第一篇:在2020年度信访工作总结、表彰及2021年度工作安排部署会上的讲话
在2020年度信访工作总结、表彰及2021年度工作安排部署会上的讲话
今天会议的主要任务是传达贯彻全省信访工作电视电话会议精神,总结我市2020年度信访工作,表彰先进,安排部署2021年度的信访工作。会前,市委常委会专题分析了我市的信访形势,研究了具体工作措施,充分表明了信访工作在全市工作大局中的重要地位。刚才,X同志讲得很全面、很具体,也是市委常委会研究通过的请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、保持清醒,进一步增强信访工作责任感和紧迫感
2020年,是全市上下艰苦拼搏,全力控增量、减存量,努力实现稳中求降、态势向好的一年。在全国、全省信访总量大幅度上升的情况下,我市信访总量同比下降X%,特别是赴京集体上访下降X%,其他越级上访控制效果优于全省平均水平,荣获省委信访工作领导小组信访工作机制体制创新特别奖,成绩可喜可贺。过去的一年,我市经济社会发展呈现出的晋位升级的发展态势,也离不开信访工作的大力支持和保障。借此机会,我代表市委、市政府向全市信访战线上的同志们和各级各部门的辛勤付出、扎实工作,表示衷心地感谢。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到:虽然我市信访总量略有下降,但越级上访量,特别是赴京非访量、去省集访量的大幅上升,重复信访仍较突出,影响社会稳定的不安定因素和突出信访问题依然存在,信访形势不容乐观。客观上固然有市、县、乡换届,领导精力有所分散等因素,但从根本上还是各级各部门,特别是各级各部门的主要领导对信访工作的认识弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的党委、政府对信访工作研究部署少了;有的是形式上多名领导分管,实际上是都管又都不管;有的是只讲不做,只挂在嘴上,没放在心上,抓在手上,落实在行动上;有的对出现的信访问题能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的县(市)、区发生了集体上访,领导不能够按照有关规定到场做劝返工作,有的甚至通知几次都不到;有的地方,群众多次反复重访,有关单位和部门漠然处之,听之任之。存在的这些问题,反映了少数单位责任心不强、工作不实,群众观念淡薄。
X书记最近调研信访工作时对信访工作的论述,我在这里给大家传达一下。我认为如果这几点大家都领会透了,做到了,咱们的信访工作也就做扎实了。X书记指出:信访工作是窗口,展示着党和政府为民负责的形象;信访工作是渠道,既是党委政府了解社情民意的渠道,也是群众反映合理诉求的一个渠道,体现着沟通和疏导;信访工作是桥梁,架起了党委政府和群众联系的桥梁;信访工作是纽带,更加紧密地把群众凝聚在党的周围;信访工作是传统,无论是革命战争年代、社会主义建设时期,还是改革开放以来,这一好的传统、好的经验都在发挥着重要作用;信访工作是协调,协调处置社会问题、社会矛盾,协调党群干群之间的关系;信访工作是监督,从侧面反映了社会和群众对各级党委政府和司法机关的评价;信访工作是为民,信访工作好不好,衡量反映着党委政府执政能力强不强。因此,信访工作是党委、政府的重要工作,我们一定要把信访工作作为加快X发展,构建和谐社会的一项基础性工作来抓。
二、狠抓落实,扎扎实实做好当前信访工作
信访工作的出发点和立足点就是真心实意为信访群众解决实际问题,全心全意为人民群众排忧解难。要按照卢书记打造“务实信访”品牌的要求,用我们的诚心和行动来树立党委政府的形象,推动各项工作的落实。
一要渠道畅通。各级领导干部要认真落实领导接待日制度,接待领导必须按时到位接待,更重要的一点是要督查接待案件的办理情况,推动信访案件的解决。要通过下访走访,进一步畅通信访渠道,规范信访行为,健全为民办事的长效机制,增进党群干群关系,努力实现信访总量的大幅下降和信访形势的根本好转,为构建和谐社会建设幸福X创造良好社会环境。
二要注重疏导。要把疏导作为信访工作的主要工作方法、主要工作手段,注重运用群众工作的方式,发挥群众工作优势、思想政治工作优势,理顺群众情绪,推动问题的解决。
三要依法依规。政府是国家机器的重要组成部分,其工作人员必须依法办事,维护法律尊严。各级党委、政府在处理问题时要严格依法依规办事,依法依规帮助信访群众解决问题,纠正过去信访工作中存在的“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向,同时也要依法处理信访活动中的违法行为,依法规范群众的信访行为。
四要破解难题。要有针对性地研究本地本部门信访突出问题和疑难信访案件,下大力气予以解决。各级各部门领导每人每年都要解决1-2个群众反映强烈、诉求合理的群体性信访问题。对于赴京非正常上访、大规模集体上访和群体性事件,各级各部门更要高度重视、密切关注,各级联席会议要及早研究,协调方方面面妥善处理,坚决避免形成恶性事件。
五要强化基础。信访问题大多产生在基层,信访群众大多来自基层,从这个意义上说,信访工作的着力点在基层,信访问题的解决重在基层。各级党委、政府要重视基层基础工作,认真研究、切实加强信访基层组织建设、信访基础工作,加大信访稳定工作的人、财、物的投入,努力使信访基层组织建设、信访基础工作适应当前信访工作形势和任务的需要。通过加强基层基础,努力从源头上化解矛盾、从根本上解决信访问题。
三、强化责任追究,确保稳定大局
强化责任,就是谁主管谁负责,谁的问题谁解决,谁的人员谁稳定;出了问题,是谁的责任谁承担。要强化党委、政府领导,各级党政一把手必须亲自抓信访,党委副书记分管,政法委书记和政府副职主管,既要做好本地本部门的工作,又要坚持一级对一级负责,形成齐抓共管的工作格局。今年形势特殊、责任重大、任务艰巨,我再明确几点:
一是集体上访劝返制度。今后凡发生到市以上大规模集体上访的,县(市)、区和市直单位有关领导必须按照有关规定到场做劝返工作,接到市信访局电话通知后,市内不超过20分钟,市外的不超过1个小时必须赶到,并且要及时劝返、彻底解决。
二是首办责任制。凡信访事项初始责任单位接待办理过的案件,再发生重访的,要实行责任倒查。
三是稳控责任制。各县(市)、区要按照“属地管理”原则,强化工作责任,落实稳定措施,切实把人员稳定好,控制住,严格防止和避免赴京非正常上访和越级集体上访的发生。
