林牧业局规范执法总结

时间:2019-05-12 16:42:27下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《林牧业局规范执法总结》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《林牧业局规范执法总结》。

第一篇:林牧业局规范执法总结

东海县林牧业局规范基层执法工作总结

为贯彻落实县纪委关于规范基层执法工作的部署(东纪发(2013)20号),全面了解基层执法工作的情况,我局采取有力措施,切实提高广大行政机关工作人员依法行政的意识和能力,为全面推进依法行政、建设法治政府提供了队伍保证。

一、我局基层执法的总体情况

近年来,局党委以科学发展观为统领,以加快建设法治政府为目标,以规范行政执法、提高行政执法水平为重点,积极推进依法行政工作,行政执法行为进一步规范,行政执法水平不断提高,行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全。主要做法是:

1、加强领导,完善机制。成立了由一把手局长任组长、纪委书记任副组长,监察室主任、政策法规科科长、各执法单位负责人为成员的东海县林牧业局规范基层行政执法专项行动领导小组,领导小组下设办公室,由监察室主任马自知担任,负责行动的统筹协调。建立健全了“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制;以在林牧业一楼大厅建立办证服务室为载体,推行统一办理和集中办理,实行“阳光操作”及人性化服务,简化办事程序,提高行政效率。通过实行挂牌上岗、首问责任制、公示栏公示等措施,极大地方便了人民群众,行政服务质量和效率进一步提高。

2、强化法治理念,加强队伍建设。有针对性地举办领导干部法制讲座、法制报告会等形式开展了领导干部和行政执法人员法律知识的学习、培训工作,近年来,邀请县纪委、县检察院、县法院专业人士为全系统干部群众举办法制讲座5期。局纪委书记每月至少一次召集执法单位负责人召开政务公开会议,传达上级工作要求,对下月工作进行部署,每一次都强调规范执法行为,行政执法做到有力有理有据。各执法单位也相应开展执法培训,动物卫生监督所请局纪委书记为56名动物检疫员讲课,森林公安派出所经常邀请县检察院人员为全体民警授课,提高执法水平。同时,我们对各执法单位人员资格等方面进行了严格的审查,执法人员必须做到持证上岗。

3、严格规范执法程序,注重执法质量。制作了统一的《林牧业局行政执法立案登记表》、《违法案件结案报告表》、《东海县林牧业局暂予扣留违法(纪)涉嫌财物登记表》、《东海县林牧业局委托代缴款申请表》等相关表格,规范卷宗制作。按照行政权力网上公开运行要求,所有行政权力实行全部网上运行,所有办件全部上网。并对执法的方式、步骤和期限提出了严格要求,防止了重实体、轻程序现象的发生,有效的克服了执法中的随意性。全面整理、汇集了各行政执法单位业务相关的执法依据,制定了权力运行外部流程图,明确了领导、行政执法人员工作流程和工作责任,有效地防止了越权执法现象。

4、强化督促检查,严格评议考核。为规范行政执法行为,由局监察室牵头,定期、不定期到执法任务较多的林业派出所、动物卫生监督所和木材检查站,通过调阅执法案卷、走访执法相对人等形式,了解执法情况,查找执法过程中存在的问题,及时督促整改,并将日常督查评议结果作为年终党风廉政工作考核的重要依据之一,兑现奖罚。

二、行政执法过程中存在的问题

一是执法观念淡薄。一些执法人员法律意识不强,法律素质和执法能力有待提高,有法不依、执法不严、违法不究的问题依然存在。有的执法人员执法简单粗暴,不按法定的程序办事。

二是行政执法力量比较单薄。行政执法人员由于受编制限制,林业派出所和木材检查站聘请临时人员参与行政执法的现象时有发生。

三是办件办件质量不高。部分办件没有及时上传到网站,存在先办件、后上传现象。

三、对今后行政执法的建议

1、切实加强领导,牢固树立依法行政观念。要加强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识,不断提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成为行政机关工作人员特别是领导干部的自觉行动。

2、加强队伍建设,不断提高依法行政能力。要进一步加强执法人员法律业务知识培训,不断提高行政执法队伍的整体素质,建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要严格执行行政执法人员持证上岗制度、认真推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制度,要公开办事制度、执法程序,增加行政执法的透明度,把执法的职责和权限落实到每个岗位和人员。

3、做好政务公开,让权力在阳光下运行。各执法单位要安排专职人员负责行政权力网上公开透明运行工作,确保所有办件及时、高效的上传到网络。局监察室人员要每天登录电子监察系统,对违规操作要及时发现,责令整改,对长期不用的行政权力,要及时挂起

