第一篇:交通领域排除隐患工作总结
为认真贯彻习近平总书记关于“从根本.上消除事故隐患”的重要指示精神,落实省委省政府、市委市政府和交通运输部、厅关于安全生产工作决策部署,深刻汲取事故教训,切实加强交通运输安全生产工作,打好交通运输行业安全生产专项整治三年行动“开局之战”,按照成都市统一部署,局决定紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务,在全市交通运输行业开展安全生产“排险除患“集中整治。
1、加强城市公交风险防控和隐患排查治理;
重点对驾驶员的资质、违章记录及可能危及安全生产的疾病或病史、安全背景等进行了检查;车辆安全技术状况和驾驶区域安全防护隔离设施安装情况:途径临水临崖路段、桥梁隧道、人群密集路段等特殊路段,逐条线路制定风险管控措施情况;驾驶员日常心理健康排查情况;安全巡查员在客流高峰期流动巡查情况;“三品”检查的工作情况等进行了排查。
2、加强城市轨道交通运营风险防控和隐患排查治理;
重点检查了城市轨道交通运营单位运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况,特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况;检查了大客流、消防等突发事件应急预案制修订、应急处置演练等。
3、公路管理领域;
重点检查了在役高速公路和国省干线、县乡公路沿线特别是龙门山、龙泉山地质灾害风险路段的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测,风险管控和隐患排查落实情况;检查了短时间内无法彻底整改的安全隐患,标志设置、专人盯守、管制通行“三到位”落实情况等。
4、交通建设领域;
重点对习惯性违章和常识性误操作行为的教育培训和现场管控情况;强化防坍塌、防坠落、防瓦斯等工作措施落实情况;检查了长大桥隧、临河临岸作业等施工现场和驻地的安全隐患排查治理情况。
5、防汛领域;
重点检查了防汛各项制度机制,主要是“六不发航”、签单发航、救生衣行动、停航封渡和减载、汛情和蓄放水信息传递、恶劣天气条件下禁限航管理等机制措施落实情况;重点检查了一线巡航巡查工作开展情况,运用监控设备和手段动态监管落实情况,特别是辖区客渡船、旅游船、餐饮囤船等船舶适航、船员适任情况及锚泊停靠和值守人员落实情况;检查了暑期水上旅客出行密集区以及学生渡现场监管及秩序维护情况,客流高峰和学生集中上学放学时段现场监管及秩序维护情况;
重点检查各在建项目汛期防治措施,其中包括防汛制度的建立、防汛方案的编制及审批情况以及防汛物资的储备及管理情况,是否按要求开展防汛应急演练等。
第二篇:龙井隧道隐患排除治理方案
兰海高速泗渡镇境内龙景隧道
南口(1183M+300M)
安
全
工
隐 患 排 除 治理方案作
泗渡镇人民政府
关于对兰海高速龙井隧道南口重大安全隐患排除的治理方案
一、隐患现状
贵州省高速公路开发有限有限公司于2002年在我镇幸福村刘家堡(兰海高速1186km+300m龙景隧道南口)征用耕地一块(占地约31亩)用于施工弃土堆放,因长期处于闲置状态,且当地村民人均耕地严重不足,近年来,群众对部分适于耕地的地块进行复垦,导致部分石头悬置于高速公路堡坎,且该地段泥土松软,而今汛期临近,极易导致悬石滚落和滑坡的危险,如不慎将导致高速公路重大交通安全事故发生,为排除该隐患,我镇立即向区安监局、区安委办发送函文,请求按行业安全管理规定督促高速公路管理部门对该安全隐患进行及时治理,区安委办对此高度重视,于2014年3月11日召集高速公路相关部门领导和工作人员对隐患地段进行实地调研,并充分征求各方意见,经与高速公路应急管理大队商议决定,按隐患治理便捷高效的原则,由泗渡镇人民政府按照属地履职原则对该隐患进行排除治理,高速公路相关部门对此工作协助配合。
二、指导要求和工作目标
按照安全生产大检查深入加强隐患排查治理的要求,确保我镇辖区高速公路正常通行,杜绝较大道路交通安全事故发生。
三、隐患治理工作领导小组和工作方案部署
组长: 朱静波
成员: 杨林唐安熠杨安勋
工作领导小组下设三个工作组,具体实施排险方案,具体职责如下:
(一)工作协调组
组长:朱静波(电话:***)
成员:唐安熠(电话:***)