四是严格实行责任追究制度。对因解决群众合理诉求不及时、不到位,造成赴京重复上访、非正常上访屡接屡返的县(市)、区,要通报批评;对赴京非正常上访排全市前列的,由市级分管领导约谈县乡主要负责同志,两次被约谈的取消年度评先资格;对赴京到省上访多发频发、问题突出的县乡和部门,要实行重点管理,限期整改;对发生影响稳定的重大问题,造成严重后果的,要追究党政主要领导和有关人员的责任。对在X等重点时期因信访发生重大问题的,要坚决做到发生一起,严格追究一起,确立并强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的导向。当然,通报和追究都是手段,目的是通过通报和追究进一步强化一级对一级负责,层层抓落实的信访工作责任体系,来进一步推动和加强我们的工作。
同志们,做好今年的信访工作,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施,抓好各项工作落实,不断开创信访工作新局面,为……做出积极贡献。
第二篇:在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话
在2020年第四季度工作安排部署会上的讲话
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实XX全会、全市领导干部会精神,总结前三季度工作,研究部署近期重点工作。刚才,XX区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况,XX个办事处分别进行了表态发言,XX区长总结了今年以来的工作,对第四季度的各项任务进行了安排,讲得很具体、很到位,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。下面,我强调3个方面。
一、乘势而上、顺势而为,把握发展机遇
XX会要求,X要在X融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区,必须要有更大担当、更大作为。前三季度,我区经济运行各项指标总体向好,在XX个市辖区排名中,我区生产总值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;服务业增加值完成XX亿元,增长XX%,排第XX位;进出口完成XX亿美元,排第XX位;利用省外资金完成XX亿元,排第XX位;房地产开发投资XX亿元,增长XX%,排第XX位;工业增加值完成XX亿元,增长XX%。这些数据表明,我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升,房地产投资平稳上升,主要指标逐月逐季回升,基本符合年初预期,有些指标甚至好于预期,特别是一直困扰XX区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补,后劲不断增强。
这些成绩来之不易,大家都付出了艰辛的努力,对此,必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到,我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击,实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起,传统的实体商业模式受到了强烈冲击,商场百货、实体商铺的营业额下降,一些商业房地产开发项目进展缓慢,前三季度,我区社会消费品零售总额XX亿元,排全市末位。二是受营改增影响,形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后,我区增值税下降XX%,城市维护建设税下降XX%,5—9月份增值税仅完成XX万元,较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响,固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为XX亿,占总投资的XX%,造成一季度投资下滑达到XX%,XX个多月来,我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作,实现了逐月回升,预计第四季度有望实现由负转正,但要达到全市平均水平,必须作出更大努力。
同时,周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难,全市经济社会各项指标保持了高位增长态势,实现了更高平台上的新跨越。这对XX区的发展都形成了倒逼机制,发展的基数增大了,拉高标杆的任务更加艰巨。因此,我们必须坚定信心、提振精神,始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识,把困难和问题估计的更充分一些,把办法和措施准备的更周全一些,从严从细地把全年各项目标任务落到实处,在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX奋斗目标,这与“五个XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把XX会精神,贯穿于经济社会发展的全过程,围绕XX会提出的“着力增进人民福祉,让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求,建设幸福XX;围绕“建成经济强省,实施创新驱动发展”的目标要求,建设富强XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区,形成全国重要的文化高地”的目标要求,建设人文XX;围绕“提升城市规划建设管理水平,打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求,建设美丽XX;围绕“全面依法治省,提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求,建设和谐XX。