第一篇:工作总结,精准脱贫攻坚工作总结
精准脱贫攻坚工作总结
今年以来,全镇脱贫工作在县委、县政府的坚强领导下,以“五个一批”减贫行动计划,“1711”专项扶贫方案,九大领域脱贫摘帽工程为主线,凝心聚力、创新推进,截止到 6 月份,全镇减少贫困户43 户,120 人。
一、工作推进情况
(一)强化队伍建设,严格制度考核。一是加强领导力量。由镇党委书记、镇长担任组长,党委副书记富登富任副组长,李林峰、刘彬为成员。易明美重点负责扶贫项目实施;余登富重点负责“第一书记”、驻村干部日常管理、督查考核等工作;班子成员负责联系村的扶贫工作;下设扶贫办,由李伟负责相关日常工作。二是强化干部监管。严格驻村干部考核、尤其是“第一书记”工作制度考核,与“第一书记”签订年度目标责任书,邀请“第一书记”参加党委会,研究部署驻村帮扶工作建立驻村干部工作台账和出勤。
(二)细化“五个一批”,实现精准扶贫。严格按照“五个一批”减贫计划稳步落实,认真研读政策、严格项目把关、注重帮扶方式,深入实地调研、反复研究筛选,经各村村民代表大会明确,全镇干部大会讨论,镇党委班子决定,坚持“以游为主、统筹城乡,紧紧围绕农民转变为第三产经营者和从业人员”,依托古镇区域优势,辐射带动周边村庄发展,宣传理念,引入项目,推动扶贫工作一竿子插到底,消除贫困,不留死角。xx 年计划务工 77 户,94 人,规划发展种养产业72 户、202 人,低保兜底 116 人,易地移民搬迁安置 7 户,24 人,雨露计划贫困子女 3 人。
(三)创新帮扶方式,强调落地帮扶。对帮扶对象的发展情况实施动态化管理,驻村领导、干部、党员实行“网格帮扶”,“多对一”的方式多次入户走访帮扶对象、制定帮扶方案、了解生活水平、杜绝返贫迹象,认真做好相关信息收集和统计工作。
二、项目建设情况
按照县委、县政府的统一部署,根据“1711”扶贫政策,就全镇展脱贫攻坚项目落实情况汇总如下:
(一)村级道路建设
1.将争取县扶贫移民局专项扶贫资金 40 万,用于杨村村祁三公路断头路 1.5 公里硬化。
2.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 20 万元,受益群众集资 10 万元、投工投劳解决 13 万元用于洪江村长 xx米、宽 4 米有效路面的碎石路修建。
3.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 30 万元,林场业主集资 20 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 10 万元用于双溪村硬化一条宽 3.5 米、厚 0.2 米、长 xx 米道路。
4.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 15 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 15 万元用于五里村新修一条宽 4.5 米、厚 0.2 米、长 1000 米碎石路。
5.积极争取了 xx 年省级财政新村建设项目,由财政补助 30 万元,林场补助 10 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 28 万元用于杨
村村硬化宽 4.5 米、厚 0.2 米、长 2600 米道路,其中 1500 米全部硬化,1100 米加宽 1 米。
6.积极争取 xx 年省级财政新村建设项目,投入 30 万元,市县级投入 14 万元,农民投入 30.75 万元用于硬化杨村 14 组至晏场银杏村2 组交界处 1.4 公里,宽 4 米,厚 0.2 米。
(二)水利基础建设
1.利用村级运行维护资金用于五里村 1 组、3 组、4 组、9 组饮水工程的落实;
2.积极争取了 xx 年县级财政新村建设项目,由县财政补助 10 万元,受益群众自行协调、投工投劳折资 10 万元用于凤凰村新建长 3米、宽 3.2 米、高 2 米蓄水池 1 个,新建长 1.5 米、宽 1.2 米、高 1.5米沉砂池 1 个。
3.积极争取 xx 年省级财政新村建设项目,省级补助 40 万元,市县级补助 16 万元,群众投资投劳 41.2 万元用于解决杨村村 3、4、5、9、10、13 组饮水难问题,修建 10-20 立方蓄水池 8 个。
(三)环境治理工作
1.每季度拨付 1500 元用于各村庄环境治理工作。
(四)村公所及公共设施建设
1.由组织部投入 10 万元,镇上投入 15 万,日报社和林场共投入10 万元用于五里村村公所及广场附属建设。
2.通过协调配合,整治柳晏线电网线路改造,更换了杨村 6 组变压器,安装了 200 多个智能表,解决了群众的用电问题。
(五)扶贫户项目建设
1.由林场、日报社提供约 4 万元用于五里村发展种养产业。
2.由联系帮扶单位林场投资 4 万余元在柏木岗工区培育板栗苗 1万余株,预计今年底可以种植。
3.由县纪委争取扶贫专项资金用于杨村村 28 户贫困户(2300-2500 元)发展养殖山羊与养鸡、猕猴桃、茶叶等产业。
4.联系单位县招商局组织洪江苦笋文化节,金牌厨师下乡扶贫认亲,推广苦笋、真情慰问。
(六)美丽乡村建设
1.积极争取一事一议财政奖补作用推进两河村美丽乡村建设,总投入资金 445.9 万元,其中,财政奖补资金投入 300 万元,村民筹资筹劳 145.9 万元。
三、下一步工作计划
按照“三年基本完成、一年巩固提高”总要求,全镇将积极做好上下联动、部门联动、政策联动,下好先手棋,打好主动仗,为贫困村“输血”的同时,更好的培育村落的“造血”功能,在实施帮扶中落实、落细、落小,消除死角、不留空白,切实的带动全镇各村人民脱贫致富奔小康。
精准脱贫攻坚工作总结
根据会议安排,下面我就联系的贫困村镇村 xx 年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。
一、基本情况
村下辖 7 个村民小组,共 292 户 869 人(其中,中共党员 25 名;
少数民族 2 名;残疾人 4 名),建档贫困户 49 户 157 人,已成功脱贫42 户 141 人,现有未脱贫的建档立卡贫困户 7 户、16 人。该村耕地面积 982.68 亩,林地 825.6 亩,产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主,种植面积约 1300 亩。全村道路约 11.5 公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。拦河堰 1 处,塘堰 6 口,渠道 3500 余米。全村 600人参加居民医疗保险,350 人参加居民养老保险。计划 xx 年底实现贫困户“1 超 6 有”、贫困村“1 低 5 有的”脱贫目标,成功脱贫“摘帽”。
二、突出推进整村脱贫