第二篇:规范执法

二、给定资料

1.“最近,一些地方接连发生非正常死亡事件,严重损害了公安机关执法公信力。”国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱强调,各地公安机关要从中汲取深刻教训,大力加强执法规范化建设,深入开展专项治理,切实加强内部管理。

据公安部网站消息,2010年3月26日公安部在人民大会堂举行全国公安机关爱民模范先进事迹报告会。

孟建柱在会议上要求,各地公安机关要从中吸取深刻教训,大力加强执法规范化建设,深入开展专项治理,切实加强内部管理,教育和引导广大民警坚持以人为本,尊重人格、体现人道,既要坚持严格、公正、文明执法,又要坚持理性、平和、规范执法,严禁刑讯逼供,严禁体罚、虐待犯罪嫌疑人,决不能因自身执法问题而损害社会主义法制的尊严,决不能因队伍管理问题而影响党和政府的形象。

他还提出,公安机关要进一步拓宽民意沟通渠道,善于运用互联网等新型媒体,建立健全方便群众、畅通民意、沟通互动的网上服务新平台,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心解决群众问题。要坚持把提高群众工作能力作为一项基本功来抓,充分发挥先进典型的示范引导作用,坚持向身边的爱民模范学习,用身边的事例说话,通过集中培训、随岗培训、言传身教等多种途径,着力练就“三懂四会”的硬功夫,努力培育更多做群众工作的行家里手,培育更多任长霞式的公安局长、“马天民”式的公安民警,培育千千万万个人民拥戴的爱民模范。

2.近来,涉案人员非正常死亡事件频繁发生:

“躲猫猫”死

云南玉溪北城镇24岁男子李荞明因盗伐林木被刑拘,在看守所度过11天后却因重伤入院,最后因“重度颅脑损伤”于2009年2月12日凌晨不治身亡。警察称其与狱友玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致受重伤。

洗澡死

2009年3月2日下午4时左右,57岁的海南儋州男子罗静波遭同监仓数名嫌犯殴打致颈椎断裂,次日死亡。办案人员称事发当日,同监仓的嫌犯叫罗静波脱衣服洗澡,因当天天气比较冷,57岁的罗静波怕冷,不肯脱衣洗澡,结果遭到同监仓其他嫌犯的殴打。

做噩梦死

2009年3月27日,家住武汉汉阳郭茨口的李文彦于刑拘期间,在江西九江看守所猝死。让家人没有想到的是,死者额头上有几处青紫伤痕。据了解,李文彦被刑拘是因偷电缆。对于李文彦的死,看守所称其是在半夜做噩梦后突然死亡。

睡姿不对死

2009年4月11日,福清某职业技术学校学生陈某在福清市治安拘留所内猝死。警方称陈某睡姿不对,叫其不应,昏迷不醒,抢救无效死亡。

纸币开手铐,鞋带自缢死

2009年12月16日,昆明市公安局就盗窃嫌疑人邢鲲在小南门派出所死亡事件情况作出通报:犯罪嫌疑人邢鲲系用纸币捅开手铐,用携带的鞋带自缢身亡,死者身上伤痕为群众制服过程中所造成。

睡觉猝死

2010年2月17日,因涉嫌盗窃被关押在浙江武义县看守所的在押人员何舍彪死亡。死者家属表示,曾发现死者尸体的鼻孔和嘴里有大量淤血流出。武义县警方3月3日就此事接受记者采访时称,死者可能是睡觉时由于心脏骤停死亡。

摔跤死

2010年3月14日上午8时50分,安徽宣城市绩溪县城区居民舒卫被绩溪县公安局巡防大队民警带去询问,当天10时20分即被民警用担架抬至县医院,经20多个小时的抢救,舒卫还是不治身亡。民警表示,舒卫在接受公安局询问时,在一楼巡防大队的过道上摔倒过。

3.全国人大代表、云南省人民检察院检察长王田海2009年3月11日审议“两高”报告时谈及“躲猫猫”事件,承认此事反映出检察机关驻看守所检察室监督不力,并表示已在本系统开展对照检查和整改。

2009年2月份,云南省晋宁县看守所在押人员李荞明非正常死亡,警方最初称他是与狱友玩“躲猫猫”游戏时撞墙受伤而死,引起舆论轩然大波,质疑声音四起。在网民和社会舆论强烈关注下,云南检察机关很快公布了调查结果:李荞明是被牢头狱霸殴打成重伤后不治身亡。

王田海介绍说,针对此事反映出的看守所管理混乱问题,检方已向公安机关提出了整改建议;对伤害李荞明致其死亡的犯罪嫌疑人,实行数罪并究;检方还决定对晋宁县看守所涉嫌渎职犯罪的人员立案侦查,两名涉案民警被刑事拘留。案件事实查清后,检察机关及时向社会公布了有关情况。

