第一篇:生态环境局执法工作总结
去年以来,生态环境局始终坚持以新时代生态环境保护重要思想为遵偱,牢固树立“绿水青山就是金山银山”,的理念,紧扣生态环保垂直管理机构改革契机,紧紧围绕打好生态环境保护“八大战役”和建设过硬环保铁军的思想,创新工作思路,率先在全州实施党建引领生态环境工作,充分发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用,以落实管党治党责任为关键,以强化基层党组织政治功能和服务功能为核心,以群众满意为根本标准,推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合,实现党的建设与生态环境保护事业联动发展、相互促进,为形成与县域经济社会发展相适应的环保事业发展新格局提供了坚实保证。党建引领环境监管执法,守护好的蓝天碧水利剑出鞘必有成效。
生态环境局以不断强化党员干部法律意识和责任意识,严格环境执法,始终对环境违法行为、环保不作为坚持“零容忍”的态度,对全县xx个乡(镇、场)开展全覆盖执法监督检查xx余次、双随机执法xx余次,x次联合相关部门对砂场突出问题进行以了集中整治,并有针对性的对xx余家一般污染源监管企业环境散乱污、危废、环境噪声污染、水污染、油烟净化器等开展执法检查xx余次;
对未批先建、非法排污等严重环境违法问题,做到了“不处理不放过,不整改不放过”,始终坚持“哪里环境问题突出就整治哪里”、“环境违规违法涉及哪里就依法查处哪里”的原则,依法严厉查处了一批环保突出违规违法行为,共计处罚金额达xxxxxxx.xx元整,通过铁腕执法,有效遏制住了各类环境突出问题,彰显出了县对严厉整治生态环境违规违法行为的态度和决心。党建引领环境污染防治,筑牢长江黄河生态屏障“生态兴、则文明兴,生态衰、则文明衰”。
县始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,在县委、政府高度重视下,提出了共抓大保护、不搞大开发,构建了以“县委主导、政府牵头、部门联动、全民参与”的生态环境保护工作格局,制定实施长江、黄河两大流域上游生态环境高质量发展计划,持之以恒的把长江经济带突出生态环境问题暨中央、省、州生态环境保护督察反馈意见问题整改落实到位。投入资金元新建成县城污水处理厂,对金沙江流域的洛须片区x个行政村集中开展了农村环境综合整治,投入资金元建成垃圾收集池x座,购置垃圾车垃圾箱xx个,垃圾收集池xx个,拖挂式垃圾车x辆等相关设施。
并通过采用湿地处理模式、aao一体化处理、生化处理等x种集中处理的模式对洛须片区x个村污水厂进行了新建改造治理;
在黄河上游以全面实施“网格化”环境监管体系为抓手,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”工作措施,组建环境保护志愿队xx个,总人数达xxxx余人,累计开展环境治理xxx余次,清理各类垃圾xxx余吨,全面激发了群众内生动力,形成了人人参与生态环境保护的的新格局,山更绿、水更清、天更蓝的生态底色更加明显。
党建引领生态环境宣传,奏响生态环境保护最强音针对广大群众对生态环境保护意识淡薄,法律法规了解不深、了解不透。生态环境局以大力宣传生态环境保护,提升生态队伍形象为着力点,创新方式,、富载体,全力构建多元化宣传方式,先后开通“生态环境官方微信”,与县融媒体中心联合举办“生态环境之声”以自媒体+传统媒体的方式,会方位、无死角的开展宣传工作,把生态环境最美声音奏响在了的每一寸土地。截至目前,生态环境微信官方平台发布各类信息xx余条,累计开播生态环境之声xx期,收听观看群众达xxxxx万余人,群众自觉关心、支持保护生态环境的浓厚氛围得到了全面提提升。
党建引领生态环境队伍建设,树立生态环境新形象生态环境局以“”抓班子、建队伍、严教育、强管理、转作风、争先进”为总体要求,全面加强党员干部政治理论和业务培训,充分发挥党员先锋模范作用,健全落实组织生活制度和每周二、五学习日,不断增强党员干部凝聚力、执行力和战斗力。坚持从严抓队伍不动摇,毫不松懈地运用纪律手段抓好各项纪律措施的落实,不断拓宽廉政教育的渠道,丰富廉政教育的内容,进一步筑牢干部职工思想防线,切实保持队伍思想上、作风上的纯洁性,有效确保了队伍“零违纪”的优良作风,在广大农牧民心中树立生态环境队伍的良好形象。结束语:下步,生态环境局将继续以党建为引领,坚持预防与治理结合、监管与执法并重的根本遵循,一路披荆斩棘,为积极构建“生态、美丽、幸福”新再立新功。
第二篇:国土资源局国土资源执法监察工作总结
国土资源局国土资源执法监察工作总结
2014年上半年,六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点,围绕2014年工作目标和任务,以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点,建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制,全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能,保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下:
