第一篇:政务服务办公室工作总结及2020年工作思路
2019年以来,围绕市委、市政府工作主线和重点任务,市政务服务办突出重点领域和关键环节,以有力举措在更大范围、更深层次持续提升政务服务水平,加快推进“放管服”改革和政府职能深刻转变。现将2019年的工作推进情况以及2020年工作思路汇报如下:
一、2019年工作总结
(一)聚焦政务环境最优化,稳步推进政务服务标准化建设
规范政务服务事项。根据省“八统一”工作要求,完成1618个“最多跑一次”事项梳理,明确事项名称、办理依据、申报材料等重点要素,实现“最多跑一次”事项100%全覆盖。围绕部门机构改革,积极做好窗口审批事项调整、承接工作,共涉及18个市级部门102个事项。按照上级部署工作要求,完成事项颗粒度细化工作,梳理入库孙项639项,“最多跑一次”事项调整至2265项,并在浙江政务服务网公布。推进政务服务标准化。以数字化信息技术为支撑,重点打造政务大厅数字化管理平台,通过建设大厅服务、大厅管理、决策分析、镇乡联动四大功能模块,对接“一窗受理”云平台、好差评系统,实现政务服务环境标准化、入口标准化、管理标准化、评价标准化。根据上级关于政务服务标准化工作的要求,出台《关于推进政务服务标准化建设的实施方案》,围绕标准化现场管理,制定推进方案,成立工作推进组,强化工作落实,9月完成试点区域现场标准化建设,确保在年底完成大厅现场标准化全覆盖。同时,设立“兜底窗口”和“高层次人才服务专窗”,健全投诉机制,加强各类投诉件的处置,全面提升政务服务水平。
(二)聚焦“一窗通办”集成化,推进“一件事”“最多跑一次”
继续优化并完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗通办”工作模式,巩固“无差别受理”改革成果,投资项目、商事登记、其他综合、出生“一件事”综合窗口及23个镇乡(街道)便民服务中心综合窗口实行“一章受理”。推进“一件事”改革,全面梳理我市涉及的41项全流程“一件事”办事指南、流程对比图、材料对比表,并在浙江政务服务网对外公布。重点围绕新生儿出生“一件事”,率先在绍兴市构建“一窗受理、多证联办、网上流转、城乡通办”的诸暨模式,实现全市8家助产医疗机构及市镇两级服务大厅“一窗办、全城办”,改革经验得到绍兴市政府主要领导批示肯定。目前,已累计办理1155件,减少申请材料89%,办事时间从至少40个工作日提速至最快1小时办结,群众满意率达100%。
(三)聚焦“一证通办”便捷化,积极推进涉民领域改革
依托“一证通办”信息共享平台,拓宽数据采集面,完善部门数据仓,扩充共享信息库,多举措推动主要事项办理的信息数据共享需求。省级民生事项“一证通办”实现总数324项,其中行政权力类235项,公共服务类56项,企业服务类33项,实现率为91%;
除省级民生事项外,另有143项事项实现“一证通办”。绍兴市要求的104个“一证通办”事项,实现102项(2项诸暨无权限),实现率为100%。政务服务网网上申报电脑端、浙里办app移动端、综合性自助机自助端均实现与“一证通办”信息共享平台对接。同时,“一证通办”系统横向推进教育、司法、金融等领域推广应用,纵向延伸实现市镇村三级审批窗口全覆盖。通过推行电子证明、网络核验等方式,实现“无证明”革新,合计取消证明材料132项,占取消证明总数的57.6%,共调用共享信息153万余次,减少证明材料877万余件,同比减少71%以上。
(四)聚焦营商环境再优化,持续推进涉企领域改革
1.持续开展企业投资项目审批改革。继续推进企业投资项目“标准地+承诺制”改革,完善“承诺制”管理平台系统功能,优化事中事后监管,着力打好标准地、承诺制、服务代办、流程优化、中介联合体提速、全流域区域评价等改革组合拳。2019年以来,除开发区外,全市新出让“标准地+承诺制”土地34宗,面积50.26万平方米,新上承诺制项目33个,总投资36.18亿元。承诺制项目从土地摘牌至施工许可最多30天实现率99%,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多90天”实现率100%。
2.持续推进商事登记便利化改革。联动推进证照分离、多证合一、证照联办等改革,重点突破企业开办全流程“一件事”一日办结,公布常态化企业开办服务单位名录60家,线下设立企业开办专区,线上全面应用“企业开办全程网上办”平台,实现材料精简50%,环节减少1/3,时间缩至1个工作日,提速200%。截至目前,共受理办件2016件次(含两个环节以上),全市各类市场主体总量已突破18.06万家。此外,推行企业注销便利化,已有336家企业通过浙江政务服务网企业注销“一网服务”平台完成注销。
(五)聚焦在线政务一体化,加快推进政府数字化转型
围绕“一网三端”办事体系的构建目标,强化浙江政务服务网功能,优化办事网点电子地图,拓展公共服务平台个性化需求应用,加快推进政务服务事项全流程网上办、移动办、自助办。3085项政务服务事项中,开通网上办3071项,开通率99.55%;
实现掌上办3051项,实现率98.9%;
跑零次3076项,实现率99.71%;
可即办2870项,实现率93.03%;
