生态环境局2021年度工作总结及2022年工作谋划
今年来,我局以习近平新时代社会主义思想为指导,深入学习习近平生态文明思想,贯彻落实中央、省、市生态环境工作部署安排,紧紧围绕打赢污染防治攻坚战,紧盯目标找差距,克难攻坚,扎实推进环境保护各项工作深入开展,全市总体环境质量得到有效改善。截止到11月23日,我市空气质量PM10平均浓度均值为xx微克/立方米,PM2.5平均浓度均值为44微克/立方米,空气优良天数为xx天.居xx第一;8个河流考核断面达标率为82.8%、xx个城市饮用水源地达标率为100%;土环境质量基本稳定。现将工作情况报告如下:
一、2021年度工作总结
(一)污染防治扎实开展。
一是大气污染防治稳步推进。加强部门协作,协同推进建筑工地、工业企业、道路扬尘防治,推进重点行业绩效分级提升,促进行业转型升级,强化移动源管控和臭氧协同控制,持续深化挥发性有机物污染治理,积极应对重污染天气,共出动执法人员650人次,320车次,检查砖瓦窑厂、铸造等涉气企业150多家,发现并整治问题64个,发放整治通知书45份,完成35家重点行业企业门禁系统设备安装工作,抽查车辆9000多辆,严禁不合格车辆上路,大力落实了应急减排措施,减少污染物排放,有效改善了我市空气质量;二是水污染防治稳步推进。大力开展城市黑臭水体整治,建设和改造污水管网59.9公里,排查雨污管网50公里,解决22个风险问题,完成城区内截污纳管工程15.3公里,一体化泵站5座已投入运行;新建xx市第二污处理厂日处理污水5万吨,目前设备正在进行联调,通水试运行。强化涉水企业和城市污水处理厂执法监管,严厉打击伪造或篡改监测数据、违规使用药剂或干扰剂、偷排偷放等违法行为,对全市河流、饮用水源地开展风险大排查,出动人员500多人次,采取、化验水样300多个,排查企业50多家,排污口13个,停产整治3家企业,保障河流水质断面达标率和饮用水安全;三是土壤污染防治稳步推进。制定了《xx市农村环境整治项目(一期)实施方案》,完成农村生活污水治理专项规划编制:稳步推进农村环境综合整治,建立了农村生活污水治理长效运维机制,有序推进298个行政村污水处理设施建设;积极推进“厕所革命”,改厕79781户;对全市10家重点监管企业按时按质按量完成隐患排查任务;开展皮革行业固废堆存场所监督检查,共排查8家,规范整治1家。(二)营商环境深入优化。
一是深化环评领域改革,落实环评“正面清单”,修订完善“三线一单”编制工作,并推进落地实施,共审批建设项目环境影响报告表项目27件,指导企业自行网上备案90余件,核发排污许可证20家,指导企业自行登记50多家;二是加强业务培训,夯实企业主体责任,对200多家企业分批开展培训学习《排污许可管理条例》,发放《致排污单位的一封公开信》300余份;三是多部门联合入企送服务。累计现场指导服务企业550余家次,电话问询350余家次,发放环境违法问题隐患提示函300余份,切实帮助企业解决存在的问题和困难,助力企业提升环境治理水平。(三)立查立改环保督察交办案件:在中央环保第五督察组进驻期间,共向我市交办了18批次30件群众举报件,其中重点案件4件,涉水17件、涉气17件、涉土壤4件、涉噪声5件、其他3件(水、气、土、噪声存在交叉现象)。
目前,已办结销号29件。(四)执法监管持续加强。
制定班子成员分区包片工作方案,落实“双随机”执法,积极开展环境大练兵,针对河道、建设项目、排污许可执行情况、工业企业大气污染物提标治理、涉挥发性有机物行业企业等开展专项排查整治行动,出动监察人员6000人次,检查企业2600家次,处理环境信访件245起,立案13起。(五)生态环境宣传持续深入。
利用新媒体等多种形式加大对生态环境保护宣传工作,开展了“进学校、进机关、进乡村”等主题宣传活动,利用“3.5学雷锋日”、“4.22地球日”、“6.5世界环境日”、低碳日等节日深入开展环保宣传,悬挂标语横幅400条,发放环保宣传资料10万余份,绿色倡议书15万张,举行了“万人践行绿色出行”活动、百所学校传唱“让中国更美丽”活动以及中小学生生物多样性绘画展,进一步营造了“关心环境,关注环境,关爱环境”的良好氛围。(六)扎实开展党史教育活动。