1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。
2、加大了土地动态巡查工作力度,认真落实了土地执法动态巡查制度,充分发挥了连队土地协管员的作用,截止目前已开展动态巡查10次。
3、根据师局安排,完成了西安督察局例行督察项目外业自查,图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作,同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。
4、按照师局《关于进一步加强国土资源矛盾纠纷排查调处工作的通知》(师市国土资传﹝2013﹞9号)文件要求,与团相关部门每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,并按时上报各类报表资料。截止目前通过排查没有发生矛盾纠纷现象发生。
第三篇:国土资源局执法监察工作总结
国土资源局执法监察工作总结
一、加强学习,努力提高执法水平。
根据年初的工作计划,为使土地执法监察工作做到有法可依、有章可循,分局认真学习了《土地管理法》、《矿产资源法》及师局今年下发的各种文件。通过认真的学习,分局人员土地执法监察的业务素质有了较大提高,为土地执法监察规范化管理、日常监督检查工作奠定了良好的基础。
二、基础建设进一步加强。
分局高度重视土地执法基础建设。2013年年初便制定了2013年土地执法年初工作计划。并利用土管员例会组织土管员学习土地执法有关的法律、法规和国家有关政策。制定分局土地执法人员不定期下到连队巡查制度。
三、加强动态巡查工作和对土地违法行为的查处。
对团场范围内的建设项目加大批前、中、后期的跟踪检查力度,严格按照建设用地审批管理办法,做到先预审、后规划、再审批的原则,逐级按部门权限审批。
要加强对土地管理就应该从加强动态巡查方面入手。截止2013年11月7日,分局共巡查28次,并对每一次巡查的具体情况真实、全面的记录在规范、同一的巡查登记表、汇总表上。对在土地执法巡查过程中发现职责范围内的土地违法行为,土地执法人员都按有关规定制止、纠正、查处。对发现的违法案件真实、准确地统计造册并及时上报。
四、高度重视耕地保护工作。
在保护耕地、依法用地方面,坚持履行耕地保护条例,不侵占、不挪用基本农田指标,严格按土地用途管制制度报批用地,对确需占用耕地,补充数量相等的耕地后,依法履行报批手续,切实实现占补平衡。进一步完善基本农田保护制度,明确保护目标和责任,及时与连队领导签订耕地保护责任书,以确保耕地保护责任落实;积极宣传保护耕地、依法用地政策,使用地单位和个人能自觉办理土地登记和变更登记手续。
五、加大土地管理法律、法规的宣传。
在2013工作中,分局始终把宣传土地法律法规工作视为主要工作之一。分局主动联合团场宣传、司法等部门组织开展政策法规宣传。今年“4·22”地球日、“6·25”土地日等活动期间,分局主动联合团场有关部门开展了土地政策法律法规宣传活动,利用广播、板报、发放宣传材料、现场咨询等多种形式进行广泛宣传,进一步增强广大干部职工遵守土地法律、法规的意识。
六、积极推进政务公开,确保职工群众的知情权。
为积极推进依法行政工作力度,进一步提高国土资源工作的办事效率,增加工作透明度,接受群众监督。对建设用地报批程序、地籍管理工作公开制度、土地登记发证业务工作程序和土地监察工作公开制度、收费标准等上墙公布。公开农场的土地利用总体规划、基本农田保护区规划等重要信息,确保职工群众的知情权。
七、处理来信来访情况
对上级交办的事情及时处理。对来我分局咨询问题的同志热情接待,耐心听取反映的问题,能解决的解决,不能解决的带领到有关部门,或向上级领导反映、汇报。同时使用规范的信访登记表、汇总表建立信访登记台帐。
一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的土地执法监察工作中我们还要不断加强土地执法监察规范化管理,努力提高分局的整体素质,保障和促进国土资源管理事业的稳步发展。
第四篇:国土资源局国土资源执法监察工作总结
2014年上半年,六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点,围绕2014年工作目标和任务,以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点,建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制,全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能,保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下:
1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。
2、加大了土地动态巡查工作力度,认真落实了土地执法动态巡查制度,充分发挥了连队土地协管员的作用,截止目前已开展动态巡查10次。
3、根据师局安排,完成了西安督察局例行督察项目外业自查,图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作,同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。
4、按照师局《关于进一步加强国土资源矛盾纠纷排查调处工作的通知》(师市国土资传﹝2013﹞9号)文件要求,与团相关部门每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,并按时上报各类报表资料。截止目前通过排查没有发生矛盾纠纷现象发生。
上半年,师市国土资源局坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作,认真落实中央、兵团有关推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求,坚持“突出重点、标本兼治、思想教育、制度建设”同步推进,严明纪律,加强作风建设,党风廉政及反腐倡廉各项工作得到较好落实,取得了一定成效。现将上半年的各项工作总结如下:
一、切实加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设是构筑反腐倡廉的防线,是做好国土资源管理工作的根基。第一师XX市国土资源局深入落实兵、师党委关于加强党风和廉政建设的具体规定,坚持以教育为基础,以制度为保证,以监督为关键,以惩处为手段,重点从源头上预防和治理腐败。
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初,与自治区国土资源厅、兵团国土资源局、师市纪委、各分局层层签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。同时,制定下发了《2014年师市国土资源党风廉政及纪检监察工作要点》,进一步明确了今年党风廉政及纪检监察工作思路、目标和任务。
二是切实落实“一岗双责”。根据《农一师XX市国土资源系统党风廉政建设责任制实施办法》、《农一师XX市国土资源局党组班子成员党风廉政建设责任分解的通知》,对全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化,明确工作的责任主体、任务和考核办法,并逐项分解到分管领导和各职能业务人员,认真贯彻“一岗双责”制,做到谁主管谁负责,切实形成在局党组领导下认真实行一把手负总责、分管领导各负其责、系统上下齐抓共管的管理机制,确保系统党风廉政建设真正落到实处。
三是加强教育,增强拒腐防变能力。结合党的群众路线教育实践活动,以领导干部为重点,以党性党风党纪为主要内容,坚持立足教育、引导在先、着眼防范,认真落实教育制度,适时开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育廉政教育,切实将廉政教育作为学习和培训的重点内容和工作的首要任务,做到凡会必讲、有课必说,强化系统人员廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。上半年共组织分局长例会2次,组织局机关学习19次,主要领导亲自上党课3次。
二、强化监督检查,促使公共权力规范运行
牢固树立“监督就是管理、推进就是提升、落实就是责任”的理念,把加强监督检查作为反腐倡廉的重要职责,把严格执行和维护党的政治纪律放在首位,自觉把党风廉政建设放到师市国土资源总体布局中去谋划、部署和推进。
一是严格执行行政审批制度。坚持建设用地集体会审制度和局务会制度,对权限范围内各类用地严格按照《兵团建设用地审查报批管理办法》从严管理,加大了建设用地全程跟踪力度,及时将审批的项目用地信息公布在农一师国土资源局门户网站上,自觉接受社会监督,并及时将土地供应情况录入国土资源部监管平台上。1-5月已上报兵团批准农用地批次转用项目24宗,面积178.13公顷;供应建设用地40宗,面积45.8公顷地,应收土地费用3719.14万元。
二是严格落实出让工作程序。认真执行国有土地使用权招拍挂出让有关规定,招拍挂出让的底价、起始价、加价幅度等,严格执行局务会会审制度,集体决策出让底价,出让公告、成交结果及时在塔里木报、师国土资源局门户网、土地市场网上进行发布,土地出让全程接受社会监督。1至5月共拟定7批土地出让方案,拟挂牌出让土地30宗,出让面积41.59公顷,已成交13宗,成交面积17.29公顷,成交合同价款2399.3万元。