工作职责:负责对整个排患工作进行调度、安排;
协调各职责单位、各工作组有序开展工作,对突发事件及时紧急处理。
(二)隐患排除组
组长:唐安熠(电话:***)
成员:杨安勋赵世勇民工5名
职责:负责对整个现场清理工作的安全监管,确保现场施工按规范程序进行;全面排查安全隐患,杜绝在清理过程中产生新的安全隐患,对清理现场进行验收;做好安监信息宣传工作。提前组织施工人员,负责对具体清理工作的组织实施,组织施工人员正常开展清理工作,并做好所清理土石的清运安排工作,做好相应群工工作。
(三)交通警戒组
组长:杨林(***)
成员:高速公路应急大队成员(3人)
职责:负责排险路段的警戒线设置,对警戒区域实行交通管制,四、隐患排除方式
采用人工方式进行悬石清理,对泥土松散地带进行加固。
五、时间安排:2014年3月14日上午10时开始,时间一天,所抽调人员必须按时到隐患排除地点集中并保持通迅畅通。
六、车辆安排:由各组自行负责。
泗渡镇人民政府2014年3月12日
第三篇:怎样排除压力表三大隐患(推荐)
怎样排除压力表三大隐患
压力仪表是常见的计量器具,随着仪表行业的不断发展,压力仪表已经被广泛应用于工业生产等各个领域。http://www.xiexiebang.com/
压力表能直观地显示出各个工序环节的压力变化,洞察产品或介质流程中的条件形成,监视生产运行过程中的安全动向,并通过自动连锁或传感装置,构筑了一道迅速可靠的安全保障,为防范事故、保障人身和财产安全发挥了重要作用,被称作安全的“眼睛”。
然而,在实际生产生活中,压力表存在被忽视或违法使用问题,给安全带来隐患。主要表现是:
一、安装配置不规范。现行规程规范中对压力表的配置、安装、使用、维护、检验等均有明确规定要求。而实际装配时,减少次要部位或双(多)表监控处的设置只数,盘径与量程不适合工作要求,易燃、易爆、有毒、腐蚀等特殊条件环境下采用特殊仪表等,随意改变规范规定的情况突出。
二、日常使用维护不重视。使用时不定期进行检查、清洗,无使用情况记录,以及存在表针不归零位或波动严重、防爆孔保护膜脱落、表盘腐蚀或玻璃破碎、表盘不清扫等现象。
三、检测检定工作不落实。压力表一般检定周期为半年。强制检定是保障压力表技术性能可靠、量值传递准确、有效保证安全生产的法律措施。由于一些使用单位对压力表的安全作用认识不到位,不提前申请检定,超检定周期使用现象很严重,特别是新购压力表必须经检定合格后方可安装使用,但新表首用检定率仍很低。
压力表同生产系统相比是太微小了,压力表本身不存在任何危险。但以压力表为主体,以自动连锁装置、传感装置、保护装置为依托,以纤小细微的感知为视觉,对安全建构的堡垒是其他无可替代的。“千里长堤,溃于蚁穴”。轻视和疏于细节就是对安全的亵渎。作为安全附件之一的压力表,不单单是显示几个压力数字,它用机灵的“眼睛”,去监视着一丝一毫的“漏穴”,时刻守护着产品安全、人身安全、环境安全的大门。特别是使用于易燃、易爆、有毒物质的生产、储存、运输等危险场所时,压力因素对预防灾难性事故的发生起关键作用。压力表对安全的贡献不可小觑。
使用好压力表是每个安全工作者的责任。
首先,使用单位要不断提高安全意识、责任意识,真正管理好利用好压力表的特性,使其发挥出“眼睛”的作用;
其次,检测检定机构应积极做好压力表的检定工作,及时降级、报废检定不符合使用要求的压力表,保证量值准确、性能可靠;
再次,监督部门要严格规程、规范要求,有重点地监督压力表使用中的违规现象,依法查处违规操作、违法使用行为。让我们从细节抓起,从基础做起,擦亮安全的“眼睛”,共同构筑牢固的安全长堤。
通过以上对压力仪表使用过程中存在的一些隐患所进行的分析,希望能供有需要的读者借鉴参考。
第四篇:印刷厂再起安全事故 排除隐患不容忽视
印刷厂再起安全事故排除隐患不容忽视
----安全工作会议记录
时间:2015年3月16号
参加人员:中大包装办公室管理干部 会议主持人:总经理张力
以下为总经理讲话内容:
2015年3月14日,昆明市五华区科经路红家营厂房发生一起火灾,目前全勤指挥部和各参战中队百余人已到达现场对火灾进行扑救,暂未发现有人员伤亡。
目前,全勤指挥部和各参战中队已到达现场对火灾进行扑救,现场为一层彩钢瓦的印刷厂厂房起火,暂未发现有人员伤亡,火势已得到控制。