加强组织领导,成立了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各股室站队负责人为成员的党史学习教育领导小组。制定了《xx市生态环境局xx分局党史教育学习方案》,明确学习目标,细化工作措施,形成一级抓一级,层层压落实的良好局面。开展党史知识竞答赛、讲党史故事、参观红色文化基地、观看相关电影、视频等活动,参与者达2600人次。二、存在问题
当前,生态环境改善依然任重道远,面临诸多困难与挑战。结构性污染问题仍较突出,大气、水、土环境质量持续改善的基础不牢固,部分企业主体环保责任不够落实,环保意识淡薄,环境保护政策执行不到位,环境执法人员缺少,监管力量不足。
三、2022年工作谋划
(一)深入学习贯彻习近平生态文明思想,践行绿色发展理念。
牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,紧紧围绕环境质量改善总目标,开展生态文明创建活动,切实增强优美生态环境获得感,为xx市各项事业发展提供好职能服务;立足新发展阶段,坚持生态优先、保护第一,进一步深化“放管服”改革,强化“三线一单”生态环境分区管控,持续深入优化营商环境,深入实施绿色低碳转型战略,做好企业帮扶服务,深化结构调整,抓实做好碳达峰、碳中和,坚决遏制“两高”项目盲目发展,从严落实生态环境保护制度,打造生态文明建设高地,推动xx经济高质量发展。(二)积极推进招商引资项目落地。
坚定树牢“项目为王”的工作导向,大力宣传生态环保法律法规,为招商引资提供生态环保依据,让社会大众了解哪些项目是国家鼓励发展的,哪些项目是不符合生态环保要求的,做到在招商引资中不走弯路,不违背国家生态环保政策,为项目落地,提供优质的环境评价、环境准入,环境法律法规指导,避免企业走弯路,走好走稳绿色高质量发展之路,打造郑郭循环工业园区综合平台项目,把我市所涉及废旧塑料、废旧铝、铁等回收利用加工项目,以平台招商方式,把所有涉及废旧资源利用项目全部纳入,做好园区项目环评。打造官会镇华宝皮革产业园区项目,积极与省、市两级环保部门对接,力争把园区环评协助申报下来,打造成投融资10亿元收益,区域性现代化涉革制品产业园区,引进一个废机动车拆解利用项目,与上海一高校联合,打造一个环境服务平台。加快推进《xx市产业集聚区大气环境“测管治”一体化项目》、《xx市工业园区专项环境自动监测站建设项目》,大力改善我市生态环境,努力让广大人民共享发展成果,增强广大人民的获得感、幸福感。(三)持续推进“三大攻坚”。
一是打好蓝天保卫战。以减少秋冬季重污染天气和降低PM2.5浓度为主要目标,突出精准治污、科学治污、依法治污,深化工业企业污染治理,实施重点行业企业错峰生产,深入(VOCs)专项治理,有序推进冬季清洁取暖、烟花爆竹禁燃禁放和扬尘治理;加强柴油货车错峰运输及达标管控;深化企业绩效分级分类管控,强化区域联防联控,加大监管执法和科技帮扶力度,切实压实工作责任。二是打好碧水保卫战。加强部门联防联控工作,突出对重点河流和入河排污口的严格执法监管,加强水质变化趋势研判;突出治理重点,针对污染较重河流和不能稳定达标的断面,标本兼治,编制方案,改善相关河流水质;深入排查建成区黑臭水体,大力推进污水管网建设和雨污分流系统改造,提升污水收集和处理能力;重点加快推进南水北调xx供水工程项目建设、完善“千吨万人”饮用水源地保护区规范化建设,确保饮用水水质安全;三是打好净土保卫战。严格管控土壤污染风险,做好土壤生态修复,有序推动农村生活污水处理,加快推进乡镇污水处理厂建设,提升城镇污水处理设施及配套管网建设水平,大力改善农村生态环境,开展农业面源污染防治,实现农业绿色发展。