采等违法行为是违法行为，将承担刑事责任。

通过开展“两整治一改革”专项治理工作，大大转变了我局工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力；完善国土资源管理和监督机制，规范了干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起

制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。

今后，我局将围绕“思想大转变、素质大提高、作风大转变”的目标，进一步认真开展“两整治一改革”治理工作，一是进一步搞好宣传教育和廉政风险点“再排查”工作，重点是群众关心的热点难点、服务意识、政策法规的执行情况、廉洁自律等问题进行再排查。二是加强政风行风建设，聘请人大、政协、服务对象等人员为行风监督员，定期召开座谈会，听取对国土资源管理工作的意见和建议，及时发现问题，对工作效率低、服务质量差的股室进行通报并要求及时制定整改措施，监督落实。三是认真开展首问责任制、限进办结制和责任追究制，深入推进政务公开，促进行政权力运行公开透明。不定期对机关效能建设进行抽查，并将抽查结果在机关进行通报。四是针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节，完善制度机制，最大程度地减少以权谋私、权钱交易的机会，确保“两整治一改革”专项治理取得实效。

巴楚县国土资源局

2011年9月10日