只要我们紧紧围绕XX会精神,在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力,就一定能够实现XX区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期,围绕稳增长保态势,国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施,一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面,全省开展了“百城建设提质工程”,市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子,这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区,要发挥教育、卫生、养老、环境等优势,增强对外来人口的吸纳能力,使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面,省级和国家级高新区的申报工作正在进行,产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作,争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面,XX自贸区辐射区域的划定工作正在开展,我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市,XX区更要持续跟进,各部门各单位都要先知先觉,吃透政策,找准切入点,从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来,全区各单位各部门按照“整体工作求进位,重点工作争先进,难点工作有突破”的总体要求,提振精神、埋头苦干,营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围,在全市树立了XX区干事创业的形象,树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX速度”,XX天时间完成了XX的拆迁任务,得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX品牌”,实施了“民生XX工程”,打造了民生品牌;实施了XX开发,打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程,建立了杨根思双拥社区,打造了党建品牌。我们优化了“XX环境”,出台了《XX区优化企业发展和项目建设环境十项制度》,XX加工与物流等重大项目落户XX区,XX等大型企业集团,近期要到我区考察对接,投资项目。我们展示了“XX精神”,全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神,我相信有了这种干事创业的精气神,任何难题我们都能破解,任何事业我们都能干成,任何挑战我们都能战胜,我们一定能完成省委、市委提出的各项目标,以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚,汇聚发展活力
我区地域面积不大,资源有限,可用财力不足。因此,我们必须解放思想、转变观念,把特色优势发挥出来,把自身潜能激发出来,真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响,以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万,有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连,要抓住当前的有效施工期,明确责任任务,将目标具体到每一周、每一天,做到分秒必争、朝夕必争。XX循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理,确定资产移交方案,进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目,要加快施工建设步伐,确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园,加快施工进度,确保11月份建成投产;XX仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目,要抓紧完成招投标工作,确保11月中旬开工建设;赴长三角对接的XX等企业和项目,要加快推进,确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX项目是市委市政府确定的“一号工程”,市委XX书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路,坚定不移推进依法征收拆迁,积极实施XX等重点工作,协调解决好XX等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向,积极引入资金,加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外,要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题,按照“投融建管”一体的经营合作模式,加大招商引资力度,尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程,共XX个方面,XX件事,投资XX亿余元,现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲,经济发展到一定程度,就要让百姓共享发展成果,为百姓办具体事,让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”,一项一项对照,一个一个核查,重点督查建设进度、落实效果,看看群众满意不满意、差距在哪里,有重点地实施攻坚;对进展缓慢的,要加大督促力度,各责任单位站在对人民群众负责的高度,站在维护党委、政府公信力的高度,一个一个项目去抓,一个一个问题去解决,不讲条件、不惜代价,确保年底不折不扣完成,并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施,进一步研究管养机制,确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室,年底要将民生XX工程落实情况向社会公布,接受群众监督,对没有完成目标任务的,要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》,严格问责追究。