首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困村群众的迫切需要,根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进村特色产业发展。一是水果种植。针对全村水果以皮球桃为主,品种严重老化,种植技术缺乏、经济效益差的问题。3 月,由市水果农民种植专业合作社牵头,对接区农业局引进优良李子、樱桃、桃树品种 200 亩,邀请专家做好技术指导。二是蔬菜种植。结合近郊优势,采取林下套种魔芋模式,4 月底前完成魔芋种植约 200亩。引进业主投资 300 万元,新建大棚种植基地 60 亩、特色水产养殖 40 亩。三是经济林木种植。桂花湾生态农业观光园建设项目投资500 万元,正在规划种植金槐树特色林木 100 亩及其他经济苗木 100亩,既解决了土地撂荒问题,又通过整治提高土地耕作效率。
其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对村道路交通、农田水利等各类基础设施进行配套建设。一是加强产业道路建设。采取“一事一议”方式积极向区交运局等部门争取资金,已落实资金 144
万元,11 月底前修建 4 公里坡地产业道路,为果农运输提供便利条件。二是加强水利设施建设。7 月底前,争取 xx 年小农水项目,完成清淤并衬砌硬化整治 5 社约 5 亩的老堰塘和整治 2 社、3 社、4 社、5社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面积 200 亩。规划在 2社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12 社新建 3 处集中供水工程,解决 600 人(含易地搬迁安置点 30 人)安全饮水问题。三是完善公共服务设施。为适应村以桃花节为主的乡村旅游发展,对接区旅游局落实旅游公厕项目补助指标,新建固定公厕 3 个,配套建设沼气池 3 个,改善旅游环境。
第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,逐步实现土地资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设规范化的目标。一是加快美丽乡村建设。积极争取 xx 年美丽乡村建设项目,计划总投资 377 万元改造旧房风貌 40 户,新建急避难场所 3 处、垃圾库 4 个、凉亭 5 个;安装太阳能路灯 15 个。二是实施房屋改造。实施 D 级危房改造 30 户(贫困户 6户、非贫困户 24 户)、C 级危房加固 30 户(贫困户 9 户、非贫困户 21户)。
第四,加大扶贫到户工作力度。正确处理扶贫“点”与“面”的关系,本着“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨,科学制定脱贫计划,针对性地开好“药方子”,切实做到“一户一策、一人一法”。一是因户施策增加收入。按照精准扶贫精准脱贫和“五个一批”要求,产业就业发展 10 人:通过林下魔芋种植、林下畜禽种植产业,采取方式“合作社+贫困户”
模式带动贫困户年均增收 3000 元。通过技能培训和劳务输出,提供3 个就业岗位,带动贫困户年均增收 10000 元;社会保障兜底 4 人:对缺劳力的 3 人贫困户采取低保兜底,解决生活保障;医疗救助帮扶 16人;教育帮扶 2 人:义务教育阶段两免一补和困难补助 2 人。二是继续推进六联机制。完善评比奖励机制,发动广大群众积极参与,构建人人互动、心心相连的基层治理格局。三是增强基层组织战斗力。在这次村“两委”换届中,选派挂片领导任党支部书记,增设副书记 1 名,选优配强村级干部队伍。抓好青年人才党员和后备干部培养,今年计划发展党员 1 名,储备“五有”后备干部 2 名。
在区委、区政府的正确领导下,希望通过以上一系列行之有效的综合措施,使村贫困户有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。村贫困发生率低于 3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络,保质保量完成脱贫攻坚任务。
精准脱贫攻坚工作总结
20x 年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
一、围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
(一)、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
(二)、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫
困户的经济和产业健康发展起来。
(三)、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
二、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力
量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量“的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以”五个机制撬动五个力量“为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以”往前冲“的精神、”敢探路“的勇气、”一起上“的格局、”认真抓“的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建”一套机制“,即十子法。探索构建”十子“机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出”一个抓手“,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”四个具体“。
四是实现”一个突破“,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”六项行动“创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情
况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照”宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游“和”一村一策、一户一法“的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到”规划到村、辐射到户、带动到人“。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫”四法"工作。
内容仅供参考
第二篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。
(二)破解“三大难题”,民心工程到户
一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小
(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不
