2020综合行政执法局十三五总结和十四五规划（五篇范文）

第一篇：2020综合行政执法局十三五总结和十四五规划

一、十三五总结

2016年以来，在区委区政府的正确领导下，在市局的指导下，我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革，全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作，取得了一定的成绩。

（一）认真推进综合行政执法改革

自综合行政执法体制改革以来，我局积极做好改革的各项工作，全面完成机构改革整体部署，并结合自身实际进行了人员大调整，推进机关与基层中队的人员交流，注重新老队员的帮传带教，队伍面貌焕然一新，激发出了更加强大的工作合力，到2019年3月27日正式更名为xx市综合行政执法局xx分局，为市综合行政执法局派出机构。

一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座，举办职工综合素质提升专题研修班，对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训，队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为，所有案件做出处罚决定前都经过法制审核，对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。

二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设，通过主题教育、作风建设专项活动等活动，紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行，利用理论中心组学习、主题党日等形式，多载体线上线下全方位开展学习教育活动，打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升，2019年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设，各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进，大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所，其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等，并做到重点场所内部监控全覆盖。

三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担xx区和xx区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作，因是派出机构，平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前，我局行使的行政处罚职权为138项，市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后，我局将有序推进职权划转。

（二）多措并举做好市容环境整治工作

近些年，随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求，对于市容管理提出了新的要求，执法区域范围进一步扩大，市容管理成为了重点工作，我局积极创新思路，多措并举推进市容治理现代化能力提升。

一是盘活闲置农贸市场资源，疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理，既解决了民生需求，又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。

二是开展市容专项整治，全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。

三是强化人行道违停管理，助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上，2019年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作，发放温馨提醒xxx余份，并于7月20日开出了第一张xx区乡镇人行道违停罚单。

四是创新管理思路，开启市容共治新模式。2019年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式，有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式，邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治，搭建了市区交流的平台，提升了治理能力水平。

（二）全力以赴推进“无违建”创建工作

近年来，作为区“三改一拆”办主要牵头单位，我局全力以赴做好“无违建”创建工作，xx区在2017年完成“无违建创建先进区”创建，全区14个乡镇（街道）中创成“无违建乡镇”8个，碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇（街道）”。

一是扎实开展调研，借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作，学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题，并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。

二是强化市区联动，科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组，形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查，紧盯工作进展，全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实，对2018年—2019年新批建的xxxx处农房进行了全面检查，夯实违建管控基础，持续保持对新发违建的高压态势，有效遏制了新发违建抬头的苗头。

三是搭建信息系统，强化智慧监管。目前xx区防违控违综合管理信息系统已完成建设，并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训，完成了各乡镇（街道）系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时，启动无人机高空违法建筑巡查，逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。

四是强化柔性执法，服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，立足自身职能，创新务实举措，主动担当作为，扎实开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题，解决关乎群众切身利益的民生问题，取得了良好成效。

五是加强舆论宣传，浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造，严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见，全面加强“防违控违”宣传力度，联合相关部门、乡镇（街道）开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传，形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围，“违建就是违法，违法必定严惩”等观念深入人心。

2016年以来，xx区累计完成“三改”面积xxxx万平方米，“一拆”面积xxxx万平方米。

二、十四五规划

2020年是高水平全面建成小康社会年，站在全新的历史起点上，我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务，勇当新时代奋斗者，为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。

一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新，加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节，也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控，进一步做好“智慧+”监管体系构建，密切与全科网格的串联，筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网，擦亮xx高质量绿色发展的生态底色。

二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章，全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治，全面助力各类特色小镇的品质化提升，为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。

三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措，我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体，配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时，强化党建引领，结合规范化中队建设，深入推进基层中队建设，加强一线执法力量配备，提升执法效能，激发出执法队伍磅礴的干事创业精神，勇当新时代奋斗者。

第二篇：民政局十三五规划工作十四五规划

民政局十三五规划工作十四五规划

一、“十三五”时期X民政事业发展回顾。

“十三五”是全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期。X民政围绕增强城市综合竞争力，全面推进民政事业发展，为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献，也为X民政事业发展奠定了坚实基础。

社会救助体系逐步完善。一是城乡低保全面统筹。X年X月，我市在全省率先实现了城乡低保认定条件、申请审定程序、管理制度、保障标准等方面全面统筹并轨。X年X月，我市在全国率先开展城乡低保专项治理，并购买第三方服务开展低保核查，实现应保尽保，应退尽退，低保规范化管理水平得到有效提升。建立城乡低保保障标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡低保对象X户X人，保障标准为月人均X元，X年X月至X年X月，累计发放低保金X.X亿元。

二是临时救助力度进一步加大。

加大资金投入，科学确定救助标准，优化简化审核审批程序，明确申请救助家庭经济状况核对要求，将家庭成员因病、遭遇突发事件等原因造成其家庭基本生活困难的家庭，纳入救助范围。X年X月至X年X月，共实施临时生活救助X户次，发放救助金X.X万元。