另外,天气逐渐转冷,要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作,开展好党员干部联系困难群众工作,确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事,是全区各单位各部门的共同责任,如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与,绝对不够,也绝对不行的,必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商,要像引进纪年科技那样,主动出击,叩门招商,把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来,寻找项目信息,结交实力客商,把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地,我们要狠抓服务业和实体经济,各办事处作为招商的主体,党工委书记第一责任人,办事处主任是具体责任人,要坚持“二分之一”工作法,把招商作为重中之重的任务,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正带着感情去招商,做到以情动人、以诚感人,将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来,真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设,各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手,解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底,有些企业面临融资难、融资贵等问题,相关部门要采取有针对性的措施,分类指导、一企一策,切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题,确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年,能否圆满完成全年目标任务,对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的,是区委、区政府对全区人民的庄严承诺,必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩XX天,各单位各部门要对照年初目标,全面梳理,逐项找差距、查不足、补短板,逐项对标达标,尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死,抓牢抓实,确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上,保持优势,打造亮点,争先晋位;对增速回落、可能下行的指标,要密切关注走势,采取有效措施,确保指标稳中有进,力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度,缩小差距,全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期,各单位各部门要及时与上级部门对接,与政策措施对接,要吃透精神,突出专题专项,分口分行业谋划好明年的重点工作,年底前分别制定具体的工作方案,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目,将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子,争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩,市里已经明确,明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动,是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始,区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX指挥部要着手准备明年的项目观摩活动,及早谋划,精心筹备,加快进度,力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻,四季度重大节会多,敏感时段多,各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手,夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素,做到守土有责,守土尽责,认真落实领导包案机制,努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态,确保不出现越级上访,特别是社区书记、主任,要在其位谋其政尽其责,树立信访安全稳定意识,把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案3类突出问题的集中化解工作,坚持实行领导包案,摸清问题底子,彻底解决好各类问题;要抓好安全生产,开展重点领域隐患排查和治理整顿工作,切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管,坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干,担当发展责任