王田海说:“‘躲猫猫’事件不仅暴露出晋宁县看守所存在牢头狱霸、管理混乱、安全隐患突出等问题,也从一个侧面反映出检察机关驻所检察室存在监管不到位、监督不力的薄弱环节,有履行职责不够、情况掌握不明等问题。”他认为,检察机关对此事负有一定的责任。案发后晋宁县检察院决定免去驻看守所检察室主任赵泽云的职务,对相关责任人员还要作出处理。

王田海表示,“躲猫猫”事件的发生促使检察机关今后要更加深入研究“如何强化法律监督,避免和杜绝类似事件再次发生”的对策。他表示,检察机关一定要从事件中吸取教训,认真开展对照检查,对隐患切实加以整改。

4.河南鲁山县一名叫王亚辉的男青年因涉嫌盗窃被警方带走,3天后其亲属被告知,王已在看守所内死亡,亲属查看尸体后发现,王亚辉身上有多处伤痕,而当地警方却解释为“喝开水后突然死亡”。此说法一经公布就引起一片哗然,许多网友称此案成为第二个“躲猫猫”事件。2010年2月28日,经河南省和平顶山市公安机关纪检、督察部门初步调查,决定对涉嫌刑讯逼供的4名民警移交检察机关依法查处;对负有领导责任的鲁山县公安局长张冠军责令引咎辞职,对分管副局长予以免职。

如果说王亚辉不是因为酷刑逼供而死是不会有人相信的。犯罪嫌疑人被关押,这原本就是一种非常严厉的惩罚,没想到,王亚辉还要在看守所遭受警方的酷刑折磨。警察作为执法者,对法律法规的熟悉程度比一般民众高得多,鲁山警方对王亚辉酷刑逼供是一种赤裸裸的执法犯法行为,理当受到法律的严惩。

从躲猫猫到“做恶梦”,再到“喝开水”,看守所里犯罪嫌疑人的死法真可谓是千奇百怪,酷刑逼供现象的屡禁不绝也折射出了我国的法治危机。

5.“建立完善的检察院巡查制度,有效监管公安机关的日常工作,避免‘躲猫猫’事件再次发生。”全国人大代表、北京市人民检察院第一分院副检察长周光权2009年在两会上说。

“云南‘躲猫猫’事件暴露了监管体制的薄弱环节,即检察机关很难对公安机关的侦查行为进行有效监督。目前检察机关的工作大多停留在表面,只是看看报告而已,没有真正落到实处。”周光权说。

周光权代表认为,看守所由公安机关来管,使很多案件本身由公安机关侦查,然后又放在自己管理的看守所里,因而有时候出问题就是难免的。

周光权建议,如果做到执法与司法分离,看守所由第三方看管,可从根本上杜绝“躲猫猫”事件的发生。

他说,在现有体制下,检察机关的监督不能停留在表面,配套措施要跟上,譬如由检 2 察机关参与日常对看守所的巡视,检察机关可独立与犯罪嫌疑人进行谈话等。

6.据新华社报道,公安政法机关2009年在全国看守所清理发现有 “牢头狱霸”行为的在押人员2207人,并对其中涉嫌犯罪的123人依法提起了公诉。但2010年再次发生的几起涉案人员非正常死亡事件表明,问题仍不可忽视。

中国人民大学法学院刑法教研室主任韩玉胜教授在接受《早报》记者采访时认为,牢头狱霸产生的原因很多,最重要的是,一些涉案人员把在社会上“称王称霸”的习气带进了看守所。很多涉案人员在进看守所之前就为非作歹,这些人集中在一起,恃强凌弱、称王称霸、唯我独大的心态仍非常严重。“一旦他们进入看守所,就有破罐子破摔的想法”。

“这些人很多都是‘几进宫’,他们对看守所的做法、规定、制度非常熟悉,会背着看守人员干一些事。”

此外,人们稍加留意即会发现,无论何种奇怪的“死法”,非正常死亡的涉案人员均有一个共同的特征——身上多处青紫伤痕或大量淤血。从逻辑上推断,可能加害于他们的只有两类人——一类是“牢头狱霸”,而另一类则是执法人员。

韩玉胜认为,这些非正常死亡事件,对于执法人员来说绝对是重大事故。“他们要隐瞒事故,说到底是为保住官位”,因此有了诸如“躲猫猫死”“喝开水死”等可笑的解释。

新华社发表评论文章称,从已查明公布的几起事件调查结果来看,当前个别地方的极少数执法人员,的确存在着对在押人员刑讯逼供、放纵牢头狱霸等罪恶行为,“使执法机关的公信力受损”。文章还指出:法治的进步,离不开制度的革新。