到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016
年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分
发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
第三篇:精准扶贫脱贫攻坚责任书
XX镇XX村整村推进项目建设责任书
为了抓好我镇 村整村推进项目,把上级安排的资金用在刀刃上,切实为群众办实事,通过多次组织召开全体村民大会,已经形成项目框架。为调动广大干部群众参与项目建设的积极性,乡(镇)政府研究决定,对项目实行目标管理。其各项目标如下:
一、项目建设内容
(一)财政扶贫资金项目
1、基础实施项目:
2、产业项目:
3、危房改造 户
二、为了确保上述目标任务的完成,村支部、村委会必须做到:
1、切实加强对 扶贫项目的领导,成立项目实施领导小组,做到分工明确,强化责任意识,实行时间、人员、精力三集中。
2、在项目实施中需要占用的土地及其它工作由村、社协调解决。
3、村领导小组要协调解决项目实施中存在的问题,保证项目顺利进行,保质保量完成任务。
4、对确定的项目实施情况要定期公开、公告、公示,接受群众监督。
5、严格按照有关项目技术标准进行设计和施工,保证工程质量。
6、在项目施工过程中,要抓好安全工作的监督和管理,确保安全生产。
7、加强对项目建设资金的管理和使用,在乡(镇)财政所、扶贫办和村监督小组的监督下使用,严格挪用、截留、贪污改变资金用 途。
8、加强项目建成后的管理,制定切实可行的后续管护措施。
9、把该项目的实施和建设纳入村目标管理。
10、扶贫项目于 年 月 日完成工程建设任务。
乡(镇)人民政府代表(乡(镇)长签字):
乡(镇)村党支部(村支书签字):
乡(镇)村民委员会(村主任签字):
年 月 日
第四篇:XX精准脱贫工作总结
XX精准脱贫工作总结
在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费,在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口,逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式,信息交换和即时结算服务。以下是XX精准脱贫工作总结,欢迎阅读参考。
今年以来,京山县县委、县政府坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署,始终将扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,把精准扶贫、精准脱贫作为京山工作大局和中心任务,领导重视程度、政策投入力度、攻坚举措精度、责任落实硬度、合力攻坚强度前所未有。
一、筑牢扶贫高地 实行整县推进
1.科学规划引领,做实整村推进项目。我县组织专班对各镇整村推进项目备案申报工作进行集中填报、审核,严格按照“九有”建设内容精心策划,汇总后建立扶贫攻坚项目库,上报到市办审核备案。我县整村推进贫困村项目库共有920个,投资需求亿元(其中基础设施建设项目404个,投资需求亿元;发展生产项目277个,投资需求亿元;社会公共服务项目112个,投资需求亿元;其他项目127个,投资需求亿元)。
2.探索共赢模式,推进产业培育。我县利用“三万”活动的载体和平台,认真研究,扩宽思路,对症下药,将精准扶贫工作延伸到全县每一个贫困角落。结合农民合作社和龙头企业的培育,扶持建设了一批贫困人口参与度高的特色种养基地,走“公司+合作组织+基地+农户”的路子,推广“藤上结瓜”、进村入镇、资产收益模式。通过利用新型经营主体的优势,引导和帮助贫困户帮助脱贫。认真研究新型经营主体如何与贫困户挂钩,使得风险性最小。同时,我县总结了多种生态、循环、高效的产业培育模式,编制成册,下发到各个贫困户。每种模式既有标准,也有技术指导,还有效益分析,让贫困户一目了然。据统计,全县新建花卉苗木基地6000亩、中药材基地3500亩、银杏采叶圃5000亩,发展袋料香菇1000万袋,发展生态养鸡463户万只,养鸭156户万只,养猪489户万头,养羊144户只,养牛66户745头。3月23日,县委、县政府在坪坝镇召开了全县精准扶贫产业培育现场观摩会,以现场会形式对各镇产业扶贫工作集中督办。
3.建立工作机制,倾力推进光伏发电。今年我县计划在61个贫困村实现光伏扶贫产业全覆盖,总投资2200万元。由县政府办公室牵头,各部门共同参与,通过整合移民、新能源、扶贫、农业、工作队帮扶资金的办法(县移民局980万元,农业局安排500万元,工作队帮扶5万元以上)实施光伏电站建设。目前新市镇熊滩村、绿林镇六房村、高枧村、坪坝镇和平村、新市镇八字门村、绿林镇全力村、曹武镇白泉村、钱场镇洪庙村8座光伏电站已建成投产,其余53个村正在推进。
4.依托服务基地,创建电商扶贫。县政府办公室印发了《京山县电子商务进农村工作实施方案》(京政办发11号),通过开展电子商务进农村综合示范县创建,做实做强我县电子商务发展体系。依托金瑞农电商物流城建设县域电子商务产业服务基地,构建电子商务服务体系。我县积极对接淘宝、京东等电商平台,开通“特色中国京山馆”,现已上线特色农产品220个。指导各地开展电商扶贫工作,重点选择坪坝、绿林、杨集、三阳等乡镇开展扶贫试点。目前我县“村掌柜”有106家,“邮掌柜”220家,15辆货运班车实现“工业品下乡,农产品进城”,带动贫困户1160户。
5.做好结合文章,实施旅游扶贫。大力发展乡村旅游,做好结合的文章。如在绿林镇把贫困户纳入休闲采摘、餐饮农家乐、乡村旅馆,将农产品要走出去。同时,制定了京山县旅游行业扶贫规划,重点发展四类乡村旅游,即:以三阳镇为代表的赏花观鸟游、以新市镇为代表的红色遗址寻踪游、以罗店镇为代表的农趣体验游、以绿林镇为代表的山水风光游。大力发展农家乐,到2018年,在贫困村发展200家农家乐,引导一批现有农家乐改造升级,发展3星级以上农家乐20个。大力开发旅游商品、纪念品,建设旅游商品市场。大力开展旅游专业技能培训,转移剩余劳动力到旅游行业上来,增加贫困户收入。
6.推进危房改造,做好易地搬迁。一是精准对接,科学规划。我县与省住建厅精准对接,科学编制我县61个贫困村的规划编制、宜居村庄建设、住房改造计划。20PC-2018年全县计划改造危房户3606户,其中61个贫困村改造1753户,20PC年危房改造计划指标已下达乡镇并组织实施。二是简化程序,专题调度。我县3次召开易地扶贫搬迁工作专题调度会、审核会、培训会。成立了县易地扶贫搬迁工作领导小组。以京山京诚投资集团为载体,组建了投融资平台。编制了全县“十三五”易地扶贫搬迁总体规划、实施方案和20PC年工作计划。按照“要件齐全、简化程序”和“五个到县”的要求,开辟绿色通道,按比例提前下拨了万元启动资金,推进易地搬迁工程顺利实施。20PC-2018年全县计划搬迁贫困户3383户8877人,主要采取集镇安置和中心村安置方式,总投资亿元,新建集中安置点143个,其中20PC年建设安置点51个,搬迁947户2351人。精准锁定搬迁对象,我县推行的“五步法”(细化政策、宣讲政策、群众申请、公示评议、整理汇总),效果较好。目前,全县全面启动了安置点建设。