作风关系人心向背,担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务,全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲,以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势,冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作,都要争先进位、奋力赶超,从大处着眼,从细节入手,打造精品,创出特色,不干则已,干就干最好。目前,我区打造的品牌优势已经凸显,要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌,更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优,全区整体工作就一定能提档升级,一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为,勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神,以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作,区四大班子领导要以身作则,对重大项目、重要工作,要亲自上手、现场办公,既当指挥员,又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志,对区委、区政府研究确定的重大事项,要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作,要攻坚克难、顽强拼搏,通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们,做好第四季度的各项工作,任务艰巨而繁重。让我们以XX精神为引领,凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作,圆满完成全年目标任务,以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
第三篇:在全县安全生产工作安排部署会上的讲话
在全县安全生产工作安排部署会上的讲话
县委常委、副县长 XXX
(2012年4月19日)
同志们:
受马县长委托,现在我代表县政府就今年全县的安全生产工作形势进行通报,并就今后安全生产工作进行再次安排部署。
一、今年以来安全生产工作形势通报
今年以来,各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府继续深化“安全生产年”的各项决策部署,切实加强领导,强化属地管理和行业管理原则,狠抓关键措施落实,安全生产保持相对稳定的态势。截至目前全县共发生各类安全事故56起,同比上升5.7%;死亡36人,同比上升140%;受伤30人,同比下降11.8%;直接经济损失14.07万元,同比下降48%。四项控制指标与去年相比呈现出“两降两升”的态势。其中:道路交通发生伤亡事故27起,死亡36人,受伤30人(实际64人),直接经济损失1.67万元(实际20万元左右);消防火灾发生29起,无人员伤亡,经济损失12.4万元(实际30万元左右)。与去年相比,工矿商贸企业的安全形势比较稳定,道路交通、消防领域的安全事故高发、频发,全县安全生产事故死亡人数、受伤人数全部来自于道路交通事故
方面;其他行业事故也时有发生,4月2日XXX景区发生越野车与摩托车相撞事故,造成3人受伤,社会影响较大,3月4日,我县一居民家中因煤气泄漏,发生爆炸事故,造成一定财产损失。安全事故的频繁发生,给肇事者、受害者、个人、家庭及单位都造成了无法挽回的损失,给县委和政府的工作造成了被动,分散了县委、政府领导的大量工作精力。同时,事故善后处理难度增加,形成了一些不稳定因素,甚至引发了群众群体性上访事件,在社会上造成了不良影响,严重干扰了全县经济建设大局。
反思这些事故,深纠深挖事故背后的根源,充分说明我们的安全生产监督管理工作仍然存在着突出问题和漏洞,集中表现在以下三个方面:一是思想认识不够到位。有些乡镇和部门,对安全生产的重要性认识不够,盲目乐观,总感到自己的辖区、自己的行业出不了大事,对上面的要求臵之不理,对下面的情况不甚了解(模糊不清),对安全生产工作没有引起足够的重视,虽然说了一些狠话,喊了许多口号,但更多的是一些无用之功,安全隐患的排查整改停留在形式上。不出问题是侥幸,发生问题看似偶然实属必然。二是工作作风上不够扎实。有些乡镇、安全生产行业监管部门,监管工作失之于宽,失之于软,总以发文件代替落实,以开会落实工作,形式上像是抓了,但抓不紧,抓不实,就是组织检查了,也留有死角和盲区,检查过后生产经营单位什么痕迹都没有,甚至连自己也说不明白被检查单位的安全情况到底如何,跟踪落实更是图有虚名。没有把县政府安排的隐患排查
工作落实到位,开展的治理行动不细致、不严格,层级责任不落实,致使安全监管缺失。这些问题发生在具体职能部门,但却充分暴露出部分乡镇、部门在抓安全生产上力度不够大、督查不够细、惩罚不够严的问题。三是工作落实上不够到位。一些部门和企业无论是安全生产执法、隐患排查治理、安全教育培训,都不够到位,重生产、轻安全,重检查、轻治理,重治标、轻治本的现象仍然比较突出。近年来,虽然我们在安全生产方面出台了一些较为完备的法律法规和有效的制度,但每一起事故都暴露出责任和措施不落实的问题,有章不循、有令不行、有禁不止是导致事故发生的最直接原因。这就迫切需要全县各乡镇、各部门在安全生产管理工作上投入的精力再多一点,(对企业管理和处罚的)措施再硬一点、招数再多一点,确实履行好监管的责任,保护人民群众的生命安全,维护全县正常的生产生活秩序。
二、扎实做好近期及今后的安全生产工作
(一)统一思想,加强领导,高度重视安全生产工作。稳定是压倒一切的大事。没有稳定,一切工作都无法进行,发展的目标就难以达到,改革的措施就难以落实,人民的生活就难以安居乐业(保障。)从全国安全生产问责情况来看,其他工作业绩再好,安全出了问题一切都白搭。因此,各乡镇、各行业监管部门要站在确保人民群众生命财产安全的高度,站在维护大局稳定的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,从具体工作入手,把安全
生产工作抓紧、抓实、抓好。安全生产工作实行属地管理、“一票否决”和事故责任追究制,各乡镇、各行业监管部门对本辖区、本行业的安全生产负总责,各乡(镇)长和部门行政一把手是第一责任人,社区居委会、村委会主任是直接责任人。各乡镇、各行业监管部门的主要领导要切实履行职责,亲自过问、亲自检查、亲自督促,真正把安全生产工作作为“一把手”工程,切实抓紧抓好,分管领导作为直接责任人,要盯紧抓实,要多跑一跑不放心的企业,多查一查不放心的岗位,不放过任何一个危险源,及时发现和解决问题,始终保持安全生产工作的高压态势,绝不能等出了事故,再做一些亡羊补牢的事。
(二)突出重点,全面整治,认真开展好各项安全生产整治活动。年末岁初,人流、物流频繁,加之冬季是各类事故的易发、高发期。各乡镇、各行业监管部门要针对冬季安全生产工作的特点,采取有效措施,精心安排,周密部署,按照“属地管理,分级负责”的原则,从即日起认真组织开展好6方面的安全生产检查整治活动。