中国人民大学教授、宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川则称,更多涉案人员非正常死亡事件为公众所知,一种可能是这类案件本身的数量有所增多;另一种可能,则是此类案件原先也在发生,但公众不得而知。他认为,“现在公安机关敢于正视自己的问题,媒体的监督也比原来有进步”。莫于川认为,公安机关在政法系统里处在首当其冲的位置,希望公安部借这个专项整治行动,完善有关的机制和制度,最终执行的效果要巩固好。“最重要的还是对待问题的态度。”韩玉胜说。

7.“云南‘躲猫猫’事件的发生不是偶然的”,中国社会科学院科研局研究员刘白驹委员告诉记者,他认为,为防止类似事件的发生,应当在总结和吸取教训的基础上,完善有关立法。

目前,看守所管理的主要法律依据是国务院于1990年颁布的《看守所条例》。刘白驹说,这个条例发挥过积极的作用,但许多内容落后于司法实践的要求,有的规定、概念(如“人犯”)也不符合《刑事诉讼法》等法律,应当予以更新。

刘白驹指出,更根本的问题是,看守所的活动是在刑事诉讼过程中进行的,超出了行政管理范围,仅由行政法规加以规范,既是不够的,也是不妥的。《看守所条例》实施近二十年,积累了丰富的经验教训,从行政法规“升格”为法律的条件已经成熟。

“如果制定《看守所法》,人民检察院对看守所的检察便有了强有力的法律根据,有利于独立公正地进行监督”,刘白驹表示。

对于制定《看守所法》应着重解决的问题,刘白驹建议:

首先,改变看守所的管辖。看守所由公安机关管辖弊大于利,建议改由司法行政部门管辖。这样,司法行政部门与公安机关互相配合,互相制约,有利于侦查工作的合法进行,更有利于刑罚的依法执行和对在押人员的管理。

其次,加强对在押人员合法权益的保护。看守所羁押的犯罪嫌疑人、被告人并不是罪犯,《看守所法》应根据他们的特殊法律地位,明确规定他们依法享有的权利,并制定措施加以切实保护。对于在实践中经常遇到阻力的“律师会见权”,《看守所法》应有具体的保障条款。

第三,进一步细化看守所羁押执行程序。《看守所法》应吸收《看守所条例》以及《看守所条例实施办法(试行)》的有关合理内容,并根据社会主义法治和人权保护的要求,加以 3 修订完善。

第四,明确看守所违法行为和事故的处理程序和法律责任。特别是应当规定,在押人员在羁押期间死亡,而其家属对死亡原因有疑问的,应由人民检察院主持死亡原因的鉴定,并根据鉴定结论进行处理。

第五,加强对看守所活动的法律监督。《看守所法》应改变被动的监督模式,建立人民检察院主动监督机制,对监督的职责、程序、效力、法律责任和看守所相应的义务等问题作出具体规定。另外,还应妥善协调侦查机关与看守所之间的关系,保证侦查活动依法顺利进行。

8.2009年3月19日,云南省公安厅召开全省公安队伍教育整治暨党风廉政建设电视电话会议。会议出台了“六条警规”从严治理队伍,如果警察出现违规,将被免职或开除。云南省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁出席了会议并发表了讲话。

孟苏铁指出,近年来,公安队伍建设和管理问题多发生在基层,但根子还在上面,关键是领导重视不到位、制度落实不到位、责任追究不到位。

为了预防和杜绝涉警案件的发生,根据有关规定,省公安厅出台了《云南省公安机关六条警规》,要求公安民警严格遵守《五条禁令》和《枪支管理规定》:严格依法办案、严格监所管理、严格公正执法、严格履行职责。

孟苏铁要求全省公安机关,一要抓紧抓好县级公安机关领导干部和基层科所队长的集中轮训。各地、各部门、各种警都要结合违法违纪典型案例,广泛开展警示教育、案例研讨,剖析原因,不断提高队伍的教育管理水平。二要抓紧抓好对突出问题的专项清理整治。要认真对照省公安厅制定的“六条警规”,结合部门、警种特点和执法工作实际,有的放矢开展重点整治。各级公安机关一定要以高度负责的精神,毫不掩饰地揭露矛盾,抓紧、抓实自查自纠和执法检查,使队伍建设和执法工作中的突出问题得到解决。三要抓紧抓好警规警纪执行大督查活动,建立经常性的检查监督制约机制。

孟苏铁还要求,各级公安机关要切实加强新闻舆论引导工作,着力提高与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力。着眼于基层,从小事做起,通过点点滴滴不断累积人民群众对公安机关的信任。