二、搭建整合平台 厚植扶贫沃土
1.合理安排资金,确保使用精准。20PC年,中央下达财政专项扶贫资金682万元,省下达149万元,县级财政预算安排4000万元,合计4831万元。
2.打造整合平台,形成扶贫合力。立足贫困村整村推进和精准扶贫到户,打造资金整合统筹使用平台,推进各类资金有效整合使用。一是超前谋划定规划。各乡镇与县直单位积极衔接,对各村扶贫规划进行评审,制定整村推进和精准扶贫到户项目库,确定阶段性和支持重点项目,作为项目资金整合使用的依据。二是顶层设计定盘子。每年年初,我县集中研究整村推进及精准扶贫政策措施,审定项目资金整合方案,明确参与部门的帮扶工作职责及帮扶项目。三是现场办公定资金。每年一季度,挂帅联村县领导带领相关部门、企业到贫困村现场办公,与乡村干部围绕规划,进一步细化整合方案,研究措施,对接项目,议定资金。据统计,按照“九有”脱贫标准,20PC年21个贫困村“销号”需整合投入行业部门项目资金、镇村自筹资金、工作队帮扶资金、中央省市专项扶贫资金亿元,其中产业发展资金4456万元,基础设施建设资金8633万元,公共服务设施建设资金6371万元。
3.创新工作机制,破解小额信贷难题。在推进扶贫小额信贷中,我们实行了“五大创新”(即:提高风险补偿金额度、扩大放大效应、实行最优惠利率放贷、合理设置风险分担比例,严格控制贷款风险、实行分类贴息),既让贫困户分享了小额信贷政策的红利,又提高了银行贷款积极性。截止目前,全县小额信贷工作进展情况为:授信情况,截止5月10日,我县累计授信494户、金额万元,其中贫困户469户、金额万元、农村新型经营主体25个金额1293万元。实际贷款情况,累计贷款万元,其中贫困户贷款124户金额万元、农村新型经营主体贷款4个金额575万元。
三、压实主体责任 确保政策落地
1.强化责任体系,开展专题调度。明确镇(区)政府主要负责同志分管精准扶贫工作,并明确分管农业的副书记具体主抓这项工作。县委常委会坚持每月研究一次精准扶贫工作,县委或者县扶贫攻坚领导小组坚持每月调度一次乡镇、部门的精准扶贫工作进展情况;近期我们组织20PC年“销号”的21个贫困村党支部书记、镇区党委书记、驻村单位的主要负责人和包村的县“四大家”领导,对21个贫困村的扶贫工作进展、任务差距、完成情况等,进行集中调度、集体会诊,确保目标任务如期完成。
2.扎实开展“回头看”,及时进行“补火”。一是大力宣传政策。各地利用“五个一”的形式,即开展一次大走访、召开一场群众大会、张贴一封公开信、下发一本宣传册、培训一批政策明白人,大力宣传各级扶贫攻坚的决策部署和精准扶贫政策,做到家喻户晓,提高群众的知晓率和参与度,覆盖率达到了100%。二是精准识别对象。各地集中3月份一个月时间开展扶贫对象精准识别“回头看”,严格按照“四清”、“五评”、“六看”的要求,及时进行“补火”,做到程序到位,对象精准,信息真实,“不落一人、不错一人”。利用大数据,精准核实扶贫对象,全县信息系统调出2823户7562人,调入2570户7565人,减少253户。三是夯实基础资料。按照“十必上墙”、“八必进档”、“一户一档”要求,对镇、村、户档案资料全面进行复查整改,提高了档案基础信息真实性、准确性、完整性。四是做实结对帮扶。开展驻村单位党员干部和贫困户一对
一、点对点帮扶,实现“两个全覆盖”。五是开展暗访督查和电话抽查。组织专班对各地精准扶贫重点工作落实情况进行明查暗访,制作了暗访专题片,列出了问题整改清单。4月中旬,以镇为单位组织驻村工作队对贫困户开展了全覆盖的交叉电话抽查活动。六是加快建设县作战指挥中心。基本完成了“京山县精准扶贫精准脱贫作战指挥中心”建设,具备了信息处理、作战指挥、监督检查、作战会议、工作展示等基本功能。
3.发挥行业优势,确保政策落地。政策兜底保障、助学扶智脱贫、医疗救助扶持是我县精准扶贫“五个一批”行动计划的重要内容,分别是县民政局、县教育局、县卫计局承担的行业扶贫责任。3个部门积极向上对接,主动担当作为,促进政策落地生根。一是提高农村低保、五保对象兜底保障水平。大幅提高农村低保、五保标准。今年省财政下达我县低保、五保提标资金1579万元,从今年4月份起,我县农村低保户5133户12340人保障标准从每人每年2800元提高到3510元,增加710元;1528名农村五保对象供养标准由每人每年5000元提高到7020元,增加2020元。全额资助农村低保、五保对象参加新农合。今年共资助农村低保对象12473人,资金万元,农村五保1573人,资金万元。再次提高医疗救助比例。农村低保对象救助比例为70%,封顶线提高到7000元,60岁以上老年人封顶线提高到10000元;五保对象医疗救助比例提高到100%。二是认真落实“9+3”扶贫和雨露计划政策。县教育局主动同扶贫部门做好对接,认真开展雨露计划申报,核实贫困学生资助对象3752人,雨露计划网上已申报核实83人,所有资助政策将不折不扣落实到位。三是认真落实医疗救助政策。我县贫困人口在县直新农合定点医疗机构住院费报销比例提高5个百分点、贫困人口大病保险起付线由8000元降至5000元,农村低保、五保及优抚对象免费参合等政策已全部落实到位。督促民政、教育、卫计等部门迅速对接省、市政策,出台兜底保障、“9+3”教育资助、医疗救助政策实施方案,报县委、县政府审定后,按程序出台全县行业扶贫政策文件。并制作相应的宣传卡片宣传到户。
20PC年,县卫生计生委紧密围绕县委县政府有关精准扶贫、精准脱贫的工作布署,认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施健康扶贫工程的指导意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共金寨县委金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《金寨县健康脱贫工程实施方案》。现将一年来脱贫工作总结如下:
一、总体情况
以党的十八大、党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略。着重组织实施健康脱贫工程,针对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,加强统筹协调,实施倾斜政策,完善了基本医保、大病保险、城乡医疗救助、医疗补充保险“四重医疗保障”,使得贫困人口医疗费用实际报销比例平均达到90%以上,个人就医费用负担大幅减轻。基本公共卫生指标接近全省平均水平;资源配置和人口健康水平差距逐步缩小。同时立足卫生计生资源优势,多举措促进扶贫联系村的整村脱贫,加大贫困户的结对帮扶力度,确保联系贫困户如期脱贫。
二、具体做法
(一)切实加强脱贫攻坚的组织领导
20PC年,县卫生计生委将精准扶贫、精准脱贫工作摆在重点突出的位置,委主要领导高度重视扶贫攻坚各项工作。为此,委成立了扶贫攻坚领导小组,由委主要领导担任组长,具体分管领导为常务副组长,各科室负责人为主要成员。同时成立了专门扶贫办公室,明确一名经办人员负责日常工作。为确保扶贫攻坚各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的保障。