三是切实加强了土地中介机构的管理。上半年完成了土地中介机构2013年的考核工作,以及2014年土地中介机构的备案、公示。同时,为了进一步规范师市土地勘测定界、土地评估业务的土地中介机构选取、成果审查工作,推进中介服务行业健康发展,制定下发了《第一师XX市土地中介机构管理考核办法》,并会同财务局制定了土地勘测定界费用支付审批表。1-5月中介机构管理领导小组共召开了 10次会议,选派121个项目、面积669.05平方米。
四是适时推行干部交流轮岗制度,促进系统党风廉政建设。活水长流业常新,干部交流是党的干部工作的重要制度,也是我们党的优良传统。我局党组充分认识到队伍要“活”干部就得“挪”,交流出活力,交流显生机。截止目前系统干部交流5名。流水不腐,户枢不蠹。干部在一个地方呆长了,熟人、朋友过多,容易被各种复杂的人际关系所困扰,处理问题“硬不起手腕”、“动不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之风,成为加强党风廉政建设的有效措施,确保我们的干部在依法行政方面能够秉公办事,大胆工作,更好地保持干部队伍朝气和活力、防范用人不正之风。同时,干部交流也避免了分局领导长期在一个地方任职而容易造成的因循守旧、不思进取和特权思想。
三、厉行节约,从严控制和压缩行政经费
一是严格公务用车使用管理。按照“统一管理、公车公用”的原则,严格执行车辆管理办法有关公车使用管理规定,加强车辆统一管理,严格公车的使用与管理。在车辆的油料上年初核定指标,车辆日常维修严格履行程序。今年系统25辆车全部安装了gps定位装置。
二是认真执行公务消费管理的各项规定,严格公务接待费用支出,切实规范公务消费行为;
三是严格日常办公经费管理。积极推行双面用纸和无纸化办公,减少纸质公文印制数量,促进办公用品高效和循环利用;认真落实办公用品定点采购审批程序,加强系统办公用品采购的管理;加强对办公场所用电、用水管理,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,确保各项节约经费缩减指标实现。
四、做好2014年师市党风廉政调研工作。
按照师市纪委十届四次全会精神要求,结合党的群众路线教育实践活动,聚焦中心任务,精心组织力量,深入基层开展调研。我局在指定调研课题的基础上自选了重点调研课题和自选课题。目前已完成自选课题的调研。并积极筹备师市廉政文化艺术节的节目筹备工作。
上半年来,我局切实将廉政建设作为加强党的建设、永葆党员先进性和纯洁性的重要手段,在惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制方面做了不少工作,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是有的领导干部对抓党风廉政建设的重要性认识不足,“一岗双责”意识不够强,“一手硬、一手软”的现象还不同程度地存在;二是对还及m制度、措施的执行和落实还不够到位。这些问题虽然是阶段性的、局部的,但必须引起高度重视,在下一步的工作中认真加以解决。今后的工作中,师国土资源局将不断强化反腐倡廉的工作机制,从抓要害部位、抓关键环节、抓突出问题入手,不断总结经验、完善措施,推进师市国土资源系统党风廉政建设和行风建设。
2014年,在区委区政府的正确领导下,区投促局认真学习贯彻党的十八大精神和习主席重要讲话精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持“优二强三”战略和“五新青羊”发展目标,紧紧抓住十八届三中全会开启的新的改革窗口,全区投资促进工作各项指标继续保持平稳增长。
一、2014年投资促进工作的主要特点
(一)投资促进目标保持平稳增长
今年,我区承担了引进内资232亿元,到位外资10.76亿美元,新签约引进重大项目24个的市级目标。我局于年初即将2014年区内投资促进工作全年目标进行了分解下达。经过全区上下的共同努力,今年1-10月份,我区完成新签约引进项目24个,提前完成目标任务,实际到位内资213.82亿,完成率92.16%,实际利用外资9.07亿美元,完成率84.26%。年底前,我们牵头重点针对区内存量项目、现有企业进行了全面、深度梳理,根据目前项目储备和上报情况来看,预计能基本完成市上下达的目标任务,因作为年底拉差距而加分又不封顶的特别重大项目还存在诸多不确定性,力争年底实现“保三争二”目标任务还十分艰巨。
(二)招商引资工作扎实有效
一是针对重点企业抓“精细招商”。针对重大项目的重点企业和龙头企业,大力推行精细招商,主动把工作往深里做、往实里做、往细里做。首先,组织开展了深入细致的资源载体梳理。年初,全面收集全区的地块和楼宇载体资源基本情况和基础资料,摸清产业投资需求,落实项目落地指标条件,抓紧编制投资指南,做到底数清、情况明、思路新。其次,精心制定系统配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一议”方式,针对目标企业制定个性化、订单式的招商方案、引资措施和支持政策,同时确定专人团队,加强任务分工和责任落实,开展系统性工作,强化综合性配套,抓好跟踪促进。再次,着力优化重点客商的服务保障。把现代服务理念融入投资促进工作,以非常诚恳、非常热情的态度做好前期接触、相互拜访、推介考察、合作洽谈、签约注册等各项工作,全过程提供优质服务,全方位塑造区域形象,最大限度展示青羊的发展优势、服务水平和合作诚意,努力提高企业的投资意愿和签约率,努力占得优势、抢得先机。