三是规范特困人员供养。

对城乡特困供养对象实行系统平台信息化管理，规范特困人员审核审批，加强特困人员生活自理能力动态管理，开展特困人员清理核查，切实保障特困供养人员合法权益，做到应保尽保、应退尽退。建立特困人员供养标准自然增长机制，保障标准逐年增加。截止X年X月，全市城乡特困供养对象X人，城市特困人员基本生活标准为X元/月·人，农村特困人员基本生活标准为X元/月·人，X年X月至X年X月，累计发放生活救助金X.X万元。

四是核对机制全面建立。

X年X月，宣城市民政局整合人社、税务、工商、公安、民政等部门的数据，建立了宣城市居民家庭经济情况核对信息系统。我市成立了救助家庭经济状况核对中心，全面开展救助申请家庭经济状况核对工作，保障各类社会救助对象准确、高效、公正认定。平台建立至X年X月，共核对各类申请救助对象X户次X人次。

社会福利事业长足发展。一是残疾人保障体系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困难残疾人和重度残疾人服务对象X人，发放补助资金X.X万元；发放高龄津贴X.X万人，资金X.X万元。通过政府购买服务方式为城区X名居家困难低收入老人提供居家养老服务，发放困难老年人养老服务补贴X人共X.X万元；

二是养老服务质量得到显著提升。

共发布X项X省民政地方标准，其中养老机构危险源识别与控制规范、养老机构修养人员心理护理规范作为全国行业标准立项，已进入征求意见阶段；市社会福利院改革改制工作和乡镇敬老院转型升级、医疗服务能力建设等持续推进，世界银行贷款项目市社会福利院提升工程已进入具体实施阶段，多层次养老服务体系基本形成。

三是养老服务设施建设持续推进。

全市现有各类养老床位X张，每千名老年人拥有养老床位达到X张，城乡养老服务“三级中心”覆盖率将达到X%以上。

社会组织管理不断规范。全市累计登记各类社会组织X家，通过不断健全规章政策、转变政府职能、理顺管理体制、创新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明确、政策完善的社会组织发展新格局。

地名管理不断加强。积极开展地名设标工作，为城区X个老旧小区和X条背街小巷设置了X块地名标牌，为X个乡镇（街道）、X个村设置了X块村镇地名标牌，在全市X个村设置了X万余块农村住户门牌。开展城乡地名标牌专项整治，对X条道路X块不规范地名标牌进行了整改、对X条没有地名标牌的道路增设了X块地名标志。圆满完成了第二次全国地名普查工作，全市共采集X大类X个子类各类地名信息X条，全部录入国家地名数据库并顺利通过国家验收。

大力开展地名普查成果转化工作，编制出版了《X市行政区划图》、《X市地名文化集锦》，编制的《X市标准地名录》正在审核中，即将正式出版。完成了X市与旌德县、X县、广德市、X省临安区、安吉县边界线联合检查工作，积极开展平安边界建设，加大边界纠纷调处力度，有力维护了边界地区社会稳定。

社区建设取得显著成效。城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是服务设施更加完善。社区综合服务能力设施逐步完善，全市X个村、X个社区全部建成城乡社区综合服务设施，覆盖率达X%，每百户居民拥有综合服务设施面积达X平方米。

二是人才队伍不断壮大。

每年举办社区工作者职业资格考试考前培训班，鼓励社区工作者参加全国职业水平考试，按照初级X元/月、中级X元/月、高级X元/月标准予以职业津，社区专职工作人员、专业社工人才及社区志愿者数量不断增长。

二是服务内容逐步丰富。

通过“试点先行，逐步推开”的方式，打造了一批高标准的“一站式服务大厅”，增设各类便民服务设施，加强服务体系建设，规范办事流程，提升为民服务能力和水。社区公共服务扩大覆盖，便民利民服务和志愿服务蓬勃开展。

四是体制机制持续创新。

社区多元主体广泛参与，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”社区服务机制初现雏形，社区协商工作成效明显。

五是信息共享正在形成。

社区公共服务综合信息平台逐步普及，西津街道凤凰社区、南山街道白云社区等积极探索智慧社区建设并逐步推广，信息化与社区服务深度融合，提高了公共服务便捷性和群众办事满意度。

六是村民自治持续深化。

深入开展“民主法治示范村”、“社区协商示范点”创建活动。X年X月，顺利完成全市村和社区“两委”换届工作，在选举中继续实行“三项制度”改革，基层群众性自治组织管理和服务能力显著增强。

社会事务管理不断加强。婚姻登记管理规范，登记合格率X%。市婚姻登记处首批被民政部授予“国家XA级婚姻登记机关”称号。被省妇联授予X省巾帼文明岗荣誉称号。殡葬改革工作深入推进，全市遗体火化率继续保持X%。加大了殡葬基础设施投入，全市X个行政村，在用村级公益性公墓X处，实现了村级公墓的全覆盖。投资X万，建设城市公益性公墓一期X亩及骨灰堂项目，预计X年投入使用。

大力推进新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟踪制度，全市新增骨灰集中安葬率超过X%。生活无着人员救助管理工作有效开展。市救助管理站按照三级站标准进行建设，融家庭暴力庇护中心、未成年人保护中心为一体，人员、设施配备齐全。X年至今共救助生活无着流浪乞讨人员X人次。

