2010年州农机局党风廉政建设工作总结

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第一篇:2010年州农机局党风廉政建设工作总结

2010年州农机局落实党风廉政建设

责任制工作总结

2009年,我局落实党风廉政建设责任制工作在州党委、政府和州纪检委的正确领导下,结合自身工作实际,按照上级有关要求,不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实,现在我代表农机局领导班子,将我局一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确相关责任

局党组始终坚持党风廉政建设和反腐败工作由“一把手”负总责,有关处室各负其责,坚持长抓不懈。一是成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确了局领导班子成员在党风廉政建设中具体责任和分工及各职能处室的工作任务,做到有人抓有人管。二是抓好 “一把手”工程,进一步细化领导责任,层层签订责任书,一级抓一级,一级对一级负责,把责任落实到位。将党风廉政建设有关工作重点纳入年度目标责任书,并根据工作实际修改完善相关条款的内容,使责任更加明确,约束更加具体,增强了领导干部和职工的责任感。

二、完善相关制度,强化考核监督

在考核方面,一是增强领导班子、领导干部考核制度的可操作性,进一步细化《党风廉政建设责任制考核办法》,对年终考核不达标的领导干部取消各种评先资格,并进行诫勉谈话,直至考核不称职。二是把党风廉政建设工作作为目标管理考核的重点环节,制定具体办法,提出具体要求,对党风廉政建设工作不达标的个人及处室,取消年度评先资格。三是结合机关干部争先创优活动及“热爱社会主义,建设美好家园教育”活动,不断将一些好做法、好经验细化到今后的工作中,形成长效机制。对党风廉政建设方面的问题坚持经常性地“回头看”,做到随时发现问题,随时整改,切实用先进性教育活动成果促进各项工作。四是制定了《党组工作议事规则》、《党组成员廉洁自律制度》、《处室岗位目标责任制》、《机关管理若干规定》、《首问责任制》、严格责任追究制度,规定凡是各处室违反规定受到处罚的,都要追究分管领导的连带责任。五是加大了我局的违法违纪案件查处力度和过错责任追究力度。在监督方面,一是从容易产生腐败问题的人事管理、经费管理、廉洁自律等环节入手,明确各个环节的监督内容,加大对领导干部的监督力度,用制度盯紧班子成员,提高了一把手及班子成员拒腐防变的能力。二是继续落实好领导干部廉洁制度,认真调查核实群众反映的问题和提出的意见,逐条讨论解决办法,落实责任,妥善处理,及时向职工通报,充分发挥职工的监督作用。三是充分发挥行风投诉反馈系统的作用,对群众的投诉做到有记录、有查处、有反馈。

三、加强作风建设,认真开展作风建设活动

按照年初州党委党风廉政建设工作会议的工作部署,4月,召开了2010年党风廉政建设动员大会,对我局党风廉政建设工作进行了动员部署。在局党风廉政建设领导小组领导下,组织召开中心组理论学习会,开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对党风廉政建设的意见建议,查找作风上的差距。针对单位存在的作风上的突出问题,分别制定了整改措施,积极加以整改。

四、深入开展第十二个党风廉政教育月活动

第十二个党风廉政教育月活动是以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容,以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题,通过学习《廉政准则》和中央、自治区新近颁布的党纪条规和有关文件,我们召开了动员大会,进行了专题学习,开展了警示教育,组织党员干部结合自治区纪委通报的违反《廉政准则》的典型案件进行座谈讨论,开展违纪违法典型案件警示教育、学习勤政先进典型事迹、参观反腐倡廉教育基地等活动,营造了良好的宣传教育氛围。通过开展第十二个党风廉政建设教育月活动,使我局广大党员干部进一步增强了自律意识、责任意识、反腐倡廉意识、秉公办事意识、立党为公、执政为民意识、勤政廉政和爱岗敬业意识,为农机发展营造了良好的内外环境,树立了廉洁高效、依法行政的新形象。

五、班子及班子成员严格执行党风廉政建设责任制

局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。在单位接待费用方面我局严格按照州党委、政府以及州纪检委的有关规定认真执行。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理。办公用品本着厉行节约的原则进行统一购置。在车辆的使用和管理方面,严格按照制度管理。经自查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。

六、行风政风建设不断增强

今年,我局被列为全州政风行风自查自纠单位,为此,我局进一步坚持纠建并举,综合治理,切实解决损害群众利益的突出问题,大力推行对外政务公开,并逐步实行制度化,大力加强对“窗口”服务方面的检查监督力度,对各“窗口”进行不定期的明查暗访。彻底纠正了损害当事人利益的“吃、拿、卡、要、”等不正之风,充分发挥了行风投诉、反馈、处理的作用以及特邀监督员的作用,广泛接受社会监督,自觉接受人大、政协以及新闻舆论的监督。

七、积极推行权力内控机制建设

一是深入宣传发动,建立内控机构。主要领导同志讲一

堂“加强内控机制建设,防范廉政风险”专题党课;安排一次内控机制建设专题学习活动;开展一次内控警示教育活动;在全体党员干部职工中开展一次“我为内控机制建设建言献策”活动。二是优化权力运行,清理行政职权。在全面清理本部门职权的基础上,根据工作职责和权力运行特点,按照精简高效的原则,进一步清理职权,优化流程。本单位、各部门都将优化后的职权清单和权力运行流程图报局党组审定,并及时通过局公开栏等形式向社会公开。三是坚持上下联动,排查廉政风险。局机关及局属各单位采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式,组织党员干部和职工认真排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等廉政风险点。四是清理整合制度,完善制度体系。从查找机制制度建设方面的薄弱环节入手,清理整合制度,完善权力运行风险管理和预警机制。进一步完善科学民主决策机制,健全监督制约机制,健全党务政务公开制度,完善绩效考核和问责制度。

八、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是召开党风廉政建设动员大会,对全年的党风廉政建设工作进行安排部署,二是通过党委中心组及各党支部进行定期学习、观看警示教育片、组织参观等形式进行先进典型和案例警示教育,三是开展警示教育。在州直县市农机系统全面开展警示教育组织县市农机局领导及本局中层干部参观廉政教育基地,利用学习日,组织干部观看警示教育电视片,四是要求各县市农机局全面查找工作中的薄弱环节,建章立制,堵塞监管漏洞,五是加强廉政建设教育,对各处室站的领导进行不定期的廉政谈话,进一步提高中层管理人员的廉政意识。六是抓好现有制度的落实工作。对现有制度进行了一次全面修改完善。七是完善监督考核机制,结合绩效考核,每季度对工作人员进行考核;八是督促完善下属单位的管理制度,根据实际问题,进一步完善了农机监理总站办事公开制度,增加透明度。九是结合争先创优活动,开展批评与自我批评,强化领导干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。十是严格执行民主集中制纪律,班子成员注重自身的作风建设,有事互相商量,大事通过会议研究决定,杜绝以权谋私,十一是班子及班子成员严格执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。十二是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝问题。