(二)全力组织实施健康脱贫工程
1、建立农村贫困人口健康档案,确保因户因人精准施策。
一是建立健康档案。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份健康档案,定期核实更新,实行动态管理。目前全县已为建档立卡贫困户建立电子健康档案37979份。
二是实施分类干预措施。依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生、发展,降低实际医疗支出。目前全县累计发放各种健康教育处方29327份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康随访25643人次,针对不同服务人群进行健康教育和指导。
2、加强疾病防控和公共卫生工作,提高贫困人口健康水平。
一是加大全县传染病、地方病、慢性病防控力度。将结核病、艾滋病、血吸虫病等重点传染病防治工作纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划,进一步降低结核病发病率,遏制艾滋病传播,实现血吸虫病传播阻断。加强肿瘤随访登记及死因监测,扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面。目前全县无甲类传染病和突发公共卫生事件发生,乙类传染病共计报告783例,发病率为/10万,丙类传染病865例,发病率为/10万,及时有效处理预警信息124条,没有传染病疫情发生流行。
二是全面实施重大妇幼公共卫生项目。全面实施儿童营养改善、新生儿疾病和妇女“两癌”免费筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,加强计划生育服务管理。大力实施公共卫生服务项目,加大重大疾病和地方病防控力度,防止因病致贫、因病返贫。改革计划生育服务管理,全面加强优生优育、计划生育工作。
三是深入开展爱国卫生运动。进一步加强了卫生创建活动,全面推进环境卫生整洁行动。结合美丽乡村建设,加快贫困村农村卫生厕所建设进程,实施农村饮水安全巩固提升工程,加强农村饮用水水质卫生监测。深入推进农村垃圾污水治理,统筹治理大气污染、地表水环境污染和噪声污染。
3、健全完善医保制度体系,减轻农村贫困人口患病就医费用负担。
完善新农合补偿政策,建立健全新农合、大病保险、医疗救助相互衔接、共同保障的重大疾病、重度残疾救助体系。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由县财政给予补贴。贫困人口在县级医疗机构和乡镇卫生院住院医药费用实行保底补偿,保底补偿比例分别不低于65%、75%。贫困人口内首次住院免起付线,住院补偿封顶线为20万元。贫困人口患大病时,大病保险起付线2万元减半执行,大病保险封顶线为20万元。通过新农合、大病保险及城乡医疗救助将贫困人口大病平均报销比例提高到70%;对报销后自付费用仍有困难的,由县财政筹集资金,为贫困人口购买医疗补充保险,最大限度减轻贫困户医疗费用负担。
4、实施精准救治,保障农村贫困人口获得安全有效、方便快捷的医疗卫生服务。
一是实施农村贫困人口疾病分类救治。对农村贫困人口中的患者实行分类救治,对腹股沟疝、痔疮、大隐静脉曲张、老年性白内障等一次性能治愈的疾病,集中力量进行治疗。需要维持治疗和长期治疗和健康管理的慢性病贫困户患者,由医院和基层医疗卫生机构进行无偿随访指导治疗和健康管理。对农村贫困人口患有白内障、人禽流感、肺结核、艾滋病、尿毒症、恶性肿瘤、白血病、血友病等重大疾病进行重点救治。对患可治愈性疾病的贫困人口进行分级诊疗和分类救治。截止12月14日手术治疗74例已出院。
二是实行县域内农村贫困人口先诊疗后付费的结算机制。在县域内对农村贫困人口住院治疗逐步实行先诊疗后付费,在县级医疗机构设立一站式综合服务窗口,逐步实现基本医保、大病保险、医疗救助和社会慈善救助“一站式,信息交换和即时结算服务。在乡镇卫生院推行贫困户优先住院和先诊疗后付费机制,优先推进贫困村的分级诊疗制度建设。
三是开展农村贫困人口医疗卫生签约服务。实施60岁以上农村人口和农村义务教育阶段贫困户家庭学生免费健康体检。开展贫困家庭签约服务,提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务,签约服务费从医保基金和基本公共卫生服务经费等渠道解决。截止到11月15日,全县已开展建档立卡贫困人口免费签约36408人。
5、加大支持力度,提升贫困地区医疗卫生服务能力。
一是全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设。落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(20PC-2020年)》,按照“填平补齐”原则,实施县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,达到“四个一”目标。加快贫困村卫生室的标准化建设,确保每个贫困村建一所标准化村卫生室并配置一台健康一体机,积极推广中医药适宜技术,提升基层中医药服务能力。
二是强化医疗卫生人才培养和队伍建设。开展乡镇卫生院卫生专业技术人员公开招聘工作。计划招聘38名,现已完成笔试工作,笔试成绩已在网上公示。开展20PC继续医学教育工作分6期对全县各级各类医疗机构的新进专业技术人员、中、初级卫生技术人员和已取得执业助理医师及以上资格、执业护士的村卫生室和个体诊所从业人员进行全脱产集中培训,合计培训870人。开展全县乡村医生定期培训工作。县卫生进修学校于10月28日11月20日分3期对全县在岗乡村医生开展集中培训工作,合计培训534人。
三是深入开展医疗卫生对口帮扶工作。目前县人民医院分别与中日友好医院和解放中国人民解放军总医院开通远程医疗会诊系统。10月26日,中日友好医院精心选派的第二批驻院服务专家医学博士、风湿内科专家徐愿来到金寨县人民医院开展为期一个月的驻院医疗服务,县人民医院选派的4位护理骨干已前往中日友好医院进修学习。12月1日-4日,中日友好医院周军书记等主要领导将率该院专家来金寨老区开展为期4天的对口帮扶金寨县人民医院专家行活动。县中医医院正积极与解放军二军大就建立远程会诊业务进行沟通对接,二军大远程会诊工程师已来县中医医院进行了实地考察,将结合县中医医院的实际情况给出了远程会诊建设的方案。
(三)扎实开展联系村各项扶贫工作
20PC年,县卫生计生委扶贫联系长岭乡长春村、洪畈村,共37名干部职工参与结对帮扶,每名干部分别联系长春村、洪畈村各1户贫困户,共帮扶74户贫困户。
1、认真帮助扶贫村制定脱贫实施方案。根据县、乡党委政府统一安排部署,通过多次走访调查,在充分摸清村级现有的贫困人口、劳动力、经济发展条件等具体情况的基础上,帮助村两委制定脱贫实施方案,明确目标,细化任务,分解项目,排定时间表,确保按期脱贫。