1、大力开展公众聚集场所消防安全专项整治。县公安局消防大队要切实加强对公众聚集场所安全检查,重点对宾馆饭店、商场县场、学校、医院、网吧、卡厅、居民楼院、农家户院、机关系统安全进行检查,对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决停业整顿。教育局要加强对学校危房校舍、学校用电、取暖等设备检查和改造,确保师生取暖、用电安全。林业局、各乡镇要把林木防火责任落到实处,防止林木火灾
事故发生。县棉办、各乡镇要继续加强对棉花加工企业的生产监管,特别要加强棉花仓储的消防安全监管,确保企业生产安全。
2、大力开展道路交通专项整治。县公安局、交通局、农机局等部门及各乡镇,要加强协同配合,要深入重要路段、交叉路口,加强巡逻执勤和路检路查,严厉打击超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为;坚决取缔各类非法营运工具,严厉打击黑车非驾、无证运营,对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户、运输车辆,要立即停业停运,依法吊销其营业执照和牌照;加大对农村道路、危桥和农用车非法营运、非法载人等方面进行检查,一经发现,从严查处。
3、大力开展烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品专项整治。县安监局、公安局、工商局、质监局、供销社等部门要密切配合,切实加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放环节的安全监管,合理布局经营网点,要抽调得力人员,开展“拉网式”检查,加强对烟花爆竹批发、零售经营的监督检查,坚决打击非法批发和零售经营烟花爆竹行为和窝点。县安监局、公安局、国土局要加强对非煤矿山的现场作业监管力度,做到不安全绝不生产,坚决防止超能力、超强度、超定员生产行为,对不具备安全生产条件的矿山企业要坚决责令停产整改,经整顿仍然达不到安全生产条件的矿山,要综合运用行政、经济等方法加大处罚力度,绝不手软。县安监局、质监局、工商局要加强对加油加气站、液化气站等危险化学品生产经营单位的安全监管,深入开展隐患排查,加强动态管理,做到不留盲
点、不留死角。
4、大力开展旅游安全专项整治。县旅游局、安监局、公安局、质监局等部门要切实加强对各类场所、设施的安全检查和监督管理。要组织对各类旅游接待单位进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、游乐设施设备,容易发生火灾等群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决停业。
5、大力开展城县燃气、特种设备、压力容器、电力设施、节日食品安全整治。县建设局要严格对城县燃气企业、调压站、输气管线和居民小区的防爆、防泄漏等各项安全措施的落实情况进行认真检查,对不符合安全生产要求、存在事故隐患的,要立即停止使用,坚决防止燃气泄漏、爆炸事故的发生。县质监局要对特种设备、压力容器、锅炉等安全情况进行一次回头看,无安全使用证,未经安全检测检验合格的,一律停止使用。县电力局要对用电线路进行全面检查,加强加强对用电线路检查和维护,确保电力设备安全。县食品药品监督管理局、卫生局、工商局、县场管理局等部门要加强对节日期间食品县场的整治和管理,坚决杜绝病害肉、注水肉、农药超标蔬菜等不健康食品上县经营,努力营造一个良好的食品县场环境。使安全生产工作实现横向到边、纵向到底,消除隐患,坚决不留死角。
6、大力开展安全生产宣传教育活动。沙州镇要加强对社区居民楼院使用煤气及用电安全宣传教育,督促居民正确安全使用天然气;各农村乡
镇,要紧密结合冬季安全生产实际,加强防火、防盗、防电、防煤气中毒以及车辆安全教育,杜绝事故发生。同时,加强对社区、居民住宅通道、家庭作坊检查,积极动员社区居民、村民举报安全生产事故隐患。
(三)强化监管,落实责任,全力抓好安全生产工作。安全生产工作说到底就是落实,落实安全生产责任,一级有一级的责任,责任不明确就会使落实“落空”,如果只想当官不想干事,敷衍了事或遇到困难绕道走,落实同样会“落空”,解决好安全生产领域不落实的问题,对各乡镇、各部门来讲尤为重要和迫切。《XXX省政府安全生产监督管理责任规定》对22个部门安全生产工作承担的责任有了明确的划分,各部门要按照各自职责范围,不等不靠,积极主动地加强对本行业领域安全生产的监督管理。属于谁的职责,谁就必须负起监管责任;谁监管的事项出了问题,必须由谁承担相关责任。各相关行业监管部门要在如何落实监管责任上多动脑筋、多想办法、多出实招。结合本行业、本部门的实际,吃透文件精神,一项一项抓落实,一件一件求实效,防止走过场;在抓好日常监管的同时对问题反复出现、危及安全生产的安全隐患要集中时间、集中力量、集中整治,关、停、罚各种措施并举,整治不见效果不撒手,问题没有彻底解决不撒手,防止问题积重难返造成事故;各部门要树立大安全的观念,坚持联合抓监管,有些重大安全隐患靠一个部门难以解决,必须由相关部门联合出手,大家配合一定要默契,不允许出现推诿扯皮问题,凡重大检
查,包括安全生产各类会议,各部门要派精兵强将,绝不能派那些干不了事的人来顶人头,发现此类问题,县政府要进行严肃的批评。同时,对不具备安全生产条件的各类企业要坚决做到“三个一律”,即从事非法建设、非法生产、非法经营的企业和单位一律关闭取缔;存在重大安全隐患近期难以整改到位的一律停产整顿;安全保障能力低、容易发生重特大事故的小矿山、危险化学品、娱乐生产经营企业一律停产整顿。各有关部门要旗臶鲜明、态度坚决、迅速行动、重拳出击,采取查封、清库、停电、停供等强制性措施,确保“三个一律”落实到位。会后,县政府政务督查室要在对各单位安全生产工作开展情况进行专项督查,并对督查情况在全县范围内进行通报。
同志们,安全生产,责任重于泰山,抓好安全生产,刻不容缓。我们要时刻绷紧安全生产这根弦,确保全县安全生产形势稳定好转。
第四篇:在春节期间有关工作安排部署电视电话会上的讲话
在春节期间有关工作安排部署电视电话
会上的讲话
5j73I5H4Dc3E2B69>同志们:
时近年关,年味渐浓。今天是农历小年,还有一个礼拜,就是中华民族的传统佳节——春节。同时全国人大、政协“两会”不久也将召开。做好节日期间各项工作,对于确保“两会”顺利召开,应对经济形势的严峻挑战,维护社会稳定大局具有十分重要的意义。各级各部门各单位要充分提高思想认识,切实加强领导,明确工作责任,落实工作措施,共同把节日期间的各项工作做好,确保全市人民过一个欢乐、祥和、安定的节日。下面,我讲六个方面的意见。