虽然暂未发现火灾原因,但印刷厂的安全问题确实不能忽视,细数近年来由于疏忽印刷厂的安全隐患所造成的惨剧实在令人唏嘘。这里整理了一些印刷厂常见危险源与印刷厂防范安全隐患须知,以供参考。
印刷厂常见的危险源有: 1.物理性危险和有害因素
(1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等);
(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等);(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等);
(4)噪声危害(机械性噪声、其他噪声等);(5)明火;
(6)作业环境不良(安全过道缺陷、采光照明不良、通风不良、其他作业环境不良等);
(7)标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等);
(8)其他物理性危险和有害因素。2.化学性危险和有害因素
(1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体);
(2)自燃性物质;
(3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体等);(4)其他化学性危险和有害因素。
3.心理、生理性危险和有害因素
(1)负荷超限(体力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);
(2)健康状况异常;(3)从事禁忌作业;
(4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常);(5)其他心理、生理性危险和有害因素。
4.行为性危险和有害因素
(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误);(2)操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误);(3)监护错误;(4)其他错误;
(5)其他行为性危险和有害因素。
5.其他危险和有害因素(1)搬举重物;(2)作业空间;(3)工具不合适;(4)标识不清。
对上述5个方面的危险和有害因素要对照有关法规、标准、企业的安全管制度和安全操作规程,依靠分析人员的观察能力,借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法,提出事故预防对策的基本要求。
印刷厂防范安全隐患须知:
1.经常对员工进行防火安全教育,健全义务消防组织、定期开展消防训练,提高职工对防火安全的认识,增强灭火技能。
2.完善防火组织机构,搞好安全防范,建立健全防火责任制,划分防火责任区,定期开展防火安全检查,发现隐患及时整改。
3.严禁在仓库、车间吸烟、使用明火,生产用火和生产取暖须经主管人员批准后在规定地点,并采取有效防火措施。
4.加强电源管理,定期检修,发现电源火灾隐患应及时报告,进行维修,下班时切断电源。
5.必须配备足够的消防器材,并保证完好有效,放置地点醒目易取,使每位员工掌握灭火器性能和使用方法,会报火警、会扑救初起火灾。
6.提高警惕,严防坏人纵火破坏,如发生火警应保持镇静,积极设法扑救,并迅速报警。
7.如违反规定,对造成火灾事故者要追究责任,并根据情节、后果从严处理。处理火灾事故做到三不放过(事故原因不查清不放过,责任人和群众未受教育不放过,整改措施不落实不放过)。
昆山中大包装有限公司 会议记录整理人:盛国平
2015-3-18
第五篇:工程建设领域突出问题排除总结
结合“高层、地下建筑排查整治”大力开展工程建设领域突出问题专项治理工作
二是消防监督人员在建设工程消防设计审核和消防验收等行政许可活动中不严格依法行政的失职、渎职行为;三是利用职权插手干预消防工程招投标、指定消防产品,谋取私利甚至索贿受贿的行为;四是违反资金管理使用规定,拖欠工程款情况。
根据《福建省消防总队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》和《福建省消防总队治理工程建设领域突出问题主要任务的分工意见》及总队纪委的部署要求,结合《消防法》赋予的职责,认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