虽然,我们在落实党风廉政建设责任制工作方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧,由于忙于日常工作,忽视理论的学习,尤其是党风廉政

建设方面的理论学习,强调自学多,集中学习少。二是工作作风不够扎实,深入基层,密切联系群众方面做得不够。三是我局纪检组至今没有配备纪检组长,一定程度上影响了党风廉政建设、纠风和纪检工作。

总结回顾一年来的工作,农机局在落实党风廉政建设责任制工作方面做了一些工作,取得了一点成绩,但与州党委、州纪检委的要求还有一定的差距。今后,我局领导班子及成员将继续按照中央、自治区、自治州党委、纪检委关于党风廉政建设的有关规定,围绕州党委的中心工作,进一步强化党风廉政建设条规学习的自觉性,转变工作作风,规范执政行为,增强廉洁自律和反腐败意识,落实党风廉政建设责任制,真正做到廉政勤政、依法行政。

第二篇:2010年州农机局党风廉政建设工作总结(范文)

2010年州农机局落实党风廉政建设

责任制工作总结

2009年,我局落实党风廉政建设责任制工作在州党委、政府和州纪检委的正确领导下,结合自身工作实际,按照上级有关要求,不断加强局机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,局党组领导班子充分发挥表率作用,影响和带动全局干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实,现在我代表农机局领导班子,将我局一年来落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,明确相关责任 局党组始终坚持党风廉政建设和反腐败工作由“一把手”负总责,有关处室各负其责,坚持长抓不懈。一是成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确了局领导班子成员在党风廉政建设中具体责任和分工及各职能处室的工作任务,做到有人抓有人管。二是抓好 “一把手”工程,进一步细化领导责任,层层签订责任书,一级抓一级,一级对一级负责,把责任落实到位。将党风廉政建设有关工作重点纳入目标责任书,并根据工作实际修改完善相关条款的内容,使责任更加明确,约束更加具体,增强了领导干部和职工的责任感。

二、完善相关制度,强化考核监督

在考核方面,一是增强领导班子、领导干部考核制度的可操作性,进一步细化《党风廉政建设责任制考核办法》,对年终考核不达标的领导干部取消各种评先资格,并进行诫勉谈话,直至考核不称职。二是把党风廉政建设工作作为目标管理考核的重点环节,制定具体办法,提出具体要求,对党风廉政建设工作不达标的个人及处室,取消评先资格。三是结合机关干部争先创优活动及“热爱社会主义,建设美好家园教育”活动,不断将一些好做法、好经验细化到今后的工作中,形成长效机制。对党风廉政建设方面的问题坚持经常性地“回头看”,做到随时发现问题,随时整改,切实用先进性教育活动成果促进各项工作。四是制定了《党组工作议事规则》、《党组成员廉洁自律制度》、《处室岗位目标责任制》、《机关管理若干规定》、《首问责任制》、严格责任追究制度,规定凡是各处室违反规定受到处罚的,都要追究分管领导的连带责任。五是加大了我局的违法违纪案件查处力度和过错责任追究力度。在监督方面,一是从容易产生腐败问题的人事管理、经费管理、廉洁自律等环节入手,明确各个环节的监督内容,加大对领导干部的监督力度,用制度盯紧班子成员,提高了一把手及班子成员拒腐防变的能力。二是继续落实好领导干部廉洁制度,认真调查核实群众反映的问题和提出的意见,逐条讨论解决办法,落实责任,妥善处理,及时向职工通报,充分发挥职工的监督作用。三是充分发挥行风投诉反馈系统的作用,对群众的投诉做到有记录、有查处、有反馈。

三、加强作风建设,认真开展作风建设活动

按照年初州党委党风廉政建设工作会议的工作部署,4月,召开了2010年党风廉政建设动员大会,对我局党风廉政 建设工作进行了动员部署。在局党风廉政建设领导小组领导下,组织召开中心组理论学习会,开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对党风廉政建设的意见建议,查找作风上的差距。针对单位存在的作风上的突出问题,分别制定了整改措施,积极加以整改。

四、深入开展第十二个党风廉政教育月活动

第十二个党风廉政教育月活动是以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容,以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题,通过学习《廉政准则》和中央、自治区新近颁布的党纪条规和有关文件,我们召开了动员大会,进行了专题学习,开展了警示教育,组织党员干部结合自治区纪委通报的违反《廉政准则》的典型案件进行座谈讨论,开展违纪违法典型案件警示教育、学习勤政先进典型事迹、参观反腐倡廉教育基地等活动,营造了良好的宣传教育氛围。通过开展第十二个党风廉政建设教育月活动,使我局广大党员干部进一步增强了自律意识、责任意识、反腐倡廉意识、秉公办事意识、立党为公、执政为民意识、勤政廉政和爱岗敬业意识,为农机发展营造了良好的内外环境,树立了廉洁高效、依法行政的新形象。

五、班子及班子成员严格执行党风廉政建设责任制

局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。在单位接待费用方面我局严格按照州党委、政府以及州纪检委的有关规定认真执行。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理。办公用品本着厉行节约的原则进行统一购置。在车辆的使用和管理方面,严格按照制度管理。经自查,未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为,未发现违反廉政规定情况。

六、行风政风建设不断增强

今年,我局被列为全州政风行风自查自纠单位,为此,我局进一步坚持纠建并举,综合治理,切实解决损害群众利益的突出问题,大力推行对外政务公开,并逐步实行制度化,大力加强对“窗口”服务方面的检查监督力度,对各“窗口”进行不定期的明查暗访。彻底纠正了损害当事人利益的“吃、拿、卡、要、”等不正之风,充分发挥了行风投诉、反馈、处理的作用以及特邀监督员的作用,广泛接受社会监督,自觉接受人大、政协以及新闻舆论的监督。

七、积极推行权力内控机制建设

一是深入宣传发动,建立内控机构。主要领导同志讲一

堂“加强内控机制建设,防范廉政风险”专题党课;安排一次内控机制建设专题学习活动;开展一次内控警示教育活动;在全体党员干部职工中开展一次“我为内控机制建设建言献策”活动。二是优化权力运行,清理行政职权。在全面清理本部门职权的基础上,根据工作职责和权力运行特点,按照精简高效的原则,进一步清理职权,优化流程。本单位、各部门都将优化后的职权清单和权力运行流程图报局党组审定,并及时通过局公开栏等形式向社会公开。三是坚持上下联动,排查廉政风险。局机关及局属各单位采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式,组织党员干部和职工认真排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险等廉政风险点。四是清理整合制度,完善制度体系。从查找机制制度建设方面的薄弱环节入手,清理整合制度,完善权力运行风险管理和预警机制。进一步完善科学民主决策机制,健全监督制约机制,健全党务政务公开制度,完善绩效考核和问责制度。