一、切实关心解决群众生产生活中的实际困难
今年是一个特殊的年份,国际金融危机对我市的影响已经逐步显现,经济需求量缩小,企业效益下滑,就业形势日益严峻,城乡群众特别是困难群众和弱势群体的生产生活受到了较大冲击。各级各部门各单位,要以对人民群众高度负责的精神,深入基层、深入群众,尤其要深入到困难群众中去,倾听群众呼声,体察群众疾苦,切实采取有效措施,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是切实解决好困难群众的生产生活问题。各级各部门要落实好各项救助措施,确保及时发放救济款物,确保基本养老、基本医疗、失业保险和城乡居民最低生活保障金按时足额发放,切实把困难群众和弱势群体的生产、生活,安排妥当、考虑周全。同时,大力开展“送温暖”活动,认真做好春节期间的走访慰问工作,把党和政府的关怀与温暖,送到企业特困职工、农村五保户、优抚对象、军队退役人员困难户等困难户家中。
二是切实解决工资拖欠问题。要加大督促检查力度,抓紧解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题,保证他们及时拿到应得的报酬,确保不因欠薪而引发群体性事件或恶性案件。同时严格落实国家扶持企业发展的各项政策措施,减轻企业负担,帮助企业克服当前困难。要实施更加积极的就业政策,努力帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业,重点做好高校毕业生、退伍转业军人、返乡农民工的就业工作。
三是切实解决水、电、气等供应问题。供水、供气、供电、电广网络、通讯等城市公用事业单位要搞好生产调度和市场需求预测,组织查验维护管线输送设施,节日期间不得擅自拉闸和限停限供,确保群众节日生活正常有序、不受影响。
二、丰富群众物质文化生活
一是要认真搞好市场供应和维持好市场秩序。随着春节临近,消费旺季已经来临,有关部门要采取切实措施,根据节日假期的市场需求,组织好各类(本文来自中:http://转载请注明)商品的采购和调运,增加节日期间重要商品的投放,特别是要对粮油、牛羊肉、猪肉、禽蛋、蔬菜等重要商品的生产量、消费量做到心中有数,确保人民群众生活必需品的供应,确保市场的繁荣和稳定。同时要加大市场监管力度。各级商务、工商、质监、药监等部门,要严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市的行为,严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销的行为,重点强化食品卫生安全管理和执法监督力度,确保人民群众吃到放心安全的食品。
二是积极开展群众性文化娱乐活动。要组织好文化下乡活动,积极开展内容健康文明、形式活泼多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富群众节日文化生活。大力整顿文化市场秩序,坚决禁止低俗文化演出、传播腐朽文化和进行封建迷信活动,严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。要切实加强互联网监管工作,坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。旅游等部门要进一步规范旅游市场秩序,查处坑害游客的违法违规行为,确保旅游业服务质量和安全。
三、全力抓好安全生产
安全生产无小事,工作无止境。特别是现在临近春节,越是在这种时候,越容易思想麻痹,各类事故就越容易发生。近年来,我们按照中央和省里的安排部署,层层建立了安全目标责任制,狠抓了安全生产各项措施的落实,尚未出现群死群伤等恶性事故,良好的安全生产环境为我市经济的持续快速健康发展奠定了基础。但从近期的安全生产检查中,也发现了一些不安全因素和事故隐患,这要引起我们的高度重视。各级各部门各单位,要以对人民生命财产极端负责的精神,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,严格落实地方各级人民政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任。
一是切实抓好安全大检查。市县区政府及安全生产监管、交通、公安、消防、建设、工商、商务等有关部门要组织做好煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务以及森林防火等重点行业和领域的安全大检查,把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。
二是切实抓好安全保卫工作。加强对党政军机关等要害部门、人员密集的公共聚集场所和群众生活密切相关的水电气等关键设施的安全保卫和防护。举办节庆、体育、文化、娱乐和其它大型群众性活动,必须做到“谁主办,谁负责安全”,制定严密的防范措施和应急预案,防止出现群死群伤事故。
三是切实抓好“春运”交通安全。春运期间,各级公路、运管、交通、交警部门要特别加强对司乘人员的安全教育,杜绝超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照驾驶。加强对乘客携带物品的检查,严禁易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,确保春运安全有序,杜绝安全事故。
四是切实抓好消防安全。消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、酒吧、饭店、网吧等人员密集场所消防安全大检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。
四、全力维护社会和谐稳定
岁末年初,是传统节日和重大社会政治活动较多的时期,也是人员流动的高峰期、各类治安案件的多发期,维护社会和谐稳定至关重要。同时,今年的情况比较特殊,金融危机导致企业效益明显下滑、农民工歇业返乡急剧增多、困难群体生活相当拮据,各类矛盾激化的可能性加大,ww工作任务相当艰巨,千万不可掉以轻心。