(一)依法加强对社会工程建设领域的消防行政许可活动的消防监督。按照《消防法》规定,依法对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计进行审核和验收,对其他建设工程的消防设计和验收进行备案抽查,督促建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其有关人员树立责任主体意识,自觉遵守消防法律法规和消防技术标准,确保建设工程的消防设计、施工符合国家工程建设消防技术标准。
1、按照《消防法》、《行政许可法》及有关规定,进一步梳理消防行政许可规范性文件,进一步细化、量化各项法律法规要求,制定统一规范的消防行政许可行为标准,确保消防行政许可工作各个环节、各个工作流程,都能有章可循;
2、全面公开行政许可依据、时限、程序、标准;
3、严格落实《港城崛起消防服务25条措施(试行)》,实行灵活的审验方式,切实解决消防行政许可中遇到的实际问题,创造良好的服务环境。
(二)依法加大对在建建设工程使用的消防产品的监管力度 加强对在建建设工程消防产品质量监督力度,并把消防产品的质量纳入消防验收和监督检查工作中,加大对使用不合格消防产品的查处力度,防止建设工程使用不合格的消防产品以及国家明令禁止淘汰的消防产品。
1、加强对在建(包括新建、扩建、改建)的高层建筑、人员密集场所、地下空间、超大空间、重点建设工程、石油化工企业等建设工程所选用的消防产品以及公众聚集场所选用的有防火性能要求的相关产品的监督抽查力度;
2、严格按照《建设工程消防监督管理规定》查验消防产品质量合格证明文件和有防火性能要求的相关产品符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证的真实性、合法性,严厉打击假冒伪劣消防产品和有防火性能要求的相关产品;
3、依据《消防产品现场检查判定规则》(GA588-2005)的规定,加强对消防产品进行产品一致性检查和现场产品性能检测;
4、加大对使用不合格消防产品的查处力度,防止建设工程使用不合格的消防产品以及国家明令禁止淘汰的消防产品,通过消防产品质量监督与信息服务平台,公布不合格消防产品的生产企业信息,并将不合格产品的有关情况通报当地产品质量监督部门和工商行政管理部门。
(三)规范建设工程消防监督执法行为
深入推进消防执法规范化建设,进一步规范执法权限、执法程序、执法行为,压缩消防行政执法自由裁量权,加强消防服务窗口建设,深化和规范警务公开,健全完善消防监督执法内部制约机制,加大执法督察、执法回访、网上抽查、执法质量考评工作力度,及时发现消防监督执法工作中存在的薄弱环节,纠正程序不规范、执法不到位等突出问题。严格执法过错责任追究,严厉查处有令不行、有禁不止、违法乱纪、消极懈怠等行为,确保执法公平公正。
1、深入推进消防执法规范化建设,严格消防行政许可权限、时限,查找在消防行政许可活动中是否做到严格规范、公平公正,是否存在超时、不作为、乱作为等问题;
2、严禁越权行政许可,对发现存在重大问题而通过消防行政许可的越权项目,将给予撤销消防行政许可并通报,对单位存在越权行政许可的项目而瞒报、漏报的,将按照有关规定追究经办人、审批领导的责任,不断规范执法权限、执法程序、执法行为;
3、压缩消防行政执法自由裁量权,坚持公正、公平、公开原则行使消防行政执法职权,慎审使用临时查封、强制执行等行政强制措施;
4、加强消防服务窗口建设,规范运行“消防办事大厅”系统,提供消防行政许可等项目信息查询服务,提高消防业务受理窗口办事效率和服务态度。
莆田市公安消防支队
莆公消[2009]200号
关于印发《莆田市消防支队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知
机关各部门、各大队:
现将《莆田市消防支队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》印发给你们,请结合各地纪委监察机关具体部署和单位实际,认真研究部署,精心组织落实,切实把专项治理工作抓实抓好。
福莆田市公安消防支队
二○○九年十一月十七日
莆田市消防支队开展工程建设领域
突出问题专项治理工作的实施方案