八、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是召开党风廉政建设动员大会,对全年的党风廉政建设工作进行安排部署,二是通过党委中心组及各党支部进行定期学习、观看警示教育片、组织参观等形式进行先进典型和案例警示教育,三是开展警示教育。在州直县市农机系统全面开展警示教育组织县市农机局领导及本局中层干部参观廉政教育基地,利用学习日,组织干部观看警示教育电视片,四是要求各县市农机局全面查找工作中的薄弱环节,建章立制,堵塞监管漏洞,五是加强廉政建设教育,对各处室站的领导进行不定期的廉政谈话,进一步提高中层管理人员的廉政意识。六是抓好现有制度的落实工作。对现有制度进行了一次全面修改完善。七是完善监督考核机制,结合绩效考核,每季度对工作人员进行考核;八是督促完善下属单位的管理制度,根据实际问题,进一步完善了农机监理总站办事公开制度,增加透明度。九是结合争先创优活动,开展批评与自我批评,强化领导干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。十是严格执行民主集中制纪律,班子成员注重自身的作风建设,有事互相商量,大事通过会议研究决定,杜绝以权谋私,十一是班子及班子成员严格执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。十二是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝问题。

虽然,我们在落实党风廉政建设责任制工作方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧,由于忙于日常工作,忽视理论的学习,尤其是党风廉政

建设方面的理论学习,强调自学多,集中学习少。二是工作作风不够扎实,深入基层,密切联系群众方面做得不够。三是我局纪检组至今没有配备纪检组长,一定程度上影响了党风廉政建设、纠风和纪检工作。

总结回顾一年来的工作,农机局在落实党风廉政建设责任制工作方面做了一些工作,取得了一点成绩,但与州党委、州纪检委的要求还有一定的差距。今后,我局领导班子及成员将继续按照中央、自治区、自治州党委、纪检委关于党风廉政建设的有关规定,围绕州党委的中心工作,进一步强化党风廉政建设条规学习的自觉性,转变工作作风,规范执政行为,增强廉洁自律和反腐败意识,落实党风廉政建设责任制,真正做到廉政勤政、依法行政。

第三篇:2010年州农机局精神文明建设工作总结cao

州农机局2010年精神文明建设工作

2010年,是全面落实党的十七大精神,解放思想、抢抓机遇、加快发展、促进和谐的重要一年,也是贯彻落实自治区党委第七届九次全委(扩大)会议精神,加强民族团结和学习实践科学发展观的关键一年。州农机局广大党员干部职工在局党组的领导下,按照州党委的总体要求,用科学发展观统领精神文明建设全局,围绕中心,服务大局,以建设五型机关为主线,以贴近生活、贴近群众、贴近工作的活动为载体,在深化群众性精神文明创建工作上下功夫,在提高思想教育活动质量效果上下功夫,在精神文明建设服务和促进机关工作全面发展上下功夫,认真总结经验,加强薄弱环节,巩固已有成果,拓宽工作领域,积极探索精神文明建设新途径、新办法,开创了农机局精神文明建设的新局面。

一、加强领导,制定规划,健全文明单位建设工作保障机制 精神文明建设工作是否能够取得成效关键在于领导。局党组对精神文明建设工作十分重视,把精神文明创建工作与农机化工作统一安排部署,把握好,引导好,组织好。同时明确职责,强化考评,形成合力。党组抓指导,总支抓安排,支部抓落实。在党组领导下,分管领导认真履行好党总支书记的职责,协调好与四个支部书记的关系,发挥好精神文明创建联络员的作用,切实做到“影响领导,宣传自己,教育群众”。多向上级请示汇报,多与下面广泛联系。做好工作计划,安排活动内容,组织监督实施。党组抓指导,总支抓安排,支部抓落实。从上到下分工负责,齐抓共管,保证了创建活动有组织有计划顺利开展。下发了《伊犁州精神文明建设工作安排意见》,对精神文明建设工作的指导思想、主要任务、具体要求等都作了详细规划和安排,使全局干部职工对文明单位创建工作和奋斗目标有了明确的认识和清晰的掌握,激发了干部职工文明单位创建工作的积极性。

二、发展创新,注重实效,深入扎实开展精神文明建工作

将“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育作为今年党建工作的头等大事抓实抓好,精心制定实施方案。

1、加强思想政治工作,努力建设和谐机关。以学习实践科学发展观为契机,加强党员思想政治教育,提高党员素质,增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题,研究制定破题攻坚的措施和办法,推动建设事业的创新和发展。

2、加强机关理论学习,开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加州直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习,认真撰写读书笔记。

3、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织14名机关党员干部开展与昭苏县乌宗布拉克乡乌宗布拉克村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式,积极组织开展“三进农户”活动,深化对口帮扶、结对共建等工作,加强工作互动。2010年5月组织机关党员到乌宗布拉克村14贫困户家中,送去大米、清油及慰问金2000多元。

四、以活动为载体,探索机关党建工作新形式

一是开展争先创优活动:将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来,让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展“讲一讲、评一评、点一点”活动,即:每星期三下午党员学习时,每位党员谈自己的工作,讲不足,大家评议,领导点评,以利于大家找到不足,进一步提高工作能力和水平,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。开展讲党性重品行作表率活动,引导激励广大党员争先创优系列,更好地为民服务。

二是组织动员,为深化活动奠定思想基础。为迅速把全系统干部职工的思想认识统一到州党委、政府的工作部署上来,3月25日,州农机局召开民族团结教育年活动动员大会,党组书记徐静远作了动员讲话,结合工作实际提出了具体要求,对所属站、处、室作了安排部署,保证民族团结教育年活动不走过场,建立长效机制,使民族团结教育和民族团结创建工作规范化、制度化、经常化。

三是结合第二轮解放思想大讨论活动组织开展农机化大调研。以民族团结教育年活动为载体,有效地把民族团结教育与“讲党性、重品行、做表率”、“争先创优”工作结合起来,与贯彻落实全国对口支援新疆工作会议精神结合起来,紧紧围绕自治州党委、政府的中心工作,以改善民生为重点,以农牧民增收为出发点和落脚点,立足大农机、发展大农业,充分发挥农业机械在农业生产中的基础地位。