二是借助展会平台抓“活动招商”。充分借助西博会、米其林必比登挑战赛等本地大型节会,与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、四川浙江商会等境内外机构、组织开展投资考察与交流。通过积极参会和主动办会,借势借力招商。参与了区领导率队赴北京、上海、西安等国内重点城市开展的系列投资促进活动,组织参与了成都高端楼宇上海推介会、中国房地产报地产项目推介会等活动。积极协助推动中建项目落户我区,加快推进非遗博览园、中坝“110”地块等重点项目招商。
三是利用市场手段抓“以商招商”。充分利用龙头企业、境内外知名商会协会和使领馆等各种资源,着力开展了委托招商、以商招商,努力做到既多下“苦功”,又善用“巧劲”。探索市场化运作的模式,与中介机构、知名跨国公司和商会组织建立了合作关系,进一步拓宽招商引资信息渠道,加快构建务实高效、触角广泛的委托招商网络。积极与新加坡等国家使领馆建立商务合作关系,依托境内外经贸交流活动,与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、加拿大经贸文化交流会、四川浙江商会等境内外知名机构、组织开展投资考察与交流。
(三)投资环境建设持续深化
进一步增强全局意识、责任意识和服务意识,密切配合、协同工作,全力做优投资软硬环境。通过精简行政审批、深化对外开放领域改革、建立健全常态化沟通协调与服务保障机制等重点举措,加快推进制度环境的规范化,努力塑造投资促进的制度优势。着力推进工业总部基地等重点区域综合配套的现代化和环境的品质化,初步形成了具有国内一流、国际领先优势的投资、生产与经营环境。同时,通过多种方式、多种媒体,着力加强区域宣传,广泛传播青羊声音、讲好青羊故事,努力展示“蜀韵金沙·锦绣青羊”的品牌形象,提升区域吸引投资的关注度、美誉度和首位度,努力打造投资西部的“首选之地”。经过全区上下的共同努力,我区实现外商企业零投诉,葛洲坝集团、百胜餐饮等一大批境内外投资企业对青羊的投资环境感到非常满意。
(四)机关全面建设上新台阶
按照区委举旗帜、抓班子、带队伍的要求,坚持工作推进和队伍建设两手抓、两促进。尤其是年初以来,按照区委开展党的群众路线教育实践活动工作部署,我们着力聚焦“四风”和服务群众,努力推动群众路线教育实践活动与投资促进工作紧密结合,坚持高起点开局、高质量开展、高标准推进教育实践活动。通过认真查找招商工作前期洽谈、项目签约、落地开工、投产运营等各个环节存在的节点和问题,创新管理体制和工作机制,着力解决了招商引资队伍思想认识、状态作风和动力机制问题。同时,我们适时组织开展了机关干部和街道投促系统的学习培训,着力提高干部人才的综合素养和业务技能,充分发扬和保持昂扬向上、合力攻坚、克难奋进的精神状态和工作状态。
党风廉政建设长抓不懈。积极应对廉政建设的新形势新任务,坚持“一岗双责”,认真落实“两个责任”,将反腐倡廉建设列入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同落实。结合工作实际着力抓好建章立制,层层建立党风廉政建设责任制,认真制定并执行好“三重一大”集体决策制度和议事规则。切实找准并把握好风险防控点,有效防范涉贪涉腐现象和行为的发生,确保班子和干部用权规范、工作规范。
二、面临的困难和问题
一是受限于当前宏观经济环境影响和区域土地载体资源瓶颈制约,我区今年特别重大的龙头带动型项目引进数量不多,区域开放型经济发展的整体质量和水平仍然不高。二是区内政策机制有待进一步完善,统筹推动投资促进工作的整体合力还需进一步增强。三是招商工作的干部人才结构性矛盾仍较突出,投资促进的专业化水平需要加快提高,投资促进工作对区域经济发展的支撑和贡献仍然不强,等等。
三、2018年工作安排
2015年,投资促进工作将面临诸多新形势新任务新要求。在工作的思考和谋划上,我们将投促工作的总体思路定位于“一个中心”和“三条主线”,即紧紧围绕加快提升区域对外开放整体水平这个中心,着力在投资促进工作的理念创新、机制创新、服务创新“三条主线”上下功夫,努力推动区域投资促进工作取得新成效。
(一)加快促进重点项目
立足产业升级“招大引强”、集群发展“补链强链”和创新驱动“招才引智”,紧紧围绕金融商务、文博旅游、航空产业等“四大主导产业”和重点优势产业,突出中建电商谷与低碳建筑产业园、非遗博览园等重大项目的龙头性带动和高端化取向,加快促进中坝“110”、百仁“253” 等一批重点商业地块项目尽快上市,力争在招大引强上尽快取得新突破,推动区域产业层次和规模体量再上新台阶。同时,着力破解投资促进的资源、机制、环境等关键问题,探索建立信息收集捕捉、项目跟踪促进、主体整体联动等机制,深化“精细招商”、“活动招商”、“以商招商”等模式创新,在投资促进上努力激活主体,扩大存量、吸引增量。
