xx区纪委区监委2021年工作情况总结
2021年,在市纪委市监委和区委的坚强领导下,区纪委区监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省、市纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,强化政治监督,持续正风肃纪,一体推进“三不”,不断净化优化政治生态,有效发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,为全区经济社会发展提供了坚强纪律保障。
一、履职尽责方面
着力践行“两个维护”,政治监督责任压紧压实。认真贯彻落实党中央和省、市决策部署,提高政治能力,在做到“两个维护”上毫不放松。一是持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终旗帜鲜明讲政治,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认真组织学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷,深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神尤其是考察云南重要讲话精神,真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,先后采取纪委常委(监委委
员)会议“第一议题制度”组织学习20余次。二是重点排查贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署中存在的形式主义、官僚主义问题,发现问题1个,完成整改1个。认真做好贯彻落实中央八项规定精神的监督检查,全年共查处中央八项规定7件15人,给予党纪政务处分10人,组织处理5人,发出通报5期。三是全面听取乡镇(街道)党(工)委书记履行全面从严治党主体责任落实情况报告,听取乡镇(街道)纪(工)委书记对同级党委的监督情况报告,精准把脉全区政治生态。及时开展领导干部廉政审查,严把廉政意见回复关,开展廉政审查3367人次。
着力聚焦监督首责,治病救人成效更加彰显。一是优化整合监督力量,推动监察职能向基层延伸,探索“纪检监察室+派驻(出)机构+巡察机构+乡镇(街道)”的片区协作模式,出台《关于加强区纪委区监委与区委巡察机构贯通融合监督实施意见(试行)》,监督格局更加完善,监督质效明显提升。二是紧盯关键节点,抓常抓长督查检查。采取专项检查、随机抽查等方式,先后7次对61个区直单位及10个乡镇(街道)开展节假日期间作风纪律督查;严查整治高档烟酒茶及其它特殊订制品背后的“四风”问题,力促作风建设常态长效。三是探索创新监督方式。深入开展政治关爱式谈话,主动下沉蹲点,开展“蹲点式”谈心谈话6批次49人,提出意见建议7条,督促问题整改落实;探索以乡贤参与基层社会治理工作,成立乡贤工作站16个,招纳乡贤监督员80名,对村(社区)“三重一大”决策、执行民主集中制、“三资”管理等村级事务监督,收集意见建议200
余条,基层监督质效进一步提升;找准问题堵漏洞,对15个单位发出监察建议书16份,切实提升监督实效。
着力强化巡察监督,政治巡察利剑尽显锋芒。一是队伍建设专业规范。扎实推进干部队伍建设,配备14名专职巡察干部,将32名干部纳入巡察人才库,巡察机构和巡察队伍更加专业化。二是紧扣“三个聚焦”,切实提升区级巡察质效。认真贯彻落实中央和省、市、区委巡视巡察工作部署,组织开展巡察2轮,对区民政局党组、区水务局党组等6个党组织开展巡察“回头看”,发现基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题11个,发现群众身边腐败问题和不正之风问题12个,发现基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题9个,实行巡察反馈问题整改公开承诺和回访制度,督促整改完成问题30个。
二、正风肃纪方面
坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,对十八大以后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,深挖细查、严惩不贷。一是精准运用监督执纪“四种形态”处理267人次,其中第一、第二、第三、第四种形态分别占%、%、%、%。二是着力维护群众利益,强化线索摸排,紧盯重点案件,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。全年共收到问题线索6个,已办结4个,正在办理2个。紧盯虚报冒领、截留私分、贪污挪用、骗取套取资金等问题,严查村组干部违纪违法问题。全年立案查处违纪违法村组干部32人,给予党纪政务处分30人,震慑作用充分发挥。三是围绕规范权力运行、完善监督机