六、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是召开党风廉政建设动员大会,对全年的党风廉政建设工作进行安排部署,二是通过党委中心组及各党支部进行定期学习、观看警示教育片、组织参观等形式进行先进典型和案例警示教育,三是开展警示教育。在州直县市农机系统全面开展警示教育组织县市农机局领导及本局中层干部参观廉政教育基地,利用学习日,组织干部观看警示教育电视片,四是要求各县市农机局全面查找工作中的薄弱环节,建章立制,堵塞监管漏洞,五是加强廉政建设教育,对各处室站的领导进行不定期的廉政谈话,进一步提高中层管理人员的廉政意识。六是抓好现有制度的落实工作。对现有制度进行了一次全面修改完善。七是完善监督考核机制,结合绩效考核,每季度对工作人员进行考核;八是督促完善下属单位的管理制度,根据实际问题,进一步完善了农机监理总站办事公开制度,增加透明度。九是结合争先创优活动,开展批评与自我批评,强化领导干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。十是严格执行民主集中制纪律,班子成员注重自身的作风建设,有事互相商量,大事通过会议研究决定,杜绝以权谋私,十一是班子及班子成员严格执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。十二是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝问题。

虽然,我们在落实党风廉政建设责任制工作方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧,由于忙于日常工作,忽视理论的学习,尤其是党风廉政建设方面的理论学习,强调自学多,集中学习少。二是工作作风不够扎实,深入基层,密切联系群众方面做得不够。三是我局纪检组至今没有配备纪检组长,一定程度上影响了党风廉政建设、纠风和纪检工作。

七、切实抓好民族团结教育活动

为了扎实推进民族团结教育年活动,我们采取了行之有效的措施和办法,广泛开展了“八个一”活动,各族干部职工积极参与,各项活动丰富多彩,取得了较好的效果。

一是积极开展读一本民族团结题材的好书,为使大家广泛阅读相关书籍,我们采取了个人自费购书、相互借阅的办法,最大化的提高书本的利用率。并在阅读过后,统一存放在图书室,作为资料便于今后查阅和长久使用。

二是在我局组织召开的各类会议前学唱《我们都是一家人》、《农机之唱》等歌曲,将传唱民族团结之歌作为活动的一项重要的宣教内容,为维护和增进各民族的大团结,共同唱响主旋律,讴歌现代美好生活,使民族团结教育年活动氛围更加浓厚,不断地将此项活动向纵深推进。

三是多渠道参加和组织召开民族团结教育报告会,为了使民族团结教育宣讲深入进行,我局在5月份聘请了州党校迪教授,给全体干部职工讲了一堂生动而有意义的关于新疆发展史,党的民族、宗教政策的专题讲座,取得了良好的反响,通过专题讲座,进一步增强了干部职工加强民族团结的主动性和自觉性。同时积极参加州党委、政府举办的各种民族团结报告会和宣讲会,通过多形式的宣传教育,进一步坚定了改革开放信心,增强了各族干部职工加快新疆发展的责任感、紧迫感,为建设繁荣、富裕、和谐伊犁营造了良好的舆论氛围。

四是为了更进一步扩大宣传和增强民族团结教育年活动的效果,我们不失时机地组织本系统干部职工收看和观看民族团结教育的电视、电影和现场文艺汇演等节目,观看了《唐山大地震》、《鲜花》等电影,极大地丰富了民族团结教育年活动的内容。

五是民族团结教育学习讨论座谈会形式多样,以集体学习和个人自学相结合,认真学xxx自治区党委关于加强民族团结、维护新疆稳定的一系列重要指示精神、州党委书记李湘林同志在全州开展民族团结教育年活动动员大会上的讲话以及自治州各相关会议文件和领导讲话精神,切实打牢各族干部职工反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结的思想基础。座谈讨论以支部为单位进行交流和讨论,干部职工踊跃发言,谈认识,讲团结,谋发展,深刻认识到民族团结是新疆各族人民的生命线,牢固树立“团结稳定是福,分裂**是祸”和 “三个离不开”的思想,通过做好本职工作,以实际行动维护各民族大团结,自觉做民族团结进步事业的建设者和促进者。

六是把民族团结教育年活动与第二轮解放思想大讨论有效结合起来,共同推进,我们建立了信息报道和专题文章编写机制,并设立专人具体承担报道和发布活动开展情况,为了全方位反映开展活动进度和经验交流以及取得的实实在在的效果,从领导到干部职工人人都是信息员,通过学习交流、座谈讨论,结合实际工作,进一步加强了民族团结工作调研,并及时总结,民族团结教育年活动的专题文章在数量和质量上得到极大的提升。如党组书记徐静远撰写的《思想大解放促进大发展》、局长木合塔尔撰写的《加强民族团结,促社会和谐发展》分别在中国农机化网、新疆经济报上得到了采用和刊登。

七是丰富活动载体,加强学习宣传,充分利用宣传栏、展板、悬挂宣传横幅等多种形式,努力加强宣传教育的针对性,增强感染力,使广大党员干部维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的思想意识得到进一步提升。期间,组织开展了全系统干部职工参加的民族团结教育知识答题活动,进一步深入了解和认知了新疆历史及民族团结教育知识,进一步增强了民族团结教育,强化了爱国主义教育。

八是学用结合,加强双语学习。我局结合干部职工实际情况及农机业务工作性质,针对服务基层中的少数民族群众多等特点,便于更好交流和沟通,做好服务工作。通过领导干部带头学、树立典型引导学的方法,利用政治学习、业务学习时间集中开展双语学习培训活动,通过互学语言文字,相互谈心交流,加深了解,增进感情;同时设立双语学习“每日一句”学习板,专门安排懂双语的少数民族干部负责更新内容,不断来提高各族干部职工“双语”表达能力和水平,真正做到讲学习、讲团结、讲奉献,营造团结和睦、共同进步的良好工作、生活环境,更好地服务基层、服务群众。全意为人民群众做好事、办实事、解难事的农机人的光辉形象生动地展现了出来,引起了全体干部职工的共鸣,产生了热烈反响。激发了农机系统各族干部职工学习先进、崇尚先进的热潮,不断提高维护社会稳定、维护民族团结的自觉性和坚定性。按照民主评议政风行风工作实施意见的总体安排,我们精心组织,开展“七看七查”,对2009年评议中存在的问题及时进行整改,并落实到今年各项工作中,进一步加强政风行风建设和督查考评机制以及长效机制建设。

这次评议活动的目标,归纳起来就是“五个明显”:以人为本的理念有明显增强,依法行政、公正执法的水平有明显提高,干净干事的风气有明显形成,监督管理的机制有明显加强,服务质量有明显进步。要围绕这个目标,落实责任制,采取扎扎实实的措施,取得扎扎实实的成效,切忌边评边犯,特别是对评议活动中出现的违法违纪行为,要从严从重从快处理。凡工作不到位的,予以通报批评。要加强检查督导。通过上下共同努力,整体推进这项工作深入开展,高标准完成政风行风评议工作。