一是要切实抓好信访ww工作。当前,我市信访工作面临着巨大的压力,特别是有几个信访群体越级和集中上访比较频繁,切不可盲目乐观。我们务必认清形势,高度警惕,采取有效措施,从源头上预防社会影响大、可能激化升级、容易引发到省进京集体上访和群体性事件、极端事件的矛盾纠纷,高度重视并认真处理房地产开发、拖欠工资、企业改制、土地征用、房屋拆迁等群众反映强烈的突出问题,确保在发生越级上访情况时,能快速出动,及时控制。进一步做好信访接待工作,畅通信访渠道,引导、帮助群众尽快解决合理诉求和实际问题,确保社会祥和安定。
二是要切实抓好应急处置工作。积极防范和妥善处置各类突发事件,加强各类突发事件的预警预测、信息发布工作和安全防范知识的宣传教育,提高群众的防灾避灾的意识和能力。要做好防范和应对各类突发事件的各项准备工作,一旦发生突发事件,迅速启动应急预案,领导干部要深入一线,靠前指挥,各有关部门要互通信息,加强协调配合,步调一致的采取应急处置措施。在这里,我还要提醒大家,当前要特别注意做好雨雪冰冻灾害的防范应对工作。据中国气象局预报,1月份长江中下游地区气温比常年同期偏低,部分地区可能发生低温雨雪冰冻灾害。对此,国务院总理温家宝、省长周强等领导作出重要批示,各级应急办都下发了专题通知,请大家务必按照《株洲市冰雪灾害应急预案》中的职责分工,认真做好准备工作。
三是要加强社会治安综合治理。严厉打击各种刑事犯罪,切实增强人民群众的安全感。加大矛盾纠纷排查化解工作力度,按照属地管理、分级负责和“谁主管,谁负责”的原则,将化解矛盾纠纷的责任落实到具体部门、具体单位和具体人员,集中精力化解影响社会和谐稳定的问题。
五、要节俭过节
各级各部门各单位,尤其各级党政领导机关和领导干部要牢固树立过紧日子的观念,大力发扬艰苦奋斗和勤俭节约精神,始终牢记“两个务必”,自觉执行有关廉洁建设的各项规定。严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券支付凭证;严禁以赌博和交易形式收受财物;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。严肃财经纪律,严禁以各种名义突击花钱和滥发实物;严格控制年终各种评比表彰奖励活动,减少、简化各种团拜、联欢活动。要加大监督检查力度,严肃查处违法违纪行为,对情节严重、造成恶劣影响的,要追究有关领导的责任。
六、认真做好应急值守工作
各级各部门各单位,要高度重视节日期间值守应急工作,严格落实24小时值班制度和领导在岗带班制度,确保节日期间各项工作正常运转。公安、消防、安(本文来自中:http://转载请注明)监、民政、社会保障、信访、电力、铁路、交通、城建、通信、商务、农业、卫生、旅游、工商、质检、物价、银行等与人民群众生产生活密切相关的部门和单位,要认真安排好本系统各单位的节日工作和值班工作。各级各类应急管理机构要进一步严格责任,加强协调联动,督促落实各项应急准备措施,发挥在相关领域防范和应对突发公共事件的作用,确保出现问题能及时协调处理。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责,确保联络渠道畅通;遇有紧急、重要事项或突发事件,要立即请示、报告,不得延误,出现迟报、漏报、瞒报的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们:当前工作头绪很多,任务繁重。我们一定要立足长远,狠抓当前,统筹兼顾,加强协调,切实抓好各项工作任务的落实,使节前工作圆满收尾,节后工作实现开门红,开创各项工作的新局面。
新春佳节即将到来。在此,我向各位拜个早年,祝大家在新的一年里,工作顺利,身体健康,牛气冲天!
第五篇:在全县第四季度经济工作安排部署会上的讲话
在全县第四季度经济工作安排部署会上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就分管的科技工作讲两点意见:
一、前三季度工作完成情况
(一)分管工作完成情况
1.重点工作有序推进。国家农业科技园区已完成申报书和规划编制,科技资源统筹中心、XX县智慧旅游大数据中心等项目已启动建设;申请的中央引导地方科技创新专项资金1000万元已全部到位;XX药业技改项目已完工并投入使用,XX公司技改项目正在实施。
2.主要指标基本完成。政府科技三项费用投入达到540万元,占年任务的108%;工业企业科技研发投入3476.5万元,规模以上工业企业科技研发投入比达到0.37%,占年任务的168.2%;完成专利申请183件,占年任务的122%;完成专利授权任务64件,占年任务的87%,下欠11件;完成技术市场交易额1001万元,占年任务的118%。
3.科技带动作用初显。累计在中省市立项科技项目19个,争取国家星火计划项目4个,重大科技创新专项3项,陕西省县域重点项目1个,创建省市县重点龙头企业20家、科技创新型企业5家、科技示范户126户。
4.工作氛围日益浓厚。在XX大讲堂成功举办了“知识产权”专题讲座,邀请中科院XX院士来柞举办了专题讲座,扎实开展了“科技活动周”“科技三下乡”“农业实用技术培训”等活动,大力推进科学技术进园区、进企业、进学校、进社区、进农村。参训人数达2万人次、发放科技宣传资料6万多份(册)、接待咨询2000余人次。
(二)“三个一”完成情况。
县科技创新驱动县域经济发展示范县创建工作计划利用三年时间完成创建目标,目前已制定完成了《创建实施方案》,分解了创建工作任务,出台了《XX县科技创新招商引资项目优惠政策》等4项政策,制定了《XX县脱贫攻坚三年规划》和《XX县科技创新项目规划》,征集了91个科技创新项目,其中惠民项目4个、新兴产业7个、特色农业16个、生物医药14个、生态旅游45个,各项工作正在有序推进。(三)分管工作在全市排名情况。
我分管的科技创新市考县指标在上半年的考核中技术合同成交总额全市排名第二、专利申请全市排名第三、专利授权全市排名第四。二、四季度工作安排
一是强力推进示范县创建。
以科技创新驱动县域经济发展示范县创建为抓手,加快国家级农业科技园区和6个中央专项资金项目建设、完成XX县科技资源统筹中心内部装修工程,组建专家咨询组。二要超额完成市考指标。针对专利授权半年考核全市排名第四、下欠专利授权11件的市考县任务,拟在四季度再完成专利授权16件,确保在今年11月底前超额完成各项市级考核任务,力争考核获得更好成绩。
三要加大资金争取力度。积极与国家科技部、省科技厅和市科技局等上级对口部门沟通联系,全面做好201x年1000万中央引导地方专项资金的争取工作。
通过努力,争取我县科技工作在市上考核中获得前三名。