二、民政事业发展存在的困难和问题。

一是基础服务设施比较薄弱。民政基础服务设施是民政工作的基石，是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，人民追求美好生活的愿望十分强烈，不论是我市的基本养老服务体系建设，还是城乡社区服务、未成年人保护、殡葬服务管理等民政公共服务设施，离群众的需求都有很大差距。

二是基层服务力量不足。

民政工作是一项关乎困难群众根本利益的基础性工作。近几年来，工作范围不断扩大，内容不断增多，民政工作已由传统的十余项职责增加到三十多项，工作任务十分繁重，而基层民政工作人员编制却未增加。救助对象核查、走访联系制度、救急难制度等工作都需要大量的工作人员，基层工作人员负担重、压力大。

三是民政对象需求不断增长给民政工作带来了新的压力。

随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出个性化、多样化趋势，给民政工作带来诸多困难和矛盾。

三、“十四五”民政事业发展的任务。

（一）加快社会福利事业发展。X、加强养老服务设施功能建设。根据养老市场需求，统筹做好城乡养老服务设施建设规划，实现每千人拥有养老床位X张；加强养老机构医疗护理能力建设，实现标准化医务室X％全覆盖，护理型床位占比达到X％以上，并建立健全养老机构医疗护理补贴制度；加快城乡养老服务“三级中心”建设，实现城市社区X％全覆盖，每个乡镇覆盖X-X个村；建立健全养老服务设施运营管理和政府补贴制度，鼓励以乡镇（街道）为单位对社区养老服务统一打包，交由社会力量运营，争取实现区域内的社区养老服务统一标准、统一运营。

X、健全养老服务管理机制。建设全市养老机构监管平台，加强养老机构和城乡养老服务“三级中心”的日常监管力度；建立星等级与运营补贴挂钩制度和运营补贴绩效管理制度，有效提升养老机构服务质量；定期组织养老机构管理人员培训，提升养老服务管理水平，全市养老服务从业人员培训率达到X％，养老机构消防安全员持证上岗率X％；加强养老服务人才队伍建设，制定出台养老服务从业人员待遇保障制度，切实提高养老服务从业人员的工资福利待遇；完善养老服务社会组织扶持政策，逐步建立志愿服务绩效考核和激励机制，积极引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，推行集约化运作、项目化服务，促进社区居家养老服务社会化、专业化建设。

X、加快社会福利社会化进程。稳步推进市社会福利院公司化运营改革，逐步探索发展医养结合、社区养老及居家养老等业务；实现X％以上的农村敬老院实现公建民营管理，在提升服务质量和保障水平的同时，满足农村留守老人养老服务需求；建立政府购买服务和养老服务需求评估机制，培育养老服务产业集群和知名品牌，“十四五”期间力争打造一个智慧养老试点示范工程、建设一家省级示范智慧养老机构和一家省级智慧社区示范养老服务示范项目；继续实施困难老年人居家养老服务补贴制度，扩大保障范围，实现“应保尽保”，并根据社会经济发展情况适时调整保障标准。

X、加快推进残疾人福利工作。全面运行全国残疾人两项补贴信息系统，规范实施残疾人两项补贴制度，确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人，建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。

X、补齐养老服务体系短板。按照统筹城乡发展的要求，推动公共服务资源向农村养老服务倾斜，完成霞西等乡镇（街道）敬老院扩建、迁建工作；建设特困失能人员集中供养中心X张床位，失能失智人员特困供养人员集中供养率达到X％；加大养老项目招引力度，引进全国知名养老、医护等机构，围绕健康养生、医疗保健、休闲度假等产业功能布局，实现养老服务业全面发展。

（二）提升社会救助水平。

X、改进救助手段。建立困难群众基本信息数据库，完善社会救助综合信息平台，整合民政、应急、医保、教体、住建、人社、工会等相关部门的救助资源，探索跨部门信息共享的办法措施，建立完善社会救助工作协调联动机制，推进“互联网+救助”，使困难群体公平享受救助待遇。不断推进和深化社会救助规范化管理，推进政府购买社会救助服务深入实施，探索社会力量参与社会救助的具体办法和措施。

X、完善救助政策。探索完善社会救助标准量化确定机制，建立有利于保障不同困难人群的救助标准，不断提高困难群体的生活水平；持续推进社会救助综合改革，完善各项救助政策，探索制定与家庭规模、结构相对应的救助标准和与促进就业政策联动的救助工作机制；不断拓展医疗、教育、住房等单项救助政策的范围，逐步体现救助政策的“梯度效应”，完善核对平台系统数据，健全救助申请家庭经济状况核对机制，实现“凡救助、必核对”要求，体现公平正义的救助理念；注重做好救助与其他保障政策之间的有机衔接。

（四）推进社会组织健康有序发展。

X、大力培育发展社区社会组织。进一步培育发展居民服务类、文体活动类、公益慈善类、参与基层治理类社区社会组织，加快培育发展社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等枢纽型社区社会组织。力争“十四五”末，城市社区平均拥有不少于X个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于X个社区社会组织，有效发挥社区社会组织参与基层治理的作用。