按照《福建省消防总队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》(闽公消〔2009〕81号)的职责分工和总队纪委的部署要求,结合支队实际,制定如下实施方案。
一、专项治理工作的总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕中央扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的贯彻执行,以改革创新、科学务实、先行先试、“四求作为”的精神,标本兼治、惩防并举,着力解决当前工程建设领域存在的市场不够统一、市场信用体系不够健全、工程建设各方主体行为不够规范、行政监管不够到位、腐败现象仍然易发多发等突出问题,为海峡西岸经济区建设提供坚强保证。
二、专项治理工作的目标
开展工程建设领域突出问题专项治理工作是围绕中心、服务大局的客观要求,是标本兼治、源头防腐的重要举措。要把专项治理工作作为贯彻落实科学发展观、践行胡锦涛总书记“三句话”总要求、推进我市消防部队的反腐倡廉建设的重要载体,要通过开展专项治理工作,健全地方工程建设监督执法制约机制和部队工程建设管理的监督制约机制,把纪检工作寓于监督管理之中,把廉政监督、效能监督与执法监督紧密结合在一起,更有效地落实工程建设领域的各项规章制度和党风廉政建设的各项规定。
三、专项治理工作的对象
这次专项治理的对象,主要有四个方面,一是投资规模100万元以上的在建部队建设工程和2008年1月1日以后新立项的部队建设工程项目;二是消防监督人员在建设工程消防设计审核和消防验收等行政许可活动中不严格依法行政的失职、渎职行为;三是利用职权插手干预消防工程招投标、指定消防产品,谋取私利甚至索贿受贿的行为;四是违反资金管理使用规定,拖欠工程款情况。
四、专项治理工作的主要任务
根据《福建省消防总队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》和《福建省消防总队治理工程建设领域突出问题主要任务的分工意见》及总队纪委的部署要求,结合《消防法》赋予的职责,扎实抓好工作落实。
(一)依法加强对社会工程建设领域的消防行政许可活动的消防监督。
按照《消防法》规定,依法对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计进行审核和验收,对其他建设工程的消防设计和验收进行备案抽查,督促建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其有关人员树立责任主体意识,自觉遵守消防法律法规和消防技术标准,确保建设工程的消防设计、施工符合国家工程建设消防技术标准。
1、要按照《消防法》、《行政许可法》及有关规定,进一步梳理消防行政许可规范性文件,进一步细化、量化各项法律法规要求,制定统一规范的消防行政许可行为标准,确保消防行政许可工作各个环节、各个工作流程,都能有章可循;
2、要全面公开行政许可依据、时限、程序、标准;
3、要严格落实《港城崛起消防服务25条措施(试行)》,实行灵活的审验方式,切实解决消防行政许可中遇到的实际问题,创造良好的服务环境。
(二)依法加大对在建建设工程使用的消防产品的监管力度
加强对在建建设工程消防产品质量监督力度,并把消防产品的质量纳入消防验收和监督检查工作中,加大对使用不合格消防产品的查处力度,防止建设工程使用不合格的消防产品以及国家明令禁止淘汰的消防产品。
1、加强对在建(包括新建、扩建、改建)的高层建筑、人员密集场所、地下空间、超大空间、重点建设工程、石油化工企业等建设工程所选用的消防产品以及公众聚集场所选用的有防火性能要求的相关产品的监督抽查力度;
2、严格按照《建设工程消防监督管理规定》查验消防产品质量合格证明文件和有防火性能要求的相关产品符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证的真实性、合法性,严厉打击假冒伪劣消防产品和有防火性能要求的相关产品;
3、依据《消防产品现场检查判定规则》(GA588-2005)的规定,加强对消防产品进行产品一致性检查和现场产品性能检测;