六条警规:

一、严格五条禁令,严禁包庇袒护

二、严格依法办案,严禁刑讯逼供

三、严格枪支管理,严禁滥用枪支

四、严格监所管理,严禁牢头狱霸

五、严格公正执法,严禁徇私枉法

六、严格履行职责,严禁玩忽职守

据了解,为维护公安队伍铁的纪律,省公安厅出台的“六条警规”自2009年3月19日起正式实施。省公安厅希望社会各界和人民群众对公安机关、公安民警的执行情况进行监督。

违反第一条的,对包庇袒护的民警予以行政记过处分,对包庇袒护的领导一律免职。违反第二条、第三条、第四条、第五条的,对直接责任民警一律开除,负有责任的直接领导予以免职,分管领导予以行政记过处分。造成严重后果的,对负有责任的直接领导予以撤职,分管领导予以行政记大过处分并免职,责成主要领导引咎辞职。违反第六条的,对直接责任民警予以行政记过处分。造成严重后果的,对直接责任民警予以开除,负有责任的直接领导予以撤职,分管领导予以行政记大过处分并免职,主要领导写出检查。

违反上述警规并构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、作答要求

(一)按要求谈谈对以下两个划线句子的理解。(20分)1.法治的进步,离不开制度的革新。(根据给定资料6作答)(10分)2.云南“躲猫猫”事件的发生不是偶然的。(根据给定资料7作答)(10分)要求:准确、全面、简洁。每道小题字数分别不超过150字。

(二)指出给定材料所反映的问题,并提出化解思路。(30分)要求:

1.指出材料反映的问题。(10分)2.提出化解的思路。(20分)3.分析透彻、层次清晰、表述简洁。总字数不超过500字。

(三)围绕“给定资料”主旨,联系实际,以“规范执法”为主题,自拟题目写一篇文章。(50分)要求:

1.观点明确、论述深刻、内容充实。2.结构完整、条理清晰、语言流畅。3.字数1000—1200字。

参考答案

(一)答案提示

1.涉案人员非正常死亡事件屡屡发生,无论有着怎样的具体原因,但都显示出当前执法监督机制和监所管理体制上存在漏洞。开展集中整治,强化责任追究,将有助于遏制类似事件的频繁发生,但并不能从根本上推进法治进步。要彻底终结这一现象、推进法治进步,果断进行制度的改革和完善才是治本之策。

2.“躲猫猫”事件的发生不仅暴露出执法部门存在有法不依、玩忽职守和监督部门监督不到位的问题,还暴露出相关法律制度存在严重缺陷。这些缺陷的存在致使监督部门在监督过程中缺少法律依据,在押人员合法权益难以得到切实保护等。因此说“躲猫猫”事件并不是偶然发生的。

(二)答案提示

近年来涉案人员非正常死亡事件频发,“躲猫猫”“喝开水死”等一系列事件折射出极少数执法人员存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等罪恶行为,暴露出执法人员在执法过程中的执法不公正、不文明,以及我国现行法律法规的缺陷。这一系列事件严重损害了公安机关执法公信力,亟需加强执法规范化建设。

规范执法务必从以下几个方面着手:

1.深化执法人员法制教育,加大执法培训力度。通过举办法制讲座、专题授课等形式,教育引导执法人员掌握基本的法律知识,不断提高民警的法律素质和执法水平。

2.全面推进执法公开,健全执法监督机制。运用政府网站、新闻媒体等多种平台,依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果。有效保障相关当事人的知情权、参与权和救济权,促进执法公平、公正。要主动接受社会各界和新闻舆论的监督,拓宽和畅通执法监督渠道。

3.开展专项执法整治,落实执法过错追究。重点组织开展专项整治活动,切实解决执法办案中存在的执法不公正、不文明等问题,不断满足人民群众对公安执法工作的新要求。对执法检查中发现的反映公安机关执法不规范的案件和线索,要迅速启动问责机制,进行核查,坚决纠正执法过错。

(三)参考范文

加强规范执法 树立执法公信力

随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展,越来越多的涉警事件被媒体曝光。近年来频繁见诸报端的“躲猫猫”“洗澡死”“喝开水死”等涉案人员非正常死亡事件,折射出我国执法机关仍存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等不公平、不文明执法行为。执法人员在执法环节和执法理念方面存在的问题在媒体面前被无限放大,执法机关的公信力遭到严重质疑。加强执法规范化建设,树立执法公信力迫在眉睫。

加强执法规范化建设关键要从以下几个方面着手:

一要加强执法人员教育培训工作。加强教育培训,提高执法人员的综合素质,是规范执法行为的前提。要培养民警对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德。良好的职业道德是规范执法的内在力量,要把道德教育纳入法制教育的范畴,结合队伍管理和执法实际,从点滴抓起,逐步形成对法律忠诚的信念,树立良好的职业道德,为平和、理性、文明、规范、公正执法奠定坚实的思想基础。

二要转变错误执法观念。要让执法人员认识到,在打击违法犯罪时,必须始终把维护公民的合法权益作为立足点和落脚点,不仅要保护守法公民的合法权益,也要维护被打击对象的合法权益,坚决防止发生执法不公、执法扰民、执法犯法、设置法外障碍等现象。要始终把人民群众满意作为第一标准,把老百姓最担忧、难办、期盼的事放在心里,抓在手上,做在实处,进一步提升执法水平,提高执法质量。

三要严格落实执法责任。落实执法责任,是减少随意、无序执法,杜绝执法不作为、乱作为的一个重要执法保障。要按照职责分工,合理划分执法人员执法权限,逐步建立起逐级负责的执法责任制。尤其是要针对不同的执法部门和岗位,按照不同的职责权限,明确执法工作在各个岗位、各个环节的执法责任,对工作中出现的执法过错严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的过失。

四要规范规章制度建设。加强制度建设,规范执法行为,是改进执法工作的关键。要严密执法程序,规范执法环节,有效防止执法人员滥用自由裁量权。要认真总结执法工作经验,建立健全执法过错举报制度、执法回告公示制度,切实按照规定公开执法依据、制度和程序,做到公开裁决、公开调解。

五要强化监督制约机制。加大警务公开力度,真正赋予社会各界对公安执法工作的“知情权”,方便社会各界监督;加大内部监督力度,法制、纪检、督察等部门要加强协作配合,对检查中暴露的问题要及时纠正,从严查处;加大外部监督力度,通过各种渠道,广泛征求社会各界对公安执法工作的意见或建议;加快执法工作信息化建设,借助信息化网上办案系统,实行网上受案、网上审批、网上监督和网上考评,实现对民警执法办案全程监督,确保案件办理的公开透明和公平公正。

规范执法是宪法和法律赋予人民公安的神圣职责,不容许肆意践踏。加强执法规范化建设任重而道远,需要执法部门的努力,同样也需要社会各界的积极监督和参与。

第三篇:如何规范执法

规范执法创佳绩 恪尽职守护平安

通过近期开展的“ 规范执法行为促进执法公正”专项整改活动,感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,同时,也决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、按照立警为公、执法为民和围绕“为人民服务”的宗旨,不断努力、不断进取,取得业务和思想上的双提高,努力做到内强素质、外树形象。

通过学习整顿,结合自己的工作实际情况就如何规范执法行为 促进执法公正谈谈自己的体会。

一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。徇私枉法,钱权交易,办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量,因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质,与办案人员的各项素质有着密切的关系,所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。

二、公正执法是对我们人民警察的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求,也是对我们警察的基本要求,通过专项整顿使我认识到,公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,任何偏离法律规定的行为都是错误的,我们肩负着执法的重任,我们必须让让党和人民放心。要公正执法,就必须忠于党,忠于人民,忠于事业和法律,忠于人民警察事业恪尽职守,乐于奉献,要牢记手中的权利是人民赋予的,就必须为人民服务,而任何用它来捞取个人好处的行为都是违背职业道德的,要公正执法,就必须清廉,我们必须模范遵守法纪,保持清正廉洁,淡泊名利,不循私情,自尊自重,接受监督,只有勇于接受监督才能不断地提高自己公正执法的水平。

三、文明执法是社会精神文明的体现,也是我们警察的整体素质的体现。文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。我认为文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。执法讲文明,要求有礼在先,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。在办案工作中我们往往有特权思想是以威严为主而忽略了以人为本文明执法,应当既要查处腐败分子又要维护犯罪嫌疑人、诉讼当事人的合法权益。

作为一名公安民警要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中具体体现立警为公,执法为民的思想,树立正确的权力观,价值观和人生观。通过这次“ 规范执法行为 促进执法公正”专项整改活动,要进一步解决自己在执法办案过程中存在的一些问题,不断提高自己的各项素质,增强个人自重、自省、自警、自励,勇于批评与自我批评,增强自律意识,提高反腐倡廉的自觉性,我们是执行法律的机关,法律赋予我们的权力是神圣的,我们决不能玷污这一神圣的权力,一定要规范执法行为,促进公正执法。

第四篇:规范执法整顿月活动总结

规范执法整顿月活动总结

发布时间:2006-8-18 浏览次数:

118

自4月12日全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一,认识到位;行动及时,措施有力;领导重视,目标明确;真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。

一、成立组织,制订方案。

当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《盱眙海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。