一是征求意见走上门。今年我们在先后召开了两次农业机械购臵产品选购会,在选购会上,安排工作人员现场征求意见。二是先后两次参加“伊广行风热线”与广大听众零距离对话,局主要领导带领各业务处室的领导亲自参加,重点宣传了农机购机补贴政策及农机安全生产方面的政策、法规。三是政策法规送上门。我局多次组织农机科技人员深入农村一线,到机手家召开座谈会、发放技术资料、张贴宣传展板,宣传中央和各级政府强农惠农政策,“三农”政策及农机购臵补贴具体实施办法基本上做到了家喻户晓,人人皆知。

二是强化了联合执法,提高了监管力度。建立和完善与各相关部门的联系会议制度,开展了联合执法专项整治行动,落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,对全州所有从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务的网点进行了集中清理整顿,确保农机安全生产,并从源头上杜绝了公路“三乱”行为。

八、相互促进 协调发展精神文明建设结出丰硕成果

一切从实际出发,一切为广大农机从业人员着想,一切寻求创新和完善,这是农牧机械管理局干部职工思想和工作的主脉搏。通过精神文明建设工作的平台,让每件农机经办业务和每项农机服务都渗透出人性化的色彩,通过职能部门提供优质的社会服务,从而体现党和政府以人为本,执政为民,构建和谐社会的执政理念。为农机使用者提供最优质的服务。体现了“三个代表”重要思想和科学发展观在农机战线上的具体实践,让广大群众真切感受到党和政府的关怀和温暖。我们以全面加强领导班子建设,思想道德建设和社保经办机构能力建设、规范化建设为工作重点,着力开展精神文明创建活动,为推动我局两个文明建设协调发展提供了强大的动力,促进和带动了全州农机化工作全面发展。为实现州直经济社会又好又快发展发挥了重要的作用。一年来,州农机局围绕着精神文明建设,高效机关建设工作,大力倡导学习之风,文明之风,努力创建学习型、知识型、责任型、服务型和廉洁型机关,探索出学用结合,学以致用的创新之路,促进了农机行业规范化管理、人性化服务和专业化建设水平的不断提高。今后的工作中,我们要进一步贯彻落实科学发展观,以饱满的工作热情、良好的精神状态、求实的工作作风,推动精神文明建设工作不断向前发展,为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

第四篇:宜丰县农机局党风廉政建设总结

宜丰县农机局党风廉政建设总结

在县委的正确领导下,我局党风廉政建设工作以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面推动党风廉政建设目标责任制,为农机化工作在我县经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,现将一年来主要工作总结如下:

一、加强组织领导,进一步促进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任书是深入开展反腐倡廉工作的制度保障,也是新形势下增强领导干部恪尽职守工作作风的有效举措。我局党风廉政他建设工作,坚持“一把手”负总责,分管干部各负其责的原则,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的责任网络体系,使责任制运行环环紧密相扣,确保责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

二、加强干部职工的教育管理,提高干部队伍整体素质。建立学习教育机制,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入工作的全过程。一是结合创先争优活动建立学习教育制度,做到定时教育随时教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式,认真组织学习了新党章、党纪党规和领导干部廉政“十不准”党员干部从政手册、《廉洁从政若干准则》等内容,强化了干部职工的党性

观念和纪律意识,增强了清正廉洁、遵纪守法的自觉性,规范了从政作为;二是扎实有效地开展了学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成绩的标准;三是针对农机特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

三、加强制度建设,从源头预防治理腐败。我局十分重视党风廉政建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。结合农机局实际制度制定了《农机局党风廉政建设责任书》及领导干部述廉制度、责任报告制度、重大事项报告制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。

四、加强管理,强化责任追究,搞好廉洁自律。一是重点抓好干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部在工作中正确用权、廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要等问题。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用。凡是涉及重大决策,重大事项安排,都能通过集体讨论决定。我局认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身抓起。自觉接受群众监督,坚持全心全意为人民服务的宗旨,尽职尽责地为人民群众办事;坚持求真务实,言行一

致的工作作风,凡是要求别人做到的,自己首先做到,禁止不做的,自己坚决不做。二是办事、办公透明化,坚持政务公开,促进党风廉政建设和作风建设工作。三是根基《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,对违反法律、法规规定和违反政务公开内容和群众举报投诉等问题及时处理,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,做到每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范“,全心全意为人民服务。

第五篇:巴州卫生局党风廉政建设工作总结

2009年巴州卫生局党风廉政建设工作总结

今年我局在州党委、州人民政府的正确领导下,以党的十七大精神和“三个代表” 重要思想和邓小平理论为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实十七届四中全会精神,按照州党风廉政责任制的各项工作要求,紧紧围绕全州卫生系统工作大局,突出工作重点,强化监督措施,狠抓责任落实,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以加强医德医风建设为重点,坚持以群众满意为标准,围绕群众反映强烈的看病难、看病贵等问题,切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,做到了监督在先,措施有力,动真碰硬,查纠到位,不断加强作风建设和行风建设,初步形成了教育、制度、监督并重的运行机制,切实做到了领导重视,精心组织,扎实推进,使自治州卫生系统党风廉政建设工作取得了一定的成效。现将一年来的党风廉政建设工作情况总结如下:

一、主要工作做法和所取得的成效

(一)发挥主管部门能动作用,构建纠建并举长效机制 一是按照“谁主管、谁负责”的原则,与9个县级卫生行政部门和6个州直医疗卫生单位的主要负责人分别签定了《纠正不正之风责任书》和《政务公开责任书》、《党风廉政政建设责任书》,与12个二级以上医疗卫生机构主要负责人签定了《纠正不正之风责任书》和《院务公开责任书》,进一步完善了政务公开、院务公开制度。

二是各县市卫生局和各医疗卫生单位均成立了由主要领导任组长的纠风工作领导机构和专门工作班子,组织开展专项工作。层层签订了责任书,明确工作任务,形成了上下联动、各司其责、齐抓共管的工作格局。

三是贯彻落实自治区卫生厅、州政府纠风办有关会议、文件精神,结合我州卫生系统实际,借鉴以往专项工作的成功经验,制定下发了《2009年巴州卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》、2009年巴州卫生局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《巴州卫生局2009年纪检监察工作要点》、《2009年巴州卫生局预防职务犯罪工作要点》、《2009年巴州卫生系统纠风工作实施意见》和《巴州卫生局开展“信访积案化解年”活动实施方案 》《2009年巴州卫生系统<信访条例>宣传月活动方案》以及《关于开展治理医药购销领域商业贿赂工作调研的通知》。向社会公布了举报电话,保证了专项工作有步骤、按计划顺利展开。