4、加大对使用不合格消防产品的查处力度,防止建设工程使用不合格的消防产品以及国家明令禁止淘汰的消防产品,通过消防产品质量监督与信息服务平台,公布不合格消防产品的生产企业信息,并将不合格产品的有关情况通报当地产品质量监督部门和工商行政管理部门。
(三)规范建设工程消防监督执法行为
深入推进消防执法规范化建设,进一步规范执法权限、执法程序、执法行为,压缩消防行政执法自由裁量权,加强消防服务窗口建设,深化和规范警务公开,健全完善消防监督执法内部制约机制,加大执法督察、执法回访、网上抽查、执法质量考评工作力度,及时发现消防监督执法工作中存在的薄弱环节,纠正程序不规范、执法不到位等突出问题。严格执法过错责任追究,严厉查处有令不行、有禁不止、违法乱纪、消极懈怠等行为,确保执法公平公正。
1、深入推进消防执法规范化建设,严格消防行政许可权限、时限,查找在消防行政许可活动中是否做到严格规范、公平公正,是否存在超时、不作为、乱作为等问题;
2、严禁越权行政许可,对发现存在重大问题而通过消防行政许可的越权项目,将给予撤销消防行政许可并通报,对单位存在越权行政许可的项目而瞒报、漏报的,将按照有关规定追究经办人、审批领导的责任,不断规范执法权限、执法程序、执法行为;
3、压缩消防行政执法自由裁量权,坚持公正、公平、公开原则行使消防行政执法职权,慎审使用临时查封、强制执行等行政强制措施;
4、加强消防服务窗口建设,规范运行“消防办事大厅”系统,提供消防行政许可等项目信息查询服务,提高消防业务受理窗口办事效率和服务态度。
三、专项治理工作的时间和方法步骤
(一)广泛动员部署,制定实施方案(2009年11月5日——2009年11月20日)
根据《福建省消防总队开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》确定的专项治理主要内容和《福建省消防总队治理工程建设领域突出问题主要任务的分工意见》确定的职责分工,支队党委统筹协调,广泛动员,制定结合本地实际的专项治理工作实施方案,扎实有序地推进专项治理工作。
牵头单位:支队纪委
参与部门:监督处、各大队
(二)深入自查自纠,落实整改措施(2009年11月21日——2010年6月)
以政府投资和使用国有资金的项目为重点,对照有关法律法规和政策规定,对建设工程消防设计审核和消防验收等行政审批进行排查,重点排查消防监督人员不严格依法行政的失职、渎职行为;利用职权插手干预消防工程招投标、指定消防产品,谋取私利甚至索贿受贿的行为;对投资规模100万元以上的在建部队建设工程和2008年1月1日以后新立项的部队建设工程项目进行全面排查,重点排查和整改建设单位是否违反基本建设程序,规避招标或虚假招标,不按照招标文件和中标结果订立合同的情况;是否有违反资金管理使用规定,拖欠工程款的情况;是否有在招标中收受贿赂,透露招标信息的情况;是否利用职权插手干预工程建设,谋取私利或索贿受贿的情况。找出存在的突出问题,找准问题症结,分析原因,提出治理对策,集中力量解决突出问题。
支队纪委要充分发挥信访举报的作用,建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱等,畅通举报渠道。专项治理期间,对工程建设领域的举报投诉,要认真对待,严格排查。要坚决查办领导干部利用职权插手干预工程建设、招标投标甚至索贿受贿案件;严厉查处消防监督人员在地方工程建设中失职、渎职、谋取私利、侵害群众利益等违纪违法案件。对于领导干部在自查自纠中发现的问题,自文件下发之日起30天内主动向组织做出交代的,可视情予以减轻或免以处罚。对于被群众举报,或在上级组织的专项抽查督查中发现的问题,支队党委将依法依规,从重从严予以严厉处罚。各单位开展工作的有关情况于2010年1月29日前报支队专项治理工作领导小组。要针对排查中发现的问题,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时进行纠正和整改。2010年6月18日前将纠正和整改情况报支队专项治理工作领导小组。
牵头单位:支队纪委、监督处
参与部门:各大队
(三)推进制度建设,强化行政监管(2010年7月——2010年12月)
在自查自纠的基础上,围绕加强和规范工程建设的行政监管,依照有关法律法规,清理、修订和完善工程建设消防设计、施工行政监管的制度规定,不断建立健全符合实际需要的制度规定,严格依法行政,认真履行职责,形成长效机制。