承诺压缩比为98.58%。市级政务服务大厅建成24小时自助服务区,开发完成综合性自助服务机,在所有镇乡(街道)便民服务中心实现配置全覆盖。完成“好差评”、“刷脸办”系统建设工作,率先实现“一窗受理”云平台评价信息与省“好差评”平台对接,上传评价信息2480余条。通过电脑端唤醒pad进行人脸第三方认证,实现“一证通办”系统“刷脸办”功能应用,并在涉企证照通办区域试运行。按照绍兴市统一工作部署,聚焦“杭绍甬”一体化战略部署,合力开展“杭绍甬”政务服务一体化改革工作。开设长三角地区政务服务“一网通办”专窗2个,规范个人12项、企业30项“一网通办”政务服务事项名称、申请材料、示例表格等内容标准,为办事企业与群众提供优质的跨区域政务服务新体验。
(六)聚焦政务服务“全城通办”,深化基层服务体系建设
按照政务服务全市域可办的改革目标,推动政务服务纵向横向全面贯通,配置完善“一窗受理”云平台,完成438项事项“全城通办”。加快服务资源整合,通过事项下放、服务下沉、窗口前移等形式,梳理明确9个部门187项事项延伸下放至各镇乡(街道)便民服务中心,加快实现政务服务“就近能办、城乡通办”,“全县通办”比率达52.52%。围绕企业办事不出开发区,建成经济开发区行政服务中心,于7月底正式启用;
指导高新区行政服务中心与店口镇便民服务中心合署为企业提供便利服务。以示范型创建为契机,推进镇、村两级便民服务中心规范化、标准化建设,不断完善基层服务功能,充分发挥镇级便民服务主阵地作用,打造村级“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式。我市创建完成15个绍兴市示范型镇乡(街道)便民服务中心,占绍兴市总数的1/3。2019年完成115个村“一站式办理”村级便民服务示范平台创建,通过率为97.5%,累计创建数已达228个。通过“就地受理、远程办结”,实现129项高频涉民事项村级受理。1-10月,全市23个镇街便民服务中心办件总量达70.5万件,较去年同比增长33.67%;
全市村级系统办件达9.6万件,较去年大幅提升,同比增长82.25%。
(七)聚焦党建引领工作,打造优质高效服务团队
1.强化使命担当,打造机关优秀团队。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,积极开展“初心之旅”“党课下基层”“三服务”调研、对照《党章》《准则》《条例》检视整改等各项活动,通过应知应会一周一考、党员讲微党课、工作体会交流等做法,在学习领会中提升服务水平。不断创新方法,落实导师结对,搭建实践平台,促进年轻干部成长成才。中心党支部被评为2018年度诸暨市直机关“五星级”党组织和第二批市直机关“党建示范点”。
2.提升队伍素质,争创窗口一流服务。进一步优化政务服务大厅现场管理监督评价机制,修订完善《2019年度窗口考评细则办法》,加强对窗口的督查考评。定期开展“最多跑一次”改革实现率、满意率抽样回访和督查通报,提升窗口工作人员为民服务的意识。多形式开展党员先锋队、巾帼示范岗、青年文明号等各类创先争优活动,提升窗口集体荣誉感和团队意识。同时积极邀请浙江理工大学、浙江农林大学暨阳学院等专家,为500多名窗口工作人员开展服务礼仪理论、实操系统培训,有效提升窗口服务。
二、2020年工作思路
2020年,市政务服务办将按照省委、市委工作要求,聚集发展所需、基层所盼、民心所向,以更大力度推进政务服务数字化转型,以标准化、信息化推动审批全覆盖、服务更高效、办事最便捷,全面打造更优质的营商环境,为推进“最多跑一次”改革搭桥梁、强建设。
(一)进一步优化涉企审批服务,加快打造更优质的营商环境
1.推进投资项目审批改革。进一步推动企业投资项目承诺制改革提质扩面,探索工业投资改扩建项目、商住项目、国有平台项目等试行承诺制审批改革;
通过强化事后监管与信用评价、优化审批流程、健全服务机制等措施,打造“一站式服务、一体式监管”利企审批新模式。全面应用投资项目审批监管3.0平台,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收的审批时间压减至80天以内。积极协同推进涉企领域配套改革,重点落实水电气网协同报装改革,减少办理环节,压缩办理时间。配合做好政府投资项目容缺受理审批改革,加快项目落地见效。
2.优化商事登记便利化改革。持续推进常态化企业开办全流程一日办结,简化审批环节,优化系统流程,提高办结率。深化证照联办“一件事”改革,梳理整合20个行业27项“一件事”清单,优化完善审批流程,并推进改革向镇乡(街道)延伸。围绕政务服务“杭绍甬”一体化改革,加快推进营业执照跨区域异地办理一体化。
3.优化完善“中介超市”建设。按照“减事项、减环节、减材料、减费用、减时间”要求,梳理完善中介服务事项目录,明确中介行业主管部门,清理备案中介人员资质,开展中介机构备案登记,完善中介一张网建设,建立公开透明、开放竞争、便捷高效的中介服务市场。全面开放中介市场,大力培育中介机构联合体,实行中介机构等级评定,强化中介事中事后监管,降低企业制度性交易成本。
(二)进一步深化“互联网+政务服务”,加快推进政府数字化转型
1.构建“一网三端”办事体系。线上推进“业务办理专区”建设,线下加强“自助服务区域”配套,完善形成一体联动、一网通办、线上线下融合的政务服务体系。深化政务服务事项网上办、掌上办、自助办,优化办理流程,加强宣传引导,以考核促应用,实现办理便捷度、网上受理率、在线申报率“三提升”。加强政务自助服务一体化建设,推进部门自助终端功能向综合性自助机整合。全面推广“好差评”系统应用,统一公积金、社保、不动产等部门地市级系统评价模式,实现政务服务全闭环。