四是加大纠风责任追究力度,保证各项治理措施的落实并取得实效。

1、突出责任追究的重点内容。对医疗机构纠风工作不力,疏于管理,医务人员顶风违纪,造成不良社会影响的,视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光,并追究领导责任。

2、加大社会监督力度。按期办结了人大议案、政协提案、州长信箱来信转办、来人来信来访共44件,其中:人大议案7件(包括自治区人大议案1件)、政协提案21件、州长信箱来信转办14件、来人来信来访5件。

3、在治理商业贿赂自查自纠和查办案件工作中,根据不同医疗机构的特点,提出不同要求,把握不同特点,采取切合实际的方式方法,突出工作重点,加大了责任追究工作的力度。自觉接受政风行风评议员以及社会各界的监督。

(二)狠抓落实,使行风建设取得了明显成效

一是认真抓好整改落实工作。针对州纪委2009年上半年检查考核所反馈的意见和建议,州卫生局领导高度重视,召开了专题会议,制订了整改措施,逐项加以整改,目前整改进展情况良好。

二是参播了州纠风办举办的巴州人民广播电台《州市卫生局行风热线》节目,现场对群众提出的问题进行了耐心解答,并积极的进行了整改;组织全州卫生系统全体党员干部收听了自治区卫生厅参播的新疆人民广播电台《新广行风热线 厅局长接待日》节目。

三是我局认真开展了“小金库”清理工作。召开了全局干部大会传达文件精神及相关要求,成立了清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作。通过深入自查,我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部按照财务制度法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有私自设立帐户,未设立任何形式的“小金库”。

四是对全州卫生系统的纠风工作、项目资金管理、医德医风考评制度执行情况、打击非法行医专项治理工作开展情况、医疗机构开展医院院感防控工作情况、治理医药购销领域商业贿赂工作、信访工作、纪检监察工作、政风行风评议工作开展落实情况进行了督导检查,采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料(查阅财务账册)、实地查看和发放调查表等方式。对我州卫生系统政风行风工作和治理医药购销领域商业贿赂工作通过发放调查表的形式进行民主测评,调查表共1100份(其中:卫生行政部门调查表290份,医疗卫生单位调查表110份,医务人员调查表700份)。满意度和知晓率分别达到93.58%、90.57 %、92.62 %。

五是在全州卫生系统干部职工中开展了为人民健康服务的宗旨教育,以职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育,以爱心、耐心、细心、责任心为主题的“四心”教育,《职业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》等法律法规为主要内容的法制教育、党风廉政建设和警示教育。继续实行医务人员公示制,增强了医务人员的社会知晓度,有利于接受群众选择和监督。

六是开展了医疗机构医疗安全百日专项活动,通过此次医疗安全百日专项活动,使我州各医疗机构增强了医疗安全意识,提高了医疗服务水平。不断增强了医院工作人员的医疗安全意识,特别是加强了对医疗法规、核心制度、各项工作制度、职责、各种预案、各项操作规程的学习,进一步加强医务人员的医德医风、法律观念的培养。

七是强化行政效能,切实转变工作作风。结合学习实践科学发展观活动的深入开展,制定下发了《关于进一步加强巴州卫生局机关作风建设的通知》全面推行了政务公开,完善了公开办事、佩证上岗、限时办事等多项制度,使“门难进、脸难看”的不良现象彻底纠正。

八是进一步完善了病人投诉处理制度、医患沟通制度、住院病人满意度问卷调查制度、“一日一科”总值班人员床头满意度调查制度、出院病人电话回访制度以及科室意见本落实制度。对各种满意度调查中患者提出的意见和建议及时在院周会、交接班会上进行反馈整改,并将满意度的调查结果与质控检查、绩效津贴发放结合起来。这些措施为加强医患沟通、和谐医患关系奠定了良好基础。

(三)强化监督,为行风建设提供了有力保证。

一是进一步开展了“文明执法、开明执法、为民服务”的活动,有力地加大了医疗市场、医疗行为、公共卫生、卫生执法力度,严禁乱检查、乱收费、乱罚款,严格执行了“收支两条线”规定。

二是举办了四期卫生监督人员专业知识培训班的培训工作,全州八县一市480余人次参加了培训。进一步加大了整顿医疗服务市场秩序和规范医疗机构执业行为的力度。

三是结合我州放射诊疗许可开展情况,对部分县市开展放射诊疗工作但未取得放射诊疗许可证的医疗机构开展相关的检测,对开展放射诊疗工作的医疗机构进行卫生许可复审,对17家单位20台设备进行了相关检测。

四是在全州开展打击非法行医专项行动工作,重点监督检查营利性和非营利性机构1374余家,检查医疗机构覆盖面达到100%。

五是实行医务人员医德医风定期考核制度,制订了《医务人员医德考评制度实施意见》、《医德医风建设工作实施办法》,建立了医务人员医德医风档案,把医德医风作为行风建设的一项基础性工程,常抓不懈,规范了医护人员的职业行为。在实行医德医风考评制度的公立医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院72家,占总数88.89%。成立医德医风考评工作领导机构及办事机构的医疗机构中,二级医院14家,占总数87.5%;一级医院5家,占总数83.33%;乡镇卫生院63家,占总数77.78%。建立医务人员医德考评档案的医疗机构中,二级医院13家,占总数的81.25%;一级医院5家,占总数的88.33%;乡镇卫生院56家,占总数的69.14%。各实行医德医风考评制度的医疗机构结合医务人员的考核、医师定期考核及目标管理考核工作,每年考评一次,将考评结果存入个人医德档案,并纳入医院管理体系每年进行一次考评,把考核结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先选优和定期考核直接挂钩。对违反医德医风相关规定的科室、人员一经查实,给予严肃处理。

六是全面开展“阳光工程”,继续深入开展院务公开工作,增强了医疗卫生工作透明度,提高了群众参与度。完善了“一日费用清单制”、“费用查询制”、“医疗信息定期发布制”等。进一步完善了举报电话、意见箱(簿)、导医台等,明确了责任人,并向社会公布,接受群众监督。

(四)全面推进实施网上药品集中采购工作

2009年全州卫生系统参加网上药品集中采购的医疗机构共19家,实际参加网上药品集中采购的医疗机构19家,参购率100%,截止8月30日全州卫生系统医疗机构参加网上药品集中采购4093.67万元;省级定价药品降价品种454个,省级定价药品降价品种总金额72.95万元。

一是进一步推进网上药品集中采购工作。成立了自治州网上药品集中采购领导小组,积极开展了我州网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,组织州内公立医疗机构参加网上药品集中采购各类培训班,及时掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购程序等,有效的推动了我州网上药品集中采购工作的顺利开展。