X、不断加强社会组织综合监管。进一步压实社会组织双重管理的监管职责，不断规范社会组织检查工作，力争“十四五”末，X%的社会组织每年年检前进行专业审计。持续开展社会组织抽查审计、不规范问题集中排查整改、整治非法社会组织专项行动等工作，加大行政执法力度，依法查处社会组织违法违规行为，推进社会组织信用体系建设，探索多种方式不断加强社会组织综合监管。

X、创新加强社会组织党的建设。推进社会组织党建工作由“有形”向“有效”转变，加强社会组织“党建+公益”服务品牌建设。探索采取居民点单、民政局派单、社会组织接单、群众评单的“四单”服务模式，动员引导社会力量参与志愿服务和关爱帮扶活动。着力破解为困难群众服务供需脱节的难题，实现社会组织在时间、空间和内容上与服务对象的无缝对接，增强志愿服务的针对性、及时性和有效性。

X、推动社会组织有效发挥作用。以社会组织服务中心为依托，注重社会组织孵化、赋能作用，不断引领全市社会组织规范化、职业化建设。推动落实政府向社会组织购买服务政策，力争将政府向社会组织购买服务的项目进行归口管理，资源进行有效整合，增强社会组织的活力，不断提高社会组织服务社会的意愿和能力。

（四）加强区划地名管理。

适应城乡规划体系布局要求，科学、合理、适时调整行政区划，促进城乡规划与行政区划相协调。加大力度，全面完成乡镇地名标牌和农村住户门牌的设置工作。深入开展平安边界创建活动，加强边界线联合检查力度，实现对行政区域界线的长效动态管理。加快地名普查成果转化，适时编制出版标准地名词典、标准地名志等地名成果资料。

（五）加强社会事务管理。

X、不断深化殡葬改革。一是全面推进惠民殡葬，惠民政策覆盖面达到X%。二是加强殡葬管理，规范殡葬车辆服务行为，进一步提升我市殡葬服务能力水平。三是持续推进新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安装率达到X%。四是大力开展殡葬领域移风易俗工作，引导群众丧事简办、文明治丧。

X、进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护。建立健全由政府领导，民政牵头，教育、公安、卫健、司法、财政等部门和群团组织参加的困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作领导机制。牵头协调、监督管理，组织儿童督导员和儿童主任开展业务培训，开展全市农村留守儿童、困境儿童摸排走访建档工作，加强困境儿童基本生活保障，切实履行民政部门监护兜底职责。

X、加强婚姻登记管理。坚持“依法行政、为民服务”宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，规范执法程序，为当事人提供优质服务；规范内部管理，确保婚姻登记工作有序透明；完善办公设施，提升婚姻登记服务水平；加强登记管理队伍建设，树立婚姻登记机关良好形象。

X、推进未成年人保护机构转型升级。在做好生活无着流浪乞讨人员救助的基础上，强化救助管理站未成年人保护中心职能，加强未成年人关爱保护工作，对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任；协调开通未成年人保护专线，组织开展农村留守儿童、困境儿童等未成年人保护政策宣传。

（六）创新城乡社区服务实效、X、加快构建多元、多层、多样的服务网络。

社区服务日益完善，建设一批服务大众、布局合理、功能完善的社会服务和福利设施，健全专业化、社会化和市场化的运作模式，形成覆盖全体社区居民、内容完备、机制灵活、方便快捷的社区服务体系。

X、推动形成互联、互动、互补的治理格局。深入推进政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促进基层治理社会化、法治化、智能化、专业化，村（居）民自治充满活力，群众自治组织和各类社会组织规范发展，专业社会工作队伍逐步壮大，政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动，促进社会安定有序。

X、基本健全协调、协作、协同的民政工作机制。增强民政工作的开放性、融合性、科学性，提高民政综合统筹能力，形成综合协调有序、部门协作有力、社会协同有效的工作局面。

X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社区。在总结全省及我市智慧社区试点经验和成果的基础上，全面推广科学、实用、高效的智慧社区建设模式。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，力争社区所有公共服务进入社区事务一口式办理平台，同时在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

X、基本公共服务类指标。社区服务中心建设全覆盖，机构规范建设达标率X%以上，实现社区“下楼工程”率达X%。

X、基层社会管理类指标。社区居委会直接选举率达X%以上；村（居）委会办公及综合活动用房达标准化要求；社会组织作用和能力明显增强，全市每万人拥有社会组织数量达X个以上；社会工作者数量达X人以上；社区志愿者人数达X万人以上。