2.拓展政务服务一体化改革。依托长三角一体化在线政务服务平台,深化长三角政务服务“一网通办”,推进“杭绍甬”政务服务一体化。优化政务服务“一网通办”线上线下专窗,规范政务服务标准,统一物流递送服务,推进全流程线上办理,实现47个事项长三角地区通办,100个事项三地可办,降低企业和群众办事成本,提供优质的跨区域政务服务体验。
3.推进共享平台建设应用。加快“一证通办”信息共享平台3.0版更新迭代工作,进一步增加共享证明数量,提升电子材料提取稳定性、应用时效性、数据正确性,实现共享材料由电子证明向版式化电子证照转变。重新梳理、比对颗粒化后证照库事项及材料,加强窗口端、pc端、移动端“三端”共享应用,提升“一证通办”事项比例。开发完善“刷脸办”平台,以“刷脸”替代“刷证”,提升业务办理便利化。
(三)进一步深化政务服务标准化建设,加快提升政务服务效能
1.推进政务服务事项标准化。梳理明确我市“最多跑一次”事项数,严格执行省“八统一”标准,规范审批流程、材料、时间、收费等重点要素,结合事项颗粒化工作要求,完善线上线下事项清单及办事指南,细化办理情形。深化“一件事”全流程“最多跑一次”改革,加强统筹协调,督促“一件事”落到实处。着力优化出生“一件事”一窗受理,实现7个事项“一次受理、一并办理”,积极推进殡葬“一件事”镇村联办,通过系统整合、流程再造,实现“零跑腿”。
2.深化政务服务标准化现场管理。建立健全标准化长效工作机制,开展指导培训,强化监督检查,全面提升工作整体执行力,巩固政务服务大厅标准化建设成果,并由市级向镇村延伸扩面。通过新增、调整、优化部分政务服务大厅的标识标志,降低企业和群众的办事时间成本,提升政务服务的质效。
3.完善政务大厅数字化管理平台建设。通过大厅服务、管理、决策、统一监控等系统的上线,构建政务服务数据统计分析、监督管理于一体的集成应用系统,推行政务服务入口的统一化、取叫号及服务评价的智能化、大厅人员管理的智慧化、大厅服务决策的科学化,实现市、镇两级中心统一管理。
(四)进一步深化基层“最多跑一次”改革,加快打造15分钟政务服务圈
1.完善政务服务资源向基层延伸工作。以“一窗受理”云平台为载体,进一步完善镇村两级平台建设,推动政务服务纵向横向全面贯通。拓宽“全县通办”事项范围,实现70%以上政务服务事项市域范围通办;
推动民生事项向下延伸,力争200个以上事项村级可办。推动“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面,在客运服务中心设立政务服务专区,增设综合自助服务机,打造政务服务“顺路可办”。
2.继续规范镇村政务服务平台建设。围绕事项、服务、管理、场所等四方面工作,完善镇乡(街道)便民服务中心标准化建设,重点打造2至3个标杆型镇级便民服务中心。围绕“枫桥经验”提出的“五年行动计划”,突出开放式元素,进一步提升村级便民服务中心办事环境。继续完成20%的百个“一站式办理”村级便民服务示范平台创建目标任务。围绕“服务+智慧”理念,结合政府数字化转型暨新型智慧城市建设要求,推进“智慧社区”转型升级。
(五)进一步强化机关建设,加快建立更一流的服务团队
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进党建示范点创建工作,巩固党建阵地建设,多形式创设活动载体,提升“公共服务先锋队”党建品牌影响力。完善中心各类内部管理制度,健全机关评先评优机制,充分发挥先进引路、榜样示范作用,努力建设一支政治坚强、积极上进、奋发有为的干部队伍。
全面落实部门分管领导坐班制度,加强窗口队伍建设,开展常态化业务技能培训,推广业务能力考级制,建设一支政治素质高、业务能力强、敬业精神好的全科型审批服务队伍。利用视频监控、指纹考勤、日志式考核系统,通过日常巡查、专项督查、绩效奖惩等形式,优化督查考评,强化行风效能,争创微笑服务岗、业务比武能手,提升服务水平,打造风清气正的优质窗口形象,提高群众和企业办事满意度。
诸暨市政务服务办公室
2019年11月8日
第二篇:政务接待工作总结及工作思路
××县2007年政务接待工作总结
及2008年工作思路
作者:白沙人
2007年,是我县经济社会得到新发展,也是我县政务接待工作取得新成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以“客人满意”为目标,从基础工作抓起,规范常规接待,深化重点接待,精心安排做好警卫接待并较好地完成了各项接待任务
。共接待客人912批次,11417人次。其中接待省部级以上领导26批次,外宾3批次,港、澳、台及侨胞31批次。在接待任务十分繁重的情况下,我们在县委、县政府领导的高度重视下,在各有关方面的大力支持下,圆满地完成了任务,得到了领导的肯定。
2007年的接待工作之所以得以顺利完成,主要得益处于以下几点:
一、在思想认识上求突破,努力发挥辅政职能。
面对改革开放的新形势和新任务,不断推动政务接待工作的新发展、新提高,已成为当前一项十分重要的工作。我局站在全县的高度,充分认识政务接待工作的辅政作用,抓建设、强保障,抓机构、强职能,抓协调、强合力,不断推进政务接待工作向科学化、规范化迈进。随着接待任务日益加重的实际,及时解决机构设置、人员编制、经费保障等方面的问题,使接待工作与改革开放和经济社会发展的新实践、新要求紧密结合,成为软环境建设的重要组成部分。