(二)着力深化机制创新
进一步深化对现实区情和工作形势的再认识再思考,加快推动对外开放的重点领域和关键环节改革,加快推动管理服务体制机制创新,努力解决服务区域企业的整体效能与水平问题,加快营造宜商宜业的最佳投资环境。
(三)扎实推动队伍建设
积极适应投促系统作风建设和廉政建设的新常态新任务,坚持高标准、严要求,抓好班子,带好队伍,加快建设一支具有较高水平的专业化干部人才队伍,努力提升投资促进的服务和保障水平。
(四)全力确保明年初“开门红”
明年是“十二五”的最后一年。我们将立足当前,着眼长远,在精心谋划“十三五”工作思路的基础上,及早计划明年工作,抓紧安排,加快推动,努力确保明年初按期实现“开门红”。
第五篇:生态环境局2021年工作打算
生态环境局2021年工作打算
一年来,在县委、县政府的正确领导下,生态环境局以满足人民对优美生态环境需要为目标,以改善环境质量为核心,以增强群众环境获得感为根本,以全力推进环保督察整改为重点,牢固树立“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”的发展理念,全力以赴打好污染防治攻坚战,生态环境质量得到一定程度改善,各项工作取得积极进展和良好成效。
一、2020年生态环境基本情况
(一)全县环境质量状况
空气质量有很大改善。2020年县城区空气优良率为96.6%,比去年同期上升19.9个百分点;PM2.5年均浓度为28ug/m3,比去年同期下降13ug;PM10年均浓度为45ug/m3,比去年同期下降16ug;
水环境质量保持稳定。饮用水源地山口岩水库、林家坊(省控断面)、南坑河王坑断面(县界断面)、龙王潭(省控断面)水质季均在Ⅲ类及Ⅲ类以上,达标率100%。杨村(国控断面)1月份、2-10月份水质为Ⅱ类,3月水质Ⅲ类。
土壤污染防治达标。全县受污染耕地安全利用率均达到省、市考核要求。
环境风险态势较为稳定。一年来,危废和辐射安全可控,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件。
二、生态环境保护工作成效明显
(一)以打好污染防治攻坚战为核心,抓住“痛点”,全面提升生态环境质量
全力推进大气污染防治攻坚。1.打造大气监管智慧环保大平台,解决大气监管的“痛点”。为解决2019年我县境内空气质量不降反升的现象,加强全县重点区域污染源管控,全面提升大气污染防治精细化管理水平,投入350余万元构建大气监管智慧环保大平台,2020年又追加160万进一步完善监测参数,在县城区范围内分五大区域安装了45台空气微观站,分别对重点工业企业、外来污染源、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等重污染源建立了大范围、高密度的拉网式监控,形成了科学的精细化治理和监管模式。自“智慧环保”大气网格化监测平台运行以来,境内空气质量指数得到了有效改善,2020年PM10年均浓度为45ug/m3,比去年同期下降16ug;PM2.5年均浓度为28ug/m3,比去年同期下降13ug。,实现了实时地空一体化的监测监控,预测预警,跟踪监管,也解决了县城区环境的痛点,使之有效的提升环境管控效率。2.源排放清单编制和源解析。为摸查县工业企业生产的燃料和原料消耗情况、产品产量情况、污染物在生产环节的控制措施及其工艺生产情况,通过计算10大源污染物排放量,形成工艺过程源的9种污染物的排放清单结果,我县聘请第三方对全县190家企业进行摸底调查,7家干洗店、65家汽修店、189家餐饮店、33家加油站进行抽样调查,完成污染源清单编制工作,通过了专家评审,并报省厅备案。3.秸秆综合利用。下发了《县人民政府关于严禁露天焚烧秸秆及其他垃圾的通告》,各乡镇成立了露天禁烧巡查组,生态环境局在秋冬季节专门成立了督查小组,对全县露天禁烧工作进行不间断巡查,实行周通报制度。2020年1-11月我县没有被省通报火点。4.夯实应急减排措施。下发了《县2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,对大气污染排放企业加大了巡查力度,南方水泥有限公司已制定错峰停产方案,按要求开启了压产、错峰停产等措施。至今全县重污染事件为0。
着力推进水污染防治攻坚。1.饮用水源地保护工作。按时完成了宣风镇、源南乡、张佳坊乡、新泉乡4个乡镇乡镇级(千吨万人)饮用水源保护区矢量边界信息编制及上报工作。2.上、下游流域生态补偿工作。积极配合市生态环境局开展上、下游流域生态补偿工作。争取到2018-2020生态补偿资金3500万元。按时间节点上报《2018-2020流域上下游横向生态保护补偿机制奖励资金项目监督检查自查情况表》《自查报告》等材料。同时积极向上级争取水污染防治资金。组织、协助县工业园管委会申报开发区污水集中处理设施建设污染防治奖补资金。积极申报中央水污染防治项目及渌水流域项目。3.工业企业水污染防治工作加强了对涉水重点排污企业的日常监管,将重点排污企业纳入“双随机”检查,对存在环境违法行为的企业,依法予以查处,并实施红黄牌管理。1-11月共出动450人/次,下达行政处罚10万元。