第三篇：城市管理局(综合行政执法局)“六五”普法规划

玉溪市红塔区城市管理局（综合行政执法局）

“六五”普法规划（2011-2015年）

今年是“六五”普法依法治理工作启动的关键之年，为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和区委三届八次全会精神和全面落实依法治国方略，按照区委、区政府提出的“生态立区、科教兴区、工业强区、农业稳区、文化和区”发展战略，围绕农业现代化、新型工业化、城乡一体化、社会文明化目标，深入开展法制宣传教育，加快推进城市管理发展、构建和谐社会，进一步提高全局执法人员、工作人员的法律素质和我局法制化管理水平，为“十二五”时期我区经济社会发展提供良好法治环境和有效法治保障。根据《中共玉溪市红塔区委 红塔区人民政府转发〈区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（玉红发【2011】18号）精神，结合城管执法系统实际，制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和区委三届八次全会精神，按照党和国家关于开展法制宣传教育的方针政策和全面落实依法治国基本方略、建设社会主义政治文明的新要求，紧紧围绕

“十二五”规划确定的经济社会发展新目标，紧紧围绕全面实施依法治区、建设法治红塔的新使命，紧紧围绕人民群众对法律服务的新需求，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持与中国特色社会主义理论教育和学习型社会建设紧密结合，与社会主义核心价值为主要内容的道德教育紧密结合，与公民意识教育紧密结合，与法治实践紧密结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，扎实推进依法治理，为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好法治环境，动员全局力量，继续在全局深入以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”、“知荣辱、树新风”为主题的法制宣传教育，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育和道德教育相结合，提高全局执法人员、工作人员的法律素质，推进城管执法行业依法治理工作，提高全局的法治化管理水平，为全面建成小康社会打下坚实法治基础，为建设富裕民主文明开放和谐红塔区做出新贡献。

（二）总体目标

围绕区委、区政府提出的“生态立区、科教兴区、工业强区、农业稳区、文化和区”发展战略，围绕农业现代化、新型工业化、城乡一体化、社会文明化目标，适应全局执法人员、工作人员和广大城管执法相对人对法律知识的现实需求，通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高全局各级领导干部依法决策和行政管理能力；进一步增强执法人员法律意识，提高法律素质，提高依法行政、公正执法、依法办事的能力和水平；进一步增强本单位依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平；进一步增强城管执法领域行政管理相对人的法律素质、诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理的自觉性和能力。

（三）工作原则

1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕我区“十二五”规划总体目标，围绕局中心工作，安排和落实法制宣传教育工作各项任务，为全面落实科学发展观、建设和谐新红塔和构建和谐社会服务。

2.以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从满足群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见，并注重在宣传教育的实效上下功夫，努力使法制宣传教育的内容、形式贴近群众，贴近实际，促进城市管理的全面发展。

3.务实创新，与时俱进。适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务的要求，把握人民群众对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，进一步转变工作理念，创新工作形式，体现我局法制宣传教育的工作特点。

4.结合实际，坚持学用结合。要根据城管执法不同对象特点，有针对性地确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，进一步提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。



二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全局执法人员、工作人员特别是领导、中层干部的宪法意识。要进一步学习党和国家关于民主法制建设的理论和方针、政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，增强全局执法人员、工作人员的民主法制观念。要进一步学习宣传国家的基本法律制度，促进全局执法人员、工作人员及城管执法相对人自觉依法行使权利和履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。

（二）深入学习宣传规范政府共同行为的法律法规。要加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政强制法等法律法规的学习，规范城管部门的行政行为、保护行政相对人的合法权益。各科室中队要积极宣传这些规范政府共同行为的法律、法规和规章，让城管执法行为时刻接受群众的监督和制约。要认真学习贯彻国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要完善依法行政体制和机制，健全依法行政各项制度，依法规范行政程序，强化行政行为监督。要进一步完善行政执法责任制、执法过错责任追究制和行政处罚案卷评查标准，建立健全行政执法评议考核制度。要围绕建设社会主义和谐社会，探索、完善城管执法机制。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。城市管理和执法工作是国民经济和社会发展领域非常重要的一个环节，在创建社会主义和谐社会过程中，市容环境卫生、城乡规划、城市绿化、市政公用、公安交通、工商管理等方面都是不可或缺的组成部分，也与老百姓生产生活休戚相关。要加大这些领导关心、群众关注的法律法规宣传力度，为维护社会和谐、稳定做出积极的贡献。

（四）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强执法人员、工作人员守法观念的培养，加强依法维权、依法信访的宣传教育，形成自觉守法的社会风气；引导执法人员、工作人员依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；红塔区城市管理综合行政执法大队应大力开展制售假证类刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪，加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

（五）深入开展“法律六进”主题活动，完善工作机制。深化“法律进机关、进单位”活动，提高依法行政水平。局各部门要切实履行法制宣传教育的责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。各部门要建立、完善学法用法制度，坚持经常性的法制教育。深化“法律进社区”活动，围绕社区人员较集中、有公示栏等特点，开展多种形式的法制宣传教育，提高社区群众的法律素质，坚持法制教育与诚信教育相结合。深化“法律进校园”活动，推进青少年学生法律素质教育。坚持品德教育与法制教育并重，落实法制教育的教材、课时、师资；同时，要积极开辟第

二课堂，推进学法用法实践活动。各科室中队要积极协调辖区中、小学校，把城市管理法律法规，特别是市容环境卫生方面的法律知识送进学校，努力提高青少年学生城市管理方面的法律素质。