根据接待工作实际,我局要求政务接待工作必须围绕中心,服务大局,从而构建起了领导有力、部门协作、资源整合的“大接待”格局。依托这个“大接待”格局,政务接待工作逐步成为我县加强对外联系、聚集人气、招商引资和展示形象的大平台。
二、在工作方法上求创新,着力提高接待水平。
接待工作是一项系统工程,而创新就是推动其上档次、上水平的关键。为此,我们努力在工作方法上求创新,通过健全完善制度,不断推进规范有序;通过细化工作流程不断优化服务质量;通过打造特色精品,不断丰富工作内涵,以热情、周到、规范、特色、廉洁的工作,营造优良的内外发展环境,努力将接待转化为生产力,为全县的中心工作服务,在履行接待职能的同时,积极宣传我县的文化历史、景区景点,及时收集重要客人的政务、商务信息,发挥了宣传我县树形象、广交朋友增友谊、牵线搭桥促发展的作用,努力做到了“让来宾满意、让领导放心”。
三、在工作落实中求形象,不断强化队伍建设。
人是接待工作的主体,既是服务对象,同时也是接待任务的具体落实者。接待工作能不能做好,关键在人、关键在队伍,关键在一支政治素质优良、工作纪律严明、业务技能精湛和勤恳吃苦耐劳、勇于开拓创新、甘心热情奉献的接待工作人员队伍。因此,我们一是加强了理论学习与业务学习相结合的学习教育方式,在年初就拟定了学习计划,首先是认真学习理论,切实加强思想政治工作,建立健全了学习制度,同时还加强了对接待理论、礼仪知识的培训,进一步提高了接待人员的综合素质,增强了责任感、事业心和服务意识。二是坚持“走出去、请进来”的学习方法,积极组织接待工作人员到县、市外学习,借鉴先进的接待经验为我所用,同时,在兄弟省市(县)同行来我县考察时,积极主动交流经验,加强了与兄弟市(县)的紧密联系,做到了相互学习,共同提高。三是加强人才培训和储备工作,以县内的大型活动和重要接待为契机,积极对接待工作人员进行规范培训,认真指导、全面锻炼,为我县储备了一批年轻能干的政务接待人员。
2008年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持优质、规范、文明、高效的原则,努力提高接待工作能力,确保各项接待工作圆满完成。
一、加强业务学习,着力提升接待工作人员整体素质。
我们应清楚地看到我县接待人员队伍与现阶段政务接待工作要求还存在一定的差距,主要表现为:一是缺乏工作热情,奉献精神还不够;二是缺乏学习进取精神,业务技能还不精;三是缺乏调查研究,政治敏锐性还不强。因此要通过系统的政治理论学习、教育引导、典型垂范,促使每位接待工作人员拥有一颗平常心、敬业心和上进心,甘当不为名利的“小草”,乐于奉献的“蜜蜂”,恪尽职守的“螺丝钉”;通过建立健全关爱激励机制、教育学习机制、考核奖惩机制,全方位创造条件,大力优化接待工作人员政治、工作、生活环境,充分调动接待工作人员工作的积极性和热情,激发政务接待队伍整体活力。
二、立足本县实际,积极探索具有地方特色的政务接待工作。
我县基础设施完善,交通方便,旅游资源丰富,民族风情富有特色。由于地处民情社情复杂的多民族聚居区,接待工作要求我们要有高度的政治敏锐感。因此,要使我们的工作上台阶,就必须积极探索具有地方特色的接待工作,挖掘潜力,找出优势。号召有经验、有写作能力的员工利用业余时间撰写研讨文章,以理论指导我县的接待工作,从而使我县的政务接待工作达到一
个新的高度。
三、统筹接待资源,努力提高全县整体接待水平。
充分发挥县级机关事务管理局接待科牵头指导的职能,进一步完善接待服务网络,构筑起全县接待工作体系。统筹全县接待资源,整合各乡镇、各有关部门的接待力量,形成齐抓共管、配套联动的接待工作整体合力,不断提高我县整体接待水平。加大对各政务接待宾馆的指导力度,引导他们严格
按照政务接待的标准要求开展工作。进一步健全完善各项规章制度,夯实工作基础,提升工作标准,搞好接待档案建设,推进接待工作规范化,力争在下一使我县的接待工作有一个新的形象质的飞越。
第三篇:2016政务服务管理办公室工作总结及计划
2016政务服务管理办公室工作总结及计划
政务服务管理办公室工作总结及计划
2016年,政务服务中心(以下简称“中心”)在市委、市政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,认真贯彻落实十八大精神,坚持以深入推进行政审批制度改革,全面提升行政效能为指导;以提升能力、改进作风、提高效能为目标;以“让群众高兴、投资者满意”为服务宗旨,着力从提效率、促规范、强服务方面下功夫,为全市人民和外来投资者搭建优质高效的政务服务平台。全年,“中心”共受理各类许可(服务)项目235251件(含分中心),办结235076件,办结率99.9%,其中即办件195258件,全部当场办结,承诺件39993件,办结39818件,同比上升13.08%,各类收费(税)30318.51万元,发放征询意见表9192份,满意率达99.9%。
一、主要工作
(一)以优化审批流程为重点,不断深化行政审批制度改革。
为深入贯彻落实省、**市和**市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。
(二)以“便民、利企”为目标,不断改进审批服务方式。