竭力推进土污染防治攻坚。1.完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。完成了县上埠镇老工业基地地块(含市繁荣化工、市强鑫蓄电池、省市金太阳化工)场地初步调查,上报至“全国污染地块信息管理系统”并通过市局审核,县银河镇陇田村农用地污染治理与修复工程已经完成916亩农田土壤治理的全部工作,县上埠镇许家坊农用地污染治理与修复工程已经完成1365亩农田土壤治理的全部工作。2.全力抓好全县危险废物规范化管理。更新了危废企业名单,43家危废企业已在网上进行备案,同时加强对危废企业现场的督查和台账管理。根据《县危险废物专项整治三年行动实施方案》,将我县4家含有“煤炭加工C252”行业的企业纳入重点监管单位名单。每季度均开展一轮专项检查,于10月通过市生态环境局危险废物规范化考核,考核结果评定为A,居全市第一。截止10月月底产生危险废物642.86吨,现已按规定安全转移处置642.27吨,贮存104.19吨。3.持续开展涉镉等重金属行业企业排查、整治和销号。为了深入实施《省2020落实粮食安全省长责任制工作方案》,根据《省生态环境厅关于做好2020年涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作的通知》相关精神,调取了县耕地质量类别划分报告(图斑等)和粮食超标点位等最新信息,持续开展了2020年涉镉等重金属重点行业企业排查和整治工作。目前格能、华辉已完成现场清理和采样点位补充工作。
(二)以中央、省环保督察反馈问题为抓手,抓住“重点”,环保督察整改工作成效显著
1.督察节奏更加紧密。制定下发了《市生态环境局省环保督察“回头看”反馈问题整改方案》,结合突出生态环境问题大排查行动,成立了联合督查组,对集镇污水处理设施、秸秆禁烧、饮用水源保护区规范化建设、农村环境综合整治等环保重点工作和环保督察反馈问题和信访件的整改进展情况进行了督导。累计下达督办函及通报共18次,将责任落实到人。
2.督查成效更加凸显。近一年来,中央环保督察反馈问题共7个,其中3个完成整改;4个达到时序进度(2个长期坚持,2个限时整改)。交办的信访件1件4起,已全部解决。中央环保督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察反馈意见梳理出的9个问题,均达到时序进度(7个长期坚持,2个限时整改)。交办的16件信访件,已全部解决。省环保督察反馈的32个问题(包括1个中央环保督察的整改问题),其中16个完成整改;12个达到时序进度(9个长期坚持,3个限时整改);3个未达到时序进度(县污水处理厂进水浓度偏低,宣风镇、银河镇、新泉乡、张佳坊乡临时垃圾堆放场无害化处置)。交办的16件信访件,已全部解决。省环保督察“回头看”从6个方面对市反馈了46个整改问题,涉及30个,已制定我县整改方案,并要求各乡镇、各有关部门制定各自的整改方案。交办的10件信访件已全部办结,已完成8件,正在整改2件。交办的督办件2件,均已完成。
(三)以维护群众合法环境权益为根本,抓住“热点”,全面加大环境监管执法力度。
1.咬住群众关心的“热点”。通过12369投诉热线、微信举报网络平台、等各类环境投诉举报渠道,截至目前累计办理信访件158件,158件均已完成回复办理,回复率做到了100%。切实做到对群众投诉事事有回音,件件有着落,切实有效维护了群众的切身利益,防止了因环境污染纠纷导致的群体性事件发生。
2.咬住重点领域执法。按照统一部署,在全县开展打击违法排污专项行动,组织深入开展拉网式排查,完成辖区内企业数量分布调查、工业污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况,严查工业污染源超标排放、偷排偷放、散乱污企业等问题,切实掌握全县污染源企业情况及存在的问题,建立了超标排污企业和“散乱污”企业整治清单和整治台账。各治污攻坚战专项行动累计出动执法人员480余人次,检查企业94家次。截止目前累计发现散乱污企业4家,目前4家已完成整治。
3.咬住环境监管执法。结合日常监管、违法案件查处、污染源自动监控等情况,严格落实“双随机一公开”执法检查制度要求,采取强有力的执法措施,进一步强化配套手段使用。全年共计出动执法人员1760余人次,现场检查企业570余家次,全年累计办理生态环境行政处罚案件15件,截止目前全年累计收到罚款金额64.75万元。
4.开展生态环境保护执法大练兵活动。为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设,按照生态环境部连续三年开展“全员、全年、全过程”执法大练兵活动的部署要求开展执法大练兵活动。活动开展至今,我局组织开展了针对生态环境领域扫黑除恶、非法开采煤矸石尾矿库等专项检查工作,检查煤矸石尾矿库20余家次,出动执法人员100余人次,未发现非法开采的违法行为,发放扫黑除恶宣传单、宣传手册、知识读本等各类宣传资料300余份。