（六）做好“12〃4”全国法制宣传教育日宣传教育活动，利用法制宣传教育日，广泛开展群众喜闻乐见的主题宣传教育活动，营造学法用法的氛围。继续坚持普法考试的做法，努力拓展法制宣传教育与群众关注的热点、难点问题相结合的深度和广度。积极探索城管法制教育与道德教育有机结合的新途径，不断提高法制宣传教育日的实效。

（七）加强对外来务工人员的法制宣传教育。坚持居住地辖区原则，建立健全“新红塔人”普法机制。进一步深入研究“外来务工人员城市化意识教育课题”，继续与外来务工人员集中居住地社区配合，开展外来务工人员城市管理方面的法制教育，实现从“外地人”到“新红塔人”的转变。

（八）树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。我们要充分发挥现代传媒的优势，办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法 制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法公开，把执法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。

（九）加强对普法宣传员的培训，提升普法宣传水平。不断壮大我局普法宣传员的队伍，由政策法规科工作人员、各科室中队骨干人员、法制宣传教育志愿者等专兼职相结合的法制宣传教育队伍，要在法制宣传教育中发挥重要作用。要进一步加强法制宣传教育工作者队伍建设，配齐配强普法部门工作人员。进一步加强法制宣传教育志愿者队伍建设，建立健全管理制度，加强业务指导。要教育广大法制宣传教育工作者，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，自觉树立新风正气，抵制歪风邪气，以振奋的精神和良好的作风，做好法制宣传教育工作。

（十）建立健全普法宣传教育长效评估机制，明确工作目标，制定工作标准，定期检查验收，公开评比结果。根据每年工作安排，制定相应的考核办法，对各科室中队实行百分制考核评议。要建立中层干部法律知识水平和依法办事能力考试考核、中层干部法律素质考察、中层干部法律知识任职资格考核等制度。要将普法依法治理工作纳入考核体系的各种奖项之中，广泛表彰

学法、守法、依法办事、公正执法等方面的先进集体和个人。尤其要注重对从事普法教育工作的先进典型的表彰奖励。同时，对行政执法人员的违法行为勇于揭发者也要予以表彰奖励，以弘扬正气。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是我局全体执法人员、工作人员和城管执法相对人。重点是加强对领导干部、执法人员和城管执法相对人的法制宣传教育。

（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法决策、依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，增强保护公民权利的意识。熟悉与本职或分管工作相关的专业法律、法规，不断提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，建立和完善党组理论中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度。

（二）加强行政执法人员的法制宣传教育，不断提高行政执法水平和技能。要培养行政执法人员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要熟练掌握、正确运用行政处罚法、行政诉讼法以及与本职工作密切相关的专业法律、法规、规章，熟悉精通城市管理相关法律、法规、规章，掌握城管执法本领，增强维护国家法制权威的自觉性，不断提高行政执法的水平和技能，保障城管执法相对人的合法权益。推行行政执法人员法 律培训考试、执法资格考试和持证上岗制度。要将学法情况作为行政执法人员考核、任职、定级、晋升的重要依据。

（三）加强城管执法相对人法制宣传教育，着力培养守法意识。根据不同的管理对象的不同特点，有针对性地开展法制教育，使城管执法相对人了解相关法律、法规、规章，能够依法维护自己的合法权益，自觉遵守有关法律、法规、规章。

四、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段

2011年上半年，局各科室中队根据本规划，制定部门规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚氛围。各部门制定的“六五”普法规划要及时报局政策法规科备案。

（二）组织实施阶段：

2011年下半年至2015年，局各科室中队要制定法制宣传教育计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，保证“六五”普法规划得到贯彻落实。每年1月10日前，各部门应当将本普法计划报送局政策法规科，每年12月31日报送计划实施情况总结。

（三）检查验收阶段

2015年上半年，局各科室中队根据五年规划和计划确定的目标、任务逐项进行自查、总结。局将按照本规划制定局“六

五”普法检查验收标准，进行总结验收、评比和表彰。

五、组织领导和保障

（一）建立法制宣传教育领导机构。要高度重视“六五”法制宣传教育工作，把此项工作摆上重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制，明确任务，落实责任，实行目标管理。局成立由局长任组长，分管局长为副组长，中层领导为成员的“六五”法制宣传教育领导小组，领导小组下设办公室，由政策法规科科长兼任办公室主任。领导小组办公室负责法制宣传教育工作，定期组织会议听取法制宣传教育工作情况汇报，开展法制宣传教育工作督察等，确保“六五”普法规划得到实施，取得实效。

（二）搞好保障，建立激励机制。局要安排“六五”普法专项经费，专款专用，保证普法工作的正常开展，要尽力解决法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的法制宣传教育条件；要将法制宣传教育纳入本单位的目标管理责任制，做到有部署，有检查，有落实，力戒形式主义，讲求实效；逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展“六五”普法规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