一是积极开展联合踏勘工作。认真贯彻《市政府关于印发**市行政许可联合踏勘办法(试行)的通知》文件精神,“中心”协调组织各窗口部门对申请事项进行联合踏勘,改多部门、各自踏勘为一次性联合踏勘,并现场出具审查意见。存在问题的,对后续审批办理事项一次性告知。联合踏勘工作充分发挥“中心”在服务企业、服务群众、服务项目的整体资源优势与集中联动功能,有效减少企业主在审批过程中的往返次数,缩短审批时间,提高办事效率。2016年,“中心”共组织联合踏勘10次,通过6次。
二是迅速有效落实“三证合一”登记制度。在12月份的**市“三证合一”登记制度推进会上,**被确定为试点市。会后,“中心”领导班子立即组织市监、国税、地税等部门分管负责人和窗口负责人研究布置相关工作,第一时间制定并由市政府出台了《**市实行“三证合一”登记制度实施方案》。与此同时,争取资金购买所需软件,硬件及其他配套设备,从相关窗口抽调业务精、素质高的工作人员到综合登记窗口工作。综合窗口工作人员迅速熟悉业务流程,相互配合,于12月29日下午向**市羽润酒业商贸有限公司颁发了我市第一张加载了组织机构代码、税务登记号这两个信息的“三证合一”的营业执照。我市“三证合一”登记制度,实行“一窗办理、一表填报、一网录入、一证三号”登记新模式,可以极大的简化证照办理程序,缩短时限,给企业带来极大方便。
三是设立代理、代办窗口。代理、代办窗口的设立是“中心”又一举便民、利企的举措。“中心”本着“服务便民、群众自愿、依法依规、高效无偿”的原则开展代理、代办服务。免费为企业、群众代办房产证、土地证、营业执照、组织机构代码、税务登记证以及其他权证。需要代理、代办的企业、群众,只需要在“中心”代理、代办窗口提出申请并提供办理证照所要的材料,后续工作将由窗口工作人员代为完成,申请人只需在承诺办结时限内到窗口领取证照即可。方便了企业和办事群众。
(三)以制度建设为抓手,不断提升政务服务水平。
一是认真执行主任带班制、咨询服务、投诉受理、月度考核等制度。今年修订和完善了《行政服务中心窗口服务考核评分细则》和《行政服务中心窗口人员考核评分细则》,使考核更科学化、人性化。二是严格执行窗口部门分管负责人到窗口检查指导工作制度。分管负责人能每周至少一次到窗口检查指导工作,及时解决窗口运行中出现的问题,检查窗口人员的服务纪律、服务作风、服务形象,促进了窗口的规范化建设。三是积极推行告知承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。有效规范和约束了窗口人员的服务行为。主动接受社会监督。设立意见箱,投诉电话,及时回复群众来信、来电以及书记市长信箱的批办来信,对于群众提出的问题和建议,由“中心”督查科进行认真督查,确保发现的问题得到及时整改。并将整改情况向当事人进行反馈。
(四)以党的群众路线教育实践活动为契机,大力开展创先争优活动。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。(1)广泛征求意见。按照“七个必须征求”的要求,领导班子成员深入各自联系点,进村入户点对点听取群众意见;开通征求意见网上信箱、电话、信访渠道,发放征求意见函、召开座谈会,征求意见。主要负责人召开座谈会4次,其他党员领导干部主持召开6次座谈会。中心党总支召开会议,对征求的60多条意见进行研判、分析,汇总为31条意见。(2)让群众参与、请群众评判。教育实践活动中,每一个环节、每一个步骤,都能组织群众有序参与。做到改什么听群众意见,怎样改让群众选择,改得好不好请群众评判。聘请的7名群众观察员,全程参与教育实践活动。组织开展问卷调查和民主测评,进一步提高党员群众的满意度,“好”和“较好”的均达95%以上。(3)认真开展批评与自我批评。按照“六个必谈”的要求,各个层次之间进行了谈心谈话,点问题、查原因、提要求,卸下包袱,消除思想障碍。同时,中心领导班子及成员认真开展了对照检查,为开好专题民主生活会和组织生活会打好了基础。中心党总支召开了专题民主生活会,查摆剖析“四风”问题13大项59条,提出了29项整改工作的具体措施。3名领导干部对照遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神情况作了检查,查摆突出问题31条。领导班子党员干部对每位班子成员逐一开展了批评,共提出批评意见26条。对专题民主生活会召开的情况及时进行了通报。(4)抓好建章立制。围绕反对“四风”,固化教育实践活动成果,共制定了相关制度10个。领导班子以身作则,班子成员团结协作。积极开展“办事提速、服务提质、工作提效”活动,进一步提高审批效率,方便群众办事。二是结合群众路线,坚持政务公开,开展“三亮三创”活动。即亮标准、亮身份、亮承诺;创优质服务、创红旗窗口、创服务标兵。所有入驻中心审批事项的法定依据、申请条件、申报材料、审批程序、办事程序、办理时限、承诺时限、收费依据、收费标准等相关信息,通过印刷办事指南、在门户网站公告、在办事大厅公布等方式统一、完整地告知申请人,让群众第一眼便能熟悉流程,一进大厅办事就有章可循。制作服务事项操作业务流程图,对服务接待、办件质量、人员配备、设备管理等进行了严格细致的规范。