二是积极贯彻落实自治区人民政府关于《新疆维吾尔自治区医疗机构网上药品集中采购工作实施方案(试行)》精神,以巴州政府为主导,开展医疗机构网上药品集中采购工作。接到自治区人民政府的文件后,巴州卫生局与纠风、发改、财政、劳动和社会保障、工商和药监等部门通力合作,迅速联合成立了巴州网上药品集中采购领导小组及办公室,明确了各个单位在医疗机构网上药品集中采购工作中的职责,积极稳妥地做好本地区的网上药品集中采购的组织、实施、管理工作,推动网上药品集中采购工作的顺利开展。自治州网上药品集中采购领导小组将对该项工作的临床用药、采购执行、合同签订、药品质量、药品价格、药品配送、药品回款、信息反馈等情况进行检查落实,三是建立健全对医疗卫生单位的监督制约机制。加强对药品、医用器材的采购、使用情况的监控工作,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督机制,加大对药品集中招标后的监管工作。继续认真落实各医疗单位药事委员会的职责。凡是同医院有业务往来的药品、器械耗材、基建维修企业签订《购销廉政责任书》,对商家的销售行为进行约束,并与商家代表进行廉政谈话,让销售人员表明立场,避免出现商业贿赂行为。

四是我局根据职责范围,为网上药品集中采购工作积极创造条件,首先组织州内公立医疗机构(含国有企业办医疗机构-塔指医院)参加自治区和自治州举办的网上药品集中采购各类培训班,学习和掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购工作的重要意义、网上药品集中采购的操作程序。同时州卫生局还做好上报符合条件的各类专家名单、征集药品目录、上传下达各种文件、发放医疗机构代码等工作,加强对我州医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理。

(五)加强思想教育,增强拒腐防变的能力,确保纪检监察工作取得明显成效

一是组织学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、王乐泉同志在自治区第十一个党风廉政教育月活动动员大会上的讲话。认真学习中央和自治区新近颁发的有关文件,重点是《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009--2011年)》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》、自治州党委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》、《党章》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等相关内容,使党员干部进一步加强党性修养,增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识,有力的推进了惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉工作的深入开展。

二是全面贯彻落实科学发展观,进一步加强反腐倡廉建设、密切党群干群关系、巩固党的执政地位,进一步加强干部队伍建设,提高执政能力、领导水平和拒腐防变能力,结合卫生工作实际,对《工作规划》确定的各项任务提出了具体落实措施,制定了《巴州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施意见》和《巴州卫生系统关于在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进诚信体系建设的实施意见》,将具体任务落实到了责任科室,指导性、针对性和可操作性都比较强,进一步完善了反腐倡廉工作格局。

三是组织开展勤政廉政教育。邀请州纪委宣教室的领导来我局行进廉政教育,局党组书记、局长和纪检组长结合卫生系统实际分别给局党总支全体党员上以《加强党的思想理论建设的重要任务》、《加强党员干部廉洁自律,推进我州卫生事业又好又快发展》、《深入学习实践科学发展观 推进州卫生事业科学发展》和《深入学习和实践科学发展观以思想的新解放推动卫生事业的新发展》为题的党课,为卫生事业的改革与发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

四是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育,结合大案要案,用一些典型事例深入开展警示教育。组织观看了中纪委的警示教育片《王怀忠的两面人生》、《一个检察长的巧取豪夺》、《国门惩腐》,学习了州纪委编制的《警钟长鸣—巴州违纪违法典型案例选编》,使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强了党员干部的拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性,构筑了牢固的思想道德防线和思想政治防线。

五是组织开展了学习胡曼、托乎提·艾力尼亚孜同志先进事迹活动,他们以坚强的党性、坚定的理想信念和心系人民、无私奉献的实际行动,模范践行党的宗旨,塑造了新时期党员干部为民、务实、清廉的崇高形象。全体党员干部结合学习实践科学发展观活动,对照先进查找差距,努力做好本职工作,为卫生事业的发展添砖加瓦。

六是按照自治区卫生厅和州党委的统一部署,召开了州直各医疗卫生单位第十一个党风廉政教育月暨第十个行风整顿月活动动员大会,在全州卫生系统开展了以“加强党性修养,弘扬良好作风,忠实履行职责”为主题的第十一个党风廉政教育月活动和以“深化医德医风建设,规范诊疗服务行为”为重点工作的第十个行风整顿月活动,制定了《工作安排》,明确了工作任务,紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求,为深入、有效地开展反腐倡廉教育赋予了深刻的内涵。坚持深入开展医德医风宣传教育,严格规范诊疗服务行为,进一步推进网上药品集中采购工作,切实加大对新农合基金的监管力度,认真落实医务人员医德医风考评制度,加强对医疗机构的监管,努力构建和谐医患关系,坚决查办违纪违法案件。

七是邀请州政风行风评议员参加了政风行风评议座谈会。诚恳征求了各位评议员的意见和建议,各位评议员在座谈中充分肯定了全州卫生系统的政风行风评议工作取得的成效,对农村卫生、医疗机构管理、医德医风等方面提出了意见和建议。这对我州卫生事业的发展起到了积极的促进作用。

八是召开领导干部家属座谈会暨签订家庭廉政承诺书仪式。通过共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(实行)》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分决定》等廉洁从政规定、观看活生生的警示教育片的一些典型案例和领导干部家属签订《领导干部家庭廉政责任书》,教育领导干部的配偶、子女要当好“廉内助”和“贤内助”,帮助领导干部遵纪守法,廉洁自律,自觉增强拒腐防变的能力。引导和激励广大党员干部家属当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“宣传员”、八小时外的“监督员”、关心生活的“服务员”,真正把好家庭助廉关,筑牢家庭廉政防线。

九是开展了《党政领导干部问责制(试行)》学习活动。自开展学习活动以来,局领导高度重视,精心组织,严格按照州纪委的安排部署,开展了系统学习和专题学习。为检验学习成果,对学习《党政领导干部问责制(试行)》活动进行了知识测试,使每位党员干部都能全面充分理解、掌握《党政领导干部问责制(试行)的程序、要求、规定和标准。

(六)实行院务公开,切实加强民主管理和民主监督近年来,全州各医疗机构不断完善院务公开内容、丰富院务公开的形式,对院内岗位竞聘、岗位调整、干部任免、新聘人员、吸收新党员、大型医疗设备购入、调整工资、评先评优、职称晋升、职工住房等职工关心的热点难点问题,从内容、形式和时限上严格按照州政府加强政务公开的具体要求,在本医疗机构范围内进行公示,同时,主动接受职工、患者和社会的监督,增加工作透明度。在医疗服务上,将医院服务项目、收费标准公开,做到规范用药,合理收费。