制、打造廉政文化阵地等重点内容,在全区范围内推广“清廉xx”建设,坚持共建共创共享,统筹推进清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院、清廉家风等“清廉单元”建设,涵养以清为美、以廉为荣的清廉文化,营造良好的政治生态和发展环境;由云南电视台“清风云南”栏目组采访拍摄的《xx区清廉医院探索》专题片,于2021年10月14日,分别在云南电视台,省纪委省监委网站、微信公众号等平台同步播出。截至目前,共有文山州、曲靖市等9个县150余人到xx调研学习清廉单元建设。四是针对典型案件,深化以案释纪释法,结合违纪违法案例,发出纪律检查建议书3份、监察建议书13份,督促相关党委(党组)和单位认真检视制度执行中存在的问题,深刻剖析深层次原因,健全完善有关制度5项。五是坚持以案为鉴、以案为训,多形式开展警示教育,每逢节假日向全区领导干部发送廉政短信,先后组织全区6000余名党员干部收看了《开尔行贿记》《杞麓湖的呐喊》等警示教育片,以案明纪、以案示警,持续释放高压惩腐的震慑信号,达到“查处一案,警示一片”的目的。今年以来,全区共有1人主动投案、11人主动说明情况,产生了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
三、优化服务方面
健全制度机制,以案促改,推动案件查办更好转化为治理效能。在保持高压反腐态势不放松的基础上,投入更多的精力来抓建章立制、堵塞漏洞。一是建立信访、案管、案审、纪检监察室等部门相互监督机制,建立完善问题线索排查会、审查调查分析会、案件审理讨论会等机制,分类实行黄、橙、红“三色”案件督办预警机制,有效防止有案不查,压案不报等情况。二是坚持关口前移,对缠访、乱访、滥访、诬告等行为集中开展专项整治,坚决刹住信访举报
中的歪风邪气,推动信访秩序持续好转,全年共接收群众信访举报216件,同比下降%。三是针对业务外信访突出的问题,制定《xx区纪委区监委化解群众急难愁盼信访问题工作方案》,督促各级各部门切实解决群众急难愁盼的现实利益问题,从区信访局、区政法委等11家单位聘请11名首席接访员来柔性化解群众急难愁盼信访问题,进一步提升各级党委政府的公信力。
四、工作效率方面
始终保持惩治腐败“严”的主基调不变,始终坚持以高压惩腐的“硬”推动政治生态的“治”。一是坚持削减存量和遏制增量并重,2021年,全区纪检监察机关共受理信访举报216件,处置问题线索218件,立案115件115人,同比分别提高%、%,结案93件93人,线索处置率达到%,同比提高%。给予党纪政务处分81人,问责处理3个党组织18名干部,对18人采取留置措施,移送司法机关4件4人,追缴违纪违法资金余万元,实现了查办案件数量、质量、份量“三提升”。二是坚决贯彻落实上级纪委监委安排部署,今年以来,选派12人次参与及配合省、市纪委19个专案查办工作,作出了xx贡献。三是持续强化党风廉政建设宣传教育引导,共在省级及以上主流媒体刊发稿件76篇,拍摄专题片2部,通过“xx纪检监察”网站和微信公众号发出反腐倡廉警示教育片6篇,通报曝光违纪违规典型案件9件,公布审查调查案件
1件,发布信息198条;及时提炼工作经验做法,形成内宣信息80余篇,按照要求补充案例90余个、调研文章31篇,外宣文章被《中国纪检监察报》《云南日报》《曲靖日报》等中央省市媒体采用140篇(条),持续向社会传递xx区正风反腐的信心决心。
五、廉政建设方面
聚焦自身建设,强化内部监督,打造纪检监察铁军。一是初心使命更加坚定。强化xx学习教育,班子带头树标杆、作表率,高质量推进主题教育调查研究、检视问题等规定动作,推动解决问题3个。二是“清廉机关”建设更加有力。树立“思想清廉、作风清朗、纪律严明、文化清韵、干部勤政”的目标,围绕党建抓监督、围绕监督抓制度、围绕职责抓作风、围绕队伍抓形象,始终做到忠诚干净、担当有为。三是审查调查更加规范。开启乡镇(街道)案件质量评审模式,全面推进案件审理工作提质增效;严格按照国家、省、市纪委监委要求,完成标准化谈话室规范化建设14个,强化安全和保密纪律教育,实现审查调查安全“零事故”。四是学习教育更见成效。围绕党风廉政建设、监督执纪工作、案件审查调查等内容,组织全区纪检监察干部集中学习业务知识7期396人次,对74名村(居)务监督委员会主任进行业务培训,实现培训全员覆盖;为进一步加强全区纪检干部“八小时外”监督,下发了《xx区纪委区监委纪检监察干部阳光监督员工作办法》,并聘请了11名阳光监督员对纪检监察干部的“八
小时外”进行有效监督;强化机关文化建设,举办“道德讲堂”学习交流4期,传承美德、弘扬正气,有效提振干部队伍精气神。