三是积极开展创建创建国家卫生城市和省级文明城市复检工作。按照包保责任区的划分,“中心”制定了责任区巡查表,每天4个班次,每班次4人进社区进行环境整治和创卫宣传,主动积极与创卫相关部门对接,对包保网格内的中和路西延道口实施了环境改造,清除杂草,填土绿化,新改建了人行通道,彻底解决脏乱差。围绕创卫迎检要求,清扫路面、整顿秩序,清理墙面牛皮癣,对门前三包统一基本要求,适时督促整改。组织工作人员入户发放《创卫手册》,提高居民创卫知晓度。对“中心”办事大厅和各科室,一直坚持以迎检背点的要求,全方位抓好创卫工作,落实工作责任,严肃工作纪律,确保创卫考核在“中心”不失分,拿高分。
(五)以党建工作为重点,不断提高队伍综合素质。
一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2016年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。
二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和以权谋私行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
(六)干部任用选拔情况。
“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。2016年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。
二、存在问题
一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。
二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。
三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。
三、2016年工作打算
(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。
(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2016年上半年开始建设,到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。
(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。
(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。2016年工作计划
(一)继续推进“三集中、三到位”工作。将分散在各部门的行政审批职能向一个科室、承担审批职能的科室向市政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,做到审批事项进驻到位、授权到位、电子监察到位,切实提高审批事项在市政务服务中心的集中度。1月8日,市规委会已审核通过了我市政务服务中心办公大楼设计方案,下一步我们将加快实施进度,力争在最快时间内开工建设。
(二)实施审批流程再造“三个一”工程。
1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。
2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。
3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“**市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。
(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。
(四)构建三级政务服务体系。与市政法委联手,在乡镇已打造完成了“社会治理综合服务中心”建设基础上,全面整合乡镇社会管理、经济监管、便民服务等职能和机构,确定设立综治民调、劳动保障、社会救助、卫生计生、农技服务等窗口,形成覆盖全市、上下联动、功能完备、便捷高效的市、镇、村三级政务服务体系,全面夯实为民服务基础。
(五)扩大电子化招投标成果。加快招投标平台信息化建设,提升电子化综合系统开发、应用水平。将电子化招投标从政府采购领域扩大到工程建设领域,为公共资源交易提供更加公平、公正、高效、规范、快捷的服务。)
第四篇:“镇政务办公室工作思路”政府工作计划
一、要转变作风,提高办事效率,新的一年我们要认真贯彻执行镇党委政府各项,坚持考勤制度,进一步转变作风,提高办事效率,在平时接待上级来客和日常公务中,不违规、违纪、坚持原则,做好公章管理和使用、做到随叫随到、有事马上就办。拿不准的及时向领导请示。
今年是我镇各项工作大发展的一年,特别是新城的启动,面对上级部门来人和群众来访,在实际接待工作中,我们办公室要做到,热情接待、坚持首问责任制、对于拿不准的问题,及时向领导汇报,给领导当好参谋和助手。作为办公室的工作人员要找准自己的定位,做到办事不越权、不越位、工作不拖拉、不含糊。
二、做好后勤保障
政府办公室人员多,是一个大办公室。政府办公室的工作直接关系到政府的形象。作为我们办公室的全体人员,在新的一年都要树立“我是办公室、办公室就是我”的理念,从一言、一行、一举、一动为同志们做出表率。大了说是为政府争光,小了说是办公室争光。首先、为了确保领导和同志们的乘车安全,办公室积极组织司机师傅认真学习新的《交通法规》,加强安全教育,加强岗位责任心教育,要求广大司机不断提高自己业务水平和服务水平。要确保领导和同志们出行安全,并积极参加“争做模范驾驶人活动”为广大驾驶人树立榜样,在车辆管理上,按照车辆执行。