5.深入推进生态环境损害赔偿制度改革。草拟我县生态环境损害赔偿制度改革工作方案以及全县突发环境事件应急预案报县常务会议审议。出色完成办理一起生态环境损害赔偿案件,此项工作开展进度居全省前列。
(四)以助推高质量发展为中心,抓住“亮点”,把服务企业的政策落到实处
1.健全考核机制。为建设美丽“样板”,切实发挥好考核“风向标”和“指挥棒”作用,我县积极捋顺了各部门、各乡镇的工作责任,制定《2020年县生态环境保护委员会暨污染防治攻坚战工作要点》和《县2020年生态环境保护工作目标责任制考核实施方案》《县乡镇2020污染防治攻坚战考核细则》《县生态环境保护委员会各专业委员会工作考核细则》《县生态环境保护委员会乡镇工作考核细则》等文件,将考核结果纳入全县高质量考核,并作为领导干部考核和晋升的重要参考依据。2.积极推进了环评审批。今年以来,进一步简化审批流程,提升环评审批效率。截止目前,已对环境影响报告表(书)建设项目作出114个批复决定。完成网上登记备案的建设项目共132个,总投资66.9676亿元,其中环保投资为1.4301亿元。3.扎实推进了排污许可证核发。成立县排污许可清理整顿和核发工作领导小组,同时制定了《县固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作方案》,通过落实“摸、排、分、清”四项工作任务,最终纳入固定污染源排污许可发证和登记的企业共851家(其中2020年前已核发18家);本完成核发及登记的833家(其中发证72家;登记523家;永久关闭、无实体企业、产业淘汰类、正在建设等特殊状态企业238家)。截止目前,己完成登记523家、核发排污许可证73家、核发整改通知书15家,撤销整改通知书2家。
三、存在的困难和问题
(一)水环境保护压力巨大。
我县境内国控棚下(杨村)断面Ⅱ类水质达标压力大。因属农业大县,袁河贯穿三乡四镇,居民生活污水、农业面源污染严重,山口岩水库又重载着70%的居民用水,因些水环境保护压力巨大。(二)县城区大气污染状况不容乐观。
华能电厂、南方水泥、电瓷行业等工业污染源释放量大,而汽车尾气及道路扬尘、餐饮油烟、建筑扬尘的污染占比也不小,因此县城区内空气质量管控压力较大,达二类空气质量目标存在很多不稳定因素。(三)监管体系有待完善。
环境监管执法需要多部门参与、协调和配合,但各职能部门的职责、任务、权限、义务缺乏配套法律法规明确界定。多部门协同联动机制还不健全。在落实环境保护工作要求时,部分职能部门和乡镇政府主动配合不够,综合协调机制还有待健全。(四)专业技术力量有待加强。
一是我县目前环保专业技术人才缺乏,环保监测技术方面基础薄弱的问题。城管部门针对餐饮油烟无专业检测人员和设备。二是乡镇尚未配备专业环保人员,且多为兼职,缺乏处理环保问题的精力和经验,难以履行监督职责。四、2021年工作打算
(一)打造水污染治理新标杆。
牢牢把住袁河流域治理这个关键,积极有序开展水污染治理、水质生态修复等工作,探索、引入第三方治理公司,对已建成的乡镇、村级污水处理设施运维进行委托管理,以确保污水处理设施正常运行。继续加强对乡镇、县级及以上饮用水源地的保护与巡查,全力保障全县乃至全市人民的“水缸”安全。(二)树立大气污染治理新典型。
深入推进我县的大气污染综合治理工作,有效提升大气环境质量,完成省下达的PM2.535微克/立方米以下目标,加大对环境监控设施的投入,建立大气污染防治网格化管理监控平台,形成大气污染防治科技化、精准化、专业化水平。并充分利用大气监测网格化平台监测数据,深化对污染成因的分析及研究,指导大气污染防控工作,确保空气质量达标。同时,完成5个乡镇空气监测站的建设。开展整治“散乱污”企业,全面推动道路扬尘、建筑扬尘、机动车尾气、挥发性有机物、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、烟花鞭炮禁放、农作物秸秆综合利用与禁烧等专项行动。(三)获取土壤治理新成绩。
完成上级下达的受污染耕地安全利用任务和重度污染耕地种植结构调整。对确定为污染地块的,启动治理修复或管控,进一步加强部门协调配合,共享污染地块信息,完善污染地块信息沟通机制,对污染地块的开发利用加强联动监管,全面做好污染地块再开发利用有效管控工作。加强监督、检查固废、危废产生单位做好规范化处置,完成上级下达的农村生活污水治理任务,持续开展涉镉等重金属行业企业、农村黑臭水体排查、整治和销号,开展地下水污染防治工作。(四)全面推进环保督察整改。
加强对未完成的中央、中央“回头看”、省环保督察以及反馈问题的整改力度。对已完成整改的问题加强检查,确保问题不反弹。加强对未完成整改问题的及时梳理,积极开展边督边改工作,持续推进交办信访件、督办件和现场发现问题的整改工作。对已完成整改的工作任务上报市环保督查办进行销号。做好迎接第二轮中央生态环境督察准备工作。