一是强化医疗收费、物价工作的监管,明确由审计物价部、财务部监督医疗收费物价工作。严格执行《自治区医疗服务价格收费项目》标准,坚决治理不合理收费、重复收费、分解收费、无医嘱收费、比照项目收费、超标准、升级收费等不规范行为。2008年底巴州发改委、纠风办联合对全州医疗机构的药品及医疗服务价格,进行了全面、细致、深入检查,对全州医疗机构物价工作给予了高度评价。年底州社保局对全州医疗机构进行考核时,也充分肯定了工作成绩,认为在临床治疗上符合“四个合理”(即合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费)。

二是进一步完善规范了《住院患者一日清单》制度,基本做到一日清单准确、及时、全面、不漏项地交给每一名住院患者。

三是推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度,健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度;向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,部分医院设立了医疗费用查询触摸屏,患者随时可查询收费项目标准。通过强化管理、完善制度、规范行为,进一步净化了行风,和谐了医患关系。四是继续执行医院药品用量动态监测,超常预警制度,对开大处方,过度检查的行为,设立曝光台,加大处罚力度。对连续3个月用量排名前2位的抗菌药,暂停使用3个月,连续3个月用量位居前3位的医生,在院周会曝光,1年内被曝光2次的医生视情节给予警告、限制处方权、暂停执业活动、吊销执业医师证等相应处罚,经常性的对医生不正当处方公开点评,继续实行临床药师查房制度,规范开方用药行为,严厉查处大处方、过度检查的医疗行为,发生一起,处罚一起。与此同时,在各临床科室增设专职的质量主管,专管科室的医疗质量工作。质控组加大了监督检查力度,深入科室明察暗访,发现违规和超常规用药现象立即查处。

五是为加强医疗服务管理工作,逐步完善医疗服务管理规章制度,进一步加大了对医疗机构医务人员和管理人员收受商业贿赂行为的处罚力度,修订完善了《医德医风考评制度》、《医德医风建设工作实施办法》、《医务人员违法违规行为公示制度》、《医院科主任制实施条例》及《医院科室负责人解聘实施办法》、《执业医师、执业执士管理暂行办法》等,要求医务工作人员认真反复学习,遵照执行,抓好落实工作。

六对州政风行风评议员通过明察暗访和召开行风评议座谈会提出的意见和建议,局领导高度重视,及时组织相关部门、领导人、责任人召开专题会议,认真组织查摆存在的问题,研究、分析行风工作深层次原因和管理机制、工作机制、监督检查处罚等方面存在的薄弱环节,并根据查摆出的问题制定整改措施及方案。逐条逐项抓紧整改、限期改进完善。

(七)从加强医疗机构监管入手,规范医务人员执业行为 对公立医院加大了查处科室承包、收取“红包”和开单提成等行为的力度。明确禁止科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的承包办法,将医德医风建设纳入院长任期目标管理责任制,健全医务人员医德医风考核档案、奖惩制度。结合“医院管理年”活动,围绕规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医药费用,狠抓医院内部管理。严格按照《处方管理办法》、《医师定期考核管理办法》规范医师的执业行为,同时,在醒目的位置使用电子屏幕公布医疗、药品、服务项目、收费价格等,主动接受群众的监督。

(八)健全制度、强化监督,逐步完善治理商业贿赂的长效机制

近年来,我州各级医疗机构结合医院管理年活动,在加强医院管理、质量管理的同时,始终坚持走规范化、标准化、科学化管理之路,以预防为主,着眼于经常性的思想政治教育,按照“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举”的要求,进一步建立健全《巴州卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》、《巴州卫生系统治理医药购销领域商业贿赂防控长效机制》等一系列相关制度和措施,加强管理,堵塞漏洞,形成了纠正行业不正之风的长效机制。

1、加强监督,从源头上预防商业贿赂问题。为加强对重点部门和重点岗位的监管,形成防控商业贿赂行为的监督制约机制。各医疗机构对人、财、物重点岗位负责人进行轮岗调换。

2、狠抓落实,强化廉洁行医的服务意识。继续推行对医生不当处方、用药不合理现象的公示和点评制度,严禁医疗行为中的“回扣、提成、红包”和搭车开药等现象的发生,杜绝违纪违规行为,通过每月质控检查、不定期抽查,对处方、病历书写不合格、用药不合理的医生,在院周会、大屏幕和公示栏上进行公开,严格按照有关规定进行处罚。同时,进一步健全完善了各医疗机构医务人员《医德医风档案》,发现违纪违规者一经查实严肃查处,并记录归档,与个人绩效工资、职称评定、评先评优、干部任用直接挂钩。进一步规范了医务人员的临床诊疗服务行为,使医务人员的责任意识、服务意识普遍提高。经统计,拒收“红包”65人次,总金额达3.577元。还有许多医务人员将病人送的“红包”,主动给患者交纳住院押金。一个“廉洁行医、文明行医、拒腐倡廉”的就医环境逐步形成。

二、存在的问题

在今年的党风廉政建设工作中,虽然我州卫生系统取得了一定的成效,但在具体工作中也存在一些问题。

一是工作发展不平衡的问题。

二是少数党员干部和医务人员思想认识不到位的问题。三是在加强监督落实规章制度方面力度有待于进一步加强的问题。

三、下一步工作思路

今后,我们将继续加大党风廉政建设工作的力度,与时俱进、开拓创新,切实在巩固中完善,在探索中发展以党风工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、加强宣传教育,提高从业人员素质。以学习贯彻党的十七大精神、“三个代表” 重要思想、邓小平理论为重点,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和习近平、贺国强同志的重要报告,在全州卫生系统进一步开展法律法规、党纪政纪有关政策和职业道德等方面的教育,牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣誉观。重点运用正反两个方面的典型材料,学习优秀事迹和人物,注意分析、解剖行业内典型案例,倡导良好的职业道德和行为规范。自觉增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线,营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。

2、进一步完善体制机制,从源头上预防和治理腐败。建立健全防治商业贿赂的长效体制机制,坚持依法审批和“集中、透明、全民、高效”的原则,大力推进政务(院务)公开,强化权力监督制约措施,实行绩效评价和行政问责,推进执法责任制和责任追究制,加强执法监督检查,坚决制止行政执法中的不作为、乱作为的行为。

3、进一步加强组织领导,增强责任意识,加强监督检查,做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实和监督检查到位,始终将商业贿赂专项治理工作当作党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。

4、完善规章制度,进一步加强行业作风建设,加强法律法规的培训和党性党风党纪的学习教育,不断强化公仆意识和依法行政的意识,提高依法行政、执法为民的意识和自觉性。

巴州卫生局

二〇〇九年十月二十日

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