二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。

规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:

(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不 细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。

(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。

(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。

三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。

为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,盱眙海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:

(一)夯实服务基础。

规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。

1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。

2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。

3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。

(二)严控上航检查。

规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。

4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。

5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。

6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。

7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。

(三)加强信息服务,办好三件实事。

为把规范执法行为整顿活动引向深入,盱眙海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。

8、在签证点设立LED可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。

9、建立盱眙海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。

10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。

四、几点体会及建议

开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:

(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。

(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。

(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。

(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。

第五篇:规范执法标兵

公路局路政大队副大队长先进事迹材料

男,1974年9月出生,本科文化程度,中共党员,现任砀山公路分局路政大队副大队长。1994年7月分配到砀山公路局从事路政管理工作,十多年来,同志一直坚守在路政执法第一线,默默无闻、甘于奉献。他用秉公执法,勤政廉洁的热情谱写着人生华美的乐章;用忠于职守,尽职尽责的行动为党旗增添新的光彩;用求真务实、临危不惧的作风诠释着新时期路政执法标兵的内涵。同志连续多年被省市县公路局评为先进工作者。

一、刻苦学习,增强素质

路政管理工作是一项政策性、导向性、涉外性很强的工作,要求执法人员不但有吃苦耐劳的精神,而且必须具备扎实的法律功底,才能更好地开展路政工作。同志能认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,坚持高标准,严要求,正确认识自己,从世界观,人生观,价值观的高度进行剖析,不断激发提高自身素质的内在动力。他具有坚定的共产主义信念,在思想上坚持四项基本原则,拥护党的拥护改革开放政策,始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。同时,该同志自费参加了中共省党校本科法律专业函授学习,丰富了法律知识。认真学习了《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《关于在全国开展车辆超限越载治理工作实施方案》、《行政许可法》等法律法规。为达到资料管理信息化、办公自动化,对于从未接触网络的他,从零开始认真学习计算机知识。因工作较忙,没有办法参加正规的培训学习,只好克服种种困难,买来资料,下班以后到办公室里自己摸索,遇到不明白的问题放下架子,第二天虚心向人请教,现在他熟练掌握了计算机知识,为干好路政管理工作打下了坚实的基础。

二、严于律己,以身作则

作为路政大队副大队长,在外人眼里,手握违章超限车辆检查、处理等大权,是一个肥差。但在工作中,同志视形象为生命,始终坚持着立正身子做人,弯下身子做事的要求。6月,在全县集中治超检查过程中,他的两名亲戚的运沙车辆因超限被查扣。当他们满怀信心地找到时,没想到被他一口拒绝了。气得这两位亲戚见人就说:我们是你老家的亲人啊!太不讲情面了。同志上任以来,像这样找他想沾点光,想法放人情车、罚点人情款的亲戚朋友、同学每月都有,但他们都是乘兴而来,败兴而归。公生明,廉生威。常和路政员说:我们做任何事情,不管情况有复杂,只要有公心,就能挺得住,站得稳。在治理超限运输车辆中,定期召开座谈会,及时将治超动态宣传出去,使得一些想趁机闹事之徒无隙可寻,治超工作顺利进行。

在路政大队,许多同志都有这样的感觉:与同志交往,需要严谨和忠诚,但一定会感到自信、可靠;与这样的领导共事,需要全身心地投入,但又会感到充实和愉悦。因为,从他身上,会得到一种力量,一种不断完善自我、永远向上的力量。

三、忠于职守,干好工作

多年来,同志在路政执法岗位上,无论是平凡的日常上路巡查,还是困难重重的治超工作中,处理每一件路政案,处理制止每一桩超限车辆,都认真负责,严格依法办案,及时处理,从

不积压案件。

对车主的询问,他认真听起,耐心细致做好工作,做到自己份内工作的事及时办理,属于份外的事及时向领导、科室负责人如实报告处理。在治超期间,他能够做到路政人员十不准,不接受吃请、坚持原则。他带领全体中队人员的共同努力,严格管理,杜绝了大型超限车辆的通行,坚持做到一般中小型车辆,检测过磅,依法予以卸载,对于屡卸屡超的车辆坚决重罚。同志用高标准严格要求自己,把党性原则、高于一切作为自己的最高情操,作为自己的立身之本。工作上,扎扎实实,敢于创新;生活中,顾全大局,团结同志;他把自己执着的努力,炽热的激情,辛勤的汗水都奉献给了崇高的路政事业,深得全局同志和社会群众的信任和好评。