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第四篇：天水市城市管理综合行政执法局

天水市城市管理综合行政执法局

行政执法依据

一、行政执法主体性质

（一）天水市城市管理综合行政执法局是市政府批准成立的主管城市管理综合行政执法工作的直属行政执法机构，依法独立行使规定的城市管理行政处罚权，为法定行政机关。

（二）执法主体的法律依据

1、《中华人民共和国行政处罚法》第十六条。

2、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发〔2002〕17号）。

3、中央编办、国务院法制办《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》（中央编办发〔2003〕4号）。

4、《甘肃省人民政府关于天水市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（甘政函〔2003〕48号）。

5、省政府《关于实施相对集中行政处罚权工作暂行规定》（甘政发〔2003〕31号）。

6、甘肃省机构编制委员会办公室《关于天水市城市管理综合行政执法机构和人员编制的通知》（甘机编办通字〔2003〕64号）。

7、市委、市政府《关于印发天水市城市管理综合行政执法工作实施方案的通知》（市委发〔2003〕38号）。

8、《中共天水市委关于市区城市管理综合行政执法编制方案的批复》（市委字〔2003〕4号）。

9、《天水市城市管理综合行政执法实施办法》（天政发〔2004〕62号）第五条。

10、《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（天政办〔2003〕139号）。

11、中共天水市委常委会议纪要〔2005〕第5次，专题研究了两区综合执法管理体制及市综合执法局领导职数问题。

12、市人民政府市长办公会议纪要〔2005〕10号《天水市人民政府关于城市管理综合行政执法工作会议纪要》。

13、天水市机构编制委员会办公室《关于两区城市管理综合行政执法局管理体制和市城市管理综合行政执法局领导职数的通知》（天市编办〔2005〕53号）。

14、天水市机构编制委员会办公室《关于市城市管理综合行政执法局增编的批复》（天市编办〔2005〕65号）。

二、行政执法主体职能配置

（一）贯彻党和国家的路线、方针、政策，实施有关城市管理的法律、法规和规章。

(二)行使市容和环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，履行法律、法规、规章制度和省、市规定的其他职责。

(三)起草制定长远工作规划和工作计划，并负责组织实施。

(四)起草、制定并组织实施本系统有关规范性文件、行政执法责任制度、内部人员工作职责和人财物管理制度。

(五)负责对两分局、县执法局的执法检查、重大案件的督办、行政复议、工作考核等执法监督工作。

(六)统一指挥调度市局、分局、县执法局执法人员开展执法业务工作，并对一些重大复杂的行政案件直接立案查处。

(七)负责市局、分局、县执法局执法人员培训、执法证件管理工作。

(八)考核两分局执法领导班子，并按“市区提名、共同考核、市上审查、区上任免”的原则和程序，考核审批两分局领导成员。

(九)负责重大行政案件的备案和本系统执法人员违法行为的查处工作。

(十)负责执法装备管理和本局机关的日常管理工作。(十一)负责完成市委、市政府交办的其他工作。

天水市城市管理综合行政执法局内设办公室、执法科（天水市城市管理综合行政执法直属大队）、法制科和督查科四个职能机构。

摘自《天水市人民政府办公室关于印发天水市城市管理综合行政执法局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（天政办〔2003〕139号）。

天水市城市管理综合行政执法局

行政执法依据目录

行政法规（9 件）地方性法规（２ 件））

地方政府规章（１件）

部门规章（10件）

第五篇：综合行政执法局2017年工作总结和2018年工作思路

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综合行政执法局2017年工作总结和2018年工作思

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章 来 综合行政执法局2017年工作总结和2018年工作思路

一、2017年主要工作成效

（一）综合行政执法迈出新步伐。严防严查新建违建案件。共查处新建违建x处，已拆除x处，拆除面积x万平方米。严格土地卫片执法。2016-2017377处的土地卫片执法图斑，现已拆除x处，拆除面积416亩，立案95宗，补办手续64宗，移送其他部门处置92处。有序开展农村历史遗留违法建筑案件的查办。全市共办理行政处罚案件x余件，罚款金额x多万元。加大燃气安全管理执法。开展“百日攻坚”和“零点执法”专项行动，查处无证经营28起，移送公安机关处理10人，暂扣瓶装燃气钢瓶x余只。加大破坏市政设施行为查处力度。查处破坏市政设施、城市绿地案件45起；查处挖掘城市道路案件21起，查处破坏污水管网10起。市容秩序管理成效明显。采取“五个一律“的处罚措施，查处占道经营行为x多起；2

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取缔流动摊贩970余个；拆除违章广告x处；暂扣夜市排档经营车辆53辆（次），取缔夜市排档25处。清理小广告面积x万平方米，停机处理x余个。启动人行道违停执法。查处人行道违停车机动车x余辆，处罚x万元。严管建筑垃圾乱倾倒违法行为。查扣各项违法行为工程运输车辆x辆，处罚x余万元。