第二、食堂管理工作:
1、为了提高机关食堂的饭菜质量,在伙食委员会和全体机关干部的指导下,多提意见和建议,伙食委员会定期召开会议,根据同志们的意见和建议不断改进,加强管理,并制定伙房管理的各种制度。
2、食谱要每周调换一次,根据季节变化调换饮食,尽量达到同志们满意。
3、食堂工作人员对每天的食堂卫生要做到日清日扫、生活垃圾不过夜,确保同志们有一个良好的就餐环境。
4、对于蔬菜和米面油的采购,做到蔬菜新鲜、米面油质量好、不过期,确保每天饭菜的质量。
5、上级部门来人,对待客人热情接待,对客房的卫生和饭菜的卫生做到干净整洁。
第三、会议服务方面,坚持做到会前准备工作充分,会后卫生及时打扫,保证大、小会议室干净整洁。
第四、在办公用品采购方面,对日常用品和办公用品采取专人专项负责,发放办公用品时以旧换新,杜绝各种用品的浪费。在每一次采购办公用品时提前做出采购目录表,对不急需购买的办公用品采取分批分量统一购买的形式,有些拿不准的及时向领导请示汇报,请领导定夺,做到尽职尽责。
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第五篇:市政府综合政务服务管理办公室工作总结
市政府综合政务服务管理办公室工作总结
州市人民政府综合政务服务管理办公室的各项工作,在市委市政府的领导下,在各有关部门的支持配合下,积极、稳步推进政务服务体系建设,卓有成效地完成了既定的工作目标和任务。现将2015年市政管办的主要工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)完善各级行政服务中心建设
根据2015年政府工作报告要求,不断完善各级行政服务中心建设。以公众需求为导向,搭建了以市行政服务中心为核心,以镇(街道)行政服务中心为支撑,以村(社区)便民服务站为辐射的横向到边、纵向到底的“三级政务服务体系”。
1、深化行政审批改革,规范化建设政务服务中心。自2014年以来,为进一步深化行政审批制度改革,切实推进政府职能转变的部署,根据市政府要求再取消和下放40项行政审批事项,现时在市行政服务中心集中办理的事项共531项,其中行政审批事项162项,行政服务事项369项。同时,尽可能将部分承诺件转为即办件,承诺件的办结时限比法定时限提速了60%以上。通过梳理、规范,进一步减少审批事项,优化事项审批流程、提高办事效率。同时开展好“日巡查月通报”和“提高行政服务效能,创建群众满意窗口”等活动,加强对市行政服务中心窗口工作的监管,强化工作作风,不断提高行政效能,提升窗口服务质量。设立了服务对象评议表、建议和意见箱、评价器、评议电子触摸屏等,并采用全程质量跟踪管理方式,定期进行跟踪调查和回访。主动接受群众监督,彻底实现政务公开。
市行政服务中心以“优质、高效、廉洁、便民”为服务宗旨,不断提高行政效能,赢得了社会各界的好评。2015年1月至11月,共受理行政审批和服务事项共218439件,办结率达99%。
2、全面推进村(社区)便民服务站建设,实现服务群众零距离。我办积极有效推进各部门、各镇(街)、村(社区)网上便民服务站建设工作,实实在在方便基层群众办事,实现服务群众零距离。目前,我市已结合群众日常主要事务,有针对性地梳理出55项与群众生产生活息息相关的计生、国土、民政、医疗、低保等行政审批和社会服务事项,编制完成《市村(居)网上便民服务站代办事项目录》,其中行政许可审批事项18项,非行政许可审批事项32项,社会服务事项5项,全部事项的网上服务深度为3级。全市共177个村(社区)已完成村(社区)便民服务站的建设,落实了代办员并进行业务培训,统一配备了:桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备;安装好了网络对接;并根据XX市的统一要求,制成风格统一的村(居)实体便民服务站标识、行政牌、制度牌,并已全部挂上墙。
(二)网上办事大厅运行良好。
2015年,我市在市、28个镇(街)行政服务中心共投入29台“365便民服务网上办事+”自助终端机,加强了市服务平台建设。目前,进入市网上办事大厅的单位共43个,进驻网厅事项共736项,其中行政审批事项331项,非行政审批事项281项,社会服务事项124项,可在线申办事项626项。镇(街)级网厅共有事项51项,全部可进行在线申办。至2015年11月,网厅累计收件67785件,办结67399件,办结率达99%,其中市级分厅累计收件29571件,办结29407件;镇级分厅累计收件37153件,办结37046件。(2015年1月至9月,网厅收件23492件,办结23426件,其中市级分厅收件9724件,办结9660件;镇级分厅13722件,办结13689件。)
根据XX市委、市政府部署,市有11个村作为全面推进农村电子商务及农村信息化工作试点村,现已全部完成村级“网上办事+”试点建设,落实了代办员,统一配备了:桌椅、电脑、高拍仪、身份证读取器、手写输入板、台牌等设备;安装好了网络对接;并根据XX市的统一要求,制成风格统一的村(居)实体便民服务站标识、行政牌、制度牌,并已全部挂上墙。
(三)公共资源交易中心运行情况。