2、积极组织干部入户开展帮扶工作。根据《关于进一步加强“单位包村、干部包户”工作的通知》(金扶【20PC】18号)文件要求,委主要领导全年10余次到村开展工作,及时了解脱贫攻坚工作开展情况,帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题。分管领导坚持月到村,统筹协调村脱贫攻坚工作。委副科级以上帮扶干部全年6次以上入户帮扶,一般帮扶干部全年4次以上入户帮扶。其中联系16年预脱贫户的帮扶干部确保年入户12次以上。每次入户详细了解贫困户生产生活情况,认真倾听贫困户发展意愿,广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,鼓励贫困户积极主动谋发展。及时填写扶贫手册,扫描贫困户二维码,更新扶贫大数据平台帮扶记录。
3、多方筹资为贫困户捐款捐物送温暖。一是组织机关干部积极为扶贫村进行集体捐款,鼓励干部干部个人自愿出资买猪肉、粮油等生活必需品看望慰问结对户。二是在每一个党员活动日、走访慰问日、“七一”党建、防洪抗灾等重大节日或需要,通过县十字会救助物资,向贫困户发放牛奶、衣物等慰问品。三是积极联系爱心人士捐款援助,今年7月份长岭遭洪水灾情后,分别于7月13日、7月16日到洪畈村、长春村开展灾后慰问。在洪畈村,共发放57户救灾物资,给予每一户大米、食用油、方便面价值150元和200元现金,其中受灾严重的给予500元现金,总计25000余元。在长春村,捐赠近30000元的物资,给予受灾户、贫困户每户一袋大米、二桶油。年累计送物资到村到户15万余元。
4、积极沟通联系落实帮扶措施。根据贫困户的具体致贫原因,制定切实可行的帮扶措施。对于其中因病致贫的贫困户,委机关充分发挥卫生医疗资源优势,积极为患者联系治疗,一方面通过县实施健康脱贫工程中的农村贫困人口疾病分类救治,另一方面通过联系爱心社募捐资金治疗。同时通过申报慢性病,联系报销相关医药费,开展义诊免费为结对贫困户送医送药,尽力减轻贫困户的医药负担,减少支出。对于劳动力健全、有发展能力的,通过申报申报小额贷款发展种植业,参与光伏发电入股分红,易地移民搬迁参等方式改善贫困户生产生活条件,增加经济收入。
5、努力改善村部办公条件。由于长岭乡洪畈村部办公房存在屋顶多处漏水、建筑面积小等问题,已不能适应当前办公需求,经乡、村申请,委研究同意将原属村卫生室的占地无偿转让给洪畈村新村部建房使用。目前新村部正在建设中,建筑面积约690多平米,共二层八间。同时为方便完善村级脱贫攻坚资料打印留存,向村捐赠一台惠普彩色打印机。
6、不断促进村级党组织建设。委选派第一书记驻村帮扶,充分发挥联合党组织作用,以开展多种形式的党建活动为抓手,以建设学习型村级党组织为目标,抓好村级党支部的思想建设,不断提升村级干部的理论素质、业务水平和领导能力。按照“把群众培养成致富能手,把致富能手中的积极分子培养成党员,把党员中的致富能手培养成村干部,把优秀的村干部培养成村支部书记”的组织工作思路,加强村级干部队伍建设。
三、存在问题
一是县、乡、村医疗卫生专业技术人员紧缺,村医老龄化,三级卫生网的“网底”不牢,力量薄弱,开展家庭签约服务举步维艰。二是乡镇卫生院人员编制、人事管理过紧。特别在对贫困人口实行分类健康干预,提供基本公共卫生、健康管理、基本医疗等服务方面影响较大。三是贫困村所处地理位置不便,自然资源开发利用率低,基础设施薄弱,难以发展集体经济。贫困人群的生产生活条件差,其中很大一部分人知识文化水平低,劳动力缺乏,缺乏发展能力和发展门路,帮扶难度大。
四、下一步工作打算
XX年,在县委县政府的坚强领导下,在上级主管部门统一部署下,进一步明确扶贫工作新思路,切实做好卫计系统承担的健康脱贫工程以及我委对扶贫村、扶贫户的精准脱贫工作,确保脱贫工程符合序时进度。
1、加大健康脱贫优惠政策宣传力度。做到优惠政策深入民心,家喻户晓,切实提高农村贫困人口医疗保障水平,有效提升全县医疗卫生服务能力。
2、继续通过对农村贫困人口疾病分类救治,全面推进县乡医疗机构贫困人口住院“先诊疗、后付费”就医模式。为贫困人口患病人员提供医疗保障,缓解农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”,助推精准健康扶贫。同时配合人社医保部门进一步完善健康 “四重医疗保障”体系。
3、继续加大贫困村、贫困户的结对帮扶力度。综合利用发展种植业、养殖业、光伏产业、异地搬迁、教育资助、医疗救助等措施帮助贫困户多增加收入,减少支出,促进村级集体经济收入的增加。充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,进一步增强贫困群众的自我发展能力,提高群众主动作为的积极性和自信心。进一步加大资金监管力度,对扶贫项目统筹规划,确保专款专用,确保扶贫资金安全高效运转,让贫困群众真正受益。
第五篇:2017年脱贫攻坚工作总结
2017年脱贫攻坚工作总结
弹指一挥间,已是2017年年底了。朋友,脱贫攻坚工作总结该怎么写呢?以下是由出国留学网小编为大家精心整理的“2017年脱贫攻坚工作总结”,仅供参考,希望能够帮助到您。2017年脱贫攻坚工作总结【一】按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,x月xx日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从x月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记xx兼任办公室主任,副县长xxx等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“xxx”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫xx个贫困村、28174名贫困人口,2017年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记xxx在xxx镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了xxx精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。
会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次会议,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县xx行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向 282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
七是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
八是正在开展各种精准扶贫示范点建设。
1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;
2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;
3、培训转移贫困户劳动力示范点;