四、任劳任怨,多做贡献。

同志由于长期超负荷的工作,过度疲劳,生活没有规律,到10月胆囊炎复发了。疼痛难忍,但他边吃药边坚持工作,直到月底吃药无法控制才进了县人民医院,第二天做了胆囊切除手术。手术后第五天他要求出院了,医生根据病情开给他30天休假证明,并嘱咐他按时吃药注意休息。但他第二天早上8点和路政人员一同到检测站又开始投入了紧张的工作。路政员见到他,都不敢相信,前几天看望他还睡在病床上,下床都困难,今天来到检测站投入工作,劝他回家休息,他满面笑容回答大家:没事好了,工作任务繁重,多一个人多份力量,听到这些话每个路政人员都深受感动。

同志多年如一日,主动放弃公休假、节假日,始终坚持与同志们同吃同住同工作。无论是在骄阳似火、酷暑难耐的夏天,还是在瓢泼的大雨中,他始终坚持带队上路巡查。在治理骑路逢集和沿途交易的行动中,和路执法大队全体同志一道不怕劳累,散发宣传单,张贴通告,让广大老百姓切实了解到骑路逢集对道路交通安全带来的隐患,并且依靠政府力量将多年形成的骑路逢集的不良习惯得以彻底改变,并做好治理的后续管理工作。

兢兢业业地工作,认认真真地学习,在工作实践中不断学习总结,用学到的知识来指导工作,这就是同志一贯的工作和学习作风。在日常的工作、生活中同志还有一个坚定的信念:那就是无愧于自己的神圣职责,无愧于闪闪发光的国徽,无愧于员的光荣称号。

公路局路政大队副大队长先进事迹材料的延伸阅读——事迹材料写作注意事项

(1)事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实,直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此,凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验,一定要认真核对清楚,不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况,不能把道听途说、未经核实的“先进事迹”和“经验”写入材料。如果确实一时难以搞清楚,宁可暂时不写,也不能勉强凑数。

(2)观点和提法要分寸恰当。在叙述先进典型的先进事迹和经验时,要注意摆正先进典型和其他群众、集体的关系。许多先进个人、先进集体的事迹,都不是单枪匹马干成的,是与周围群众和其他集体、单位的大力支持分不开的。因此,讲先进典型的事迹、经验,一定要注意切不可讲那些脱离群众、脱离整体观念的过头话。否则,就不能起到先进典型的带动作用。

(3)文字要朴实、简明。整理先进典型材料,主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表达上,一定要善于选择那些实在、贴切的词语。不要过多选用做修饰成分或言过其实的形容词。不要讲空话、套话,硬拉架子做文章。话要说得简洁明了,凡是能用较少的话把事情说清楚的,就不要把话拉长。

公路局路政大队副大队长先进事迹材料之外的更多相关信息,请访问: 应用文写作网校 ? 事迹材料网校。也非常欢迎您在本站投稿,用自己的账号登陆进入相应频道即可!From: 两全其美网校城(

下载林牧业局规范执法总结word格式文档
下载林牧业局规范执法总结.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    规范执法心得体会

    规范执法心得体会 心得体会 随着社会的不断发展,文明的不断进步,“老爷升堂”式的执法方式已经被永远地抛在历史的记忆中,成为现代影视业赚取票房的资料。从十八世纪法国大革命......

    规范执法势在必行

    规范执法势在必行 ——曾广勇同志在执法培训会上的交流提纲 一、 规范执法必要而且重要 (一)、必要性 近年来中央政法委、公安部、省政府相继组织开展了系列规范执法活动: 1、2......

    文明规范执法

    2011年湖南省公务员考试申论热点标准表述:文明规范执法 作者:中公教育申论研发团队 【背景链接】 各地在执法办案过程中,不断出现不合规定的执法方式,比如,游街示众,这不仅有损违......

    行政执法管理规范执行情况总结

    梁河县烟草专卖局 行政执法管理规范执行情况总结 为贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》,推进“五五”法制宣传教育,全面推行我县烟草行业依法行政,规范和保障行业执法活动......

    海事处规范执法整顿月活动总结

    全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。......

    县林牧业局努力创建“三优三满意”文明机关

    近年来,东海县林牧业局坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕“两个率先”目标,紧扣县委、县政府的中心工作,以创建“三优三满意”文明机关作为重......

    县林牧业局努力创建“三优三满意”文明机关

    近年来,东海县林牧业局坚持以 “三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕“两个率先”目标,紧扣县委、县政府的中心工作,以创建“三优三满意”文明机关作为......

    彭泽县林业局局规范行政执法行为活动实施方案

    彭泽县林业局规范行政执法行为活动实施方案 为了进一步规范行政执法,提高机关效能,保障法律、法规、规章的正确实施,维护公民,法人和其他组织的合法权益,创建最优发展环境,根据彭......