2015年,市公共资源交易中心围绕招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚信的宗旨,评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则,积极按照业务范围开展活动,取得了良好的成绩。2015年1~10月份,进场交易165宗,交易额为313388.32万元。其中,建设工程交易项目67宗,交易额17亿多元,节省资金6576万元,节省率3.5%;政府采购项目63宗,交易额1.2亿元,节省资金93万元,节省率0.7%;土地和矿产权出让21宗,交易额12亿元,增收308万元;公共物品产权交易14宗,成交额1302万元,增收12万元。
11月份开始建立XX市公共资源交易中心网上交易平台子平台,启动土地使用权和矿业权网上交易,至今已在网上进行交易3宗。
(四)12345政府服务热线办理情况。
我市自从去年4月份开通运行12345政府服务热线以来,全力打造“12345,有事找政府”的服务品牌,为加强政府与群众之间的沟通与联系发挥了桥梁的作用,为群众提供了一个方便咨询、求助和反映问题的渠道。今年1-11月份,XX市12345政府服务热线共受理属于市的求决、申诉、检举等各类诉求办件554件,其中求决类有284件,申诉类有49件,检举类有27件,建议类9件,举报类9件,投诉件163件,咨询类12件,建设类1件。反映的问题主要集中在工商、税务、公安、环保、交通能源、城乡建设和国土资源水利等方面。从1-11月份的情况来看,绝大多数职能部门受理投诉件的态度是端正的、积极的,都能按时办结并将情况及时向市热线平台和群众反馈,共完成354件,尤其是工商局做得最好(回复规范,件件都按时办结)。未到期的47件,超过规定时限,而且多次催促至今已办结的办件有152件,未办结的1件。
(五)完成市委、市政府交办的其他工作。
一是积极做好挂点帮扶工作。政管办紧密联系挂点帮扶镇南塘的工作实际,切实帮助南塘镇大力发展,积极为南塘镇解决整顿软弱涣散基层组织、教育强镇、社保扩面等工作。二是积极做好第一书记工作。党总支副书记黄大贤同志、党总支委员吴劲松同志分别挂任大坡镇、长坡镇村委会第一书记,积极为该村解决社保扩面、教育强镇和乡村建设规划等工作,受到村党支部和广大群众的好评。三是完满完成市委、市政府部署的各项工作。
二、存在问题
(一)个别单位事项未能在网上办事大厅申请办理,镇(街)网上办事分厅的网上办理率偏低。个别单位未够抓紧行政审批和社会管理事项的梳理进度,未能开展网上办事大厅办理业务。镇(街)对网上办事认识未够,大部分的行政审批和社会服务未能真正在网上开展,造成网上办理率较低。
(二)公共资源电子化交易未能实现,全市专家库未能有效建立。对我市核准和备案的建设工程项目未能在网上操作,电子化交易尚未实现。我市建立的房建和市政工程专家库,专家人数少,仅41人,各专业类别专家人数很难满足专业评标分类要求、容易产生评标不公正、不公平等问题。要建立全市统一的专家库,并制定抽取评标专家制度。
(三)村(社区)便民服务站建设未能实现全覆盖。由于村(居)便民服务站建设经费未到位,我市村(社区)便民服务站未能实现全覆盖。全市有488个村(居)委会,目前建成了177个,尚有300多个村(居)未建成村级便民服务站。
三、下一年工作计划
(一)实现村级便民服务站全覆盖。做好以点带面的工作,争取早日在全市488个村(居)委会都建成并完善村级便民服务站和村级网上办事点,进一步提升村级政务服务质量,更好地为当地村民服务。
(二)统一整合搭建三级别公共服务综合平台。将根据XX市的统一布置和要求,结合实际,在原建设三级政务服务平台基础上,通过有效整合全市现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源,升级为三级公共服务综合平台,将面向基层群众的公共服务事项全部纳入市、镇(街)、村(社区)三级综合平台集中办理,逐步实现公共服务事项“一门式”管理、“一站式”办理、“一条龙”服务。力争到2016年底,建立集党建与基层治理、民政事务、户籍管理、商事登记、综治维稳、文化体育、卫生计生、人力资源与社会保障、食药安全、农村“三资”管理、公共资源交易和财政资金监管等于一体的市镇村三级别多功能综合服务平台,实现基层公共服务便利化、统一化、网络化。
(三)推进行政审批标准化建设。将根据XX市的统一布置,推进行政审批标准化建设,全面梳理面向群众的公共服务事项,确定市镇村三级公共服务基本事顷,理清三级公共服务内容,部署和应用省开发行政审批标准化目录管理系统,推进三级行政审批和社会服务事项目录标准、要件标准、流程标准、裁量标准、服务标准和制度规范,在各级公共服务中心办事大厅公布,同时在网上办事大厅公布。
(四)逐步实现对进驻网上办事大厅的事项全面实行网上办理,并对企业及个人的专属网页进行推广应用。开展网厅业务培训,加强对工作人员的业务技能和信息化培训,熟练利用信息化系统开展政务服务,不断提高工作效率和服务水平。
(五)逐步推进网上交易的业务工作,拓展其它交易业务。全面推进实行业务网上交易业务,主要是工程招投标和政府采购;并充分利用现有的良好的交易平台,承接开展经营性国有资产公开招租工作。
(六)强化政府服务热线的办理工作力度,进一步扩容提质。根据市委、市政府的工作部署,XX市12345政府服务热线平台6月24日起启动新的业务系统,进一步扩容提质。我办将根据有关工作部署和要求,在做好新旧系统的衔接和过渡的同时,配套建立12345政府服务热线知识库,更好地服务群众。