4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题 前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:
一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。
二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。
三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
三、下段工作建议
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种: 一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到。工作要做到落实“三化”:
1、落实信息化。建立健全县、乡、村xxx网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。
2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。
3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案,二是搬迁扶贫方案,三是医疗救助扶贫方案,四是教育助学扶贫方案,五是培训就业扶贫方案,六是民政兜底扶贫方案,七是整合资金实施精准扶贫的意见。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。
一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。
三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省政府《xxxx》x政办发x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
2017年脱贫攻坚工作总结【二】2017年即将过去,现将县政府办驻xxx镇xx村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
xx村位于xx镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联xx村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《xx村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元。建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。xx村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合xx村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从xx县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大、见效慢、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了xx猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
促务工,推进劳务输出“转穷路”
xx村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合xx村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在xx村召开了村民大会,专门邀请xx村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到xx村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的xx因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。xxx的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用,成立扶贫工作领导小组,政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村,每年驻村工作220天以上,镇包村干部每周下村工作3天以上,村两委班子成员每周办公时间5天以上,建立了精准扶贫工作考核机制,整合部门及镇村优势资源,形成扶贫开发工作合力,努力实现xx村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动,凝聚民心、团结力量,逐户与村民签订脱贫致富决心书,充分发挥其自身主体作用,自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干,尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制,科级领导干部每人包联一个组,普通干部每人包联5户农户,要求每月入户不少于1次,帮助包联户理清发展思路,解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度,包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制,制定驻村工作队扶贫工作考核办法,以xx村贫困户稳定脱贫任务为考核依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如xx村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。四是残障、慢病占比大。xx村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席,在座各位领导,县政府办所做的精准扶贫工作,得益于市、县领导的支持指导,领导亲自理清思路,确定目标,制定措施,办公室只是在此基础上认真抓落实,扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将再加力度,再鼓干劲,尽职尽责,尽力而为做好驻村扶贫工作。
2017年脱贫攻坚工作总结【三】xx镇辖23个行政村,248个居民组,现有升级贫困村5个,市级贫困村4个。全镇共有贫困户97户、309人,其中低保贫困户44户78人,因残致贫26人,因病致贫24人。脱贫目标为:2017年实现脱贫30户108人,2017年实现脱贫67户201人。