加强项目监管,严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,着力构建和完善网上行政审批和电子监察系统,依照消防法律、法规和规章的规定,确保项目审批合法、合理、便民、高效透明。加强对工程建设实施过程的监管,督促建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其有关人员树立责任主体意识,自觉遵守消防法律法规和消防技术标准,保证建设工程消防设计、施工质量。
牵头单位:支队纪委、监督处
参与部门:各大队
(四)认真组织“回头看”,确保治理成效(2011年1月——2011年9月)
认真组织开展专项治理工作各项任务落实情况“回头看”,重点检查自查自纠是否找准问题,发现的问题是否按规定处理到位,整改措施是否可行,有否落实,效果是否明显;是否通过推进制度建设,增强监管实效;是否通过深化体制改革,健全市场机制;是否通过查处案件,遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。对落实工作部署不力的,或搞形式主义甚至拒不自查自纠、掩盖问题的,有案不报、瞒案不查甚至干预、阻挠查办案件的,一经发现,将严肃处理并追究有关领导的责任。
牵头单位:支队纪委、监督处
参与部门:各大队
(五)全面总结提高,巩固治理成果(2011年10月——2011年12月)
对专项治理工作进行总结,及时宣传推广专项治理工作的有效做法和经验,并使之成为制度和日常监管的工作措施,进一步增强工作的针对性和有效性,保证工程建设领域行政监管工作的常态化,形成工程建设领域惩治和预防体系,全面巩固专项治理成果。专项治理工作是一项长期的、系统的工程,要防止治标不治本,按下葫芦浮起瓢的现象,这就需要我们要实事求是总结专项治理工作仍然存在的问题,认真剖析,深入研究,从政策、法律和工作三个层面上提出解决的具体思路和对策,进一步加以解决,确保专项治理的任务完成、目标实现。要及时形成专项治理工作情况报告,于2011年10月20日前报支队专项治理工作领导小组。
牵头单位:支队纪委、监督处
参与部门:各大队
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。治理工程建设领域突出问题是一项政治性、政策性和专业性都很强的系统工作,开展工程建设领域突出问题专项治理工作是当前从中央到地方到各职能部门都在狠抓的一件大事,要充分认识专项治理工作的重要意义,切实增强大局意识和责任意识,把思想统一到中央和省委决策部署上来,把开展工程建设领域突出问题专项治理工作摆上重要议事日程,周密安排部署,精心组织实施,狠抓工作落实。为切实加强对专项整治工作的组织领导,支队成立专项整治工作领导小组,组长:郑发根支队长、张昌顺政委,副组长:徐文发副支队长、潘华副支队长,成员:贾坚参谋长、邓雪华主任、陈向阳处长、叶宝兴处长。领导小组下设办公室,由邓雪华主任和叶宝兴处长任办公室主任,成员有:林军、李辉、吴铭强、张一露、张志源、王鹏峰、柯锦池、林发耀、魏伟平,负责部署、组织、协调、指导专项整治工作。
(二)结合实际,抓好工作落实。要把专项治理工作与深入实践科学发展观活动相结合,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要把专项治理工作与纠正损害群众利益的不正之风相结合,加强政风行风建设,着力解决工程建设领域侵害群众利益的突出问题。要把专项治理工作与推进消防执法规范化建设相结合,加强消防服务窗口建设,深化和规范警务公开,完善消防执法质量考评制度,加强对消防审核审批工作的监督,防止和纠正个别监督干部在消防监督执法中存在的“吃拿卡要”的不良行为,进一步规范消防执法行为,提升消防服务经济社会发展的能力。
(三)加强督查,确保取得实效。要加大监督检查力度,加强对各单位落实专项治理工作各阶段情况的监督检查,力戒形式主义,走过场,确保活动取得实效。要加强调查研究,深入实际、深入基层、深入群众,广泛听取各方面的意见和建议,注意从政策和工作两个层面上提出治理措施,力争在解决老大难问题上取得新突破,做到标本兼治。要认真总结和把握专项治理工作的特点和规律,推广好的做法和经验,推动专项治理工作不断向深入发展。