（二）城市管理工作取得新成效。人居环境得到提升。加大市政、绿化改造补植力度，修补道路桥梁4.8万平方米，改造积水点14处，疏通管道537公里，更换窨井420套；建成绿道28公里，改造绿地面积4万平方米，补植苗木10万株、地被植物45万芽。生态环境得到优化。扎实推进“五水共治”，全面完成剿劣任务，四个污水处理厂共处理污水x万吨，完成OD减排x吨，氨氮减排x吨；实现生活垃圾城乡一体化处理，城乡生活垃圾无害化处理率和行政村收集覆盖率已达到x%，处置生活垃圾x万吨；餐厨油污处置签订x户家，累计处理x吨（现日均2吨）；启动162个点的生活垃圾分类，现机关单位完成率83%，学校完成率x%，小区完成率x%。完成“四边三化”整治的30个省级和323个其他问题点的整治任务；拆除“蓝色屋面”320处，面积90万平方米；拆除屋顶、楼面广告x余块，面积2900余平方米；青山白化得到进一步控制，完成沿线坟墓整治587座；开展 “道乱占”专项行动，完成整治点位x个。市政行业安全管理得到加强。以推行二维码管理为抓手，全面加强用户气瓶二维码信息监管工作，采用全过程扫码，落实各个环节管理责任的3

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方法来保证第一时间发现破坏行为，全市在册气瓶数量x万只，全部加装电子标签实行二维码管理，企业自有产权气瓶和信息化监管比例均为x%，初步实现了气瓶储存、充装、运输、销售、检验等全程监控的监管目标。认真做好供排水工作。2017年全年供水总量x万吨，与2016年同比增加x万吨；售水总量x万吨，与2016年同比增加x万吨；投资x万元，新建口径DN100以上主管道36.4公里，改造老化主管道x公里。完成16个农村改水维护项目，受益人口x余人。“智慧城管”高效运行。发现城市管理问题x件，立案x件，纳入xx市级考核平台案件x件，应结案数为x件，结案数x件，结案率100%；

（三）队伍素质有了新提高。学习教育不断加强。举办4期综合性业务培训班、3期专项业务培训班、2期现场操作培训班，参加培训人员达950余人次。深入开展廉政建设。2次举行党风廉政专题教育活动，观看了作风建设专题片，邀请市纪委领导授课，并组织91名中层干部到市看守所接受廉政警示教育。作风建设扎实推进。制定出台了《行政处罚重大案件审理细则》等20多项规章制度和规范性文件；开展正风肃纪联合检查6次，发现整改问题37个，通报6次，对7名违反考勤纪律作风的人员进行了约谈，清退“在编不在岗”人员2名。审批效率持续提速。深化“最多跑一次”改革，受理审批事项x件，完结x件，清理取消4项审批事项，向开发区、中心区下放审批事项7向。认真做好信访和提议案办理工作。全年共受理的各4

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类各类信访案件x件，已办结x件，总办结率x%。认真办理人大代表议案建议30件、政协委员提案25件。执法力量得到充实。2017年整合核编了244名全市中队辅助人员，外调6名年轻干部，安置转业退伍军人8名，新招20名辅助人员用于人行道违停执法。

二、2018年工作思路

在市委、市政府的坚强领导和市局的指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持“执法与建设、管理与服务”两条主线并举，依托智慧城管平台，进一步加大市容镇貌的整治力度，实施违法建设等专项治理行动，着力提升城市管理水平。

（一）新建违建大管控。通过落实“两完善、两建立”，助推创成省基本无违建市。完善网格化巡查责任制，充分利用网格化管理和科技手段，做到早发现、早制止；完善推行规范化办案，推行网上办案，实现案件从受理、处置到结案工作的网上流程化、规范化；建立新建违建管控系统，探索和建立查办分离的创新工作机制，加大违建案件的查处力度。建立责任追究办法，落实倒查问责机制，切实做到失责必问、问责必严。

（二）市容市貌大提升。落实“三化一创建”，助推全国文明城市创建。以落实“门前三包”责任制为抓手，开展占道经营等序化专项5

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治理，打造街容示范街活动；推进“垃圾革命”，提升城区生活垃圾分类覆盖面；加大生活垃圾清运和道路清扫保洁力度，加强生活垃圾焚烧厂和填埋场运行管理;推进清和公园、中央绿轴等亮点景观建设，建成城市绿道10公里、7个滨水公园，新增绿化60万平方米。启动国家森林城市创建工作，促进全市生态环境质量的根本性好转。

（三）基础设施大建设。以中央环保督查反馈整改为问题导向，推进 “1230”环卫设施建设。把“一站两场”基础设施开工建设促进度作为2018年工作的重中之重，确保2018年建成市区中型生活垃圾转运站，开工建设飞灰填埋场、市区生活垃圾无害化填埋场生态修复工程，大力推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。推进“公厕革命”。全市完成新建改建公厕30个，方便和满足市民需求。

（四）队伍管理大加强。强化“四建设一保障”，推动执法中队建设正规化。加强思想建设，通过专业培训、定期轮训等方式，全面提高执法队员的法律知识、业务技能。加强组织建设，招录50名事业人员充实一线执法工作；推动干部交流学习，培养一批多面手。加强制度建设，完善纪律和执法等规章制度，提高执行力和工作效率的目的。加强党风廉政建设，强化“一岗双责”的意识和能力,进一步推动主体责任落到实处。强化工作保障，通过完善考评体系，改进工作作风，实现队容风纪整洁。

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