2017年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系 为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组,抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人,分管领导为各辖区的直接责任人,各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,制定《xx镇人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《xx镇人民政府关于建立机关部门帮扶贫困村、机关干部帮扶贫困户制度的实施意见》、《xx镇2017年减贫目标》,同时细化工作任务,建立完善《xx镇各贫困村贫困户结对帮扶情况一览表》、《xxx镇建档立卡贫困村贫困户脱贫攻坚任务台帐》,确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,每周一固定为分管领导及包村干部扶贫日,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与工作考核挂钩,严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习总书记、李克强总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;认真学习省脱贫攻坚5个办法、5个实施方案征求意见稿,进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开xx镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、第一书记及村干部碰头会共计12次,充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子300余本,确保机关干部、贫困户人手一册,制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条,书写固定标语30余条,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础 脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求,扎实开展建档立卡回头看工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入, 确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑,其中低保贫困户占45.4%,因残因病致贫人数占8.4%,因残因病致贫人数占7.8%。三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施,截止目前已完成7户21人脱贫工作。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战 一是抓产业发展,拓宽增收渠道。充分利用xx、xx沟、xxx河等贫困村的土壤特点与自然资源优势,积极培育蔬菜制种基地,目前9个贫困村发展蔬菜制种面积1400余亩,预计每亩年收入4000余元。同时充分发挥毛岭、大庄等村的薄皮核桃优势产业,进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入200余万元,完成xx乔沟、环寺河水库沥青混凝土道路工程和xx沟村危桥改造工程;投入104万元,实施石槽沟安全饮水工程,目前已完成机井建设,正在进行管道铺设;投入160万元,建设xx沟新建小型拦河坝,新增有效灌溉面积180余亩。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员180余人,实现劳动力转移100余人,真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧,切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。计划投资70万元实施石槽沟村二级提灌工程,新建提灌站2个,新修蓄水池3个、泵房2个,铺设管网5800米,地埋管线2000米,目前正在进行招投标。投资10.78万元完成校庄老区村建设项目,新增灌溉面积80余亩。五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
四、当前存在的问题与困难
自扶贫攻坚工作开展以来,在镇、村、组三级的共同努力下,贫困状况得到了一定的改善,但进一步扩大巩固扶贫成果,实现全面脱贫的目标形势依然严峻:
一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村留守人员中老弱病残居多,缺乏劳动力,获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。
三是资金投入不足。xx经济基础薄弱,财政底子薄,税源不足,没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后,交通路网结构不完善,这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。
五、下一步工作计划
坚持精准扶贫,完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标,对照精准脱贫标准,算好明细账、倒排工期、细化措施,落实任务,进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照脱贫攻坚任务台账,确保2017年底实现脱贫30户108人的目标。
坚持产业主导,增加农民收入。坚持因地制宜,充分发挥自然资源优势和产业特点,着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向,积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业,增加群众收入,加速脱贫步伐。
强化基础设施建设,改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合,加速实施
扶贫开发民生项目建设进程,加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。
强化智力扶贫,完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际,采取综合培训和转移就业相结合,组织贫困户劳动力参加各种技术培训,加强与劳动等部门的密切协作,切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作,努力实现培训一人,转移一人,脱贫一家。
强化政策保障,做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将生活自理困难的重度残疾人,按规定纳入最低生活保障范围,按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。小编精心推荐
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