落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的报告
省教育厅:
根据厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(浙教党[2019]73号)的相关要求,现将学院2019年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任情况报告如下:
一、党委重视,精心部署
(一)思想高度重视。
2019年,学院党委高度重视党风廉政建设工作,不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志作为第一责任人特别强调,全体班子成员要站在讲政治和大局的高度,充分认识到党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进学院党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,尤其要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题,党委对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,统揽党风廉政建设全局,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务,积极主动、科学有效地履行监督责任,减少、预防腐败问题的发生,让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。(二)认真学习贯彻。
学院先后召开党风廉政教育专题建设培训会议和全体党员干部大会,党委书记陈建党亲自传达上级关于进一步加强党风廉政建设和落实党风廉政建设“两个责任”的有关精神并开展有关党课培训,要求全体党员干部进一步增强党风廉政建设责任意识,作为一项重大的政治任务,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争推向深入;纪委也召开扩大会议,学院纪委委员和各党总支纪检委员一起学习了习总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神,纪委书记同志还就中央落实党风廉政建设和反腐败工作的4个重点做了解读,明确了纪委聚焦主业、突出主责、深化“三转”的要求。
(三)积极部署推动。
为深入推动“两个责任”的落实,党委加强对党风廉政建设工作的组织领导,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实,将落实主体责任融入到各项业务工作中;党委书记当好“第一责任人”,强化组织推动和领导责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度。班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。建立了党风廉政建设领导机制和工作机制,学院成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,把“两个责任”列入学院年度党政工作要点。列入党风廉政建设责任目标。各分管口领导均和分管部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,形成从上到下的责任链条;强化选好管好用好干部要求、坚决纠正损害群众利益行为、强化权力运行制约监督、支持执纪执法工作、当好廉洁从政表率,支持纪委、监察处加强对违法违纪问题的查处,加强对落实党风廉政建设责任制的考核。二、全面落实“两个责任”
(一)严明党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手,通过会议传达、宣讲纪律、党员教育活动,以党课、支部讨论、网络和专栏宣传以及廉洁廉政教育为切入点,使广大党员坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,使中央部署落到实处;号召党员干部从遵守和维护党章入手,自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,不断增强大局意识,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,维护团结稳定大局;坚持“党要管党、从严治党”方针,党委要求纪委进一步从加强监督检查入手,坚决查处违反党的纪律的行为。(二)加强作风建设。
踏石留印、抓铁有痕,继续围绕党风廉政建设的工作中心,找准以狠抓“党委主体责任”和“纪委监督责任”的落实为靶心的工作重点,建好作风建设长效机制。学院党委深入落实中央“八项规定”要求,出台了《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施意见》(浙浙金院党字[2019]4号)等4项加强作风建设的制度,始终保持对“四风”问题的高压态势,坚持维护群众利益,办人民满意的教育。继续推进公务灶制度、公车使用制度的运行,进一步精简会议数量,坚持厉行节约,深入推进行风建设,及时解决在办学、招生、收费、校风、教风、学风、师德师风、机关工作作风等方面的突出问题;2019年学院共梳理出涉及“四风”突出问题9条,工作中存在问题10余条,其他意见建议50余条。针对存在的问题,学院党委制定整改措施,立行立改、边查边改(立行立改43项,完善制度9项),为师生办实事件;开展了整治“会所中的歪风”等项专项治理活动,改进工作作风,严明工作纪律,弘扬新风正气,进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。
(三)加强执纪监督问责。
学院纪委发挥组织协调职能,当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者,将党风廉政建设纳入纪委重点工作,并协助学院党委狠抓主体责任落实,协同党委制定了年度党风廉政建设责任分工,起草了涉及多个制度执行的文件;同时严格聚焦主业,突出主责,进一步发挥执纪监督作用,严查“四风”问题,狠抓重要时间节点监督检查,定期不定期组织专项检查以及跟踪检查,确保党委主体责任得到贯彻落实;抓住国庆、中秋节、春节等关键时间、关键节点,及时传达上级要求,下发专项通知,定期开展违反中央八项规定的案例通报,保持了反对‘四风’问题的高压态势。三、深入推进反腐败工作
(一)完善制度保障。
学院先后完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度,建立了党风廉政工作报告制度,进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度,以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障;出台了《浙江信息职业学院建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020年实施意见》,对惩防体系建设的各方面、各层次、各要素进行统筹谋划,不断提升惩防体系建设的科学化水平。
(二)加强反腐倡廉教育。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中,使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容,广泛运用学院广播、电视、网络等现代传媒,组织党员干部集体观看《周恩来的四个昼夜》、《警示录》、《鉴史问廉》等专题教育片,采取正面典型引导和反面案例警示等教育方法,增强反腐倡廉教育的渗透力和感染力,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,不断提高遵纪守法的意识和依法办事的能力;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信,更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围,从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。(三)重点检查和治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点,建立健全相应的风险防控长效机制。出台了《浙江信息职业学院大宗物资采购办法》、《浙江信息职业学院采购与招标监督工作实施细则》。强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任,对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节,对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段,进行全方位、多层面、不间断的监督,确保监督不留死角,真正将权利关进制度的笼子。
(四)全面深化监督改革。
纪委迅速适应新的形势要求,转换监督方式,把推进“三转”作为提高监督执纪能力、克服“术业不专”等问题的突破口,对各个部门进一步明确责任分解,纪委切实回归“主业、主责”,腾出手来集中力量抓监督、执纪;优化纪检干部队伍,两次派遣纪检监察人员外出接受业务学习和培训,不断提高业务能力,打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(五)从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势,党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来,牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念,紧紧围绕作风建设开展工作,形成工作新常态;纪委注意关口前移,畅通信访渠道,注重源头防范,实时监督权力运行,不断加大问责、追责力度,从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为了更好地落实“两个责任”,今年3月30日学院党委根据上级要求和学院实际,制订了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,进一步强化了刚性约束和执行力,突出了组织监督,抓出了习惯和常态,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。
过去的2019年,学院党委在厅党组的正确领导下,在教育厅纪检组的具体指导下,在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作,取得了不错的成效;今后,学院党委将始终把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇,继续把“两个责任”不折不扣、保持保量
地贯彻好、落实好。